1、S233黃沙港至興橋公路工程瀝青砼面層標施工合同段資格預審文件招標人：射陽縣農村公路建設管理辦公室 二八年九月目 錄 資格預審前附表2第一章 資格預審申請須知5（一）、總則6（二）、資審文件的編制6（三）、資審文件的遞交7（四）、資格預審申請文件的評審7（五）、其它10第二章 資格預審申請文件格式11一、申請文件封面（格式）12二、資格預審申請書（格式）13三、法定代表人授權書（格式）14四、投標（申請）人資料真實性承諾書15五、資格預審申請書附表格式16表1 企業基本情況表17表2 企業財務狀況表17表3 擬為本合同工程配備人員情況表17表4 擬投入本合同工程主要人員情況17表5 企業代表工

2、程表18表6 企業在建工程表18表7 擬投入本合同工程主體施工隊伍情況表19表8 擬投入的本合同段主要人員資歷表20表9 擬投入本合同工程的主要施工機械表21表10 擬配備本合同工程主要材料試驗、測量、質檢儀器表22表11 在建項目主要情況表（2005年以來）23表12、質量、工期與安全保證措施24六、申請人與其他單位資產關聯、隸屬關系框圖24七、初步施工組織計劃格式25八、證明材料26資格預審前附表資格預審前附表項號S233黃沙港至興橋公路工程1項目名稱：S233黃沙港至興橋公路工程（瀝青砼面層標）2S233黃沙港至興橋公路工程，設計標準為二級公路，全長約16公里，路面寬9米。結構形式：上面

3、層4.5cm AC13。施工范圍：射陽縣黃沙港鎮、興橋鎮境內3工期安排：2008年11月1日至2008年11月30日4資格條件基本要求：（1）申請人必須是中華人民共和境內具有獨立企業法人資格、持有合法有效的企業法人營業執照、符合招標公告中報名條件的施工企業；具有公路工程總承包二級以上(含二級)資質,和安全生產許可證，近三年有類似工程業績且良好信譽的；（2）項目負責人：必須具有公路工程專業二級以上(含二級)注冊建造師、中級以上（含中級）職稱、安全考核合格證；近三年有類似工程業績；（3）近3年來完成過類似工程施工項目；（4）質量、業績、安全、信譽、財務狀況良好；（5）持有江蘇省交通行業與產業項目招

4、標投標信息管理卡；（6）企業(或事業單位)與擬投入本項目的項目負責人較好地承擔過類似工程項目；（7）有下列情形之一的法人單位或機構，不得提出資格預審申請：（1）招標項目的股東；（2）招標人投資參股的；（3）承擔招標項目代建的；（4）招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位）；（5）為招標項目的前期準備或監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構（單位）。5本次報名采用網上報名方式：（1）、擬報名單位仔細閱讀網上公布的本次招標項目的招標公告和報名條件。（2）、符合報名條件且有意向參加投標的單位（下稱“申請人”），可從“中國招投標網”上下載與本次招標項目相關的資格預審文件（電子版）及相關

5、資料；申請人進入n網站，在右側中間點擊“招投標信息管理系統”進入江蘇交通招投標信息管理系統，點擊“投標”經登錄后進行網上報名操作。網上報名完成后請電話告知招標人并確認報名是否成功，否則由此帶來的后果由申請人自行承擔。（4）、網上報名時間為2008年9月23日2008年9月30日下午17:30截止。（5）、未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信息檔案的申請人，可在遞交資格預審申請文件前盡快到江蘇省交通行政主管部門建立信息檔案并領取江蘇省交通行業與產業項目招標投標信息管理卡。6資格預審方式： 綜合評分法 7若通過符合性審查的申請人超過3家且不足12家（含12家），經資審

6、委員會評審后，通過資格預審的申請人可參加投標。如超過12家，采用綜合評分法進行資格預審，按得分排名依次選取前12家單位參加投標。8遞交資格預審申請書 時 間：2008年10月8日17：30時前地 址：射陽縣合德鎮興北西路19號（射陽縣交通局）（名稱：S233黃沙港至興橋公路工程）聯 系 人：程士新 電 話 真 編：224300遞交資格預審申請文件時需攜帶單位營業執照副本原件、資質證書副本原件、注冊建造師證和安全考核合格證原件、江蘇省交通行業與產業項目招標投標信息管理卡、單位介紹信和來人身份證。遞交資格預審申請書時需一并遞交附表的電子版

