1、氧化鋁項目規劃方案目錄第一章 申報單位及項目概況7（一）項目單位名稱7（三）項目單位簡介8（四）項目單位經營情況7二、項目概況9（一）項目名稱及承辦單位9（三）項目提出的理由9（四）建設規模與產品方案9（五）項目投資估算10（六）工藝技術10（八）主要建設內容和規模11（九）設備方案12第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析13三、行業準入16第三章 資源開發及綜合利用分析19二、資源利用方案19（一）土地資源19（二）原輔材料21三、資源節約措施22第四章 節能方案分析23二、能耗狀況和能耗指標分析24（一）項目用電量測算24（二）項目用水量測算24（三）能耗指標分析24三、節能措施和節能

2、效果分析24（一）公共建筑節能設計24（二）居住建筑節能設計24（三）公用工程節能設計25（四）節能措施25第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置28（一）項目選址原則28（二）項目選址28（三）建設條件分析28（四）用地控制指標29（五）用地總體要求29（六）節約用地措施29（七）總圖布置方案303、綠化設計30（八）選址綜合評價32二、征地拆遷及移民安置33第六章 環境和生態影響分析34二、生態環境影響分析34三、生態環境保護措施35（一）建設期大氣環境影響防治對策35（二）建設期噪聲環境影響防治對策36（三）建設期水環境影響防治對策36（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策37（五）建設期

3、生態環境保護措施37（六）運營期廢水影響分析及防治對策37（七）運營期廢氣影響分析及防治對策38（八）運營期噪聲影響分析及防治對策39（九）廢棄物處理39四、地質災害影響分析39五、特殊環境影響39第七章 經濟影響分析41（一）固定資產投資估算41（二）流動資金投資估算41（三）總投資構成分析42（五）營業收入估算43（六）達產年增值稅估算43（七）綜合總成本費用估算44（八）利潤總額及企業所得稅46（九）利潤及利潤分配46（十）項目盈利能力分析48二、行業影響分析49三、區域經濟影響分析50四、宏觀經濟影響分析50第八章 社會影響分析51二、社會適應性分析51三、社會風險及對策分析53（一）

4、政策風險分析53（二）社會風險分析54（三）市場風險分析54（四）資金風險分析55（五）技術風險分析56（六）財務風險分析56（七）管理風險分析56（八）其它風險分析57（九）社會風險對策分析57附表：60第一章 申報單位及項目概況一、項目申報單位概況（一）項目單位名稱xxx科技公司（二）法定代表人邵xx（三）項目單位簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。公司生產的項目產品系列產品，各項技術指標已經達到國內同類產品的領

5、先水平，可廣泛應用于國民經濟相關的各個領域，產品受到了廣大用戶的一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多年從事項目產品研制、開發、制造、管理、銷售的人才團隊，企業管理人員經驗豐富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發新品的能力，保障了企業的可持續發展；在原料供應鏈及產品銷售渠道方面，已經與主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰略合作意向，在工藝設計和生產布局以及設備選型方面采用了系統優化設計，充分考慮了自動化生產、智能化節電、節水和互聯網技術的應用，產品遠銷全國二十余個省、市、自治區，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。產品的研發效率和質量是產品創新的保障，公司將進一步

6、加大研發基礎建設。通過研發平臺的建設，使產品研發管理更加規范化和信息化；通過產品監測中心的建設，不斷完善產品標準，提高專業檢測能力，提升產品可靠性。公司以生產運行部、規劃發展部等專業技術人員為主體，依托各單位生產技術人員，組建了技術研發團隊。研發團隊現有核心技術骨干十余人，均有豐富的科研工作經驗及實踐經驗。 （四）項目單位經營情況上一年度，xxx實業發展公司實現營業收入11044.59萬元，同比增長31. 58%（2651.03萬元）。其中，主營業業務氧化鋁生產及銷售收入為9034.21萬元，占營業總收入的81.80%。根據初步統計測算，公司實現利潤總額2267.36萬元，較去年同期相比增長3

