1、安全績效考核辦法第一章 總 則第一條 為認真落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理的要求，公司為 解決工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)個人安全行動計劃不落實，直線責(zé)任不履行，屬地 管理不靠實，以及現(xiàn)場存在的個人違章違規(guī)等情形，特制定本細則。第二條 公司每月對各工程項目及后線單位進行檢查，獎優(yōu)罰劣。檢 查結(jié)果在公司生產(chǎn)會上進行通報，年終匯總排序，作為評選安全管理先進 集體、先進個人及風(fēng)險抵押返還比例的依據(jù)。第三條 本辦法適用于公司所屬各單位。第二章 考核方式第四條 公司按照各工程部每月績效獎金的 3%進行提取，做為安全績 效考核，其中 1%做為專項獎勵， 2%做為月度考核，并以 2%做為基礎(chǔ)，出 現(xiàn)問題的以每分 40

2、0 元的標準從 2%的安全績效中扣除， 額度不限。對于工 作成績突出的單位給予獎勵，獎勵總額不超過罰款的額度。公司所屬各單 位應(yīng)建立自身的考核細則，每月對各工程項目進行一次考核，并將公司每 月的獎懲情況按照管理層和操作層的責(zé)任落實到每名責(zé)任人。第五條 公司通過日常安全檢查和月度聯(lián)合檢查兩種方式對各單位進 行檢查。日常安全檢查由安全環(huán)保部和監(jiān)督站相關(guān)人員負責(zé)，以施工現(xiàn)場 精選范本為主，（并分為兩個階段， 每個月的前十天是檢查指導(dǎo)階段， 第二個十天是 復(fù)查考核階段。月度聯(lián)合檢查屬于綜合性檢查， 括號內(nèi)藍色部分刪除 ）按 照HSE體系的要求對各單位進行檢查，通過問題點的情況，查找出各單位 存在的管理

3、缺陷。月度檢查由公司安全環(huán)保部和HSE監(jiān)督站組織，并輪流 抽調(diào)基層單位相關(guān)安全監(jiān)管人員組成聯(lián)合檢查小組，采取現(xiàn)場打分、現(xiàn)場 公布得分情況的方式，確保檢查的公平性和真實性。每月將日常考核結(jié)果 和月度考核結(jié)果匯總，對各單位的安全管理狀況進行分析，并在月度安全 例會和公司生產(chǎn)會上進行講評、通報。第三章 考核范圍第六條 日常安全檢查以現(xiàn)場安全管理為主， 檢查范圍為：安全能力、 違章行為、個人防護用品、安全防護設(shè)施、安全警示、現(xiàn)場作業(yè)條件、方 案和交底的落實；月度聯(lián)合檢查按照HSE體系管理的要求考核包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任、直線責(zé)任、綜合業(yè)務(wù)、培訓(xùn)教育、職業(yè)健康和勞動保護、組織管理、 特種設(shè)備、應(yīng)急管理、消防管理

4、、生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護、事故 和事件管理、內(nèi)部考核及現(xiàn)場安全。第四章 考核內(nèi)容第七條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（ 10 分）（一）安全組織機構(gòu)未建立扣 2 分，各崗位安全職責(zé)未明確扣 2 分， 安全職責(zé)未落實每發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。（二）未經(jīng)上級主管部門允許私自調(diào)換安全監(jiān)管人員的扣 2 分。（三）個人安全行動計劃未制定扣 2分，未落實扣 1 分。（四）未保證本單位安全環(huán)保投入的扣 2 分。（五）未定期組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會，分析安全生產(chǎn)形勢，推 廣好的經(jīng)驗做法，整改存在問題的扣 2 分。第八條 直線責(zé)任（ 5 分）（一）各業(yè)務(wù)口未將安全環(huán)保工作納入到日常業(yè)務(wù)管理之中，未明確 到工作職責(zé)和管理辦法中的