7、。逾期送達的資格預審申請文件將被拒絕。9資格預審結果公布時間：資審結果將在中國招投標網或江蘇交通招投標信息管理系統公布，請申請人自行查找，在遞交申請文件后，申請人不應來人來電主動詢問。其他（1）本工程不接受聯合體形式投標，也不允許分包。（2）本工程不接受中介機構及聯營、掛靠單位投標，一經發現，取消預審資格。第一章 資格預審申請須知資格預審申請須知S233黃沙港至興橋公路工程項目已立項，建設費用已經落實，工程內容、工期要求等見資格預審前附表。（一）、總則1、本次招標僅邀請通過資格預審的單位參加投標。能否通過資格預審取決于申請人（下稱“申請人”）是否具備相應資質，并能提供令人滿意的證明材料，證明其

8、具有足夠的經驗和能力承擔本工程，這些經驗和能力包括：設備、人力和財力以及類似工程業績等。2、申請人在向招標人報名后可申請列席招標人組織的資格預審。申請人應當按照江蘇省交通行業與產業項目招標投標信用檔案管理辦法（試行）（見附件）的要求，在江蘇省交通主管部門建立信用檔案領取江蘇省交通行業與產業項目招標投標信息管理卡。3、申請人應獨家申請資格預審，招標人不接受聯合體形式申請。申請人不得以任何形式對同一合同段進行再次申請。4、本次招標項目不允許分包和轉包。5、申請人申請資格預審，其實際承擔施工的是其直屬的子公司時，必須遵守以下規定：（1）在資格預審申請文件中應明確具體承擔施工的子公司名稱及負責施工的主

9、要內容；（2）該子公司已經作為母公司的具體實體并以母公司名義遞交了資格預審申請文件的，不得再以其他任何形式申請該合同段的資格預審；（3）資格預審申請文件應提供子公司施工經驗、施工能力（包括人員、設備和財務狀況）、管理能力、履約信譽和信用檔案等方面的資料。6、在遞交資格預審申請文件截止日期7天之前，招標人會以編號的補遺書的形式對已發售的資格預審文件進行補充說明、勘誤或者局部修正。資格預審文件包括本資格預審文件及編號的補遺書（如果有），申請人應全面完整閱讀。上述文件若有相悖之處，以上述文件發出時序在后者為準。（二）、資審文件的編制1、申請人必須嚴格按資格預審文件規定的格式和要求，全面響應和編制資格

10、預審申請文件，不得擅自更改，但表格可以按同樣格式擴展，否則將可能導致資格預審不通過。申請文件應裝訂成冊，不得采用活頁夾。申請文件一式二份，其中正本一份，副本一份，并應在封面上標上申請的合同段號、“正本”、“副本”的標志；當正、副本的內容不一致時，以正本為準。申請人必須嚴格按資格預審文件（含附表“備注”）規定的格式和要求編制資格預審申請文件，不得擅自更改和刪減，資格預審文件要求的蓋章和簽字處須逐一蓋章和簽字，申請人的法定代表人或其授權的代理人須在正本文件的每頁右下角簽名或小簽。一份完整的資格預審申請文件應包括以下內容（格式詳見申請文件格式）：（1）資格預審申請書；（2）經公證機構公證的法定代表人

11、授權書（若非申請人法定代表人簽署文件）；（3）申請人資料真實性承諾書；（4）資格預審申請書附表（與申請標段有關部分）及相關證明文件；（5）初步施工組織計劃（包括質量保證體系、安全管理措施等）（6）資格預審文件規定應提供的其它資料。2、“表1表6更新資料”填報尚未完全錄入信息系統（如有）的詳細內容，填報格式參見表1表6。所有未錄入信息系統的填報內容必須附相關證明文件，并隨時接受招標人要求的原件核查。未附證明文件或附無效證明文件的內容一般不作為評審的依據。3、申請文件中的內容若已填報到招投標信息系統，則不需另附相關證明材料，否則需要附相關證明材料。4、資格預審申請文件應編制目錄，并逐頁標注連續頁碼

