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文檔簡介

1、2021年學生“雙減”工作總結近年來出現的培訓機構無序發展亂象,嚴重干擾了教育教學秩序、偏離了學生成長規律、加重了家庭經濟負擔、削弱了人民群眾的獲得感。從關心學生健康成長、減輕家庭負擔、鞏固全面小康成果的政治高度出發,率先在全國推進“雙減”XX行動。一、全面實施“治亂、減負、防風險”行動深入推進“雙減”工作,是堅持以人民為中心發展教育,堅持教育公益屬性,促進義務教育優質均衡發展的重要舉措。XX聚集了眾多校外培訓機構,要發揮好正向作用,堅決避免不利于學生健康成長的問題。我們按照“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”工作思路,緊扣“落實中央要求、結合XX實際、確保平穩有序”工作要求,以“治亂、

2、減負、防風險”為工作主線,減負提質多措并舉,校內校外同時發力,切實把學生作業負擔和校外培訓負擔降下來,把教育教學質量提上去。一方面,大力規范校外機構培訓行為,把培訓資金管起來,培訓廣告管起來,培訓內容管起來。另一方面,推進校內教育提質增效,做強課內教學,做強課后服務,做強雙師課堂;提升學習能力,提升全面素質,提升發展基礎。二、主動作為推進“雙減”工作取得初步成效今年3月以來,XX成立市級“雙減”工作專班,按照中央和市委要求,提高站位、快速響應、穩妥施策,取得了一定成效。一是加強領導高位統籌,完善體制機制。建立XX市“雙減”工作聯席會議機制,市區兩級分別建立專班,綜合推進“雙減”工作。堅持市級層

3、面日會商調度制度,各部門齊抓共管、壓實責任、主動作為。在市教委新設校外培訓工作處,建立市區兩級“雙減”工作舉報平臺。市區兩級專班制定“治亂、減負、防風險”工作總臺賬和各區臺賬,確定各重點任務時間表、路線圖和責任人。二是嚴懲重罰培訓亂象,形成震懾效應。按照標準審核恢復線下培訓。以“四不兩直”“雙隨機一公開”“24小時在線監測”等方式開展執法檢查,對發現的問題進行“雙通報、雙轉辦”,累計對XX余家培訓機構違規問題、多名教師校外兼職授課予以通報。XX市市場監管局對違反規定的多家企業給予頂格罰款。落實學科類校外培訓機構廣告治理工作方案。督導屬地網絡平臺清理虛假宣傳信息、規范學科類廣告。啟動試用XX市學

4、科類校外培訓機構管理平臺,用信息化手段推進科學管理。三是多措并舉減負提質,做強學校主陣地。促進校內提質增效,貫徹落實教育部義務教育質量評價指南,進一步規范教育教學秩序,提高課堂教學質量。嚴格約束規范義務教育學段的考試,通報考試內容不規范的區教委和學校。加強作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理;豐富課后服務供給,課后服務時間與家長下班時間相銜接,組織校內優秀教師打破班級、年級、學段和校際界限開展答疑、輔導,全市特級教師、市區級學科帶頭人和骨干教師帶頭參與;推進雙師課堂和線上答疑系統建設,落實關于推進“互聯網+基礎教育”的工作方案,通過現代信息技術共享優質教育資源。四是加強黨建確保落實,嚴防各類風

5、險。明確恢復線下培訓的機構建立黨組織的要求,不斷加強黨的領導,確保校外培訓機構全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,服務中小學生德智體美勞全面發展。出臺XX市學科類校外培訓機構預收費管理辦法(試行),當前780多址培訓機構已納入預付費資金監管。初步完成市級預付資金監管平臺整體系統框架的搭建工作,正式上線試運行。重點注重未申請復課的機構和冒煙機構,防范“爆雷”和“跑路”。三、久久為功將“雙減”工作抓出實效下一步,我們將對標對表中央的“雙減”意見,研究制定“雙減”XX方案,壓實屬地主體責任,穩妥審慎推進。一是堅決治理亂象。繼續嚴格按照標準有序恢復線下培訓。堅持每周檢查校外培訓機構,重拳查處虛

6、假廣告、價格欺詐、無照無證等違規行為,發現問題嚴肅通報、處罰。二是促進學生全面發展。提高教育教學質量,嚴控作業總量,建立義務教育階段學生能力測評指標體系,推進全面育人。三是防范可能出現的風險。針對培訓機構和資本市場出現新動向,制定風險防范化解預案,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要充分防范“灰犀牛”事件。四是完善培訓機構治理的體制機制。健全學校家庭社會協同育人機制,加強宣傳引導,營造社會各方促進學生健康成長、全面發展的良好環境。“雙減”工作是一場持久戰,需要久久為功。我們始終要堅持以人民為中心,把人民群眾的利益放在首位,切實減輕學生過重作業和校外培訓負擔,積極構建良好教育生態,不斷提升學校教育質

