1、泓域咨詢 /綦江區紙塑復合包裝袋項目商業計劃書目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 發展概況8二、 行業市場規模8三、 影響行業發展的有利因素9第二章 項目基本情況12一、 項目概述12二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規劃目標16六、 原輔材料及設備16七、 項目建設進度規劃16八、 環境影響17九、 報告編制依據和原則17十、 研究范圍18十一、 研究結論18十二、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表19第三章 建筑工程方案21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表

2、25第四章 項目選址方案26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標29五、 產業發展方向29六、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事43第六章 SWOT分析說明45一、 優勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）47第七章 項目環保分析51一、 編制依據51二、 環境影響合理性分析51三、 建設期大氣環境影響分析51四、 建設期水環境影響分析54五、 建設期固體廢棄物環境影響分析54六、 建設期聲環境影響分析55七、 營運期

3、環境影響56八、 環境管理分析57九、 結論及建議59第八章 勞動安全生產60一、 編制依據60二、 防范措施61三、 預期效果評價65第九章 工藝技術分析67一、 企業技術研發分析67二、 項目技術工藝分析69三、 質量管理71四、 項目技術流程72五、 設備選型方案72主要設備購置一覽表73第十章 組織機構、人力資源分析74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十一章 投資估算及資金籌措76一、 投資估算的編制說明76二、 建設投資估算76建設投資估算表78三、 建設期利息78建設期利息估算表78四、 流動資金79流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構成

4、一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十二章 經濟效益分析84一、 基本假設及基礎參數選取84二、 經濟評價財務測算84營業收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表86利潤及利潤分配表88三、 項目盈利能力分析88項目投資現金流量表90四、 財務生存能力分析91五、 償債能力分析91借款還本付息計劃表93六、 經濟評價結論93第十三章 項目招標、投標分析94一、 項目招標依據94二、 項目招標范圍94三、 招標要求94四、 招標組織方式97五、 招標信息發布100第十四章 項目總結101第十五章 附表102建設投資估算表102建設期利息估算表10

5、2固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項目投資現金流量表110報告說明近年來，國內部分包裝生產企業在自身擁有的技術研發優勢基礎上，通過吸收引進國外先進技術和生產設備，提升了產品生產工藝，增強了核心競爭力，帶動了我國包裝行業的整體進步，縮小了與發達國家之間的差距。同時，國內一批優秀的包裝設備制造企業也通過自身努力使我國包裝設備制造水平達到世界級水準，實現了高端生產設備的國產化，推動了包

6、裝生產行業的自動化水平。生產技術的進步降低了企業的生產成本，提升了企業的生產和運營效率。根據謹慎財務估算，項目總投資31936.28萬元，其中：建設投資26297.13萬元，占項目總投資的82.34%；建設期利息561.83萬元，占項目總投資的1.76%；流動資金5077.32萬元，占項目總投資的15.90%。項目正常運營每年營業收入60900.00萬元，綜合總成本費用51490.13萬元，凈利潤6853.65萬元，財務內部收益率14.32%，財務凈現值4236.81萬元，全部投資回收期6.75年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原

7、材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 發展概況根據中國包裝聯合會的分類，中國包裝業包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造六個子行業，包裝產品被廣泛應用于食品、飲料、醫療衛生、化工等行業。包裝行業的發展與經濟的整體發展水平以及主要包裝原材料的供需變化密

8、切相關。受經濟增速放緩、原材料價格波動等因素的影響，近年來包裝行業在主要發達國家和地區的發展開始放緩，而亞洲、東歐等發展中地區由于經濟持續快速增長、居民消費能力不斷提高，包裝行業增速較為明顯。全球包裝業銷售額的增加將會受到多重因素驅動。城鎮化發展、基礎建設、連鎖店、化妝品、快消食品等在中國、印度、巴西、俄羅斯及其它新興市場的發展都使得包裝需求加大。近年來我國經濟和消費的持續增長帶動了包裝行業的發展。我國包裝行業經歷了由小變大的發展歷程，從上個世紀80年代初的單一包裝產品發展到現在的六大包裝門類俱全，包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造。二、 行業市場規模20世紀7