12、。5、申請人通過資格預審后，一般不得變更其在資格預審申請文件中承諾的人員、隊伍和機械設備，尤其是主要人員不得擅自更換。如因故確需變更，則必須保證變更后不低于原資審申請文件中承諾的水平。在投標階段，人員不能到位的，應按照資審文件同等要求填報相關人員材料。招標人將組織評標委員會對調整的人員進行審查，經審查低于通過資審時水平的，按廢標處理。擬投入正、副項目負責人、項目總工若有在建項目，須附目前承建項目業主或監理單位出具的可以撤離的書面證明文件原件；若無在建項目但正在參加其他項目的投標，則申請人必須對此情況進行說明并做出承諾。6、在江蘇省交通廳招投標信息管理系統（網絡版）自動生成的投標報表表1至表6文

13、件除應以書面文件附在資格預審申請文件中外，其自動生成的電子文檔必須在該信息管理系統中以“網上報名”的形式提交給所申請的合同段，否則招標人無法通過信息管理系統得到該電子文檔。（三）、資審文件的遞交1、資格預審申請文件無須密封，應在2008年10月8日17：30時前送到射陽交通局辦公樓1樓簽收，逾期送達的申請文件將被拒絕。2、為便于評審工作高效準確進行，申請人應同時遞交其資格預審申請文件文字錄入部分的電子文件一套。電子文檔的格式采用WORD等非掃描圖像文件格式，文件格式為*.doc，文件均不得設置密碼。電子文檔的載體宜為光盤，遞交的光盤一般不再退還。同一申請人的電子文檔存放于一個文件夾里，文件夾名

14、為申請人全稱。電子文件與書面文件如有不一致的情況，以書面文件為準。3、申請人因故決定放棄申請時，有權在招標人規定的資格預審申請文件遞交截止時間前撤回資格預審申請文件。4、報名申請人應按招標公告的要求攜帶材料原件供招標人審查，不符合報名條件的預審申請文件不予接收。符合報名條件的申請人方可參加資格預審，同時需交納資格預審文件費用。（四）、資格預審申請文件的評審資格預審評審，主要分為符合性審查、綜合評分、推薦通過資格預審單位等步驟。評審工作由招標人組建資格預審評審委員會負責評審，并邀請行政、紀檢或公證等監督部門參加。1、本項目資格預審評審由資格預審評審委員會負責，評審采用綜合評分法，按照以下程序進行

15、：（1）符合性審查；（2）綜合評分；（3）澄清與核實；（4）推薦通過資格預審的申請人。2、符合性審查通過符合性審查的主要條件：（1）資格預審申請文件組成完整，符合資格預審文件的格式和內容要求；（2）資格預審申請文件正本應當加蓋申請人法人單位公章，并由其法定代表人或者其授權代理人按照資格預審文件的要求簽字（含每頁小簽）；（3）申請人的營業執照、法定代表人證明書或者法定代表人授權書及公證書有效；（4）申請人的施工資質滿足資格預審文件的要求；（5）申請人沒有正在受到責令停產停業的行政處罰或者財務被接管、凍結、破產狀態；（6）申請人沒有正在受到取消投標資格的行政處罰；（7）申請人近期沒有因工程質量、安

16、全、資金等因素被人民法院判決敗訴的案件；（8）本工程不允許轉包和分包；（9）申請人沒有提供虛假材料。下列行為（但不限于）應認為構成虛假行為：a. 借用他人資質申報； b. 以他人的工程業績或獎勵材料申報；c . 隱瞞在建工程不報； d . 隱瞞行政處罰不報；e. 隱瞞具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司情況不報；（10）符合江蘇省交通行業與產業項目招標投標信用檔案規定和行賄行為檔案查詢工作規定；（11）其他不符合預審文件硬性規定的。不符合以上條件之一的，不能通過符合性審查，不進入此后評審程序，不予通過資格預審。3、綜合評分根據招標標段內容和特點，對申請人從施工經驗、