7、量,增強人民群眾的獲得感,辦好人民滿意的教育。“雙減”工作總結XX縣始終高度重視中小學生減負工作,將其作為實施素質教育的重要手段,持續推進育人方式調整,引導樹立科學的教育評價導向,切實減輕違背教育教學規律、有損中小學生身心健康的過重學業負擔,促進中小學生健康成長。強化政府統籌,加強減負工作組織領導。2018年,XX縣政府成立XX縣治理和規范中小學幼兒園及教育培訓機構辦學行為工作領導小組,建立減負工作聯席會議制度,統籌推進中小學生減負工作。XX縣教育局在新一輪機構調整中專門成立了民辦教育管理處,切實強化對校外培訓機構的管理職能。各地相對應建立“政府統一領導、縣區屬地管理、部門分工合作、社會齊抓共

8、管”的工作機制。強化制度建設,健全規范管理長效機制。2018年以來,XX縣分別以縣政府、縣治理工作領導小組和部門聯合等名義印發規范校外培訓機構發展、中小學辦學行為、教師從教行為和減輕中小學生負擔等“1+3+5”文件。2021年,XX縣教育局制定印發關于加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物和體質等“五項管理”文件,做到“五項管理”與減負工作整體設計、同步實施、一體推進。強化家校共育,引導家長履行教育責任。XX縣每所學校均建立了家長學校,成立了校級、年級、班級三級家長委員會,指導家長樹立科學育兒觀念;每年組織開展“家風家訓故事”“好家風伴我成長”等主題活動,培育良好家風。從2015年開始,“XX縣家

9、庭讀書會推廣工程”已培育XX名家庭讀書會推廣工程指導教師,創建XXX多個班級XX萬多個家庭讀書會。強化監督問效,推動減負工作落實落地。XX縣政府將減負工作納入對地方政府履行教育職責督導的重點內容之一。各級教育行政部門通過專項檢查、明察暗訪等多種形式,對學校和校外培訓機構辦學行為始終保持高壓態勢。“十三五”時期,以縣治理工作領導小組或教育局名義相繼開展規范中小學校辦學行為、校外培訓機構和中小學生減負、教師有償補課等專項治理X次;2021年,將中小學生減負工作納入黨史學習教育“我為群眾辦實事”重點任務之一。中央審議通過“雙減”意見,充分體現了以XXX對教育事業的高度重視,為當前統籌推進義務教育高質

10、量發展提供了思想指引,為辦好人民滿意的教育提供了根本遵循。采取“宣教、疏堵、放改、監管”相結合的舉措,持續發力,久久為功,確保“雙減”工作取得實效。一是宣教結合推動“雙減。宣”就是通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳國家和縣里政策,在XX縣教育局網站設立專區,在XX教育電視臺開辟專欄,在學校和校外培訓機構實現制度上墻、進宣傳窗等。“教”就是通過專題教育、主題班隊會、載體性活動、簽訂教師承諾書、致家長一封信等,營造家校協同育人良好氛圍。二是疏堵結合推動“雙減”。“疏”就是校內提質減負,進一步提升中小學教育教學質量,堅持“零起點教學”,嚴禁削減或挪用體育、音樂、美術等課程課時和隨意提高教學難度

11、、加快教學進度,嚴控書面作業總量,全面開展課后服務,強化學校的育人功能。“堵”就是規范校外培訓機構,持續開展專項治理,嚴禁“超標”“超前”培訓,整治培訓機構唯利是圖、超范圍經營、錯誤言論、虛假廣告等不良行為,構建培訓機構規范有序發展的長效機制。三是放改結合推動“雙減。放”就是把教育教學的自主權還給學校,樹立正確的政績觀和科學的教育觀,堅決克服評價標準中的“唯升學”“唯分數”傾向。重點加強對學校落實國家課程方案和課程標準、加強師德師風建設、規范辦學行為等方面的監督管理,確保正確辦學方向。“改”就是推進考試招生調整,全面實施義務教育和普通高中“公民同招”,不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等

12、作為招生依據,不得以面試、評測等名義選拔學生。實施基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式,進一步完善優質普通高中招生指標到校政策,確保名額分配比例不低于75%。四是監管結合推動“雙減。監”就是強化監督,各級教育行政部門和學校都設立公開舉報電話和監督平臺,暢通社會監督,受理減負舉報。XX縣教育局研發中小學作業、睡眠、手機、體質管理監測平臺,時時監控和評估“雙減”成效。“管”就是重拳治亂,將“雙減”工作作為督導“一號工程”,納入對縣級政府履行教育職責督導評價和責任督學日常監管的重要內容。繼續實施教育局領導包保市(州)制度,充分使用通報、約談、掛牌督辦等手段,持續深入各

