1、目錄第一章 市場分析7一、 行業風險特征7二、 行業發展壁壘8第二章 背景及必要性10一、 屠宰及肉類加工行業上下游關系10二、 行業市場規模10三、 牛肉肉制品及副產品加工行業發展趨勢11四、 項目實施的必要性12第三章 項目總論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據14四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景14六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第四章 建筑工程技術方案21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第五章 產品方案24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃

2、方案一覽表25第六章 項目選址方案26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標28五、 產業發展方向29六、 項目選址綜合評價31第七章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事43第八章 SWOT分析說明46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第九章 原輔材料成品管理58一、 項目建設期原輔材料供應情況58二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理58第十章 節能方案說明60一、 項目節能概述60二、 能源消費種類和數量分析61能耗分析一覽表

3、61三、 項目節能措施62四、 節能綜合評價64第十一章 勞動安全生產65一、 編制依據65二、 防范措施66三、 預期效果評價72第十二章 人力資源配置分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十三章 投資估算及資金籌措76一、 投資估算的依據和說明76二、 建設投資估算77建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 經濟效益及財務分析88一、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及

4、附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產折舊費估算表90無形資產和其他資產攤銷估算表91利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十五章 風險防范99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十六章 招投標方案104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求104四、 招標組織方式105五、 招標信息發布106第十七章 項目總結分析108第十八章 補充表格110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表113總投資及構成一

5、覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表121建筑工程投資一覽表122項目實施進度計劃一覽表123主要設備購置一覽表124能耗分析一覽表124本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 市場分析一、 行業風險特征1、稅收優惠等政策變化的

6、風險肉牛養殖及屠宰加工行業，屬于國家重點扶持行業，享有多種稅收優惠政策。一旦國家政策發生變化，對行業的利潤率將造成重大影響。2、疫情風險肉牛中常見的疫病有：瘋牛病、口蹄疫、結核病、牛巴氏桿菌病和牛放線菌病等。肉牛養殖規模化比率增加、集中化程度提高、養殖密度增加，使養殖業面臨的疫病風險加大，一旦發生疫情造成的損失更大。同時，區域之間調運畜禽數量的增加，也加大了疫病發生流行的可能性，特別是現在交通方便，畜禽販運范圍廣，疫病防控難度加大。近年來，國內先后暴發多起高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病疫情就充分證明這一點。3、價格波動風險相對于豬肉、雞肉價格，近幾年牛肉價格一個比較穩定，但是考慮

7、豬肉價格波動較大對養殖戶、加工廠造成的巨大傷害，對于牛肉價格波動風險必須保持警惕。近幾年牛肉價格保持穩定中上升的最主要原因在于消費者需求的上升，但是市場從來都是瞬息萬變的，一個未經辟謠的謠言就可能對牛肉消費市場造成不可避免的傷害。4、海外牛肉產品競爭風險隨著2017年5月份，中國美國宣布就經濟合作“百日計劃”達成十項共識，時隔14年后美國牛肉被允許重新進入中國市場，2003年美國牛肉因爆發瘋牛病被中國停止進口牛肉之前，美國牛肉就已經占據了中國牛肉進口市場的2/3，隨著中國社會的發展，百姓對于牛肉這種高蛋白食物的需求越來越大，美國牛肉重新進入中國不但將極大緩解國內牛肉供給不足的狀況，對本土牛肉加

8、工制造業也將造成巨大的沖擊。二、 行業發展壁壘牛源不足已經成為影響我國肉牛行業可持續發展的主要障礙之一。行業內總體上牛源供給緊張局面仍較為嚴重，牛肉生產企業普遍面臨牛源供給不足的困境；我國活牛飼養方式不同于國外的大規模飼養方式，以廣大農戶分散飼養為主，主要是我國草地質量不斷惡化、草場資源相對不足，不具有發展“草原型現代畜牧業”的基礎條件；而美國式的“大規模工廠化畜牧業”尚未普及。且我國人口眾多、勞動力資源豐富、大部分人口分布在農村地區，這種國情條件決定我國肉牛養殖以廣大農戶分散飼養為主。我國肉牛業存在的問題表現在牛的品種、飼養管理、屠宰加工等方面。存在的突出問題包括：牛場規模化程度低、產業鏈銜