5、扣 2 分，未執(zhí)行的扣 1 分。（二）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)未開展安全經(jīng)驗分享的扣 2 分，未及時傳遞各類 相關(guān)信息的扣 1 分。（三）未對主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故、事件進行分析研究，并制定預(yù)防 整改措施的扣 2 分。第九條 綜合業(yè)務(wù)（ 5 分）（一）未及時按要求接收上級部門業(yè)務(wù)通知、文件，并傳達貫徹（ 1 分）。（二）未認真開展各種安全環(huán)保宣傳及活動，并按要求上報。總結(jié)的 扣 1 分。（三）未按要求及時、準確上報各類臺帳、報表的扣 1 分。（四）未按要求及時、準確上報油田公司、工程建設(shè)公司項目月度監(jiān) 督檢查問題整改結(jié)果的 扣 2 分；未按要求及時、準確上報油田公司動火情 況報表扣 2 分。（五）上級部門安

6、排的其他業(yè)務(wù)工作未及時完成的扣 1 分。第十條 安全培訓(xùn)教育（ 5 分）一）各單位項目負責(zé)人，未經(jīng)安全專業(yè)知識考核合格持證上崗的，扣 1 分。（二）各單位安全監(jiān)督、管理人員，未經(jīng)安全專業(yè)知識考核合格持證 上崗的，扣 1 分。（三）未按規(guī)定對臨時雇用人員及外來施工人員開展安全教育的，扣 1分。（四）特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人次，扣 1分。第十一條 職業(yè)健康和勞動防護（ 5 分）（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員發(fā)放勞保防護用品、用具或未設(shè)置防護設(shè) 施的扣 2 分。0.5（二）未按規(guī)定穿戴或使用勞動防護用品、用具的，發(fā)現(xiàn)一人扣 分。（三）未按規(guī)定對作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，或安排有職業(yè)

7、禁忌病 癥的人員從事禁忌作業(yè)的扣 1 分。（四）對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，未采取相應(yīng)的防護措施的 扣 1 分。第十二條 組織管理（ 5分）（一）未按規(guī)定層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書的，每人次扣 1 分。（二）施工前未與分包隊伍簽訂安全合同或協(xié)議的，扣 5 分。 第十三條 特種設(shè)備管理（ 5 分）（一）特種設(shè)備安裝未按規(guī)定辦理告知手續(xù)的扣 2 分。（二）特種設(shè)備未辦理注冊登記，擅自投入使用的扣 2 分。（三）特種設(shè)備未定期進行檢驗，扣 2 分。（四）特種設(shè)備在投產(chǎn)運行后未建立完善的設(shè)備檔案、管理制度、規(guī) 程及記錄的每臺扣 1 分。（五）氣瓶的儲存、使用不符合安全規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分。（六

8、）對于存在不安全隱患的設(shè)備，未能及時采取措施進行整改仍然 繼續(xù)使用的，每發(fā)現(xiàn)一處，對設(shè)備所屬單位扣 2 分。（七）特種設(shè)備未設(shè)專人管理或責(zé)任不明確的，扣 2 分；不按職責(zé)對 設(shè)備定期檢修、檢查的，扣 1 分。（八）特種設(shè)備操作人員違反操作規(guī)程或酒后上崗的扣 2 分。 第十四條 應(yīng)急管理（ 5分）（一）未按規(guī)定建立應(yīng)急救援組織的，扣 2 分。（二）未制定應(yīng)急預(yù)案的扣 2 分，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全的扣 1 分。（三）未按要求進行預(yù)案演練的扣 1 分。（四）未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援儲備物資或不能滿足應(yīng)急需要的， 扣 1 分。第十五條 消防安全（ 5分）（一）消防器材未按規(guī)定進行采購、配備或定期檢查、維

