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文檔簡介
1、消防安全工作站職責(一)貫徹執行消防工作方針政策、法律法規、規章、 規范性文件, 履行鄉 (鎮、 街道)政府的消防安全管理職能。 對行政區域內的消防安全工作實施管理、檢查、指導,督促 村(居、社區)開展消防工作。(二)擬定本級政府消防安全工作計劃、目標任務、工 作措施和目標考核辦法,對消防安全目標任務進行分解,督 促鄉(鎮、街道)有關部門、村(居、社區)及社會單位逐 項落實,并對責任單位進行檢查和考核。(三)建立健全各類消防安全綜合管理臺賬、資料、記 錄和數據統計。分析預測消防安全形勢,為本級政府領導提 供綜合信息和決策依據。按相關規定及時收集和上報各類消 防安全信息和統計資料。(四)組織開展
2、消防安全專項治理和經常性的消防安全 檢查、巡查,督促消除火災隱患。對上級有關部門向行政區 域內單位發出的消防安全整改指令進行督促督辦;在檢查中 發現消防違法、違章行為,負責督促整改,并根據程序實施 聯合執法。(五)配合消防部門和公安派出所進行火災事故調查, 組織或協助事故單位做好善后處理工作。(六)牽頭組織制訂本級政府火災事故應急救援綜合預 案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施火 災事故應急救援工作。(七)組織開展行政區域內從業人員和群眾的消防宣傳 教育,對社會單位負責人、消防安全管理人員、特種作業人 員接受培訓、持證上崗等情況進行檢查。負責指導管理村居、社區)、社會單位的消防安
3、全管理工作。(八)負責指導多種形式消防隊伍建設和管理,參與消 防規劃編制工作,對農村(居、社區)公共消防設施建設和 管理提出意見。九)完成政府和消防部門交辦的消防安全工作。1副站長工作職責(一)必須嚴格貫徹執行國家法律、法規,執行黨的方 針、政策,履行消防檢查職責。(二)根據管理站工作職能,結合本轄區工作實際,提定各種合理有效消防安全管理制度和出工作目標和要求,制 措施,并負責實施。(三)堅決完成上級下達的各項任務,嚴格履行職責, 及時掌握消防安全動態和信息,積極做好各種防范措施,確 保實現本行政區域內消防安全無較大以上事故。(四)主動接受黨委、政府領導的指導、監督,正確處理好內部關系,充分調
4、動全體工作人員的積極性。(五)全面負責工作站工作, 組織實施各階段工作任務, 開拓創新,確保各項工作正常有序開展。(六)認真抓好工作站的政治業務學習,抓好制度建設 和思想作風建設,支持(督促)消防安全管理員依法行使職 權,維護管理員合法權益。(七)完成上級領導交辦的其他消防工作。(一)在站長領導下,負責工作站的日常各項工作。負 責具體做好工作站思想政治、機關作風、勞動紀律和黨風廉 政工作。做到辦事高效、執法公正。(二)貫徹執行國家法律、法規和黨的方針、政策,認 真履行工作站工作職責,正確行使職權。(三)提出消防宣傳培訓計劃,組織開展好各類消防教 育培訓,圓滿完成上級下達的培訓任務。(四)組織制
5、訂年、季、月度工作計劃,組織解決好消 防安全工作中的實際困難和問題,協助站長督促、檢查各項 消防安全工作的實施。(五)深入調查研究,及時總結經驗,努力健全工作站 管理體制,創新內部運作機制。(六)要掌握好行政區內的消防安全動態,定期組織收 集、分析、綜合行政區內的消防安全情況,主動做好調查總 結,定期匯報消防安全信息情況。(七)完成領導交辦的其他消防工作任務。#消防安全管理員工作職責(一)掌握責任區基本情況,積極開展調查研究,提出 責任區消防監督檢查工作的意見。(二)努力學習消防業務知識,熟練掌握消防監督檢查 的形式、重點、內容、方法和程序。(三)開展消防安全檢查,及時督促火災隱患整改,制 止
