1、云南云通監理咨詢有限公司屏邊縣屏八公路白河橋至新橋河段路面改造工程安全監理規章制度云南云通監理咨詢有限公司安全監理規章制度根據2013年云南省公路工程安全生產暨“平安工地”檢查評價辦法的要求，我總監辦制定了安全監規章制度：一、監理安全規章制度的原則:監理單位和監理工程師在實施安全監理、落實其安全責任過程中，必須堅持以下工作原則： 1、安全第一、預防為主、綜合治理監理人員在工作中，要督促、幫助施工單位更新理念，強化安全意識和安全管理，把“安全”始終放在“第一”的位置，同時在審查施工方案或有關專項技術措施時要突出“安全第一”的方針，不得因可能發生事故的概率小而去冒險。在巡視檢查、旁站時也應注意發現

2、隱患，并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，達到預防的目的。2、以人為本以人為本抓好安全生產是構建和諧社會、促進國民經濟節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展的具體體現和基本保證。安全生產為了人，目的在于保障人的生命和健康；安全生產又必須依靠人，人是安全生產的實踐主體。一是堅持以人為本的原則，首先要盡最大努力保護全體施工操作人員的生命安全與身心健康，我國的所有的勞動安全法規均是以保護勞動者免受危害為第一要務，其次才是保護財產的安全；二是在安全生產中要特別注意發揮人的力量和作用來提高安全度；三是要注意消除人的不安全行為。3、在“質量、進度、成本”控制中落實生產安全工程質量是監理工作永恒的主題

3、，應該注意沒有安全的項目根本沒有質量可言，監理人員在進行方案審查、質量檢查、工序驗收等工作中，首先要注意安全狀況，然后才是質量水平。進度是監理工作的控制目標之一，進度的快慢與項目效益直接相關。但是只有解決了安全問題之后，質量才有保障，不返工才有進度。同時應注意安全費用應該納入項目的成本之中，沒有安全便沒有經濟效益。為了進一步貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，要堅決樹立安全生產第一的思想，堅決貫徹執行安全生產的規章制度，堅決改變那種紀律松馳、管理不嚴、有章不循的情況，確保安全生產。以保障人民生命和國家財產的安全，保護職工在生產中的安全與健康，根據上級的有關規定，結合總監辦的實際，特制定本安全

4、責任制。二、安全監理規章制度：（一）監理會議制度：監理會議主要包括第一次工地會議和工地例會。 1、第一次工地會議：工程項目開工前，總監理工程師以書面通知的形式邀請建設單位工程相關人員、項目部主要責任人及工程相關人員召開第一次工地會議，且所有監理人員均應參加。第一次工地會議的主要內容有： 1.1 建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工； 1.2 建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權； 1.3 建設單位介紹施工準備情況； 1.4 承包單位介紹施工準備情況； 1.5 建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 1.6 總監理工程師介紹監理規劃的主

5、要內容； 1.7 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 2、工地例會：:在施工過程中，總監理工程師應定期（無特殊情況一般每月）主持召開工地例會。會議紀要應由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。工地例會的主要內容有： 1.1檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因； 1.2 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及落實措施； 1.3 檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施； 1.4 檢查工程量核定及工程款支付情況； 1.5解決需要協調的有關事項； 1.6 其他有關事宜。（二）檢查制度：為了更好地實現

6、工程項目部的監理目標，監理人員要經常深入現場，主動掌握本崗位管理范圍的施工動態，收集信息識別不符合項和隱患，適時發出糾正和預防指令或通知，督促施工單位采取切實的措施，并驗證其實施效果，使施工在受控狀況下進行。特制訂監理人員現場巡視及檢查制度。1.檢查程序1.1 現場巡視檢查是一項日常的檢查、監督工作，檢查的頻率取決于施工的緊張程度和崗位需要，一般每日一次為宜；1.2 巡視檢查原則上要不影響施工，如有疑問可向施工人員查詢清楚后，再做決策，如有必要，有權勒令其停工處理；1.3 巡視檢查工程中如發現問題，在職權范圍內的應及時處理，如有困難應及時通知主管部門和領導，以便妥善處理，防止問題的累積和擴大；

7、1.4 對巡視檢查中發現的問題要跟蹤到底，直至徹底解決為止；1.5 對巡視檢查中發現的問題處理、查詢、驗證的情況，要記錄在監理日志中，以便備查。2、檢查內容2.1 施工過程中有無影響進度、工藝質量或不按規范及設計施工的現象；2.2 特種作業人員是否持證上崗，是否存在安全隱患；2.3 現場物料管理、施工標識等文明施工情況；2.4 驗證先期發出的通知、糾正和預防措施的實施結果；2.5 施工現場臨時用電的安全情況、較大危險工程的施工情況、安全隱患存在及整改情況、事故有無發生等；2.6 施工活動中的其他信息。(三)安全專項經費審批制度為了進一步加強我辦安全管理，確保監理部對安全技術措施費使用的及時、到