9、0年代，中國包裝工業總產值僅為72億元，經過多年的發展，2009年我國包裝工業總產值突破10,000億元，2009年中國包裝工業總產值超過日本，成為僅次于美國的全球第二大包裝工業大國。據預計，中國將在2020年取代美國成為全球最大的包裝市場。目前國內從事包裝行業企業數量眾多，包裝行業的集中度較低，根據中國聯合包裝業協會統計，2015年末，全國包裝企業已發展到25萬余家，其中規模以上企業3萬余家。中國包裝行業已經形成了一個以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械為主要產品的獨立、完整、門類齊全的工業體系，其中紙包裝機塑料包裝占比包裝行業總產值50%以上。2015年紙質包裝業產值

10、約7,378億元，約占包裝行業總產值43.66%，是國內包裝業產值貢獻率第一大子行業。近年來，我國塑料包裝行業一直處于穩定增長態勢，在包裝產品結構占比中僅次于紙包裝排名第二。預計2017年，其市場規模將達到2,367億元。三、 影響行業發展的有利因素1、國家產業政策扶持為了促進包裝行業的不斷發展，國家政策給予了較多的政策支持。復合膜軟包裝行業“十二五”規劃提出復合膜軟包裝行業發展目標：一是調整產品結構，研發高技術含量、高附加值產品；二是鼓勵發展綠色包裝、無菌包裝等生產，達到節能減排目標；三是提升自主創新能力，加強技術創新，以技術創新為主要手段，以新產品作為企業市場新的增長點；四是自主品牌培育和

11、建設，扶植復合膜軟包裝重點企業，打造中國復合軟包裝的品牌優勢。2、國民經濟的持續增長優勢我國已經成為世界第二大經濟體，我國已成為推動全球經濟增長的中心，同時也是全球最大的消費市場之一。隨著我國在全球經濟格局中的地位和作用日益凸顯以及我國宏觀經濟的持續穩定增長，未來相關這些下游行業仍將繼續帶動包裝行業在經營模式、產品結構、技術研發、生產制造等環節取得更大的發展，同時也將為包裝工業提供更為廣闊的市場空間。3、生產技術進步降低了生產成本近年來，國內部分包裝生產企業在自身擁有的技術研發優勢基礎上，通過吸收引進國外先進技術和生產設備，提升了產品生產工藝，增強了核心競爭力，帶動了我國包裝行業的整體進步，縮

12、小了與發達國家之間的差距。同時，國內一批優秀的包裝設備制造企業也通過自身努力使我國包裝設備制造水平達到世界級水準，實現了高端生產設備的國產化，推動了包裝生產行業的自動化水平。生產技術的進步降低了企業的生產成本，提升了企業的生產和運營效率。4、行業整合加劇使優質企業獲得發展機遇國內從事包裝服務的企業數量眾多，但是具備一定規模的企業較少，行業的集中度較低，多數企業缺乏核心競爭力，產品更新換代較慢，難以跟上市場需求變化的節奏。隨著下游行業產業集中度不斷提高，以及國家大力度落實“節能減排”的長期發展戰略，包裝產品的原材料開始趨向于節能環保，新工藝、新技術的研發力度進一步加大。新的研發成果不斷的投入生產

13、，一些規模較小、產品質量差、能耗高的落后企業面臨巨大的生存壓力。這將為行業內優質企業進行行業整合帶來良好機會，行業整合直接促進行業集中度的提高，這為包裝行業的優質企業帶來了更大的發展空間。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：綦江區紙塑復合包裝袋項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：姚xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會

14、可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任

15、、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約71.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃

