1、在濱海新區(qū)教育系統(tǒng)“凝心聚力 創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動動員大會上的講話王 延 文（2014年11月28日）同志們：今天的會議安排了三項主要議程，首先由我傳達了國英書記的重要講話精神，國利局長重點部署了教育系統(tǒng)開展大討論活動的具體方案和工作要求，最后我想圍繞如何利用大討論的有利契機，借力發(fā)展、借勢推動，使我們的各項工作再上一個新的臺階。目的是幫助大家學習、領會、消化大討論活動的主要精神、重點要求和核心任務。以下強調五點意見。一、充分利用大討論的契機，全面提高學習、思考、謀劃的意識大討論活動是區(qū)委按照市委要求，緊扣實際工作加強思想教育，全區(qū)范圍開展的一次重要活動。按照區(qū)委要求要廣泛動員、全員參與、不留

2、空白。這不是做不做的問題，而是要借機認真做的問題。目的、意義在國英書記的講話中都已傳達。關鍵是怎么做的問題。我想，要抓住三個要點，一是認真學習；二是深入思考；三是積極謀劃。首先，認真學習，學什么？學習國英書記動員會講話精神，國英書記的講話，報紙、網絡、文件很快下發(fā)，講話很系統(tǒng)、全面，分析形勢、問題很透徹；學習教育局黨委的活動安排，這一安排是根據區(qū)委安排，結合新區(qū)教育實際制定的，各單位要根據安排，認真落實；學習新區(qū)改革發(fā)展面臨的新形勢、國家教育改革發(fā)展的新政策；學習兄弟省市和學校先進的教育教學理念。在組織上、行動上要充分認識、高度重視、加以落實，各部門和單位主要領導要帶頭學習，帶領廣大干部、教職

3、員工開展學習；第二要深入思考，各部門、各單位要對照先進，深入思考工作定位和辦學理念，思考差距在哪兒，分析問題在哪兒，如何調動廣大教師的積極性開展創(chuàng)新和實踐；第三要積極謀劃，領導要帶領干部、教師積極謀劃發(fā)展目標、特色工作和實際舉措。以上這三個環(huán)節(jié)要逐一落實，不能走過場，要留下工作腳印，要讓干部、教師感到活動過程扎實、內容務實、效果實在。二、充分利用大討論的契機，深刻認識新區(qū)改革的大趨勢，適應發(fā)展的新形勢新區(qū)深化行政管理體制改革，教育由屬地管理變?yōu)槲k局管理，教育局機關內設13個處室，另設紀檢、督導和工會組織。各處室直接管理到學校，管理體制正逐步捋順。教育正處在大融合、大發(fā)展的關鍵時期，區(qū)域概念正

4、在淡化，整體意識正在加強。這一點，一定要做到上下統(tǒng)一思想，強化概念。每一個單位、每一所學校、幼兒園都是新區(qū)的學校（包括功能區(qū)），一個單位、一所學校贏得了榮譽是新區(qū)的驕傲，出了問題也是新區(qū)的問題。各單位、各學校要在新的體制下盡快適應、積極順應、努力響應，強化新區(qū)一盤棋意識，要堅持想問題、干工作從新區(qū)的角度出發(fā)，站在全國看新區(qū)、謀劃新區(qū)，用全國的眼光審視新區(qū)。各處室、各單位還要加強溝通，聯絡暢通，保證信息對稱、反饋及時、落實快速。為了促進融合發(fā)展，教育局和學校作了許多工作。比如：10月底，我們舉辦了與13所重點院校的懇談會，重點了解全國的形勢，各院校的優(yōu)勢，來謀劃我們的工作。一些校長參加了會議，在

5、教師高端培訓、優(yōu)秀教師招聘兩個方面與院校進行了交流。最后，新區(qū)與13所院校達成了合作意向，為下一步做好全區(qū)性的高端培訓和優(yōu)秀人才引進開辟了新的渠道。比如：最近，開展的信息化培訓，組織學校“一把手”集中學習兩天半，讓大家充分認識、了解、融合。意識到信息化建設的重要性，全國的形勢，我們的差距，以及努力的方向。這是一項促進融合的實際舉措。12月初，我們要出版濱海教研創(chuàng)刊號，主要是為廣大教師搭建交流學習、成果展示和傳播教育思想的平臺，進一步增強教師之間的展示、溝通和融合，建立教師學習的意識。再比如：促進義務教育高端均衡發(fā)展，我們有兩項主要措施：一是實施名校辦分校工程，二是優(yōu)秀校引領薄弱校項目，將來要加

6、大跨區(qū)域合作的力度，促進優(yōu)質教育資源的輻射和帶動效應，努力實現新區(qū)教育高位均衡發(fā)展。目前，要分清哪些是名校，哪些是薄弱校，現在明成局長正帶隊考察，學習兄弟省市在教師管理、干部隊伍、運行機制等方面的經驗。三、充分利用大討論的契機，謀劃好明年和今后幾年的工作大討論活動重在與實際工作相結合，關鍵在事業(yè)發(fā)展上，要認真討論發(fā)展的形勢、政策的要求、面臨的問題、存在的差距和實際的舉措，要認真總結過去、分析現在、展望未來，要真討論、真對照、真研究、真謀劃，要動真格的、搞實際的，不虛、不假、不走過場。明年是教育“十二五”規(guī)劃的收官年，是捋順各種體制機制、深化各項教育改革、推進各項重點項目的關鍵年。因此，我們要緊