9、護的每發(fā)現(xiàn) 一處扣 0.5 分。（二）消防重點單位未建立消防檔案的扣 2 分。（三）有下列行為之一的扣 1 分：1. 違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；2. 違章使用明火作業(yè)的；3. 消防值班、檢查人員人員配備不足或脫崗的。（四）有下列違章現(xiàn)象之一的扣 0.5 分：1. 違章搭建臨時建筑的；2. 防火、疏散標志、應(yīng)急燈缺失、損壞的；3. 消防通道、防火門等關(guān)鍵部位違規(guī)堆放物品或不能正常使用的；4. 消防設(shè)施、器材配備不足、損壞或擺放位置不符合規(guī)定，不能保證 正常使用的。第十六條 生產(chǎn)安全（ 30分）（一）施工項目在生產(chǎn)啟動前，未履行安全生產(chǎn)啟動審批，扣 2 分。（二）未開展風(fēng)險識別的扣

10、 5 分，風(fēng)險識別不全或不正確的扣 1分。（三）現(xiàn)場管理人員違章指揮扣 5 分。（四）未按規(guī)定制訂安全技術(shù)措施或未按規(guī)定進行審批、交底、實施 的扣 2 分。（五）生產(chǎn)作業(yè)人員違章作業(yè)或違反勞動紀律的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣 1 分。（六）未按要求開展班前安全分析會議的，每發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分。（七）施工生產(chǎn)作業(yè)過程中違章行為（現(xiàn)象）的處罰：1. 現(xiàn)場管理暫設(shè)嚴重違反安全、衛(wèi)生、消防等有關(guān)規(guī)定設(shè)置的，扣 1分；有毒有害廢棄物處置不符合規(guī)定要求的，扣 1分；未按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標志，扣1分；危險坑洞安全防護措施不全的，扣2分；臨時用電必須遵守JGJ46-2005臨時用電安全技術(shù)規(guī)范要求，違 反規(guī)定的每

11、發(fā)現(xiàn)一處，扣 1 分；危險化學(xué)品運輸、使用、儲存和保管不符合規(guī)定要求的，扣2分；施工作業(yè)現(xiàn)場存在重大安全隱患， 未采取預(yù)防控制措施繼續(xù)作業(yè)的， 扣 5 分。2. 危險作業(yè)，有下列情況之一的，扣 5 分。 危險作業(yè)未經(jīng)批準（未辦理許可）擅自開始施工的； 危險作業(yè)安全措施不落實的； 未設(shè)專人監(jiān)護。（八）不認真配合安全監(jiān)管人員檢查的，扣 5 分。對安全監(jiān)管人員的 監(jiān)督檢查態(tài)度惡劣，拒不配合的扣 20分。（九）接到上級下發(fā)的監(jiān)督檢查記錄或 隱患整改通知書無故 逾期不整改的，扣 5分。三天內(nèi)無故不返還隱患整改通知書的扣 2 分。（十）各級管理人員有三違行為的，所扣分值按操作人員倍數(shù)計算， 逐級遞增。（如

12、：工程部經(jīng)理、副經(jīng)理進現(xiàn)場不戴安全帽每人次扣 4 分、項 目經(jīng)理每人次扣 2 分、班組長每人次扣 1 分、一般員工每人次扣 0.5分）。第十七條 交通安全（ 10分）（一）有下列行為之一的扣 1 分：1. 駕車時吸煙、飲食、接打手機或者有其它妨礙安全行車行為的；2. 駕駛員未按規(guī)定使用安全帶的；3. 不接受安全教育的；4. 注銷“準駕證”不及時交回的；5. “三交一封”記錄不及時填寫的；6. “三交”不全的；7. 駕車未關(guān)好車門、車廂的；8. 未配備滅火器及警示牌的。（二）有下列行為之一的，扣 2 分：1. 闖紅燈的；2. 不避讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程救險車、救護車及接待車隊 的；3.

