1、工 作 簡 報第12期編桐廬縣行政服務中心桐廬縣公共資源招投標管理委員會辦公室 2015年11月30日本 期 導 讀 光 榮 榜 中心要聞縣政協派駐行政服務中心民主監督小組意見反饋會召開縣招管辦四大亮點創新保證金收退系統桐廬縣行政服務中心團總支換屆選舉工作順利完967000攜市民代表相約“政府開放日” 窗口動態我縣小客車縣（市）指標首次搖號開始報名社險辦窗口開展工作人員“技能比武”活動消防窗口多舉措開展農村民宿消防安全工作人防窗口辦完成擴權強鎮權限下放 簡訊信息 月度數據光榮榜2015年10月份紅旗窗口一、縣行政服務中心環保窗口 氣象窗口 公積金窗口國稅窗口 消防窗口 農林窗口二、分水便民服務

2、中心人社窗口 國土窗口 分水鎮窗口中心要聞桐廬縣政協派駐行政服務中心民主監督小組意見反饋會召開11月18日上午，桐廬縣政協派駐行政服務中心民主監督小組意見反饋會在縣行政服務中心六樓三號會議室召開?？h政協副主席俞建華、社法委主任江明德、進駐中心民主監督小組全體成員，縣行政服務中心主任方義成等班子成員、中心中層干部、各窗口負責人等參加會議。會上，政協民主監督小組組長趙志楠代表小組成員對2015年以來民主監督工作基本情況進行了通報，充分肯定了縣行政服務中心在打造“審批最快捷、辦事最方便”縣所做出的成績，同時對監督工作中發現的問題提出了意見和建議。 縣行政服務中心主任方義成在認真聽取了與會小組成員的意

3、見建議后表示，真誠感謝縣政協民主監督小組對此項工作的重視和對中心工作的關心，整個民主監督工作選題精準、分析透徹、工作扎實，為中心下一步工作開展提供了很好的思路。他同時代表中心表態：將虛心接受政協民主監督小組的意見和建議，組織班子專題研討，梳理具體措施，不斷改進工作，并切實做好落實整改和反饋工作?？h政協副主席俞建華在會議最后作了講話，他指出，此次民主監督是政協的重要履職內容，對于推動被監督單位工作具有重要意義。首先縣行政服務中心在履職管理、完善制度、創新服務、改進作風等方面值得肯定，中心班子不僅高度重視監督工作，而且能夠積極配合，主動參與，圍繞重點，多次采用交流、座談、匯報、實地考察等多種方式，

4、不斷豐富監督工作內容，收到良好的效果。其次要解放思想、敢于探索。改革進入了深水區和攻堅階段，需要有深入改革的信心和勇氣，要統一思想，穩步推進。另外，縣行政服務中心要以此為契機，做好落實整改和反饋工作。(綜合辦 陳宏)縣招管辦四大亮點創新保證金收退系統一是操作更便捷?！般y保通”系統是依托原有公共資源交易系統開發的，同一戶名、同一系統，減少投標單位適應新系統的時間，整個頁面清晰，三步化流程，快速便捷操作。二是信息更保密。“銀保通”系統通過二次加密，自動將保證金信息和投標項目進行關聯，在開標截止時間前將所有投標人的保證金繳納信息進行屏蔽，任何單位、任何環節都無法知道投標人信息及投標家數。三是數據更安

5、全。“銀保通”系統將三方的專線匯聚在縣招投標服務中心，并將所有信息數據統一存放縣公共資源招投標系統中，由專門的軟件公司對所需的關鍵數據進行有效的維護，對數據庫中的所有數據加密存儲。四是系統更完備?！般y保通”系統除了保證金收退功能，更是對繳納年度保證金的單位進行歸類整理，并創建監管部門對項目關閉保證金退付的功能。截至10月底，使用“銀保通”系統的項目354個，涉及投標單位1727家，平均退款期5天，節省時間7天。(招投標中心 胡詩思 陳璠) 桐廬縣行政服務中心團總支換屆選舉工作順利完成2015年11月17日，桐廬縣行政服務中心召開了第五屆團總支換屆選舉大會。會議由團支部書記盧飛燕主持，中心領導應

6、天龍、呂娟平及全體團員參加。  為確保換屆選舉順利進行，中心團總支制定了2015年換屆選舉工作實施方案，就選舉崗位、競聘條件、具體工作步驟和程序等內容細化和明確，并上報團縣委和中心黨支部同意。通過中心網站上公布、以文件形式下發至全體團員青年，并進行廣泛動員。通過自薦報名、團總支審核，共有5名符合條件的團員青年參加本屆團總支委員的競選。經過競職演講、民主投票、公開唱票等程序，推選出張敏慧、王賽櫟、吳 猛、許杭飛、陳開彬等5名新一屆團總支委員。中心領導呂娟平在選舉大會上作動員講話，她要求廣大青年積極投身于共青團工作，自我錘煉、不斷成長。新一屆支委會要延續老一屆支委會的優良傳統和工作作風，

