1、工程造價管理存在的問題及建議摘要：我國社會經濟的迅猛發(fā)展要求建筑工程 造價必須更加精細、準確，對其管理的要求也越來越 嚴格。從目前的情況來看，建筑行業(yè)在工程造價管理 上存在著這樣或那樣的問題，對建筑業(yè)的發(fā)展產生了 不良影響。本文分析了現(xiàn)階段建筑工程造價方面存在 的問題，并針對存在的問題提出了相應的改進措施。關鍵詞：工程造價 問題 建議建筑工程造價是衡量建筑工程項目的一個重要技 術指標，加強對建筑工程造價的管理對建筑業(yè)的健康 發(fā)展至關重要。由于建筑行業(yè)工期較長，在建筑過程 中原材料、人工費、管理費等諸多因素的價格受市場 影響會經常波動，并且存在立項、設計、施工、質檢、 驗收等諸多環(huán)節(jié)，使得建筑行

2、業(yè)的產品價格復雜多變。 因此建筑行業(yè)工程造價必須向全面、動態(tài)方向轉變， 要綜合考慮多方面因素。為了減少建筑工程成本、實 現(xiàn)收益最大化，每個階段都必須進行嚴格的價格預算 管理。因此建筑工程能否順利進行、建筑業(yè)能否生存 與發(fā)展，建筑工程造價環(huán)節(jié)起著關鍵作用。一、當前建筑行業(yè)工程造價面臨的問題由于人們的思想觀念沒有及與時代的發(fā)展同步， 因此新形勢下建筑行業(yè)在工程造價上還存在一些問 題：普遍存在1、忽視前期階段的預算?，F(xiàn)在建筑行業(yè)這樣的觀念，認為項目前期的可行性分析階段和初步 設計階段投資預算沒有多大必要，對工程整體影響不 大，而在項目建設過程中所發(fā)生的費用才是真正要考 慮的，工程項目的實施階段是工程

3、造價的重點。因此 建筑商特別看重項目的承包價、結算價和建設過程的 造價變動，卻忽視了項目前期階段的可行性分析階段 和初步設計階段造價。2、缺乏全局監(jiān)控意識。目前多數建筑商看重最終 的成本計算，即在工程竣工時算總帳，很少按照施工 圖紙設計進行預算，很少進行事前主動控制，導致竣 工結算與施工圖紙設計預算的脫節(jié)。同時由于我國的 投資管理剛剛起步，處于摸索階段，設計單位、建設 單位、施工單位以及工程監(jiān)理單位缺乏有效的溝通與 交流，也沒有統(tǒng)一的造價管理目標。工程監(jiān)理基本不參與投資決定分析，只是負責工程質量和進度；設 計單位缺乏對設計方案造價指標的控制，因此設計價 格較低而實際建筑成本過高；對施工單位來說

4、，由于 在工程招投標時對標底與標價不能正確計算，致使施 工時由于資金短缺而出現(xiàn)投資失控。以上幾方面因素 直接導致不能按預定時間完成工程，建筑成本增加， 甚至會出現(xiàn)因資金短缺而停工現(xiàn)象，給建設單位和施 工單位甚至金融機構都會造成巨大損失。3、工程造價缺乏合理的依據。隨著社會經濟的快 速發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭力也越來越大。盡管網絡信 息化程度越來越高，但是相關部門對已經完成的工程 項目沒有進行及時收集、統(tǒng)計與分析相關數據，建設 和施工單位出于行業(yè)保密也不愿把相關信息公開，致 使大量寶貴的信息資源浪費。由于沒有形成具有參考 價值的造價信息，量化數據很少，進行造價預算時缺 乏合理的參考依據，不能滿足前期

5、造價需要。這樣以 來，工程造價人員運用的依據可能是以前幾個月或者 更早時間的原材料、管理費用以及人工費用的統(tǒng)計結 果，而實際的價格增長速度又非?？?，因此造成預算 價格與實際施工價格有較大出入。4、施工過程中的不確定性導致價格變動。由于 建筑工程存在諸多不確定因素，對已經設計好的圖紙 在審核時因設計不合理而做修改，或施工單位在施工 過程中故意增加或減少某些項目而出現(xiàn)變動，這都會 造成工程造價的變動。因此設計部門在圖紙設計時要 認真細致，避免出現(xiàn)不必要的修改，給施工方再帶來 麻煩；監(jiān)理單位也要認真負責，對施工方嚴格控制， 避免在工程施工階段變更設計方案。5、完工結算要真實準確。項目完工時的價格結算

6、 是對整個工程實際造價的真實反映，是工程造價中最 重要的一個環(huán)節(jié)。而在實際工作中，發(fā)包方和施工方 之間因為利益沖突而推諉扯皮，工程發(fā)包方為了少出 錢而故意挑毛病，盡量壓低價格；施工方為了爭取更 多的利潤，往往在進行竣工結算時虛報項目、多算費 用，故意提高結算造價。這樣就會使工程結算在項目 完成相當一段時間后仍不能達成一致意見，對建筑工 程造價的確定非常不利。二、解決工程造價問題的建議1、從管理機制和人員素質上入手。一是完善工程 造價管理機制，要與社會發(fā)展相適應，建設單位、施 工單位及監(jiān)理單位要相互配合。建設單位要嚴格招投 標程序，保證招投標公開公平公正；監(jiān)理單位要充分 發(fā)揮職能作用，嚴格控制施

7、工單位在保證工程質量的 前提下盡量降低工程成本。要加強工程造價的管理水 平和力度，確保造價管理的合理真實，將工程造價控 制在科學合理的水平。二是提高工程造價人員素質。 進行工程造價進要綜合運用經濟、管理、技術及法律 法規(guī)等各方面知識，這就要求工程造價人員不僅要有 一定的工程設計知識、較強的財務預算和機械施工能 力，還要有豐富的施工經驗、良好的職業(yè)道德和很強 的責任心，這樣才能保證工程計算的全面完整，才能 保證工程造價的真實準確。這就要求工程造價人員不 斷加強業(yè)務知識學習，不斷提高自身的綜合素質，只 有這樣才能適應建筑行業(yè)的發(fā)展要求。2、加強前期階段的管理。建筑工程的前期階段， 尤其是設計階段雖然費用不高，對整個項目工程起著 至關重要的作用。因此必須加強這一階段的管理力度, 把科學的設計和先進的技術運用到設計階段，保證內 容規(guī)范、造價合理、管理規(guī)范，盡量做到在設計階段 把造價控制在最合理的水平。3、加強中后期階段管理。一個項目從開始設計、 中間施工到最后竣工驗收要可能會經歷很長一段時 間，施工過程不但復雜而且還有很多不確定因素。在 此期間會因種種原因引起施工的變更，如設計原因、 材料的使用、人為因素等引起工程量的變化，一般來 說會增加工程造價（減少工程造價的情況很少發(fā)生） 另外建