7、64.55萬元，增長率19.16%；實現凈利潤1700.52萬元，較去年同期相比增長225.41萬元，增長率15.28%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業收入2319.363092.492871.592761.1511044.592主營業務收入1897.182529.582348.892258.559034.212.1氧化鋁(A)626.07834.76775.14745.322981.292.2氧化鋁(B)436.35581.80540.25519.472077.872.3氧化鋁(C)322.52430.03399.31383.951535.822.4氧

8、化鋁(D)227.66303.55281.87271.031084.112.5氧化鋁(E)151.77202.37187.91180.68722.742.6氧化鋁(F)94.86126.48117.44112.93451.712.7氧化鋁(.)37.9450.5946.9845.17180.683其他業務收入422.18562.91522.70502.602010.38上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業收入萬元11044.59完成主營業務收入萬元9034.21主營業務收入占比81.80%營業收入增長率（同比）31.58%營業收入增長量（同比）萬元2651.03利潤總額萬元2267.36利潤

9、總額增長率19.16%利潤總額增長量萬元364.55凈利潤萬元1700.52凈利潤增長率15.28%凈利潤增長量萬元225.41投資利潤率24.34%投資回報率18.25%財務內部收益率25.61%企業總資產萬元26786.41流動資產總額占比萬元38.25%流動資產總額萬元10246.27資產負債率46.36%二、項目概況（一）項目名稱及承辦單位1、項目名稱：氧化鋁項目2、承辦單位：xxx科技公司（二）項目建設地點某某產業園區（三）項目提出的理由我國氧化鋁產業具有明顯的區域性特征，氧化鋁生產主要集中在山西、山東、河南、廣西、貴州等少數幾個省區。2018年山西省氧化鋁產量為2 024.46萬噸

10、，占同期國內總產量的27.91%；山東省氧化鋁產量為2561.91萬噸，占同期國內總產量的35.32%，河南省氧化鋁產量為1163.0萬噸，占同期國內總產量的16.03%。（四）建設規模與產品方案項目主要產品為氧化鋁，根據市場情況，預計年產值12604.00萬元。通過對國內外市場需求預測可以看出，我國項目產品將以內銷為主并擴大外銷，隨著產品宣傳力度的加大，產品價格的降低，產品質量的提高和產品的多樣化，項目產品必將更受歡迎；通過對市場需求預測分析，國內外市場對項目產品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非常看好。（五）項目投資估算項目預計總投資12747.40萬元，其中：固定資產投資1108

11、3.45萬元，占項目總投資的86.95%；流動資金1663.95萬元，占項目總投資的13.05%。（六）工藝技術投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統一采購集中供應，并根據所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全ISO9000質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統一管理。項目所需原料來源應穩定可靠，建成后應保證原料的質量和連續供應。建立完善柔性生產模式；投資項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差異化的特點，因此，項目產品規格品種多樣，

12、單批生產數量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；項目承辦單位將建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。對于生產技術方案的選用，遵循“利用資源 ”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照相關行業規范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的項目產品和良好的服務。以生產項目產品為基礎，以提高質量為

13、前提，在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。（七）項目建設期限和進度項目建設周期12個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資9317.27萬元，占計劃投資的73.09%。其中：完成固定資產投資5639.08萬元，占總投資的60.52%；完成流動資金投資3678.19，占總投資的39.48%。項目建設進度一覽表序號項目單位指標1完成投資萬元9317.271.1完成比例73.09%2完成固定資產投資萬元5639.082.1完成比例60.52%3完成流動資金投資萬元367

14、8.193.1完成比例39.48%（八）主要建設內容和規模該項目總征地面積41380.68平方米（折合約62.04畝），其中：凈用地面積41380.68平方米（紅線范圍折合約62.04畝）。項目規劃總建筑面積699 33.35平方米，其中：規劃建設主體工程44804.24平方米，計容建筑面積69933.35平方米；預計建筑工程投資5392.07萬元。項目計劃購置設備共計153臺（套），設備購置費3478.90萬元。（九）設備方案項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，努力提高產品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能源降低生產成