6、和查處、移交各種消防違法、違章行為,建立健全消防臺 帳、檔案。(四)建立健全責任區內群眾性消防組織,定期開展活 動,努力提高群眾的自防自救能力。(五)掌握責任區內社會單位(場所)的基本情況,經 常開展消防安全宣傳教育,提高單位(場所)的消防安全意 識。(六)掌握責任區火災情況 (及時了解掌握火災單位 (場 所)的基本情況) ,保護火災現場,協助調查處理火災事故。七)完成站領導交辦的其他消防工作。5日常檢查制度(一)本制度適用于消防安全工作站對行政區域內的機 關、團體、企業、事業單位,有固定生產經營場所的個體工 商戶,居住出租房,家庭式作坊等場所進行日常消防檢查。(二)日常檢查的形式有:1、對行
7、政區域內的單位(場所)消防違法違規行為進 行檢查;2、對舉報投訴的消防安全等違法行為進行核查,并及 時反饋處理意見;3、根據政府和消防部門的工作部署,對涉及消防安全 的專項工作實施檢查;4、根據需要開展的日常消防檢查。(三)根據本行政區域的火災規律、特點等消防安全需 要組織消防檢查;在火災多發季節,重大節日、重大活動前 或者期間,應當組織消防檢查。(四)檢查方式應為抽查, 可分為定期和不定期的抽查, 每人每月至少應當對 30 家(次)機關、團體、企業、事業 單位或其它場所進行消防檢查或復查。(五)檢查人員執行檢查和巡查任務時,必須要表明身 份,對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保
8、密。(六)日常檢查時應將檢查和巡查情況 (包括單位名稱、 時間、地點、發現的火災隱患情況及整改或防范意見、檢查 和巡查人員簽名等)如實登記,并建立相關臺帳。(七)根據行政區域的特點,可將行政區域劃分為若干 片組,每次檢查完畢后,由片組的負責人對單位(場所)存 在的問題統一匯總。(八)對檢查中發現的火災隱患,應當當場予以糾正或 者責令限期改正,并核發有關記錄單;對拒不整改的違法行 為應當牽頭啟動聯合執法程序強制消除火災隱患;對檢查中 發現的屬于消防大隊或派出所列管重點單位的火災隱患,責 令排除的同時,應當同時抄告消防大隊或派出所。(九)本行政區域內被列為重大火災隱患并實行掛牌整 治的單位,在掛牌
9、整治期間的消防檢查每月不得少于1 次。11例會制度(一)每周一上午召開周會,由各組負責人匯報消防安 全工作開展情況以及存在的問題,站長負責統一研究解決。(二)每季度、每半年、年終定期召開會議,會議可邀 請消防部門和行政區域內的派出所民警參加,共同分析消防 安全形勢,為政府部門提供綜合信息和決策依據。(三)會議主題明確,內容為:1、學習相關法律、法規及有關消防安全的方針、政策 和法律法規;2、傳達貫徹上級部門消防安全工作會議精神和重要工作部署;3、分析行政區域內的消防安全形勢,部署下一步工作 措施與任務;4、研究解決消防安全工作中的突出問題及火災事故隱 患整改的措施和辦法。(四)會議可以采取工作
10、例會或擴大會、專題會、協調 會、現場會、 座談會以及參觀學習會等形式, 達到統一認識、 解決問題、推進工作的目的。(五)會議應有專人記錄,形成會議紀要,對作出的決議與采取的措施要認真抓好落實。情況報告制度(一)消防安全工作站履行(執行)請示報告制度,對 無權決定或者無力解決的問題應當及時向領導請示、報告。(二)情況報告通常采取書面形式,逐級進行,進行口 頭報告的形式,應做好登記。(三)情況報告應當一事一報,條理清楚,表述準確。四)組長應逐日向副站長報告一日工作情況。(五)以下情況應當立即報告:1、發生事故、案件和遇到特殊情況時;2、執行上級特別交辦的任務時;3、其他應該立即報告的情況;(六)立
11、即報告的內容為事件的進展和完成情況。(七)報告通常逐級進行,必要時也可以越級報告,上 級對下級的報告應當及時答復。(八)由于不及時匯報情況,造成后果的按有關制度處理。群眾接待制度(一)認真接待前來辦事的群眾,做到熱情相迎,主動 讓座。(二)熱情詢問群眾的意圖,認真詳細地解答辦事人員 提出的各種問題。(三)對群眾要求辦理的有關事宜要詳細登記,并填寫 有關受理登記表。(四)屬于管轄權限范圍內的事情要及時辦理;需要向 領導匯報的,應及時匯報請示;對不能當時辦理的事情,要 與群眾約定時間, 給予滿意的答復, 不讓群眾跑第二趟。(五)接待人員必須著裝整齊,做到嚴格公正,文明執 法,熱情服務。文檔管理制度