8、位，根據國家安全生產法并依據本公司安全生產制度，結合我辦實際，特制訂安全生產資金審批制度如下：  1、相關單位應設立安全生產專項資金帳戶，安全生產專項資金帳戶由安全生產領導小組管理。安全生產措施費專用于保障安全生產，實行專款專用，不得挪作他用；2、安全生產措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，上報總監審批后再上報建設單位審批后，由財務科安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由各公司安排專業人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業環境和機械設

9、備的安全狀況等。安全生產措施費用包括的范圍如下：  2.1 安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；2.2 安全技能培訓及進行應急救援演練費用；  2.3 施工安全用電的費用，包括：標準化配電箱、電器保護裝置、線路的敷設、外電防護措施等；  2.4 施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；2.5 水上、水下作業的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用；2.6 搶險應急措施；2.7交通疏導、警示設施費用；  2.8 消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；2.9 安全網、安全帽、安全

10、帶的購置費用；  2.10 按國家、施工所在省、市規定的其它安全生產措施所涉及的費用。(四)安全隱患督促整改制度1、發現隱患：監理人員在進行日常檢查時，要突出重點，有針對性地開展檢查，尤其是重點工作面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計劃地開展不定期的現場隱患排查；2、記錄隱患：安全監理人員應該立即對存在的安全隱患情況進行現場記錄；3、匯總隱患：由安全監理人員對記錄的安全隱患進行分類匯總，并進行信息處理；4、下達隱患整改通知書：安全監理人員對項目部拒不整改的安全隱患，及時下達安全監理通知，督促項目部及時進行整改，同時建立安全隱患登記臺帳；5、實施整改：施

11、工單位必須根據整改通知書的要求實施整改施工單位要求建立隱患公示牌，對本單位負責整改的隱患整改情況進行公示，并及時修改、填充相關整改信息；6、反饋整改信息：隱患整改完成后，施工單位單位必須及時向總監辦安全監理工程師反饋整改信息；7、復查驗收：由總監辦安全工程師組織復查驗收，復查情況及時在安全通知書和安全臺賬中注明或再次下發安全隱患整改指令；8、施工單位接到隱患整改通知書后，嚴格按要求進行整改，整改完成后及時填寫整改反饋通知單，及時上報總監辦；9、復查時，總監辦安全監理人員必須按照監理通知書存在的情況如實的進行檢查；10、經復查未整改或整改未達到要求的，安全監理工程師應該在整改反饋單中注明，情況嚴

12、重的再次下發整改指令或者以紅頭文件上報業主；11、實行隱患整改報告制度。對查出的隱患進行分類管理，分級整改；12、加強對隱患排查整改情況的日常監控力度。安全監理人員每天對存在的安全隱患進行檢查記錄，發現未整改的必須查明原因，并對已完成的整改項目及時安排人員進行復查。（五）危險性較大工程方案審查制度1、在工程項目正式開工前，監理部應督促施工方編制危險性較大工程的專項方案并上報總監理工程師審批；2、總監理工程師對上報的危險性較大工程的專項方案進行審查是否符合工程建設強制性標準，不符合的退回修改直至滿足要求，審批合格后報業主項目部核準、備案。4、凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時，必須重新履

13、行重大安全技術措施(方案)審批手續，并報項目監理部重新審查、確認，否則應以無措施(方案)施工論處；（六）特種設備復查制度1、監理工程師應對施工單位特種設備及特種人員證書等進行審查，是否符合工程建設要求；特種設備未經檢驗合格不允許投入使用，特種作業人員證不滿足要求的不允許操作特種設備；2、監理工程師應要求施工單位特種設備安全管理人員負責向質量技術監督部門報告特種設備、特種人員證書等定期檢驗工作；3、監理工程師應督促施工單位監理機械設備及特種從業人員臺賬；特種設備歸檔應規范；監理工程師應要求施工單位對特種設備進行日常檢查及維修保養并作日常維修保養記錄并收集歸檔；4、大型模板、承重支架及未列入國家特

14、種設備目錄的非標準設備，應組織專家論證和驗收；5、特種設備的安裝拆除應由具備資質條件的單位承擔，不得擅自安裝拆除；（七）應急管理制度1、工程開工前監理部應督促施工方編制專項應急預案并上報總監理工程師審批；2、總監理工程師對上報的專項應急預案的可操作性進行審查是否可行，不符合的退回修改直至滿足要求，審批合格后報業主項目部核準、備案。4、凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時，必須重新履行重大安全技術措施(方案)審批手續，并報項目監理部重新審查、確認，否則應以無措施(方案)施工論處；5、監理應督促施工單位有針對性的開展應急培訓和演練并對演練作出總結上報；6、督促施工單位配備應急隊伍和應急物資，并編制臺賬。（八）事故報送制度1、監理工程師應督促施工單位制定生產安全事故調查處理報告制度；2、監理工程師應督促施工單位監理事故檔案及臺賬；3、發生事故后，施工單位應按規定，向安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。報告事故應當包括下列