13、駕駛車輛不符合有關(guān)安全規(guī)定的；4. 不隨車攜帶“準駕證”、行駛證、駕駛證、行車路單、長途行駛令、 節(jié)日通行證、車輛保險卡的；5. 未執(zhí)行“三交一封”的；6. 不按規(guī)定停車的；7. 違章駕駛員不參加培訓(xùn)的；8. 不參加違章積分考試的；9. 未建立違章積分考核臺賬的；10. 車輛行駛超過規(guī)定時速不足 50%的；11. 駕駛車輛與“駕駛證”不符的；12. 車庫或停車場不符合有關(guān)安全規(guī)定的；13. 車隊存在安全隱患，不及時整改的；14. 未按規(guī)定簽訂交通安全責(zé)任書的；15. 租賃車輛證件不全的。（三）有下列行為之一的，扣 3 分。1. 車輛行駛超過規(guī)定時速 50%的；2. 不服從現(xiàn)場交通管理人員指揮強

14、行通行的；3. 跑私車的；4. 駕駛員有第一項情形的，除經(jīng)濟處罰外，造成的一切后果自負。（四）有下列行為之一的，扣 5 分：1.飲酒后駕駛機動車輛的； 2.擅自將車輛轉(zhuǎn)借或交由他人駕駛的；3. 車輛無油田公司車屬標志（標識）或車輛自編號不完整的；4. 拒絕、阻撓交通管理人員檢查或檢查逃逸的；5. 造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；6. 無“準駕證”駕駛公司車輛的；7. “駕駛證”吊扣期間駕駛車輛的；8. 使用過期及已注銷“駕駛證”的；9. 不執(zhí)行公司交通安全管理辦法；10. 車隊安全管理制度不健全，職責(zé)不明確的；11. 租賃車輛未簽訂安全合同的或不按約定條款執(zhí)行的；12. 駕駛員有第一項和第

15、二項情形的，除經(jīng)濟處罰外，造成的一切后果 自負。第十八條 環(huán)境保護（ 10分） 有下列行為之一的，扣 2 分：（一）未編制項目施工環(huán)境保護方案或未經(jīng)批準擅自開工的。（二）清淤方案未審批就進行施工的。（三）超出征地范圍施工的。（四）動土施工后未按要求進行恢復(fù)的。（五）施工作業(yè)完畢后未對施工現(xiàn)場進行清理的。（六）施工過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物未按要求進行處理和處置七）被環(huán)保局、油田公司及工程建設(shè)公司下發(fā)環(huán)境隱患整改通知單的。 第十九條 事故管理（一）發(fā)生輕傷一人事故扣除當(dāng)月績效工資的 5%。（二）發(fā)生輕傷兩人事故扣除當(dāng)月績效工資的 10%。（三）發(fā)生重傷一人及以上事故扣除當(dāng)月績效工資的 20%。

16、 第二十條 其他（一）同一項目同種問題連續(xù)出現(xiàn)， 每多出現(xiàn)一次， 考核分值加一倍（二）以上細則中分值為 5 分的條款為嚴重違章考核條款，同一項目 同種問題出現(xiàn)三次及以上，視同重傷 1 人事故處理。（三）考核聯(lián)帶，公司考核對應(yīng)的層面是工程部，各工程部要建立相 應(yīng)的考核細則，并將考核聯(lián)帶責(zé)任納入考核細則中，公司層面的考核聯(lián)帶 記錄到個人安全檔案，做為風(fēng)險抵押考核評比標準。（四）上級部門考核基層單位時，獎勵或處罰金額按照基層單位安全 績效考核辦法分解到責(zé)任人。（五）各工程部在安全工作中有新思路、新舉措或在安全工作中為公 司贏得榮譽的給予獎勵。附件：油建公司安全績效考核評分表附件:油建公司安全績效考核

17、評分表序號考核 內(nèi)容標準 分考核方法及扣分標準扣分原因及分值-一-領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任101. 安全組織機構(gòu)未建立扣2分；2. 各崗位安全職責(zé)未明確扣 2分，安全職責(zé) 未落實每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；3安全監(jiān)管人員未按 50:1要求配備扣2分 未經(jīng)上級主管部門允許私自調(diào)換安全監(jiān)管 人員的扣2分；4.個人安全行動計劃未制定扣 2分，未落實 扣1分；5未保證本單位安全環(huán)保投入的扣 2分；6.未定期組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會，分 析安全生產(chǎn)形勢，推廣好的經(jīng)驗做法，整改 存在問題的扣2分。-二二直線責(zé)任51. 各業(yè)務(wù)口未將安全環(huán)保工作納入到日常業(yè) 務(wù)管理之中，未明確到工作職責(zé)和管理辦法 中的扣2分，未執(zhí)行的扣1分；2.