13、地開展檢查指導。同時,強化教育、市場監管、民政、人社等多部門綜合治理合力,多部門聯動抓“雙減”,切實提升人民群眾的教育獲得感和幸福感。學生“雙減”工作落實情況匯報減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,對于全面貫徹教育方針、落實立德樹人根本任務、促進學生德智體美勞全面發展具有重大意義。堅持疏堵結合、標本兼治,優化“學校教育”關,打破“應試焦慮”關,抓實“日常監管”關,堅決把“雙減”工作落到實處。一、堅持減負增效并舉,切實減輕學生作業負擔一是嚴格減負政策規定。近年來,XX市先后出臺關于義務教育學校減輕學生課業負擔的規定進一步做好中小學生減負工作實施方案關于進一步加強和改進義務教育學校作業管理

14、的若干措施等一系列政策文件,明確規定,建立中小學生作業總量控制和作業檢查制度,加強作業統籌管理,提高作業設計質量,科學布置作業,保證學生充足的睡眠時間。二是強化作業總量控制。明確規定小學一、二年級不得布置書面家庭作業,小學其他年級學生每天書面作業完成時間平均不超過XX分鐘,初中學生每天書面作業完成時間平均不超過XX分鐘,嚴禁布置重復性和懲罰性作業,不得通過微信等方式傳導學習和作業壓力,不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。三是提高作業設計質量。鼓勵教師探索布置分層作業、彈性作業和個性化作業,設計探究性作業、實踐性作業及跨學科綜合性作業。要求教師充分利用課堂教學時間和課后服務時間,加強學

15、生作業指導,著力培養學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內完成書面作業,初中學生在校內完成大多數書面作業。四是提升課堂教學質量。出臺提升新時代義務教育教學質量的若干舉措和關于進一步加強與改進中小學教學視導工作的實施意見,圍繞優化課程體系、深化課堂教改、減輕學生過重課業負擔、完善教育評價機制、加強教育教學研究等,推出XX項舉措,明確了XX項重點項目清單和XX項負面清單。同時,建立教學視導制度,優化學校管理,提高課堂教學質量,努力做到優質輕負。二、持續加大監管力度,有效減輕學生校外培訓負擔一是嚴格監管制度。制定實施關于加強校外培訓機構風險防控措施和校外培訓機構學費資金管理暫行辦法,采取信

16、息公示、規范合同、行政執法、資金監管等X項“硬”措施,進一步加大了對校外培訓機構的監管力度,特別是通過設立學費專用賬戶、留存最低存款余額、監管大額資金異動等措施,進一步強化了對校外培訓機構的學費資金規范管理。二是形成監管合力。建立校外培訓機構治理工作聯席會議制度,教育、市場監管、文化旅游、民政、公安等各相關部門密切配合,通力協作,共同研判形勢,共同制定方案,聯合開展執法檢查,形成了監管合力。XX市場監管委、市文化旅游局依法對校外培訓機構的虛假廣告、價格欺詐、非法出版教材等違規行為予以了行政處罰。XX市教委、市民政局建立非營利性校外培訓機構信息協作機制,對新設立的校外培訓機構及時建檔立卡,建立“

17、一家一冊”臺賬,做到監管全覆蓋、無盲點,有效強化了日常監管。三是推進長效治理。采取“雙隨機、一公開”、部門聯合抽查、處置投訴舉報等方式,開展校外培訓機構日常治理行動,對不符合辦學資質、違規收取培訓費、日常管理混亂、虛假廣告宣傳、超標超前教學、與中小學校招生入學勾連牟利等違法違規行為依法予以處罰并公開曝光。XXXX年一季度,對XXX家校外培訓機構進行了重點檢查,對X家存在問題的校外培訓機構進行了集中整改。四是強化宣傳引導。新學期開學和放假前后,及時將中小學生參加校外培訓提醒函印發給每位學生家長,通過家長會、家訪,教育引導學生家長樹立正確的教育觀念、成才觀念,理性對待校外培訓。充分利用各類新聞媒體

18、,及時發布校外培訓機構治理情況,曝光存在問題的校外培訓機構,形成了震懾效應。下一步,XX市要認真學習借鑒試點縣市的經驗做法,進一步提高政治站位,把“雙減”工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,切實強化責任,狠抓落實,不斷深化課堂教改,完善教學視導工作,抓實課堂教學常規,改進教學方式方法,強化差異化教學和個別化指導,強化對作業來源、設計、布置、批改、分析、反饋、輔導等全過程管理,強化作業與備課、上課、輔導、評價等教學環節的系統設計。同時,常態化治理校外培訓機構,嚴格規范校外培訓機構的辦學行為,切實減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,有效促進學生全面發展、健康成長。小學落實“雙減”工作總結2021年7月24日,中共中央辦公廳,國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見正式出臺。“雙減”意見明確

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