17、財務能力、主要機械設備、主要人員、初步施工組織方案和履約信譽等方面由評委獨立評分，按照分項計算各評委打分的平均值，分項平均值之和即為申請人的綜合得分。綜合評分項目如下：評分項目滿分值施工經驗類似工程經驗15類似工程施工經歷12財務能力償債能力3持續發展能力2任務飽和度3主要機械設備施工機械10測量、試驗、檢測設備5主要人員項目負責人15 主要技術、管理人員10初步施工組織計劃10履約信譽15合 計100江蘇省交通行業與產業項目招標投標信用檔案記錄的信息將作為評審申請人信譽的重要依據。首次承擔江蘇交通項目且以往兩個年度無不良行為的投標人，信用等級評為A(良好)級。最近一次信用等級評為AA（優）級

18、的申請人信譽評價直接評為滿分；A（良好）級的申請人最多扣減其信譽分的10；B（輕微失信）級的申請人最多扣減其信譽分的2040；C（中度失信）級、D（嚴重失信）級的申請人以及有行賄不良記錄的不予通過資格預審。4、澄清與核實（1）評審期間，招標人可將評審委員會有疑問的內容要求申請人進行澄清。如果申請人未及時按照招標人的要求進行書面澄清，則不予通過資格預審。（2）評審委員會在審查申請人的預審申請文件中相關資料時，將通過江蘇交通項目投標人信用檔案進行查詢。信用檔案不能證明或招標人認為必要的內容，可采用現場調查等方式進行核查。如申請人所提供信息與事實不符，經核實存在虛假、夸大的內容，則不予通過資格預審，

19、并向交通行政主管部門報備。5、推薦通過資格預審的申請人推薦通過資格預審的申請人，一般應按資格預審排名從前向后的順序，同時還應考慮下列規定：（1）、具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一法人下屬連帶關系的單位申請同一合同段投標時，僅允許其中一家綜合得分排名在前的單位通過資格預審。（2）、綜合評分中出現2份或2份以上申請文件綜合得分相同并影響到是否能通過資格預審時，則工程業績得分高排名在前的原則確定排名次序。6、資格預審結果資審結果將以中國招投標網或江蘇省交通招投標信息管理系統中公布，在遞交申請文件后，申請人不應來人來電主動詢問。7、資格預審評審結束后，招標人將對

20、通過資格預審的申請人發出投標邀請書。所有申請人應在遞交資格預審申請文件時，向招標人提供24小時暢通的傳真機號碼，否則，由此導致的后果由申請人自行承擔。在遞交申請文件后，申請人不得來人來電主動詢問評審有關情況而影響招標人正常的招標工作。8、在項目發生變化或因不可抗力等原因，招標人有權宣布資審過程無效或拒絕所有申請，并對由此而引起的對申請人的影響不承擔責任，但各申請人的報名費用將退還。（五）、其它1、本項目施工招標采取資格預審和后審相結合的辦法，在整個招投標工作期間，招標人將對申請人進一步審查，若發現不符合規定資格要求或提供虛假資料的投標人，將取消其投標或中標資格。2、在遞交資格預審申請文件后，直

21、至收到中標通知書，申請人如有新中標承接工程等重大情況，必須立即書面告知招標人。3、申請人應對申報資料的真實性負責，招標人將進行必要的核實和澄清，對弄虛作假者，一經查實，將取消其投標申請資格或投標資格，已投標的，取消其中標資格，并建議交通主管部門給予12年內不得進入射陽交通建設市場，并報江蘇省交通廳招標辦。招標人對資格預審申請文件所蘊含的商業秘密的保密性負責。4、申請人編制的資格預審申請文件一經遞交，概不退還。5、資格預審工作必須嚴格執行關于招投標紀律的各項規定，嚴禁申請人向參與資格預審工作的有關人員行賄，使其泄露一切與資格預審有關的信息。在資格預審期間，不得邀請參與資格預審工作的有關人員到申請