18、在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)未開展安全經(jīng)驗分享的扣2 分，未及時傳遞各類相關(guān)信息的扣 1分；3. 未對主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故、事件進行分 析研究，并制定預(yù)防整改措施的扣 2分。二綜合業(yè)務(wù)51. 未及時按要求接收上級部門業(yè)務(wù)通知、文 件，并傳達貫徹的扣1分；2. 未認真開展各種安全環(huán)保宣傳及活動，并 按要求上報總結(jié)的扣1分；3. 未按要求及時、準確上報各類臺帳、報表 的扣1分；4. 未按要求及時、準確上報油田公司、工程建設(shè)公司項目檢查問題整改結(jié)果的扣-分；未按要求及時、準確上報油田公司動火 情況報表扣1分。5. 上級部門安排的其他業(yè)務(wù)工作未及時完成 的扣1分。四安全培訓(xùn)教育51. 各單位項目負責(zé)人，未經(jīng)安全專業(yè)知

19、識考 核合格持證上崗的，扣1分；2. 各單位安全監(jiān)督、管理人員，未經(jīng)安全專 業(yè)知識考核合格持證上崗的，扣 1分；3. 未按規(guī)定對臨時雇用人員及外來施工人員 開展安全教育的，扣1分；4. 特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的， 每發(fā)現(xiàn)一人次，扣1分。五職業(yè)健康和勞動防護51. 未按規(guī)定向作業(yè)人員發(fā)放勞保防護用品、 用具或未設(shè)置防護設(shè)施的扣 2分；2. 未按規(guī)定穿戴或使用勞動防護用品、用具 的，發(fā)現(xiàn)一人扣0.5分；3. 未按規(guī)定對作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查， 或安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事禁忌作 業(yè)的扣1分；4. 對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，未采 取相應(yīng)的防護措施的扣1分。六組織管理51. 未按

20、規(guī)定層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書的，每 人次扣份；2. 未與分包隊伍簽訂安全合同或協(xié)議的， 扣5 分。七特種設(shè)備管理51. 特種設(shè)備安裝未按規(guī)定辦理告知手續(xù)的扣2分;2. 特種設(shè)備未辦理注冊登記，擅自投入使用 的扣2分;3. 特種設(shè)備未定期進行檢驗，扣2分；4. 特種設(shè)備在投產(chǎn)運行后未建立完善的設(shè)備 檔案、管理制度、規(guī)程及記錄的每臺扣1分;5. 氣瓶的儲存、使用不符合安全規(guī)定的，每 發(fā)現(xiàn)一處扣1分；6. 對于存在不安全隱患的設(shè)備，未能及時采 取措施進行整改仍然繼續(xù)使用的， 每發(fā)現(xiàn)一 處，對設(shè)備所屬單位扣2分;7. 特種設(shè)備未設(shè)專人管理或責(zé)任不明確的，扣2分；8. 不按職責(zé)對設(shè)備定期檢修、檢查的，扣*