9、接不完善，犢牛繁育基礎非常薄弱，育肥方式不夠科學以及牛肉質量不高。我國的養牛業發展已經到了一個由數量到質量和升級換代轉變的關鍵階段。目前國內肉牛肉制品行業內企業普遍處于各自為戰的狀態，行業缺少能引導行業健康發展的領軍性企業，企業缺少品牌號召力，一些不規范的作坊型企業嚴重損害了行業在普通消費者中的口碑形象，是行業進一步向高精尖品牌發展的一大阻礙。第二章 背景及必要性一、 屠宰及肉類加工行業上下游關系屠宰及肉制品加工行業在國民經濟序列中隸屬于制造業中的農副產品加工業。下轄三個子行業，分別為：牲畜屠宰、禽類屠宰和肉制品及副產品加工。產業鏈來看，上游主要是農業中的養殖業，下游主要是一些零售企業和銷售渠

10、道。牛肉上中游供給緊缺推導至終端，我國牛肉價格不斷上漲，由2008年的31.96元/千克上升到2016年的63.29元/千克，增幅達到2倍。同時我國進口量從2000年的1.6萬噸增至2016年的70萬噸（2013年進口量陡增，同比增幅達到4倍），而同期，出口量卻由4.7萬噸下降至2.5萬噸。牛肉價格的上漲和牛肉進出口的反向變動，進一步印證了我國肉牛產業供不應求，行業空間廣闊。二、 行業市場規模2016年我國屠宰及肉類加工行業規模總資產達到6864.21億元；行業銷售收入為14160.13億元；2016年屠宰及肉類加工行業利潤總額為719.56億元。2013年我國生鮮牛肉消費市場規模為3681.

11、1億元，2015年行業規模增長至4118.8億元，需求總量的增長以及單價水平的提升是拉動我國生鮮牛肉市場總量增長的主要因素。三、 牛肉肉制品及副產品加工行業發展趨勢一定階段國內牛肉制品產業的主要矛盾依舊是居民人均牛肉需求量的上升與牛肉供給不足的矛盾。居民收入水平是影響居民畜產品消費的最主要因素，畜產品消費具有正向的收入彈性，牛羊肉也不例外。牛羊肉與豬肉相比，蛋白質含量高且脂肪和膽固醇低，是人們改善膳食結構的重要組成部分。特別是隨著西式餐飲文化傳播和受我國少數民族地區飲食習慣的影響，牛羊肉消費受到越來越多居民的青睞。據國際發達國家經濟發展的規律，人均國民總收入達到1000美元時，牛肉消費日漸興旺

12、。2017年我國居民人均可支配收入已經遠遠高于1000美元的標準。隨著今后國民人均收入水平的不斷提高，人們對牛肉的消費量將劇增，從而刺激了牛肉價格的大幅上漲，從根本上促進了牛肉產業的快速、健康發展。隨著中國經濟的發展，人們的生活水平日益提高，牛肉的需求也在不斷增加。為了應對中國未來牛肉需求將增加的難題，中國國家肉牛產業體系的規劃顯示，未來該體系將增加崗位專家、綜合試驗站的數量，以加大對國家肉牛產業的科技扶持力度。未來市場對牛肉的品質需求將會進一步提高，未來肉牛養殖的核心指標將是經濟效益，而非牛種、規模和存欄量等傳統指標。近年來，國家把解決三農問題作為政府工作的重中之重，中央財政對三農投入大量資

13、金。屠宰及肉類加工業作為其中的民生產業和傳統支柱產業，在國民經濟發展中占有重要地位。為有效保障肉類食品安全，提高人民生活水平，國家出臺了一系列扶持屠宰及肉類加工業發展的產業政策。一定階段內我國牛肉市場的主要矛盾將依舊是不斷上升的居民對牛肉制品消費的需求與國內牛肉供給緩慢增長的矛盾。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目

14、總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱陽泉牛肉制品項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理

15、，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景肉牛養殖及屠宰加工行業，屬于國家重點扶持行業，享有多種稅收優惠政策。一旦國家政策發生變化，對行業的利潤率將造成重大影響。肉牛中常見

16、的疫病有：瘋牛病、口蹄疫、結核病、牛巴氏桿菌病和牛放線菌病等。肉牛養殖規模化比率增加、集中化程度提高、養殖密度增加，使養殖業面臨的疫病風險加大，一旦發生疫情造成的損失更大。同時，區域之間調運畜禽數量的增加，也加大了疫病發生流行的可能性，特別是現在交通方便，畜禽販運范圍廣，疫病防控難度加大。近年來，國內先后暴發多起高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病疫情就充分證明這一點。切實把創新擺在核心地位，增強轉型內生動力以成果轉化為突破，培育創新領軍企業。圍繞重點產業和重點企業，梳理關鍵核心技術和共性技術動態清單，采取競爭擇優、定向委托等方式，開展關鍵共性技術研發攻關行動。擴大規上工業企業研發活動