22、人參觀或出席申請人主辦或贊助的任何活動。嚴禁委托中介機構或中介商參與招投標活動。若發現違法違紀行為，將取消投標申請人的投標申請資格、投標資格或中標資格，構成犯罪的，將依法追究當事人的刑事責任。5、資格預審工作將公開接受社會監督。鹽城市交通行業與產業項目招標投標管理辦公室地 址：鹽城市青年中路8號 郵 編：224005電 話傳真號碼標人：射陽縣農村公路建設管理辦公室地 址：射陽縣交通局辦公樓1樓聯系人：程士新電 話 真 編：224300第二章 資格預審申請文件格式一、申請文件封

23、面（格式）S233黃沙港至興橋公路工程瀝青面層標施工合同段資格預審申請文件申請單位：（全稱、蓋章） 年 月 日二、資格預審申請書（格式）致：射陽縣農村公路建設管理辦公室我方擬參加 （ 項目名稱 ） 合同段的投標，特正式表達我單位(公司)的意愿，提出投標資格預審申請。我單位(公司)作為申請人，已按照資格預審文件的要求，如實填寫投標資格預審所需的申請表，并為其真實性負責。現連同要求附送的證明文件，送交資格預審申請文件正本一份，副本一份，請予評審。我單位（公司）在此承諾，貴處或指定代表有權為證實我單位（公司）所遞交證明文件、資料的真實性和澄清財務、技術狀況等進行調查。如需進一步提供資料，請與下述人員

24、聯系：（1）技術方面：姓名 職務 電話 （2）財務方面：姓名 職務 電話 （3）人員方面：姓名 職務 電話 我單位（公司）理解，本次投標資格審查，貴處不一定接受任何收到的申請；同時也理解，貴處不承擔我方的任何費用。 申請單位：_ _ _（蓋章） 法人代表（或被授權人）：_ _（親筆簽名） 申請日期： 年 月 日三、法定代表人授權書（格式）致：射陽縣農村公路建設管理辦公室本授權書聲明：在本文件上簽字的（資格預審申請人名稱）（法定代表人職務、姓名）代表本單位任命在本書上簽字的（被授權人單位、職務、姓名）為（資格預審申請人名稱）的合法代理人，并授權該代理人以本單位（申請人）的名義在 （工程名稱） 的

25、投標中，簽署資格預審申請書、簽署投標文件、簽署合同、辦理有關公證事宜及處理一切與此有關的必要事務。授權代理人無再委權，特此聲明。我們分別在下面簽字：申請人： （蓋 章） 授權人親筆簽名： 代理人親筆簽名： 年 月 日注：1、本授權書須經公證機關公證，并在資格預審申請文件正本中附公證書原件一份，否則將視為無效。2、公證書應符合下列要求：a 授權人和被授權人均在授權書上簽名，不得用簽名章代替；b 附有公證機關出具的加蓋鋼印的公證書；c 公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或之后；d 公證書至少應對授權書中申請人單位公章，法定代表人簽字屬實予以公證。3、若本授權書中的授權人及被授權人在投標階段未發

26、生改變，本授權書及其公證書原件放在投標文件中仍有效。四、投標（申請）人資料真實性承諾書 致：射陽縣農村公路建設管理辦公室根據貴方招標公告，本簽名人愿意參加 （工程名稱） 的資格預審。我們在此承諾，此次遞交的申請文件內容完整、真實、準確，你單位有權為證實我單位所遞交的證明文件、資料的真實性等進行調查核實，如有虛假，我方愿接受你方對此作出的一切處罰。申 請 人： （蓋 章） 法定代表人或授權代理人： （親筆簽名） 年 月 日 五、資格預審申請書附表格式表1 企業基本情況表表2 企業財務狀況表表3 擬為本合同工程配備人員情況表表4-a 擬投入本合同工程主要人員情況表表4-b 擬投入本合同工程主要人員