16、方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx萬件紙塑復合包裝袋/年。二、 項目提出的理由為了促進包裝行業的不斷發展，國家政策給予了較多的政策支持。復合膜軟包裝行業“十二五”規劃提出復合膜軟包裝行業發展目標：一是調整產品結構，研發高技術含量、高附加值產品；二是鼓勵發展綠色包裝、無菌包裝等生產，達到節能減排目標；三是提升自主創新能力，加強技術創新，以技術創新為主要手段，以新產品作為企業市場新的增長點；四是自主品牌培育和建設，扶植復合膜軟包裝重點企業，打造中國復合軟包裝的品牌優勢。完善高效能的創新驅動集成系統做強科技創新平臺。建成國家高新區，集群化發展高新技術產業。推進公共大數據國家重點實驗

17、室重慶分部、災備技術國家工程實驗室西部中心等項目建設，打造西部信息安全谷。建立跨區域產業技術創新戰略聯盟，培育一批國家和市級重點實驗室、產業技術協同創新中心、眾創空間、孵化器等科技創新平臺。著力構建“2+6+N”信息安全產業體系，大力發展新一代信息技術產業，力爭2025年產值達到100億元。做大科技創新主體。構建科技企業“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制，加強企業共性技術平臺建設，形成一批具有自主核心技術和行業競爭優勢的技術創新示范企業。加大政府和社會研發投入，推動規上工業企業研發機構全覆蓋。壯大服務主體，健全服務鏈條，促進科技創新服務專業化、網絡化、規模化發展。做優科技創新生態。強化科技

18、金融支撐，發揮科技創新基金最大效用。引進培育“高精尖缺”人才，實施“渝綦工匠”計劃，打造“智創綦江”人才品牌。推動關鍵核心技術攻關，促進科技成果轉化，加強與國內外知名高校、科研院所和企業等創新主體合作。到“十四五”末，科技研發投入達到3%，科技企業孵化載體面積達到40萬平方米，國家高新技術企業達到200家。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資31936.28萬元，其中：建設投資26297.13萬元，占項目總投資的82.34%；建設期利息561.83萬元，占項目總投資的1.76%；流動資金5077.32萬元，占項目總投資的15.

19、90%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資31936.28萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）20470.42萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11465.86萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：60900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：51490.13萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6853.65萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.32%。5、全部投資回收期（Pt）：6.75年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：28388.20萬元（

20、產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括漂白牛皮紙、本色牛皮紙、聚乙烯PE膜、淀粉膠、水性油墨。（二）主要設備主要設備包括：碎漿機、攪拌機、真空泵、成型機、空壓機、烘干機、冷干機、整形機、切邊機。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環境影響本項目符合國家產業政策，符合宜規劃要求，項目所在區域環境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環保法規，采取切實可行的環境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環境產生的影響較小，不會引起區域環境質量的改

21、變，從環境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、

22、統籌安排、節省投資、加快進度。十、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十一、 研究結論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑

23、面積83333.481.2基底面積26506.481.3投資強度萬元/畝354.412總投資萬元31936.282.1建設投資萬元26297.132.1.1工程費用萬元22741.162.1.2其他費用萬元2922.562.1.3預備費萬元633.412.2建設期利息萬元561.832.3流動資金萬元5077.323資金籌措萬元31936.283.1自籌資金萬元20470.423.2銀行貸款萬元11465.864營業收入萬元60900.00正常運營年份5總成本費用萬元51490.13""6利潤總額萬元9138.20""7凈利潤萬元6853.65"

24、;"8所得稅萬元2284.55""9增值稅萬元2263.86""10稅金及附加萬元271.67""11納稅總額萬元4820.08""12工業增加值萬元16935.19""13盈虧平衡點萬元28388.20產值14回收期年6.7515內部收益率14.32%所得稅后16財務凈現值萬元4236.81所得稅后第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計

