1、某地方機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【章名】第一章總則第一條為了規(guī)范我區(qū)機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)工作，杜絕設(shè)備采購過 程中的不正當(dāng)競爭行為，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理暫行辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令1996年第 1號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。第二條本管理辦法所稱機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)，是指為采購機(jī)電設(shè)備， 事先公布競爭條件，并依照有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)選定合格制造廠商及其產(chǎn)品的 活動。第三條招標(biāo)投標(biāo)工作必須堅(jiān)持公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原 則。第四條招標(biāo)投標(biāo)活動必須在公證部門的監(jiān)督下進(jìn)行。第五條內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委）負(fù) 責(zé)組織、協(xié)調(diào)和

2、管理全區(qū)機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)工作，起草全區(qū)機(jī)電設(shè)備 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和工作規(guī)劃，審核、批準(zhǔn)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱 招標(biāo)機(jī)構(gòu)）報(bào)送的資格材料第六條各盟市經(jīng)貿(mào)委（局）的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作站或技改、機(jī)電設(shè)備進(jìn)口管理科（室）負(fù)責(zé)本地區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。【章名】第二章招標(biāo)范圍第七條國家規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的招標(biāo)，必須委托國家指定的 具備相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。以政府投資為主的公益性、政策性項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)，必須委 托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。自治區(qū)境內(nèi)技術(shù)改造、基本建設(shè)投資項(xiàng)目中所需機(jī)電設(shè)備，以及不可 分割的其它設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝項(xiàng)目；弓I進(jìn)項(xiàng)目在5 0萬美元（包括5 0萬 美

3、元）以上，單機(jī)引進(jìn)在10萬美元（包括10萬美元）以上；國內(nèi)項(xiàng)目 固定資產(chǎn)投資在5 0 0萬元人民幣（包括5 0 0萬元人民幣）以上，單機(jī) 引進(jìn)在8 0萬元人民幣（包括8 0萬元人民幣）以上，須委托有具備相應(yīng) 資質(zhì)條件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。禾U用國外金融組織和外國政府貸款采購的機(jī)電設(shè)備，除貸款方有特殊 要求外，一般情況下，須由自治區(qū)各有關(guān)部門與具備相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)或獨(dú)立招標(biāo)；貸款方有特殊要求的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的 招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估，并由招標(biāo)機(jī)構(gòu)出具咨詢評估報(bào)告，作為采購機(jī)電 設(shè)備的依據(jù)。三資企業(yè)中國有資產(chǎn)部分的招標(biāo)工作，應(yīng)首先由具備相應(yīng)資格的招標(biāo) 機(jī)構(gòu)協(xié)助商檢部門對其添置的機(jī)

4、電設(shè)備進(jìn)行咨詢評估；中外雙方聯(lián)合采購 的機(jī)電設(shè)備，必須委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)采取招標(biāo)辦法采購機(jī)電設(shè)備。第八條下列情況之一，可不履行招標(biāo)程序：（一）所購機(jī)電設(shè)備只有一個廠家能夠生產(chǎn)；（二）機(jī)電設(shè)備需方可以自產(chǎn)；（三）國外貸款方有特殊要求；（四）采購活動涉及國家安全；（五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。【章名】第三章權(quán)利和義務(wù)第九條招標(biāo)投標(biāo)參加人分為需方、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)方。第十條需方是指需要采購機(jī)電設(shè)備的法人和其它組織。需方享有以下權(quán)利:（一）自主選擇有資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，同等條件下，優(yōu)先選擇區(qū)內(nèi)有專 職資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，并要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按其所提技術(shù)條件進(jìn)行招標(biāo)；（二）要求招標(biāo)

5、機(jī)構(gòu)出示招標(biāo)資格證書或招標(biāo)資格等級證書；（三）根據(jù)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂的委托書，參與招標(biāo)活動；（四）與招標(biāo)機(jī)構(gòu)共同確定招標(biāo)、定標(biāo)程序。需方履行以下義務(wù)：（一）遵守國家有關(guān)法律，法規(guī)和本管理辦法的有關(guān)規(guī)定；（二）按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)的要求提供招標(biāo)所需資料；（三）配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)活動；（四）對招標(biāo)機(jī)電設(shè)備的估算價和評標(biāo)內(nèi)容保密；（五）與中標(biāo)方簽訂并履行合同。第十一條招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指具備事業(yè)法人資格和招標(biāo)資格，從事國內(nèi)、 國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格必須經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定。區(qū)外 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在接受招標(biāo)委托前應(yīng)到自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委辦理資質(zhì)核驗(yàn)和備案手續(xù)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：（一）依據(jù)招標(biāo)文件審查投標(biāo)方的資格;（二）