7、緊圍繞謀劃好明年工作、規(guī)劃好“十三五”，開展大討論活動。2015年工作的指導思想是：貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市、區(qū)委全會精神，繼續(xù)深化行政管理體制改革，站在全國看新區(qū)，站在全國謀劃新區(qū)，高點定位，高端發(fā)展，促進教育高位均衡，辦好人民滿意的教育、體育事業(yè)。一是優(yōu)化資源，加強硬件建設。高水平、高質量、高標準地新建、改擴建一批學校、幼兒園。明年，我們要利用新區(qū)實施民生工程的政策、利用全市學校現代化達標和學前教育提升工程的政策、利用各學段教育創(chuàng)建全國示范校建設的有關政策，積極與財政溝通，積極爭取多渠道支持，加快建設一批好學校和幼兒園，解決入學難、入園難的問題。同時，加快教育信息化建設

8、，用信息化帶動現代化。盡快建成“三通兩平臺”，為每所學校建設錄播教室，將每所中學建成標準化考場。積極推進全國信息化試點項目建設，推出一批試點學校在信息化與課程結合、遠程教育等方面做出積極探索和嘗試。二是深化改革，包括課程改革、學科建設、減負增效、教育評價、招生考試等方面要有新突破、新招法、新作為。切實通過改革促進融合，推動發(fā)展。比如：普通高中招生打破區(qū)域界限，重點學校、示范學校面向全區(qū)招生，進一步提升享受優(yōu)質高中教育比例。比如：特色課程、學科建設，不僅在高中搞，要在每個學段都搞，加強各學段學校之間的交流合作，加強聯合體和學區(qū)建設，形成優(yōu)勢互補，強強聯手，共同打造新區(qū)的優(yōu)勢學科和特色項目。比如：

9、職業(yè)教育、社區(qū)教育，更要打破區(qū)域界限，審視全區(qū)產業(yè)結構的大布局，深化校企、校校聯合辦學，提升職業(yè)教育服務供給力。社區(qū)教育加強交流、展示和促進，建立特色突出、優(yōu)勢互補、豐富多樣的教育課程和教育模式，促進文化繁榮和社會文明。三是培養(yǎng)名師、名校長，建設名學校，提升教育軟實力。充分利用高校等各類資源，加強名師、名校長培訓工作，理清培訓層次，開展多平臺的教師培訓活動，注重培訓實效。繼續(xù)深化實施“名校辦新校”、“名校聯合薄弱校”，積極開展辦學聯盟、發(fā)展共同體的教育教學活動，促進區(qū)域教育均衡。四、充分利用大討論的契機，加強制度建設、組織建設、作風建設和廉政建設我們要用“四大建設”來保障教育事業(yè)健康發(fā)展。一是

10、加強制度建設。各部門要認真梳理已有的制度規(guī)定，列出清單，做好繼承與發(fā)展。好的制度要繼續(xù)堅持，加以完善；空白的項目要抓緊研究，及時補充；交叉重疊的內容要理清責權，明確管控。二是加強組織建設。加強黨組織建設，做好黨委、支部換屆工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加強共青團、少先隊和工會組織建設工作，積極發(fā)揮群團組織的助手作用。做好教研、考試、黨校、后管等職能機構的統(tǒng)籌整合工作。加強領導班子和干部隊伍建設。要堅持正確的用人導向，將作風正、能力強、敢擔當的干部選拔到重要崗位。 這一點國英書記說的很好，群眾的眼睛是雪亮的，領導的眼睛也是雪亮的。改革期間，在攻堅克難做出突出貢獻的干部要重用，要用好每一個年齡段的干

11、部。三是加強作風建設。每個部門、每個單位要想干成事、干好事，必須弘揚正氣，匯聚正能量。工作中要大興“調查研究”之風，“求真務實”之風，“真抓實干”之風，解決好發(fā)展的問題和改革的難題。要通過多種渠道認真梳理發(fā)現的問題和遺留的問題。機關各部門要提高工作質量和服務水平，對基層的工作要主動熱情、反應迅速，現在已經形成比較好的勢頭，決不允許吃拿卡要、推諉扯皮。四是加強廉政建設。各級領導干部要強化廉政意識，牢記“八項規(guī)定”，摒棄“四風”問題。各學校要堅持從嚴治教，規(guī)范管理，積極推進政務公開、校務公開，在收費、招生、考試等群眾關心的熱點問題上做到陽光操作。紀檢、審計部門要對群眾反映集中的問題進行認真檢查，嚴肅查處，堅決糾正各種不正之風，提高教育社會滿意度和信譽度，辦好人民滿意的教育。五、充分利用大討論的契機，激發(fā)展現一批教育創(chuàng)新成果大討論活動是否有效果，要用實實在在的