12、(一)本制度適用于消防安全工作站在消防檢查活動中 形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物等各種載 體歷史記錄的管理。(二)消防安全工作站的檔案管理應當遵循客觀、 科學、 完整、安全、有效利用的原則,落實逐級責任制和崗位責任 制,實行集中統一管理,定期和離任移交制度。(三)消防安全工作站應確定一名同志負責文書檔案及業務檔案的管理工作,嚴格遵守有關檔案管理規定。(四)查閱、摘抄、復制檔案應經消防管理工作站負責 人批準,對借出檔案室的資料應由借閱人簽字,文檔管理員 應負責收回。涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等不予批 準的,應當說明理由。(五)應做好防火、防潮措施,避免檔案受到損壞,確 保檔案
13、完好無損。(六)檔案保管期限為十年,應當每年組織對保管到期 的檔案進行鑒定。經鑒定確實無繼續保存價值的,應當經消 防管理工作站主要負責人審批后按規定銷毀。消防宣傳教育制度(一)為提高全體人員的業務素質,不斷適應新形勢下 消防工作的需要,結合轄區和站的實際,制定業務學習培訓 制度。(二)學習時間分為定期統一學習和不定期自學,定期 學習安排在每周五下午,自學時間根據隨意安排,每次學習 都應做好相應的筆記。(三)準時參加集中學習,不遲到早退(因故不能參加應向站領導請假) ,并要認真學習,勤作筆記。(四)學習的內容為有關消防法律法規以及上級下發的 有關消防方面的各類規定。(五) 進行歸類,定期抽檢各組
14、的消防檢查記錄,對發現的問題, 由全體組織學習,規范消防檢查記錄。(六)工作站每月統一組織一次測試,測試可分為業務 理論測試和現場檢查測試。(七)工作站的每名消防安全管理員,每年至少參加 次消防大隊組織的統一培訓。(一)為增強行政區域內群眾的消防安全意識,有效預 防和減少火災事故的發生,結合消防安全工作站的實際情 況,制定本制度。(二)工作站應積極建立消防宣傳教育網絡,開展消防 宣傳教育工作,提高群眾火災的自防自救能力。(三)工作站的消防宣傳教育工作在鄉(鎮、街道辦事 處)黨(工)委統一領導下,由工作站的站長負責。開展以 下工作:1、及時向黨委、政府匯報消防宣傳教育的思路、方案、 措施,提請政
15、府下發文件,組織開展消防宣傳教育活動;2、協調社會有關方面,開展消防宣傳教育工作;3、制訂消防宣傳教育工作計劃,策劃開展大型宣傳教 育活動;4、指導各單位開展消防宣傳教育活動;5、組織做好網絡消防宣傳教育工作;6、做好消防宣傳教育培訓工作,整體推進消防工作社 會化進程。(四)工作站的消防宣傳工作應堅持經常化、制度化的 原則。應包括以下內容:131、每年“119 ”消防日、重大節慶日等消防宣傳重點時期, 工作站應指導行政區域內各單位(場所)開展多種形式的宣 傳活動,營造宣傳氛圍;2、指導轄區各單位建立和完善消防宣傳教育管理制度, 定期、不定期開展消防宣傳活動;3、積極配合公安消防機構開展消防宣傳
16、教育工作; 4、對學校、幼兒園每學期至少1次,社區每季度至少1次,社會單位(場所)每半年1次的消防宣傳教育培訓。(五)在行政區域的主要道路、重要建筑等明顯位置, 設置固定消防宣傳牌。(六)指導轄區各單位制定防火公約,督促落實。重點 加強對弱勢群體的消防宣傳教育。#消防工作指導制度(一)指導行政區域內的社會單位(場所)開展消防安 全工作,督促指導社會單位(場所)落實火災隱患整改,并 對遺留隱患的整改落實情況進行核查。(二)不定期指導村(居、社區)管理單位進行消防知 識宣傳,主要內容為進行消防培訓、發放消防宣傳資料,設 立橫幅、宣傳牌以及開辟宣傳專欄等。(三)指導村(居、社區)與村民、轄區社會單位