15、本和檢測成本。項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，努力提高產品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能源降低生產成本和檢測成本。項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現場參觀、技術交流等方式，對生產廠家的生產設備、質量控制等環節進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優勢的廠家。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計153臺（套），設備購置費3478.90萬元。第二章

16、發展規劃、產業政策和行業準入分析一、發展規劃分析鋁的化學性質較活潑，因而在自然界中都是以化合物形態存在。目前鋁礦物和含鋁礦物多達250種，其中主要的為鋁土礦、高嶺土、紅柱石、霞石、明礬石和冰晶石等，目前提取原鋁用的主要鋁礦物是鋁土礦。鋁土礦是指工業上可以利用的，以三水鋁石、一水軟鋁石或一水硬鋁石為主要礦物所組成的礦石統稱，通常是由鋁的三種氫氧化物以不同比率組成的膠體混合物。鋁土礦的主要用途即生產金屬鋁，全球9 0%以上的鋁土礦都用作生產金屬鋁。不同種類的鋁土礦特點各不相同，因而氧化鋁生產工藝也不同，目前氧化鋁生產主要有拜耳法、堿石灰燒結法和拜爾-燒結聯合法三種。一般高品位鋁土礦采用拜耳法生產，

17、中低品位鋁土礦采用聯合法或燒結法生產。而拜爾法因其流程簡單、能耗低等優點，已成為當前氧化鋁生產中應用最廣泛的方法，產量約占全球氧化鋁生產總量的90%左右。根據世界鋁業協會發布的統計數據，2017年全球氧化鋁產量為132 39.0萬噸，2018年全球氧化鋁產量為13043.3萬噸，產量較2017年同期下降1.48%。根據中國國家統計局數據：我國氧化鋁產量從2004年的702.4萬噸增長至2016年的6090.6萬噸，2018年我國氧化鋁產量增長至7253.1萬噸。我國氧化鋁產業具有明顯的區域性特征，氧化鋁生產主要集中在山西、山東、河南、廣西、貴州等少數幾個省區。2018年山西省氧化鋁產量為202

18、4.46萬噸，占同期國內總產量的27.91%；山東省氧化鋁產量為2561.91萬噸，占同期國內總產量的35.32%，河南省氧化鋁產量為 1163.0萬噸，占同期國內總產量的16.03%。綜合中國海關和國家統計局數據：2016年我國氧化鋁表觀消費量為6382.80萬噸，2017年我國氧化鋁表觀消費量為7181.67萬噸，2018年我國氧化鋁表觀消費量增長至7344.77萬噸。由于受到境外鋁生產商事件的干擾，加上國內環保督查導致北方礦石價格上漲推動氧化鋁成本上漲，2018年氧化鋁價格表現頗為強勁。全年處于高位震蕩，氧化鋁利潤比電解鋁利潤可謂豐厚。而且氧化鋁企業彈性生產空間較大，雖四季度鋁價持續下跌

19、，電解鋁出現市場化減產使得氧化鋁承壓，但在出口窗口開啟以及彈性生產的調配下，氧化鋁價格并沒有出現大幅下跌。2018年我國氧化鋁新增及復產總量為720萬噸，但由于環保因素影響，北方地區普遍投產偏慢。我國氧化鋁行業產能規模從2007年的2800萬噸增長至2018年的810 0萬噸左右，2013年以來我國氧化鋁行業產能利用率重回7成以上，2018年我國氧化鋁行業產能利用率增長至89.54%。二、產業政策分析“高質量發展”是、中央經濟工作會議的高頻詞，今年兩會首次寫進政府工作報告。高質量發展是我國發展階段的里程碑，也是今后相當長時期要遵循的中國發展道路和建設現代化國家目標。我市的工業化仍處初期階段，是

