1、鄉鎮兩保征收工作情況匯報 根據天社保擴發20218號文件天門市社會保險擴面征繳領導小組辦公室關于開展城鄉居民基本醫療保險和養老保險征收工作調研的通知精神，現將兩保征收工作進展情況和問題等匯報如下： 一、工作進展情況 1、胡市鎮各部門對居民兩保征收采取的具體工作措施。截止2021年12月6日，胡市鎮2021年養老保險完成人數8591人（含特殊身份代繳人員），完成比率88.11%，2022年醫療保險完成人數19102人 （含特殊身份代繳人員），完成比率74.04%。我鎮成立兩保擴面征繳工作專班后，前期由稅務聯合人社中心和醫保中心比對出兩保可征收人員分村下發至各村干部，由村干部通知居民進行繳費，后期

2、又比對出未繳人員下發各村進行精準征收。安排鎮機關干部蹲點責任村組，任務到人，每周一、三、五實時更新征收進度，列出村組排名和片區排名，對于進度滯后的村組進行約談催收。目前主要征收方式有：各手機APP繳費、銀行代征和村干部代征，三種方式同時進行，由居民自由選擇。 2、組織代征人員、具體經辦人員業務培訓情況。鎮人社中心和醫保中心業務經辦人員統一對村（社區）干部進行了征收業務培訓，學習使用各手機APP繳費流程，鼓勵參保人員提高養老保險繳費檔次，熟知醫保報銷政策。再由村（社區）干部將繳費流程和相關政策告知廣大參保居民，對于已經學會手機繳費的居民可將流程和相關政策與其他參保人分享，形成傳遞效應。同時發放了

3、已繳費人員與未繳費人員名單至各代征人員，精準征收，提高征收效率。對于新參保的人員由村（社區）將資料交到鎮人社中心及時辦理新增參保。 3、各代征銀行網點代征開展情況。胡市鎮農商銀行和郵政銀行為代征銀行。對于年齡偏大，無法熟練使用手機繳費的參保人可直接前往代征銀行網點繳費。銀行代征網點去年已有征收經驗，可熟練操作。目前常住在胡市鎮的參保人多數年齡偏大，前期銀行代征比例較大，后期由于銀行系統和稅務系統交替升級，村干部代征比例提高。 4、代征人員、繳費人對新繳費方式、渠道的接受度及熟練程度。目前村（社區）干部對新繳費方式接受度較高且能熟練使用手機APP繳費，代征銀行網點也有足夠征收經驗，對于不方便前往

4、代征銀行網點又無法熟練使用APP繳費的參保人由村（社區）干部積極幫助代繳。常住胡市鎮中青年和在外務工人員更傾向于手機APP繳費，常住胡市鎮老年人更傾向于代征銀行網點繳費和村干部代征。總體接受度和熟練程度較高。 二、問題建議 在經過近幾月的集中征收后，兩保征收情況有顯著的成效，但是距離完成征收任務還是有較大差距，通過走訪村社區調查了解到如下幾個問題： 1、在外參保人數比例大。由于胡市本地就業機會缺乏，除少部分居民在家務農和本地打零工外，相對較多居民外出務工，就職單位都為其繳納了五險一金，這類人員不符合城鄉居民基本養老保險和城鄉居民基本醫療保險征收條件，而且近幾年外出人員比例有增加趨勢，提高了兩保

5、征收難度。 2、繳費基數過大，死亡戶、空掛戶未銷號。由于各村死亡戶、空掛戶比較多，導致最后點率總是上不去，強烈要求市醫保局把死亡戶、空掛戶的任務數量減去，把繳費基數降低，這樣各村的繳費點率就可以提高了。 3、居民參保意識不強，擴面征繳困難。部分在外參保的中青年認為養老問題距離自己還很遙遠、城鄉居民養老保險對比企業職工養老保險回報率低、生病住院幾率不高、城鄉居民基本醫療保險繳費年限不累計等問題，對參保關心程度低，存有觀望心理。部分老年人由于經濟拮據等問題，認為自己年歲已高，參加醫療保險已無意義。 4、繳費時間差異引起誤解。由于兩保征收主體由財政轉變為稅務，往年傳統手工票繳費高峰為年前年后，很多居民認為去年過年期間已繳納今年社保，計劃明年過年期間再次繳納。雖然當前繳費方式已多樣化、信息化、智能化，但還有部分在外居民自主繳費意識強烈，但對手機繳費和他人