17、、場 所等簽訂消防安全責任書,并對責任書落實情況進行檢查。定消防安全村規、 民約, 實行消防安全聯防制度。(四)指導村(居、社區)建立消防安全管理組織,健 全工作制度,落實專(兼)職消防管理員,具體抓好日常消 防工作,(五)不定期指導村(居、社區)管理單位進行消防逃 生,滅火演習等,每半年指導村(居、社區)舉辦村(居、 社區)民開展消防逃生、滅火演習、消防知識培訓不得少于 1 次。15消防安全抄告制度(一)消防安全抄告范圍:存在火災隱患的單位屬于消防大隊和派出所列管的重點單位。(二)消防安全抄告時限:凡屬于抄告范圍的,工作站應在復查之日起 3 個工作日內填寫抄告單抄告消防大隊或派 出所。三)
18、消防安全抄告工作堅持客觀、 公正、 合法的原則。四)消防安全抄告內容包括存在的火災隱患和消防安全管理制度落實情況。(五)工作站在抄告后,仍應繼續督促單位(場所)落 實整改火災隱患。#獎懲制度(一)為切實提高消防安全工作站全體人員的責任心, 確保消防檢查的真實性和工作站的正常運行,兌現獎懲,正 確運用考評結果,經研究,特制定本制度。(二)根據獎勤罰懶,獎優罰劣原則。認真貫徹執行消 防工作方針、政策、法規及規章制度,落實崗位責任制。對 各自監管的片區內發現的重大火災隱患及時采取措施加以 整改并做好跟蹤督管。超額完成各自的工作任務和上級下達 的指標,根據超額多少予以不同的獎勵。(三)堅持精神鼓勵和物
19、質鼓勵相結合,以精神鼓勵為 主的原則;對違反紀律的人員,堅持以思想教育為主、懲罰 為輔的原則。(四)在消防管理工作過程中做出突出貢獻的,經批準 將視情予以獎勵。(五)處罰根據“誰主管誰負責,誰出問題誰承擔”的原 則,對消防檢查不力、失職失察造成的后果,嚴格實行經濟 處罰和行政責任追究,根據責任大小、情節輕重,輕則予以 扣除獎金,重則追究刑事責任。(六)各類火災事故未按規定時間上報或故意隱瞞不報 的,視情節輕重予以通報并處理。告、(七)在日常檢查工作中,如發現有工作馬虎,敷衍了 事、徇私舞弊等行為的,依據情節嚴重,給予警告、通報批 評、辭退,構成犯罪的,追究刑事責任。17消防安全工作站工作流程圖
20、消防安全管理員發現隱患拍照取證*未發現火災隱患基數排查登記整理歸檔隱患梳理造冊制發整改通知T *制發整改通知按期復查社 區 基 本 情 況社 區 信 息 員 分 布5:轄 區 內 單 位 基 本 情 況其 它 消 防 安 全 信 息出具復查意見督促整改復查不合格按期復查V重點單位一般單位出具復查意見i復查合格移交消防大隊查處移交派出所查處上報相關信息整理歸檔+1消防巡查專項治理信息采集1辦理結果反饋整理歸檔19檔案借閱情況登記本消防安全工作站檔案查(借)、復印情況登記表序 號查(借)、復印 時間案卷檔 案內容事由歸還 時間辦理 人批準 人23會議記錄本(年度)消防安全工作站第頁會議記錄時間:月
21、日地點參加人員:缺席人員:主持人:記錄人:會議內容:形成會議決議:25舉報、投訴查處情況記錄本(年度)消防安全工作站舉報、投訴查處情況記錄編號:舉報投訴人姓名工作單位或住址聯系電話舉報投訴 形式來電來信來訪其他受理時間受理人員舉報投訴 內容領導分工 意見領導簽名:年 月日核查處理情況承辦人簽名:年 月日已于年月日將查處情況告知。告知因,無法告知。情況承辦人簽名:年 月日33考評記分憑證本(年度)消防安全工作站消防安全工作站考評記分憑證(存根)分,在現場督察(考同志:年月評)中,發現你有下列行為:根據消防安全管理員隊伍考評記分標準 (試行)第 _條第 之規定,現予以(扣/加)分。如對本次記分有異
22、議,按規定在 2天內提出復議申請,復議申請向鎮黨 委提出。被考評人簽字:消防安全工作站考評記分憑證同志:分,在現場督察(考年月評)中,發現你有下列行為:根據消防安全管理員隊伍考評記分標準 (試行)第條第 之規定,現予以(扣/加)分。如對本次記分有異議,按規定在 2天內提出復議申請,復議申請向鎮黨委提出。被考評人簽字:消防宣傳教育培訓記錄本年度)消防安全工作站消防宣傳教育培訓記錄單位名稱時 間負責人聯系電話宣傳人姓名宣傳教育培訓記錄宣傳教育培訓對象情況消防宣傳教育培訓情況其他情況單位意見簽字:年 月 日業務學習記錄本37消防安全工作站業務學習記錄業務指記錄本舊導(年度)消防安全工作站消防業務指導