17、全覆蓋成果，繼續加大研發費用投入。堅持“一企一策”發展壯大高科技領軍企業，形成大中小接續創新、強中弱梯次推進的創新主體培育體系。今年再培育高新技術企業45家。以平臺建設為突破，打造創新集聚陣地。按照“一城、一院、多室、多中心”架構，智創城7號要充分發揮雙創引領作用，力爭吸引30家以上企業入駐。正在籌建中的陽泉產業技術研究院要發揮好集聚優秀平臺和人才的作用，為七大產業板塊提供有力研發支撐。加強與國內重點高校對接，建立產學研用協同創新平臺。出臺加快新型研發機構發展的政策，培育發展“四不像”新型研發機構。集中資源支持“一本兩專”的重點學科發展，搭建各類實用性技術轉化平臺。力爭今年建成省級重點實驗室1

18、家、省級技術創新中心2家，實現“雙零”突破。以人才引育為突破，壯大創新人才隊伍。落實好人才新政二十條，對標先進地區，研究出臺更具吸引力的人才引進政策。探索聘任制公務員擔任科技專員模式。加大柔性引才力度，通過項目合作、聯合建立研發機構等方式，一事一議，專人專議，引進一批高端團隊、周末專家。探索建立專業技術人才市政府特殊津貼制度。堅持人才引進和培養“雙輪驅動”，大力培育本土人才隊伍。建立高端人才“一對一”服務機制，解決好住房安居、配偶安置和子女就學問題。以科技金融為突破，強化創新要素保障。逐步擴大高新技術產業股權投資基金規模，充分發揮財政資金撬動作用，引導金融資本、社會資本向科技創新領域集聚。用好

19、“科創貸”，為成長期科技創新企業提供精準金融服務。支持金融機構開展知識產權質押融資服務。進一步完善落實企業R&D經費投入獎勵機制，鼓勵創新主體加大研發投入。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約85.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸牛肉制品的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資28972.50萬元，其中：建設投資22943.27萬元，占項目總投資的79.19%；建設期利息489.47萬元，占項目總投資的1.69%；流

20、動資金5539.76萬元，占項目總投資的19.12%。（五）資金籌措項目總投資28972.50萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）18983.33萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9989.17萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：51300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41668.70萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7041.05萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.91%。5、全部投資回收期（Pt）：6.44年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：20682.17萬元（產值）。（七）社

21、會效益本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積88340

22、.231.2基底面積33433.531.3投資強度萬元/畝246.202總投資萬元28972.502.1建設投資萬元22943.272.1.1工程費用萬元18858.602.1.2其他費用萬元3486.452.1.3預備費萬元598.222.2建設期利息萬元489.472.3流動資金萬元5539.763資金籌措萬元28972.503.1自籌資金萬元18983.333.2銀行貸款萬元9989.174營業收入萬元51300.00正常運營年份5總成本費用萬元41668.70""6利潤總額萬元9388.07""7凈利潤萬元7041.05""8

23、所得稅萬元2347.02""9增值稅萬元2026.87""10稅金及附加萬元243.23""11納稅總額萬元4617.12""12工業增加值萬元15589.33""13盈虧平衡點萬元20682.17產值14回收期年6.4415內部收益率16.91%所得稅后16財務凈現值萬元6854.32所得稅后第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的

24、前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接

25、，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積88340.23，其中：生產工程55075.05，倉儲工程13821.42，行政辦公及生活服務設施10356.52，公共工程9087.24。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17051.1

26、055075.056801.771.11#生產車間5115.3316522.512040.531.22#生產車間4262.7713768.761700.441.33#生產車間4092.2613218.011632.421.44#生產車間3580.7311565.761428.372倉儲工程8692.7213821.421453.822.11#倉庫2607.824146.43436.152.22#倉庫2173.183455.36363.452.33#倉庫2086.253317.14348.922.44#倉庫1825.472902.50305.303辦公生活配套1731.8610356.52158

27、7.353.1行政辦公樓1125.716731.741031.783.2宿舍及食堂606.153624.78555.574公共工程6018.049087.24834.05輔助用房等5綠化工程9100.72166.67綠化率16.06%6其他工程14132.7548.967合計56667.0088340.2310892.62第五章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預計場區規劃總建筑面積88340.23。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸牛肉制品，預計年營業收