6、獨(dú)立開展國內(nèi)、國際招標(biāo)活動；（三）與需方共同確定定標(biāo)程序；（四）組織需方與潛在投標(biāo)方進(jìn)行技術(shù)交流；（五）組織需方與中標(biāo)方簽訂合同。招標(biāo)機(jī)構(gòu)履行以下義務(wù)：（一）遵守國家法律、法規(guī)和本管理辦法的有關(guān)規(guī)定；（二）接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督；（三）嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，維護(hù)需方與投標(biāo)方的合法權(quán)益；（四）承辦招標(biāo)活動時，出示由國家經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的招標(biāo)資格證書或招 標(biāo)資格等級證書；（五）向有投標(biāo)意向的法人或其它組織有償提供招標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)對 招標(biāo)文件進(jìn)行解釋；（六）對招標(biāo)機(jī)電設(shè)備的估價和需方、投標(biāo)方的商業(yè)秘密保密。 第十二條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專家支持系統(tǒng)。第十三條投標(biāo)方是指具備投標(biāo)條件并參加投標(biāo)競爭的法人或其它組織。投

7、標(biāo)方必須具備與完成招標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的能力，具有與完成招標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)等級，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件投標(biāo)方享有以下權(quán)利：（一）平等獲取招標(biāo)信息；（二）要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)問題予以說明；（三）參加開標(biāo)大會；（四）檢舉揭發(fā)招標(biāo)過程中的舞弊行為。投標(biāo)方履行以下義務(wù)：（一）如實(shí)提供投標(biāo)文件，并接受招標(biāo)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑；（二）交納投標(biāo)保證金；（三）不干預(yù)招標(biāo)、評標(biāo)工作的正常進(jìn)行；（四）中標(biāo)后與需方簽訂并履行合同。【章名】第四章招標(biāo)類型第十四條招標(biāo)類型分為國內(nèi)招標(biāo)、國際招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)（一）國內(nèi)招標(biāo)是指符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的國內(nèi)法人或其它組織, 單獨(dú)或聯(lián)合其它國內(nèi)外法人或其它組織參加投標(biāo)，

8、并用人民幣結(jié)算的招標(biāo) 活動;（二）國際招標(biāo)是指符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的國內(nèi)、國外法人或其它 組織，單獨(dú)或聯(lián)合其它法人或其它組織參加投標(biāo)，并以招標(biāo)文件規(guī)定幣種 結(jié)算的招標(biāo)活動。（三）公開招標(biāo)是指向社會公開發(fā)布招標(biāo)信息，允許所有符合招標(biāo)文 件規(guī)定條件的法人或其它組織參加投標(biāo)的招標(biāo)活動；國外貸款項(xiàng)目，應(yīng)在 國外貸款方規(guī)定的報(bào)刊上刊登招標(biāo)通告；大型項(xiàng)目還應(yīng)發(fā)布招標(biāo)預(yù)告。（四）邀請招標(biāo)是指直接向潛在投標(biāo)方發(fā)出投標(biāo)邀請的招標(biāo)活動。【章名】第五章招標(biāo)程序第十五條需方應(yīng)選擇具備相應(yīng)資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理委托招標(biāo)手 續(xù)，同等條件下，優(yōu)先選擇區(qū)內(nèi)具備相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。辦理委托招標(biāo) 手續(xù)時需方應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供以下資

9、料：（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）批準(zhǔn)文件；（二）按統(tǒng)一格式填寫的招標(biāo)委托書；（三）招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)任務(wù)所需技術(shù)資料和有關(guān)文件；（四）未進(jìn)行招標(biāo)委托前與供貨商的接觸情況第十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)委托后，與需方共同確定招標(biāo)類型；采用邀請招標(biāo)時，應(yīng)較全面掌握有能力提供標(biāo)的投標(biāo)方情況。第十七條招標(biāo)機(jī)構(gòu)與需方共同確定定標(biāo)程序。第十八條招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照已經(jīng)確定的招標(biāo)類型，與需方根據(jù)招標(biāo)機(jī)電設(shè)備技術(shù)要求共同編制招標(biāo)文件，需方應(yīng)及時提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。采取 國際招標(biāo)方式時，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和需方共同編制中文和英文兩種文本的招標(biāo)文 件。招標(biāo)文件不得有針對或排斥某一潛在投標(biāo)方的內(nèi)容。招標(biāo)文件發(fā)出前 ，應(yīng)組織專家進(jìn)行審

