1、藥品流通環(huán)節(jié)價格管理暫行辦 法藥品流通環(huán)節(jié)價格管理暫行辦法第一條為規(guī)范藥品市場交易價格行為,維護患者和經(jīng)營者哈法權(quán)益,促噌品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)中華人民共和國價格法、中共中央國務(wù)院關(guān)于 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見、國家發(fā)展和改革委員會衛(wèi)生部人力資 源和社會保障部關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見的通 知等法律法規(guī)和政策規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法適用于政府定價范圍內(nèi)的藥品，從出廠（進口）經(jīng)非營利性醫(yī)療機（以下簡稱醫(yī)療機構(gòu)）銷售給患者的價格管理。第三條藥品流通環(huán)節(jié)價格管理，是指由價格主管部門對藥品批發(fā)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構(gòu)銷售環(huán)節(jié)差價率（額）的實行上限控制的價格管理行為。批發(fā)環(huán)節(jié)是指藥品從出

2、廠（進口）到醫(yī)療機構(gòu)購進的過程。醫(yī)療機構(gòu)銷售環(huán)節(jié)是指藥品從醫(yī)療機構(gòu)購進到銷售給患者的過程。第四條藥品出廠（口岸）價格由經(jīng)營者按照公平、合法和誠實信用的原則自主確定。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時將上T度的最低、最前呼均出廠（口岸）價格報至國家發(fā)展 改革費疑的藥利介榴言息平臺。平均出廠（口岸）價格，是指按照藥品年銷售收入和年銷售數(shù)量計算的出 廠（口岸）價格。第五條 出廠價格由藥品生產(chǎn)企業(yè)報送，口岸價格可由 生產(chǎn)企業(yè)或境外生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的國內(nèi)經(jīng)營企業(yè)報送。第六條 報送藥品出廠（口岸）價格，應(yīng)同時上傳以下信息：（一）藥品說明書掃描件以及藥品最小零售包裝的外觀照片一張；（二）不少于三張生產(chǎn)企業(yè)銷售給經(jīng)銷企業(yè)的完稅憑證掃

3、描件PDF格 式）。完稅憑證可以是完稅發(fā)票或增值稅專用繳款書，每張完稅憑證的開 具時間，間隔不少于2個月；（三）價格主管部門要求補充的其他材料。第七條 各?。▍^(qū)、而價格主管部門通歲品價格信息平臺查詢、調(diào)查11關(guān)企 業(yè)的藥品出廠（口岸）價格，對本行政區(qū)域內(nèi)藥品流通環(huán)節(jié)的價格行為實施監(jiān) 管。第八條藥品批發(fā)環(huán)節(jié)的實際差價按照低價高差率,高價低差率”慟法, 實行差率（額）控制。藥品批發(fā)環(huán)節(jié)差率（額）控制標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一 第九條 逐步取消醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品加成。按規(guī)定尚未實施零差率銷售 藥品的醫(yī)療機構(gòu),可在實際購進價觸礎(chǔ)0環(huán)超過規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)銷售爾?差 率（額）銷售藥品。醫(yī)療帷3銷售環(huán)節(jié)許（額）控制標(biāo)準(zhǔn)見附

4、件二。醫(yī)療機構(gòu)銷售不同品牌的同種藥品，所加差額不得超過按統(tǒng)一最高零售價 格計算的最大加價額。第十條 各?。▍^(qū)、市）價格t管部門應(yīng)®照本力祛規(guī)定的差率（額）審核公布 中標(biāo)（入圍）藥品的醫(yī)療機構(gòu)零售價格。對不按規(guī)定報送出廠（口岸）價格的 生產(chǎn)企業(yè)，以及批發(fā)環(huán)節(jié)差價超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的藥品，不公布其醫(yī)療機構(gòu)零 售價格，并通報當(dāng)?shù)厮幤氛袠?biāo)采購機構(gòu)。第十一條 政府定價范圍內(nèi)的*品（含按*品管理的藥品）、一 類精神藥品、按國家指令性計劃生產(chǎn)并由 國家紀一收購的避孕藥具、免疫 規(guī)劃©苗、醫(yī)療機構(gòu)制劑、中藥飲片，批發(fā)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構(gòu)銷售環(huán)節(jié)的差價率（額） 按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。第十二條 國家和省有關(guān)部門

5、正式公布的廉價短缺藥品和國家另有規(guī)定 的其他藥品，在不超過政府規(guī)定價格的前提下，不執(zhí)行本辦法規(guī)定的批發(fā) 環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構(gòu)銷售環(huán)節(jié)差價率（額）控制。第十三條下列行為由價格主管部門依據(jù)價格法、價格違法行為行政處罰規(guī)定等有關(guān)規(guī)定予以處罰：（一）向價格主管部門提供虛假材料的；（二）醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營者超過規(guī)定差率（額）銷售藥品的;（三）其他價格違法行為。第十四條各省（區(qū)、市）價格主管部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細則。第十五條本辦法自2012年7月1日起執(zhí)行。附件一：藥品批發(fā)環(huán)節(jié)實際差價率（額）控制標(biāo)準(zhǔn)序號出廠（進口）價格差價率（額）110元以下30%210元-40元20%+1 元340元-200元15%+沅4200 元-800 元10%+1玩5800 元-2000 元8%+1阮62000元以上194元注：1.注射劑按最小計量單位的價格計算， 其他劑型按最小零售包裝 的價格計算。2.按照藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定，必須采用冷鏈貯存和運輸?shù)乃幤罚?各 價格區(qū)間對應(yīng)批發(fā)環(huán)節(jié)的差價率可增加 2個百分點，增加總金額不超過10元。附件二:藥品醫(yī)療機構(gòu)銷售環(huán)節(jié)實際差價