7、始終堅持圍繞中心、服務大局，以“青年文明號”創建活動為契機，充分發揮廣大團員青年的智慧和力量，實實在在地當好中心事業發展的后備軍。要銳意進取、開拓創新，開創共青團工作的新局面。 (綜合辦 陳穎)967000攜市民代表相約“政府開放日” 11月6日，在清晨的薄霧中迎來了桐廬縣2015年第四個“政府開放日”，百姓熱線967000攜十位市民代表赴約。市民代表們頭戴小紅帽，身披紅馬甲，臉上洋溢著幸福的笑容，瞬間驅散了薄霧，形成一道亮麗的風景。市民代表們先后參觀了海陸世貿電商產業園、葉淺予紀念館、縣公安局110指揮中心，接著赴縣政府大院,和縣領導親切握手并合影留念。隨后，市民代表參觀了縣委毛溪浩書記的辦

8、公室，毛書記一邊跟市民交談一邊邀請市民代表在他的辦公椅上坐一坐。走出毛書記辦公室，市民代表們紛紛表示，政府開放日活動辦得真好，讓我們能到這些平時根本沒有機會去的部門看看，還能和縣領導親密接觸。這次政府開放日活動特別分配給了百姓熱線十個市民代表的名額，我熱線本著實事求是，立足基層，共同關注，共同參與的原則遴選了十位熱心市民代表，他們有的是退休工人，有的是企業職工，有的是工商個體戶。雖然他們來自不同的行業領域，但他們有一個相同點，就是關注桐廬的發展，經常致電百姓熱線，提出自己的寶貴意見和建議。在隨后的政民懇談會上，當毛書記提出“要立足基層，讓出臺的政策更接地氣”時，引起了在場市民代表的共鳴和響應。

9、政民懇談會結束后，市民代表表示一定要利用好手中的信箋，積極為桐廬發展提出中肯的意見建議，共筑美麗桐廬。(百姓熱線 吳魏)窗口動態我縣首個車船用天然氣加氣站布點規劃獲批近日，從縣行政服務中心發改窗口傳來喜訊，我縣首個車船用天然氣加氣站布點規劃（20142020）獲省發改委批復。該專項規劃將有效指導我縣天然氣加氣站的建設，促進天然氣車船健康有序地發展。發改窗口相關負責人介紹，該規劃分兩期實施，近期規劃至2017年，重點發展公交車（含城際公交車、城鄉客運車、城際公交車）、出租車等，計劃新建天然氣汽車加氣站5座（其中LNG汽車加氣站2座、CNG汽車加氣站1座、CNG、LNG合建站2座），預計汽車年加氣

10、量達1134萬方，城市公交車氣化率達26%，城鄉客運車氣化率達30%，城際公交車氣化率達8%，出租車氣化率達80%；遠期規劃至2020年，計劃新建天然氣汽車加氣站5座（其中LNG汽車加氣站3座、CNG、LNG合建站1座、船用加氣站1座），預計車（船）年加氣量達3970萬方，公交車（含城際公交車、城鄉客運車、城際公交車）氣化率達60%，出租車氣化率達90%。據了解，天然氣是一種優質清潔的燃料，推廣使用和發展天然氣，可大大減少CO、HC等污染物的排放量，能從根本上緩解我縣生態環境污染狀況，提升城市品位、優化能源結構。據測算，預計到2017年，能實現替代燃油消耗約1642萬升，減少CO2排放約680

11、4噸，減少其他污染物排放約565噸，到2020年，實現替代燃油消耗約4457萬升，減少CO2排放約23820噸，減少其他污染物排放約1711噸。下一步，發改窗口將嚴格按照國家相關標準和規范要求做好加氣站的核準及驗收工作，確保我縣車船油改氣工作順利推進。(發改窗口 許婷)社險辦窗口開展工作人員 “技能比武”活動11月18日，大雨連綿，寒冬將至，學生們已經完成了緊張的期中考試，而參加工作多年的社險辦工作人員小施卻遇到了一次突如其來的“考試”。與小施一同參加考試的還有社險辦窗口十余位工作人員，據悉，為了加強窗口服務水平，提高窗口工作人員的業務水平和服務質量，桐廬社險辦繼推出了“窗口績效評比與獎金掛鉤