10、核，確認(rèn)無誤后方可發(fā)出。第十九條從招標(biāo)文件發(fā)售之日起到開標(biāo)之日止，一般項(xiàng)目不少于30天，大型或復(fù)雜項(xiàng)目不少于6 0天。第二十條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)與需方綜合考慮有關(guān)因素，共同商定招標(biāo)設(shè)備 的估算價，雙方對此應(yīng)嚴(yán)格保密。第二十一條在國際招標(biāo)中，按國際慣例對國內(nèi)投標(biāo)方予以優(yōu)惠，并 將優(yōu)惠條件在招標(biāo)文件中予以明確。第二十二條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間和地點(diǎn)出售招標(biāo)文件；招標(biāo)文件售出后，不予退還第二十三條招標(biāo)機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的澄清，應(yīng)在投標(biāo)截止日期10日前以書面形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并將此作為招標(biāo)文 件的組成部分。第二十四條除因不可抗力情況外，需方要求撤消招標(biāo)委托、最終導(dǎo) 致招

11、標(biāo)活動終止的，需方須提交書面材料說明理由并向招標(biāo)機(jī)構(gòu)繳納賠償 費(fèi)。在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函發(fā)出前撤銷委托的，賠償費(fèi)為招標(biāo)機(jī)電設(shè)備 總價值的0 .2% ;在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函發(fā)出后撤銷委托的，賠償費(fèi) 為招標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的1%;開標(biāo)后撤銷委托的，賠償費(fèi)為招標(biāo)機(jī)電設(shè) 備總價值的2%。第二十五條除因不可抗力情況外，因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的原因取消招標(biāo)、最 終導(dǎo)致招標(biāo)活動終止的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)須將取消招標(biāo)的理由以書面形式報(bào)自治 區(qū)經(jīng)貿(mào)委備案，并向受損失方繳納賠償費(fèi)。在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函發(fā)出 前取消招標(biāo)的，賠償費(fèi)為招標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的0 .2% ;在招標(biāo)通告或 投標(biāo)邀請函發(fā)出后取消招標(biāo)的，賠償費(fèi)為招標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的1

12、%,其 中0 .2%付給需方，0.8%分別付給購買招標(biāo)文件的有關(guān)單位；開標(biāo)后取消招標(biāo)的，賠償費(fèi)為招標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的2%,其中0 .5%付給 需方，1.5%付給投標(biāo)方。【章名】第六章投標(biāo)第二十六條符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。第二十七條對大型或復(fù)雜的機(jī)電設(shè)備，在出售招標(biāo)文件之前，招標(biāo) 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有投標(biāo)意向的潛在投標(biāo)方進(jìn)行資格預(yù)審，并將招標(biāo)文件售予通 過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)方。第二十八條投標(biāo)方應(yīng)購買招標(biāo)文件，承認(rèn)并履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī) 定和要求。第二十九條投標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)文件正本和副本，并分別 加以注明，評標(biāo)時以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件包括：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)方資格、資信證明文

13、件；（三）投標(biāo)方作為代理商時，還應(yīng)提供制造商的授權(quán)函或聯(lián)合銷售協(xié) 議；（四）投標(biāo)項(xiàng)目（設(shè)備）方案及說明；（五）投標(biāo)設(shè)備數(shù)量價目表;（六）招標(biāo)文件要求提交的其它資料或投標(biāo)方認(rèn)為有必要加以說明的 其它內(nèi)容；（七）投標(biāo)保證金，其金額為投標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的2%。投標(biāo)保證 金的形式為保函或匯票時，其出具銀行須經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。第三十條投標(biāo)截止時間之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)允許對已提交的投標(biāo)文件進(jìn) 行補(bǔ)充或修改，但必須經(jīng)投標(biāo)方授權(quán)代表簽字后方能生效；投標(biāo)截止時間 之后，投標(biāo)文件密封保存，不得修改。第三十一條所有投標(biāo)文件均應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時間以前，按照統(tǒng)一 格式密封郵寄或派人送至投標(biāo)機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)，逾期不予受理。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對

14、不可抗力造成的投標(biāo)文件遺失、損壞不承擔(dān)責(zé)任。不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件無效。第三十二條投標(biāo)方在開標(biāo)后要求撤回投標(biāo)，須以書面形式提出申請，并向招標(biāo)機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的1%的服務(wù)費(fèi)。【章名】第七章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)第三十三條開標(biāo)要按照招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間和地點(diǎn)， 以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)大會由招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請?jiān)u委、需方代表、投標(biāo) 方代表和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)時應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)密封 完好無損后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員拆封，驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)方名 稱、投標(biāo)項(xiàng)目（機(jī)電設(shè)備）的主要內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價等有關(guān)內(nèi)容。唱標(biāo)要作 記錄，存檔備查。第三十四條招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會（以下