21、 分;9. 特種設(shè)備操作人員違反操作規(guī)程或酒后上 崗的扣2分。八應(yīng)急管理51. 未按規(guī)定建立應(yīng)急救援組織的，扣 2分；2. 未制定應(yīng)急預(yù)案的扣2分，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 不全的扣1分；3. 未按要求進行預(yù)案演練的扣1分；4. 未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援儲備物資或 不能滿足應(yīng)急需要的，扣1分。九消防安全51. 消防器材未按規(guī)定進行采購、配備或定期 檢查、維護的每發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5分；2. 消防重點單位未建立消防檔案的扣 2分；3. 有下列行為之一的扣1分：違章進入生產(chǎn)、 儲存易燃易爆危險物品場所的； 違章使用明 火作業(yè)的；消防值班、檢查人員人員配備不 足或脫崗的。4. 有下列違章現(xiàn)象之一的扣 0.5分：

22、違章搭建臨時建筑的；防火、疏散標志、應(yīng)急燈缺 失、損壞的；消防通道、防火門等關(guān)鍵部位 違規(guī)堆放物品或不能正常使用的；消防設(shè) 施、器材配備不足、損壞或擺放位置不符合 規(guī)定，不能保證正常使用的。十生產(chǎn)安全301施工項目在生產(chǎn)啟動前，未履行安全生產(chǎn) 啟動審批，扣2分;2. 為開展風(fēng)險識別的扣5分，風(fēng)險識別不全或 不正確的扣1分；3. 現(xiàn)場管理人員違章指揮扣2分；4. 未按規(guī)定制訂安全技術(shù)措施或未按規(guī)定進 行審批、交底、實施的扣2分;5. 生產(chǎn)作業(yè)人員違章作業(yè)或違反勞動紀律 的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分；6. 未按要求開展班前安全分析會議的，每發(fā) 現(xiàn)一次扣1分；7. 不認真配合安全監(jiān)管人員檢查的，扣 5分,

23、 檢查時現(xiàn)場人員態(tài)度惡劣、拒不配合的扣2（ 分。8. 接到上級下發(fā)的監(jiān)督檢查記錄及 隱患整 改通知書無故逾期不整改的，扣 5分。未 及時返還的扣2分。9. 施工生產(chǎn)作業(yè)過程中違章行為（現(xiàn)象）的 處罰：1）現(xiàn)場管理：暫設(shè)嚴重違反安全、衛(wèi)生、消防等有關(guān)規(guī)定設(shè)置的，扣1分；有毒有害 廢棄物處置不符合規(guī)定要求的，扣1分；按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標志，扣1分；危險坑洞安全防護措施不全的，扣 2分；臨時 用電必須遵守JGJ46-200臨時用電安全技 術(shù)規(guī)范要求，違反規(guī)定的每發(fā)現(xiàn)一處，扣 1分。危險化學(xué)品運輸、使用、儲存和保管 不符合規(guī)定要求的，扣2分。施工作業(yè)現(xiàn)場 存在重大安全隱患，未采取預(yù)防控制措施繼

24、續(xù)作業(yè)的，扣5分。2）危險作業(yè)，有下列情況之一的，扣 5分: 危險作業(yè)未經(jīng)批準（未辦理許可）擅自開始 施工的；危險作業(yè)安全措施不落實的；未設(shè) 專人監(jiān)護。十一交通安全101. 有下列行為之一的扣1分：駕車時吸煙、飲 食、接打手機或者有其它妨礙安全行車行為 的;駕駛員未按規(guī)定使用安全帶的；不接受 安全教育的；注銷“準駕證”不及時交回的；"三交一圭寸”記錄不及時填寫的；"三交” 不全的；駕車未關(guān)好車門、車廂的；未配備 滅火器及警示牌的。2. 有下列行為之一的，扣2分：闖紅燈的；不 避讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程救險車、 救護車及接待車隊的；駕駛車輛不符合有關(guān) 安全規(guī)定的；不隨車攜帶“準駕證”、行駛 證、駕駛證、行車路單、長途行駛令、節(jié)日通行證、車輛保險卡的；.未執(zhí)行“三交一封” 的;不按規(guī)定停車的；違章駕駛員不參加培 訓(xùn)的；不參加違章積分考試的；未建立違章 積分考核臺賬的：車輛行駛超過規(guī)定時速不足50%的；駕駛車輛與“駕駛證"不符的