1、從項目理財的視角看項目成本管理對成本的三種態度 在我國加入 WTO 大背景下，隨著我國建設工程工程量清單計價規范的發布 實施，我國必將建立起由市場形成工程造價的機制。 施工企業為了在激烈的市場 競爭中生存發展必將加強企業管理， 尤其工程項目的成本管理。 在此種形式下對 項目成本，特別是對規模大時間跨度長的項目成本從項目理財的視角加以認知很 有必要。項目相關人員對項目成本問題從理財的視角討論有三個角度： 項目經理角度、 會 計人員角度和財務部門角度。 各項費用數量和具體發生時間的確定非常關鍵， 項同時還要在要目經理被要求遵照時間、 成本和具體規定的限定去完成自己所負責的項目， 他們 將自己職責中

2、的“成本” 要求看作是把費用控制預算分配額之內， 求的時間框架（進度安排） 內滿足一系列規定的條件。 會計部門關注將費用確認 到具體項目的問題， 他們只是關心組織盈利結果， 并對公司的稅務責任施加正面 的影響。財務部門最關心的是組織的現金狀況， 該類人員的職責就是為支付費用 而籌備資金，并且讓閑置或可用的資金為公司發揮更大的作用。項目經理必須明了大家對成本的不同認知和不同的成本報告方式。 具備了這些項 目理財知識， 項目經理就可以更好的控制項目成本。 項目經理還可以對成本的時 間安排計劃施加影響， 以改善現金流狀況和融資工作的成本， 同時還可以影響到 損益表報中的收益和費用數據。對成本的三種認

3、知角度 項目管理者聯盟文章，深入探討。為了了解對成本的三種認知資金承諾、 費用和現金流， 可以以購買一件重要設備為例說明。假設購置了一臺價值 180000 元的設備，六個月后交貨。那么在下訂單時刻即產生了 180000 元的資金承諾，六個月后供貨商交貨同時寄來發票，收到發票會立即得到會計人員的處理，產生180000元的費用，但是付款（現金流出）通常會依照公司付款政策拖延一段時間假設下訂單 8 個月之后才開具支票給供貨商）。是項目經理的思考角度資金承諾。 下達采購訂單表示承諾在設備按照規定 交付使用的情況，向供貨商支付 180000 元。就項目經理的點而言，只要向供貨 商做出了這種承諾， 項目預

4、算中可以使用的資金就減少了相應的數額。 在制定計 劃和報告成本的時候， 項目經理處理的是資金承諾方面的問題。 但是會計系統不 是為支持項目成本報告工作需要面設計的， 同時也無法確認具體的承諾事宜， 采 購訂單的價值可能直到收到發票的時候才被記錄在案。 這對項目經理的財政控制 工作造成了極大的損害，因為他無法在特定時刻了解到精確的預算的耗用狀態， 由于缺少一個合適的信息系統， 項目經理就只好自己跟蹤記錄項目的種種資金付 款承諾。二是會計人員的思考角度費用。 從事編制項目財務報表工作需要確定項目的 收入和所有項目費用。 在會計系統中， 用于財務報告工作費用科目是在收到采購 發票的時候才記賬的。 因

5、而該設備在六個月后才會被列為費用項目。 在會計系統， 收入是在項目完成的時候才記賬的。這在那些長期的項目中會產生嚴重的問題， 因為每個報告期這類項目的費用都會累計上報， 但卻看不到任何收益， 在項目最 后的報告中收入一次性上報， 但與之相關的費用卻很少同時顯示出來或者根本沒有顯示。項目在早期的各個報告期內顯示出了明顯的虧損狀態，而在收入的最終 上報時時候卻記錄了超常的收益。對于那些運作時間跨越多個年頭的長期項目來 說，這可能會造成嚴重的誤導。為了避免這種混淆，大部分長期項目的損益表按 照“完工百分比”來計算收益和費用項目。其基本目的是在每一會計期間內平均“攤銷”項目總收益的一定百分比（基本上與

6、項目工作的完成情況相吻合），經 便將適當水平的成本抵消，從而得出一個比較容易接受的邊際利潤數據。 在每 會計年度的期末，需要對記錄的成本數據進行調整，以反映費用的實際發生情況 和損益表中所記錄的理論數值之間的差距。三是財務部門的思考角度一一現金流。 財務部門負責管理組織的資金，同時還需 要為項目的每一筆付款保證足夠數額的現金。閑置的資金會被存放到生息的賬戶 或投資于其他地方，以使組織獲得更大的收益。財務部門主要關注的是資金何時用來償付發票，因為他們需要將這些資金閑置的時間跨度最小化。因而，財務部 門其實是將項目成本看作現金流。下達采購訂單對財務部門僅僅意味著未來的現 金流出，此時不需要他們采取

7、任何行動。一旦付款到期，他們就提供相應的資金, 付出款項，而真實的現金流出也被記錄在案。項目管理者聯盟文章，深入探討。應該注意到，財務部門的例子是真實工作周期的簡化形式， 因為供貨商方面是按 照工作進行的內容對外付款的，這些內容可能都會包括在采購訂單中。 在這種情 況下，付款承諾在時間安排不會改變，但是費用發生和現金流出的時間安排會與 雙方協商的付款保持一致。上述例子中描述了項目成本中有關采購方面的內容， 其他類型的項目成本處理方 法也都類似。以項目勞動力為例，實際工作的完成（承諾）、在時間表上記錄工 時（費用）和支付工資（現金流出）三者之間的時間差別很小。因而，人們將該 成本的三種認知看做是同時發生的。分包合同的處理方式與設備采購類似，在分 包合同簽署時候記錄付款承諾的情況，而現金流出則在支付每月工作財單的時候 發生。費用的處理方法有一些不同。處理的時候不是依據總體工作時間分攤包合 同的總金額，而是根據每一項真實工作的賬單所涉及的時間確定具體的金額。成本是項目管理工作的一個必要因素， 盡管成本會計系統非常復雜，但是項目經 理仍然必須對其進行深刻的理解。成本的概念不僅僅局限于項目工作的完成過程 中所產生的各種費用，組織各職能單位處理成本的方式也會影響到項目的績效、 利息支出和盈利能力。因而，項目經理必須完整理解項目成本的概念， 并熟悉記 錄和報告本數據