15、簡稱評委會）。評 委會由招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，需方的全 權(quán)代表可進(jìn)入評委會。評委會組成人員不應(yīng)少于5名，且須經(jīng)需方認(rèn)可。 評委會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，并對評標(biāo)情況嚴(yán)格保密。評委會應(yīng)當(dāng)全面、客觀地 審閱投標(biāo)文件，認(rèn)真聽取、充分研究需方和投標(biāo)方的意見，并有權(quán)要求投 標(biāo)方代表對投標(biāo)文件進(jìn)行解釋。評委會綜合考慮各投標(biāo)機(jī)電設(shè)備的性能、質(zhì)量、價格，售后服務(wù)、交 貨期和投標(biāo)方的資信情況等因素，按照“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則和招 標(biāo)文件的要求進(jìn)行評標(biāo)。第三十五條評委會依據(jù)確定的定標(biāo)程序選出中標(biāo)方。在價格技術(shù)比 基本相同的條件下，國內(nèi)招標(biāo)優(yōu)先選擇區(qū)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)，國際招標(biāo)優(yōu)先選擇 國內(nèi)企業(yè)中標(biāo)。

16、第三十六條需方或其代理商與中標(biāo)廠商的商務(wù)談判和合同簽訂，應(yīng) 在招標(biāo)機(jī)構(gòu)的參與下進(jìn)行。第三十七條評標(biāo)結(jié)束15日內(nèi)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果發(fā)出中標(biāo) 通知書，同時向落標(biāo)的投標(biāo)方發(fā)出落標(biāo)通知書，并退還落標(biāo)人的投 標(biāo)保證金，不能在15日內(nèi)發(fā)出，則發(fā)出時間不能超過投標(biāo)有效期。【章名】第八章招標(biāo)結(jié)果的效用第三十八條需方在向機(jī)電設(shè)備進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)辦理本管理辦法第七條 規(guī)定的必須招標(biāo)的機(jī)電設(shè)備進(jìn)口手續(xù)時，須出具國家授權(quán)招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的 中標(biāo)通知書。第三十九條招標(biāo)結(jié)果作為需方與中標(biāo)方簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主要依據(jù)之0第四十條需方委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)采購的，金融機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門 可憑招標(biāo)結(jié)果辦理貸款或撥款手續(xù)。【章名】第九章招標(biāo)后

17、期工作第四一條國內(nèi)中標(biāo)的設(shè)備，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織需方和中標(biāo)方，按 中標(biāo)通知書規(guī)定的時間和地點(diǎn)簽訂合同；國外中標(biāo)的設(shè)備，由招標(biāo)機(jī)構(gòu) 組織需方或其外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)與國外中標(biāo)方，按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間 和地點(diǎn)簽訂合同。凡應(yīng)按照本管理辦法規(guī)定履行招標(biāo)采購程序但未予履行 的，不得對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同。合同內(nèi)容不得與投標(biāo)文件內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。第四十二條服務(wù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家物價局、財(cái)政部關(guān)于 發(fā)布國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知（價費(fèi)字199 2581號）有關(guān)規(guī)定。【章名】第十章法律責(zé)任第四十三條下列行為之一，依照中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 有關(guān)條款處理：（一）投標(biāo)方串通投標(biāo)，哄抬標(biāo)價；（二）需方和

18、某一投標(biāo)方相互串通，排擠其它競爭對手。第四十四條下列情況之一，除在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評外，還要 追究法人代表的相應(yīng)責(zé)任：（一）簽定合同后委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦招標(biāo)手續(xù)；（二）為躲避招標(biāo)，采取各種不正當(dāng)方式采購進(jìn)口設(shè)備。第四十五條違反本管理辦法第七條規(guī)定自行采購機(jī)電設(shè)備的，經(jīng)調(diào) 查核實(shí)后，除通報(bào)批評外，有關(guān)部門或金融機(jī)構(gòu)不得為其下達(dá)資金計(jì)劃， 不予辦理進(jìn)口手續(xù)，審計(jì)、監(jiān)察等部門還要對其采購活動進(jìn)行全面審計(jì)和 檢查。第四十六條下列情況之一，提請審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)：（一）需方未履行招標(biāo)程序而擅自簽訂采購合同或違反招標(biāo)程序；（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第四十七條本管理辦法的執(zhí)法監(jiān)察工作，由自治區(qū)監(jiān)察廳負(fù)責(zé)。第四十八條除不可抗力原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)未能按委托要求完成任務(wù)并 給需方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任；若雙方均有過錯，應(yīng)根據(jù) 實(shí)際情況，由雙方按照協(xié)議內(nèi)容分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十九條需方未按照規(guī)定時間和地點(diǎn)與中標(biāo)方簽訂合同，要按中 標(biāo)機(jī)電設(shè)備總價值的2%支付違約金，其中1