28、入51300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。屠宰及肉制品加工行業在國民經濟序列中隸屬于制造業中的農副產品加工業。下轄三個子行業，分別為：牲畜屠宰、禽類屠宰和肉制品及副產品加工。產業鏈來看，上游主要是農業中的養殖業，下游主要是一些零售企業和銷售渠道。牛肉上中游

29、供給緊缺推導至終端，我國牛肉價格不斷上漲，由2008年的31.96元/千克上升到2016年的63.29元/千克，增幅達到2倍。同時我國進口量從2000年的1.6萬噸增至2016年的70萬噸（2013年進口量陡增，同比增幅達到4倍），而同期，出口量卻由4.7萬噸下降至2.5萬噸。牛肉價格的上漲和牛肉進出口的反向變動，進一步印證了我國肉牛產業供不應求，行業空間廣闊。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1牛肉制品噸xxx2牛肉制品噸xxx3牛肉制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx51300.00第六章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市

30、政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況陽泉，古稱“漾泉”，山西省轄地級市，位于山西省中東部，北與忻州市毗鄰，東隔太行山與石家莊市相望，西接太原市，南鄰晉中市；總面積4559平方公里，是一座新興工業城市。陽泉地處黃土高原東緣，屬于山西東部山地，境內

31、地貌以山地為主，其余為丘陵和平原；屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，陽泉市常住人口為131.8505萬人。陽泉是三晉門戶，晉冀要衡，地處太原、石家莊兩個省會城市的中間位置，相距均為100公里。陽泉又處于東部發達地區與中西部的結合地帶，還位于環渤海與長江三角洲的兩大經濟區的合理運輸扇區內，經天津、青島、黃驊港可東出渤海。境內有萬里長城第九關、娘子關，有藏山旅游景區，有冠山書院，有石評梅故居，有梁家寨溫泉，還有以百團大戰紀念建筑群體為主的獅腦山森林公園。20世紀80年代開始，陽泉利用煤炭資源優勢，經濟得到迅速發展，一路領跑山西各市，被譽為“小上海

32、”。2019年，陽泉市全年實現地區生產總值718.9億元，按可比價計算，增長5.0%。2020年，陽泉市實現地區生產總值742.2億元，增長3.6%。現今陽泉市致力于打造“五城同創”、晉東旅游中心城市、晉東交通綜合樞紐和山西向東發展橋頭堡。2020年，陽泉市入選國家衛生城市名單。大力實施“項目興市”戰略，累計實施項目1560個，完成投資1556.9億元。西上莊500萬噸現代化礦井項目開工建設，裕光2×100萬千瓦電廠如期開工建設投運，西上莊2×66萬千瓦電廠移出停建名單加快建設，百萬千瓦級光伏領跑基地建成投運，新能源電力裝機容量占比29.3%，較2015年提升19個百分點，

33、千萬千瓦級綠色電力外送基地雛型初現，一大批優質大項目為轉型奠定基礎。聚焦七大產業板塊，新材料、新能源、新一代信息技術、新型現代服務業等“四新”產業快速發展。“十三五”期間，“四新”產業投資占比提高8個百分點，年均增長25.1%；新材料產業增加值年均增長12.8%，新能源產業年均增長16.7%，新型現代服務業年均增長7%，特別是新一代信息技術產業從無到有，年均增長11.7%；全市新興產業工業增加值提高到2015年的1.42倍，年均增長7.3%，其中戰略性新興產業年均增長7.9%。與全省一樣，我市轉型發展入軌并呈現強勁態勢。立足新發展階段，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，按照省委“

34、四為四高兩同步”總體思路和要求，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以擴大內需為戰略基點，以改革創新為根本動力，以促進人的全面發展為根本目的，圍繞“重塑競爭新優勢，傾力打造晉東區域中心城”目標，聚焦“三城兩區一基地”定位，統籌發展和安全，努力實現高質量高速度發展，不斷在“六新”上取得突破，確保實現轉型出雛型，在全面建設社會主義現代化新征程中開好局、起好步，高質量譜寫陽泉“十四五”時期轉型發展新篇章。三、 創新驅動發展以創建國家創新型城市為統領，深入實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，全力打造具有陽泉特色的“濕地型”創新生態。四、 社會經濟發展目標實現轉型出雛型的重要階段性戰