23、開展記錄單位名稱時 間負責人聯系電話指導人姓名指導記錄指導對象情況39業務指導開展情況其他情況單位意見簽字:49重大火災隱患單位指導記 錄 本(年度)消防安全工作站重大火災隱患單位指導表消防安全工作站建設標準為進一步加強消防安全工作站的工作,切實提高工作站 人員的消防管理水平和業務能力,落實各項消防基礎工作, 根據中華人民共和國消防法和有關的法律法規,特制定 如下建設標準:、建設標準:1隊伍組織健全全市中心鎮和街道建立一支負責消防工作的隊伍, 社區、 農村設有消防聯絡員。將行政區域內劃分若干網格,每個網 格確定一名負責人和若干消防安全管理員,各人員按職責要 求開展工作。2消防業務精通工作站人員
24、堅持以自學為主,自學與集體學習相結合的 方式開展業務學習,集中消防業務學習每周不少于 1 次,每 年到參加消防大隊集中培訓不少于 1 次。全體人員應基本掌 握和運用消防的基本知識、消防法律、法規和技術標準,掌 握消防監督檢查的方法、內容,掌握轄區內的基本情況。工 作站人員應達到“兩會”、“兩準,”即會宣傳培訓、會檢查指導, 違法性質定得準、火災隱患認得準。3消防檢查量化應認真做好對行政區域社會單位(場所)的消防安全檢 查工作。每人每月至少應當對 30 家(次)機關、團體、企 業、事業單位或其它場所進行消防檢查或復查。同時,對本 行政區域內被列為重大火災隱患并實行掛牌整治的單位,在 掛牌整治期間
25、的消防檢查每月不得少于 1 次。每季對轄區內 的火災形勢和消防安全狀況進行一次分析,并向黨委、政府 做好書面匯報。4消防宣傳教育做好消防宣傳工作,重大節日、重點季節利用多種形式 開展大規模宣傳,每月至少一次深入社區、農村、企事業單 位開展消防安全宣傳, 每半年指導村 (居、社區)舉辦村(居、 社區)民開展消防逃生、滅火演習不少于 1 次,切實提高全 民消防意識和抗御火災的能力。5消防安全培訓積極組織開展消防培訓工作,對學校、幼兒園每學期至少1次,村(居、社區)民消防知識培訓每半年不得少于 次,社會單位(場所)每半年不少于1次的消防安全培訓。6基礎設施建設提請政府按國家規定制定消防專項規劃,建設
26、公用消火 栓,并保證消防用水量的需要。加強對“保消合一”消防隊伍 和其他多種形式消防隊伍的檢查和指導,督促認真開展業務 訓練和器材操作保養,確保隨時拉得出、打得響。7開展消防整治每年組織開展“三合一”場所、人員密集場所、出租房、電氣消防安全等專項整治工作,并根據轄區實際,開展有針 對性的消防安全專項整治工作。8配合火災調查行政區域內發生火災后,應第一時間趕往火災現場,參 與應急處置和善后處理,并協助公安派出所和公安消防機構 開展火災事故調查。9加強檔案建設應建立轄區基本情況(轄區內各類社會(場所)情況, 消防安全檢查、隱患整改、社會消防組織、火災事故登記等 檔案。村、社區情況,易燃易爆單位情況
27、)、消防宣傳教育培訓、消防安全管理員隊伍考評記分標準(試行)為進一步建立健全考核激勵機制,充分調動消防安全管理員的工作積極性,根據有關考核激勵機制的要求和公開、 公平、競爭的原則,結合實際,制定記分標準。、扣分一)有下列情形之一的,每次扣 8 分。1、耍特權,態度粗暴,刁難群眾,侵犯公民合法權益,給管理站及消防形象造成不良影響;2、利用職務之便“吃、拿、卡、要”或接受當事人宴請,收受當事人禮物或應邀參加娛樂活動,情節輕微的;3、無證駕駛(包括吊證、扣證期間)駕駛汽車、摩托車的; 4、駕駛警用車輛交通違章的; 5、無故曠工或請假逾期不歸兩天的; 6、在工作時間飲酒及公共場所酗酒,給消防形象造成不良影響的;7、同事間打架、吵架,影響團結的; 8、工作有嚴重失誤的,沒有造成后果的; 9、違反計算機管理規定的;10、其他違反規章制度嚴重的情形。二)有下列情形之一的,每次扣 5 分。1、遇事推諉、 消極怠工、 工作不負責的, 情節較輕的;2、執行站領導決定、 命令不徹底, 存在應付現象的;3、不履行工作職責,沒有完成工作任務的; 4、將警
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