12、”新舉措后又推出了“窗口工作人員技能比武”的不定期考試制度。社險辦養老窗口負責人肖君梅表示，要把提高服務水平落到實處靠開會倡導是不夠的，要讓做得好的同志得到鼓勵，要在窗口營造主動學習、關注業務的良好氛圍。這次考試的內容是窗口常見的一些政策性補繳計算與操作題，出題人也別出心裁地設計了一些“坑”來考驗應試者的細心程度和業務水平。參與考試的某位工作人員表示，雖然每天能自如地應對各種業務，但真正考試起來，發現自己要學習、改進的地方還很多，在接下來的日子要加強學習，虛心請教，爭取把窗口業務做到更好。（養老窗口 陳群）消防窗口多舉措開展農村民宿消防安全工作為進一步規范“農村民宿”經營行為，提高“農村民宿”

13、服務質量，促進我縣農村民宿業快速發展，消防窗口對優化農村民宿產業促發展創新服務舉措。一是利用“桐廬消防”微信公眾平臺，定期發送農村防火知識；二是在各鄉鎮交通要道、人員密集場所等醒目位置張貼農村防火令、農村防火通告，實現防火令、防火通告全覆蓋張貼。同時，窗口還印制了大批量的“農村民宿安全提示”海報、手冊等宣傳資料，發放給每一位辦事群眾，并通過“消防宣傳車、下基層”活動發放到各鄉鎮，每個村在醒目位置懸掛消防安全提示標語和張貼消防安全宣傳指示海報；三是在公交車、電視等利用各網絡平臺進行廣播消防宣傳；四是窗口推出消防預約培訓服務，建立服務指導小組，深入各鄉鎮對農村民宿開展消防安全知識培訓和組織演練。消

14、防窗口通過各種形式為農村民宿產業有序、規范、健康發展營造良好的氛圍。（消防窗口 徐麗靜）人防窗口完成擴權強鎮權限下放近日，桐廬縣人防辦與分水鎮人民政府簽訂了擴權強鎮權限下放委托協議書，分水鎮的工業項目以后可以在鎮政府直接辦理“人防工程易地建設審批及人防工程易地建設費征收”事項。此次審批事項權限下放根據桐廬縣人民政府辦公室關于推進新一輪強鎮擴權改革工作的通知的文件精神，作為桐廬縣人防辦探索簡政放權新途徑的重要內容，將對促進分水鎮的小城鎮建設和發展產生積極作用。一是優化溝通銜接形式。權限下放前，建設單位需要到縣人防窗口單獨咨詢人防政策，權限下放后，在當地鎮政府就可以咨詢得到專業的人防政策解答，而且

15、疑難問題直接由鎮政府經辦人員與縣人防辦聯系解決，將原本需建設單位參與的外部銜接模式真正轉變為內部溝通模式，減輕建設單位的負擔。二是提高事項辦理效率。規劃城建部門的規劃審查、施工圖審查及相關證照發放已于幾年前下放至鄉鎮。人防權限下放前，已審核通過的施工圖在辦理人防事項過程中可能需要根據人防政策再次修改；權限下放后，建設項目在前期就可以得到人防的政策信息并提前考慮，而鄉鎮審核人員在建設、規劃審查時也能結合人防要求，避免圖紙的重復審查，有效地加快審批速度，優化投資環境。目前，桐廬縣人防辦已完成縣經濟開發區的“人防工程易地建設審批及人防工程易地建設費征收”事項授權。至此，桐廬縣現階段的人防審批事項權限

16、下放已全部到位。（人防窗口 吳晨輝）簡訊信息11月3日，歷時近3個月的桐廬縣第五屆運動會勝利落下帷幕。縣行政服務中心各參賽運動員團結協作、頑強拼搏，榮獲游泳、乒乓球、田徑等個人獎項共計13項，中心還獲得桐廬縣第五屆運動會優秀組織獎。11月23日上午，國家行政學院易麗麗教授等一行三人來中心考察調研，縣府辦副主任顧時新、中心主任方義成、副主任吳海林等陪同考察。桐廬縣特殊藥品大病保險政策12月1日起正式實施。15種高價藥品納入桐廬縣特殊藥品大病保險支付范圍，其中絕大部分是用于治療癌癥的“救命藥”。我縣小客車縣（市）指標首次搖號將于明年1月18日舉行。11月22日開通網上報名，首次擬通過搖號配置指標共

17、427個，其中個人指標376個、單位指標51個。月度數據2015年11月，中心各進駐窗口共受理各類行政審批事項38216件，辦結38189件。其中行政許可事項受理1553件,辦結1548件（含上月結轉，下同）；其它事項受理6230件，辦結6219件；便民服務事項受理30433件，辦結 30422件。2015年11月，分水便民服務中心各進駐窗口共受理各類行政審批事項2740件，辦結2739件。其中行政許可事項受理516件，辦結516件；其它事項受理1811件，辦結1810件；便民服務事項受理413件，辦結413件。 2015年11月，縣招投標服務中心共辦理各類交易80項，成交金額22023.3521萬元，其中建設工程（包括交通、水利）54項，成交金額11900.5859萬元，節約資金1746.849萬元，節約率為14.65%；政府采購18項，成交金額906.9507萬