35、略目標，晉東區域中心城市的地位顯著提升，山西省東向開放引領區地位形成。經濟發展實現新躍升，傳統產業實現轉型升級，新興產業貢獻不斷增強，七大產業板塊集群效應顯現，三次產業結構由“三二一” 向“二三一”轉變。創新能力再上新臺階，全國智慧城市試點、智能物聯網應用基地試點取得重大進展，國家創新型城市創建成功。改革開放取得新突破，綜合配套改革不斷深化，營商環境邁入全省第一方陣，區域開放合作的新高地基本構筑。生態文明達到新水平，一體治山治水治氣治城成效顯著，綠色生產生活方式深入人心，經濟社會發展全面綠色轉型。城鄉融合邁出新步伐，城鄉融合發展全省領先，鄉村振興戰略深入推進，現代時尚城基本建成，晉東區域中心城

36、市地位充分彰顯。在此基礎上，經過持續努力，到2035年全市經濟實力大幅躍升，經濟增速在全省位次穩步前移，與全國、全省同步基本實現社會主義現代化。五、 產業發展方向精準用力抓項目，夯實轉型支撐要突出項目建設主抓手。今年計劃實施項目325個，年度計劃投資415.6億元，重點推進65個省市重點工程、50個標桿產業項目、10大標桿基礎設施項目。產業項目方面，要加快推進中國時尚科創產業城6萬噸氨綸纖維和35萬噸差別化聚酯纖維、氣凝膠二期、高品質藍寶石長晶及晶加、高端鍛造鎂合金汽車輪轂、百度云計算二期、中電信創數字經濟產業園等“六新”產業項目建設，加快推動西上莊煤電、坤寧煤業等傳統產業大項目形成更多的投資

37、實物量，確保產業投資增速達到20%以上，占比達到50%以上。重大基礎設施項目方面，聚焦承載升級和城鄉融合，加快推動龍華口調水工程，建設我市備用水源地，啟動文化中心、體育中心、職教中心等重大項目前期，實施一批城市更新、老舊小區改造等項目，加快布局一批交通路網、智慧停車、充電樁、污水處理等設施項目，全面提升城市綜合功能和輻射力。社會民生項目方面，圍繞教育、醫療、住房等領域，實施一批中小學改擴建、醫院新建改建、生態修復治理等補短板項目，筑牢高品質生活基礎。要提升產業項目承載力。聚焦陽泉經開區、平定經開區、盂縣經開區、礦區產業集聚區四大產業項目主戰場，實施基礎平臺“569”工程，打造5000畝產業平臺

38、，建設60萬平方米標準化廠房，出讓900畝標準地；實施項目建設“311”工程，謀劃建設3個總投資超30億元的龍頭項目、10個總投資超10億元的產業項目、100個投資項目，實現項目數量、質量、總量、體量全方位突破。要提高項目招引精準度。圍繞重點產業發展方向，把招大引強作為培育產業鏈的核心、招商引資的重點，盯住產業鏈頭部企業、行業領軍、大型央企，主動上門對接，開展產業鏈招商，努力引進一批支撐產業轉型需要的龍頭項目，做強產業鏈，打造新集群。要優化招商引資服務流程，推行首問責任制、審批代辦制，把招商引資的功夫下在簽約后，實行全流程跟蹤協調服務。要強化要素保障優服務。全面實施產業鏈“鏈長制”，由市級領導

39、擔任鏈長，領導領銜，分鏈施策。推行重大項目專班制，由市縣領導領辦，常態化開展精準調度，分級分類解決項目建設全生命周期的難題。堅持全要素保障，深化政銀企合作，今年的專項債要重點向成熟的項目傾斜；優化土地指標供給，采取容缺受理等方式，優先解決能開工的項目用地問題；用好戰略性新興產業0.3元電價優勢，重點支持新興產業發展。持續開展“三個一批”“六曬六比”“亮曬比”活動，一季度狠抓項目前期工作和開復工調度，落實六項常態化工作機制。用好“項目跟蹤服務”APP，建立科學高效的項目建設考核辦法，發揮好考核的指揮棒作用。在抓投資的同時要深入實施消費升級行動計劃，積極推動萬達廣場、奧特萊斯等商業綜合體項目建設，

40、打造新城核心商圈，高標準推進商業街區建設。支持實體商業數字化智能化運營，大力發展“互聯網+”等新業態新模式。培育流通企業主體，優化消費環境。要重點擴大縣鄉消費，出臺促消費新政策，進一步釋放消費潛能。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（

41、1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取

42、資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，

43、股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情

44、形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制

45、人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完

46、結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規

47、定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬

48、于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定

49、期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款

50、所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、

51、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，

52、組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應忠實執行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董

53、事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。11、副總裁由

54、總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承

55、擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會成員不得少于三人。監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會