25、規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿

26、足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計

27、、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采

28、用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝

29、土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積83333.48，其中：生產工程54884.32，倉儲工程16388.96，行政辦公及生活服務設施8553.40，公共工程3506.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15373.7654884.327424.311.11#生產車間4612.1316465.302227.291.22#

30、生產車間3843.4413721.081856.081.33#生產車間3689.7013172.241781.831.44#生產車間3228.4911525.711559.112倉儲工程7156.7516388.961409.712.11#倉庫2147.034916.69422.912.22#倉庫1789.194097.24352.432.33#倉庫1717.623933.35338.332.44#倉庫1502.923441.68296.043辦公生活配套1616.908553.401251.623.1行政辦公樓1050.995559.71813.553.2宿舍及食堂565.912993.69

31、438.074公共工程2385.583506.80338.04輔助用房等5綠化工程7989.81154.55綠化率16.88%6其他工程12836.7148.477合計47333.0083333.4810626.70第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況綦江，是成渝地區雙城經濟圈建設和渝黔戰略合作的聯結點、重慶“南大門”、主城都市區重要支點、主城都市區人口和產業發展重要承載地，是西部陸海新

32、通道“重慶門戶”，幅員面積2747平方公里，轄31個街鎮、總人口125萬。這是一座歷史悠久的文化之城。江以綦名，區以江名，已有1400多年的州縣建制史。1926年重慶最早的黨支部誕生于此，是中央主力紅軍長征過境重慶的唯一地方。是“中國農民版畫之鄉”。這是一座風光旖旎的休閑之城。巍峨古劍山、雄奇老瀛山、秀美綦河水、咫尺橫山巔，國家歷史文化名鎮東溪古鎮、恐龍足跡化石國家地質公園、全國最美鄉村永城中華村等聞名遐邇，處處皆景、步步入畫，是重慶“后花園”。這是一座交通便捷的宜居之城。綦江是西部陸海新通道上的重要節點，長江一級支流綦江河貫穿南北，渝黔、綦萬、三環高速，210、303國省道，渝黔、三南鐵路縱

33、橫交錯、通達四方，經渝貴鐵路到重慶主城核心區僅需20分鐘。綦江山水如詩、田園如歌，宜居、宜業、宜游。這是一座生機勃發的創業之城。綦江是中國西部齒輪城，曾創造了新中國生產第一輛軍用越野車等“八個第一”，重慶老工業基地華麗轉身為重慶市級高新區，裝備制造、新材料、新一代信息技術、節能環保、消費品工業等五大產業集群發展，汽摩整車及零部件、鋁銅材料、高端復合材料、電子信息制造、大數據及信息安全、綠色食品、節能環保、新型建筑材料等八大產業鏈條發展，潛力巨大、前景廣闊。迎難而上，逆勢而進，經濟運行快速企穩轉好。隨著新冠肺炎疫情從突然爆發到有效穩控，全區主要經濟指標也經歷了從承壓低開到快速復蘇的“V型”反彈，

34、各項數據全面轉正、逐季轉好。地區生產總值實現714億元，一般公共預算收入實現31.1億元，分別增長2.8%、0.9%（含萬盛經開區）。固定資產投資增長10%，其中工業投資增長30.1%，分別高出全市平均水平6.1和24.3個百分點；社會消費品零售總額實現202.2億元、增長3%。雖然個別數據低于年初既定目標，但考慮到疫情、洪水、淘汰煤炭落后產能等方面嚴重影響，取得的成績殊為不易、難能可貴。抓點帶面，立柱架梁，高新產業穩步起勢成型。多次元納米新材料、烯宇科技、南舟科技等19個高技術含量項目相繼投產，戰略性新興產業總產值達到百億級規模。圍繞西部信息安全谷建設，首次舉辦信息安全與數據災備技術產業高峰