27、經歷表表4-c 擬投入本合同工程備用人員情況表表4-d 擬投入本合同工程備用人員經歷表表5 企業代表工程表表6 企業在建工程表表7 擬投入本合同工程主體施工隊伍情況表表8 擬投入的本合同段主要人員資歷表表9 擬投入本合同段的主要施工機械表表10 擬配備本合同工程主要材料試驗、測量、質檢儀器表表11 申請人2005年以來在建項目主要情況表表12 質量、工期與安全保證措施注：1、以上表格表1表6統稱為投標報表，凡在江蘇省交通行政主管部門建立信用檔案的申請人必須通過江蘇省交通廳招投標信息管理系統（網絡版）自動生成。2、以上表格中的財務數據、人員情況、代表工程、在建工程等將作為評審過程中的主要參考依據

28、。各申請人應認真核查資料匯總表中的內容，如發現財務數據或其它內容有異議，申請人應及時到有關部門更新江蘇省交通行業與產業項目招標投標信息系統中的數據。表1 企業基本情況表申請人全稱主要業務營業范圍營業執照注冊號企業資質等級： 資信編號：建立日期固定資產凈值（萬元）聯系方式地址： 郵編：電話： 傳真：法人代表姓名： 職務： 電話：技術負責人姓名： 職務： 電話：聯系人姓名： 職務： 電話：開戶銀行名稱： 帳戶：表2 企業財務狀況表年度年初數（萬元）年末數（萬元）過去三年所有者權益2005年度2006年度2007年度過去兩年工程結算收入2006年度2007年度上年度末財務情況（萬元）資產合計負債合計

29、流動資產合計流動負債合計存貨（萬元）申請人在建項目剩余工作量工程名稱剩余工程量預計完工日期表3 擬為本合同工程配備人員情況表類別技術人員管理人員技術工人其他人員合計小計高級職稱中級職稱初級職稱人數備注表4 擬投入本合同工程主要人員情況擬在本合同中擔任職務：姓名：年齡：資質等級：職稱：項目名稱開竣工日期：擔任職務：可以調離時間：業主名稱：業主聯系 人：聯系人電話：表5 企業代表工程表項目名稱：工程地點合同標段工程技術指標合同總價/合同結算價（萬元）竣工質量評定項目負責人技術負責人承建主體隊伍完工日期合同工期/實際工期獲獎情況（僅限部、省級以上）業主名稱業主聯系人聯系電話表6 企業在建工程表項目名

30、稱：工程地點合同標段技術等級工程技術指標合同總價（萬元）剩余工程量（萬元）項目負責人技術負責人承建主體隊伍開工日期預計完工日期工程形象進度業主對履約情況評價業主名稱業主聯系人聯系電話表7 擬投入本合同工程主體施工隊伍情況表標段號： 承擔項目主體隊伍隊伍名稱隊伍來源主體隊伍主要類似工程業績工程名稱合同標段建設地點標段屬性工程規模合同金額開、完工日期項目負責人注：1、“隊伍名稱”應填寫申請人直屬或申請人子公司直屬的成建制的分公司（處）名稱；2、“隊伍來源”應填寫此前承擔的具體工程項目名稱，工程項目名稱應盡量詳細；表8 擬投入的本合同段主要人員資歷表申請人： 申請合同段： 序號在本合同段職務姓名年齡

31、職稱類似工作年限類似工作經歷時間項目名稱工程內容/合同金額職務1項目負責人2技術負責人3質量管理負責人4計劃管理負責人5檔案管理負責人6其 他注：1、該表的內容，特別是涉及項目經理和項目總工的內容，應全部摘錄于前面的表3和表4，對于出現不一致的內容，應提供證明文件。2、“類似工作經歷”應填寫近年來代表工程的情況，項目經理和項目總工最多填寫5個代表工程，其他人員最多填寫2個代表工程。項目經理和項目總工的代表工程，必須摘自表4。表9 擬投入本合同工程的主要施工機械表標段號： 機械設備類型機械設備名稱規格型號額定功率(kW)或容量(m3)或噸位(t)廠牌及出廠時間數量新舊程度(%)預計進場時間小計其中擁有新購租賃其他注：1、申請人應根據申請標段工程內容配備相應的機械設備；2、申請多個標段的如擬投入機械設備完全相同，本表填寫一份即可，并注明標段號；如投入機械設備不同應按標段分別填寫，并將各標段的本表裝訂在