35、論壇，在2020線上智博會主會場簽約規模1000席的大唐融合西南呼叫中心，引進浪潮大數據中心、重慶新基建網絡靶場等12個信息安全及數據災備產業項目，重慶移通學院（綦江校區）和重慶信息學院落戶，以工業互聯網和網絡信息安全服務為核心的大數據服務產業蓬勃興起。成功創建陸海傳綦智慧數據谷等3家市級科技型企業孵化器，吸引80余家企業入駐，全區數字經濟企業數量較2019年翻一番。三、 創新驅動發展經濟實力大躍升，經濟總量較2025年翻一番，人均地區生產總值達到全市平均水平。創新體系更加健全，建成渝南黔北科技創新中心。綦江萬盛實現一體化同城化融合化，全面建成主城都市區重要戰略支點。實現區域治理現代化，法治政

36、府、法治社會和平安建設達到新高度。社會主義精神文明和物質文明全面協調發展，建成文化強區、教育強區、人才強區、體育強區、健康綦江。全面筑牢重慶南部重要生態屏障，基本建成山清水秀美麗綦江。形成對外開放新格局，實現與主城都市區中心城區一體化發展，建成西部陸海新通道渝黔綜合服務區、渝黔合作先行示范區、中新項目合作示范區和渝南改革開放新高地。人民生活更美好，中等收入群體顯著擴大，人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，高品質生活充分彰顯。到二三五年，與全國、全市一道基本實現社會主義現代化，全面建成經濟強、百姓富、生態美、文化興、治理好的重慶“南大門”。四、 社會經濟發展目標“十四五”時期經濟

37、社會發展的奮斗目標是：加快打造“一點三區一地”，努力建好重慶“南大門”。綜合經濟實力顯著增強，發展質量和效益穩步提升。戰略支點城市建設初具規模，綦萬創新經濟走廊建設取得重大進展。成功創建國家高新區，基本建成區域性科技創新中心。重點領域改革取得重要成效，全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，深入對接國內國際雙循環新格局，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。生態優先、綠色發展新路更加堅實，城鄉公共服務更加優質均衡，社會保障體系更加健全，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。五、 產業發展方向建設高標準的主城都市區重要戰略支點基礎設施網絡打造區域性綜合交通樞紐。積極推動城軌快線等

38、項目建設，構建“一橫七縱”鐵路網絡，建設重慶南向鐵路樞紐；全力推動“重慶主城綦江萬盛”快速通道等項目建設，建成一批高速公路和農村公路，打造重慶南“多式零距離換乘”的綜合客運樞紐，進一步增強與中心城區的便捷聯系，主動承接中心城區功能外溢。研究推動綦河航道綜合開發利用。規劃建設一批直升機起降點。加強水利網絡建設。新建藻渡水庫、福林水庫等一批大中型水源工程，推進水源連通、城鄉一體化供水和小型供水工程規范化建設及改造。完善水文監測預報預警系統，提高全區供水能力及城區防洪能力。嚴格執行水資源綜合調配機制，推動高耗水行業節水增效，實行水循環梯級利用。完善能源保障體系。加強城鄉電網改造，新建、改擴建一批變電

39、設施，提升電力供應保障能力。推進天然氣綜合開發利用，實現內聯外通和城鄉供應全覆蓋。推動頁巖氣綜合勘探開發、安全高效利用，實現生產、供應市場化營運。布局一批CNG和LNG儲備站。培育發展風電、光伏發電和生物質發電等新能源產業。積極布局新型基礎設施。加快5G網絡設施、災備數據中心、千兆網絡寬帶等信息基礎設施建設。推進大數據、工業互聯網與生產生活緊密結合，推動研發設施、重大科教基礎設施以及區塊鏈基礎設施落地。到“十四五”末，建立起內暢外聯、集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安

40、全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益

41、分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大

42、會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實

43、發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員

44、違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣

45、告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東

46、、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2

47、）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負

48、有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理

49、人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同

50、類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露

51、的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事

52、會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解

53、聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董

54、事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：

55、（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履