20、做大增量和高質量發展的關鍵時期，全市工業發展滯后，未完全發揮社會經濟發展的主要作用，低端低位發展的特征明顯，依賴資源、發展方式粗放、創新能力弱、動能不足等問題突出。進入新時代、面對新機遇和挑戰，全面實施“工業強市”戰略，推進工業高質量發展既是對那坡縣工業發展形勢的情形認識，又是改變現狀的具體表現。按照主導產業集束、空間布局集中、關聯產業集聚、企業主體集群、資源利用集約的總體要求，堅持統籌規劃、錯位發展原則，科學定位各區縣主導產業。投資項目建成投產后，項目承辦單位將成為項目建設地內目前投資規模較大的企業之一，項目的建設無論是對企業自身的發展還是對促進當地經濟和社會發展，都將起到明顯的推動作用；投

21、資項目的建設是項目承辦單位自身發展的需要，隨著國內相關行業的高速發展和客戶需求面的不斷增多，項目產品市場需求量日益擴大，因此，緊緊抓住項目產品市場需求動態，拓展投資項目豐富產品線及擴大生產規模已經顯得必要而且緊迫。目前，項目承辦單位建立了企業內部研發中心，可以根據客戶的需求，研制、開發適應市場需求的產品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產的產品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發能力、市場營銷、生產材料供應等方面的優勢，產、學、研相結合的經營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產業的發展都具有深

22、遠的影響。提出：“中國經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段”。著力打造制造業“雙創”升級版，促進大中小企業融通發展。支持優勢企業建立上下游協同的企業集團，提升產業鏈水平。落實好國家對中小企業特別是小微企業的優惠支持政策，培育一批“專精特新”小巨人企業和專注細分領域的“單項冠軍”企業。三、行業準入xxx科技公司于20xx年xx月通過xxx科技公司所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業準入條件。實踐表明，促進中小企業產業集群發展，有利于集約使用土地，集中治理環境，有利于統籌區域和城鄉發展，加速工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，有利于轉變中小企業發展方式，提高產業競爭力。在當前形勢下

23、，要充分認識到促進產業集群發展，對于當前緩解中小企業運行的下行壓力，拉動經濟、穩定就業形勢和擴大出口的重要意義。要切實加強對產業集群發展的宏觀管理、規劃引導和協調服務，優化產業集聚環境，提高專業化協作水平，積極培育龍頭骨干企業，加強區域品牌建設，鼓勵創新資源向集群集聚。利用現代信息技術建設智慧集群，提升中小企業產業集群核心競爭力。要進一步提升專業化協作，鼓勵和引導大企業與中小企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等多種方式，建立協同創新、合作共贏的協作關系。發揮龍頭骨干企業的技術引領和示范帶動效應，鼓勵龍頭骨干企業將配套企業納入共同的供應鏈管理、質量管理、標準管理、合作研發管理等，提高專業化協作

24、和配套能力。當前我國對外開放進入新階段，必須加快構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放，以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。從中小企業情況看，要以建設“一帶一路”為契機，積極支持中小企業穩定和開拓國際市場。鼓勵有實力的中小企業參與境外基礎設施合作和產能合作，推動中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產業對外投資。加大出口信用保險以及各類出口信貸對中小企業的支持力度。鼓勵中小企業到境外收購技術和品牌，帶動產品和服務出口。指導和幫助中小企業運用世界貿易組織規則維護企業合法權益，為中小企業提供應對反補貼、反傾銷等方面的法律援助。發揮行業協會作用，加強行業自律，規范中小企業進出口經營秩序，

25、從源頭上避免惡性競爭和貿易糾紛。在我國國民經濟和社會發展中，制造業領域民營企業數量占比已達90%以上，民間投資的比重超過85%，成為推動制造業發展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制造業民間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%，2016年繼續下滑至3.6%。黨中央、國務院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩回升，今年1-10月，制造業民間投資增長4.1%，高于去年同期1.5個百分點。改革開放40年來，民間投資和民營經濟由小到大、由弱變強，已日漸成為推動我國經濟發展、優化產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。從投資總量

26、占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產投資比重已連續5年超過60%，最高時候達到65.4%；尤其是在制造業領域，目前民間投資的比重已經超過八成，民間投資已經成為投資的主力。第三章 資源開發及綜合利用分析一、資源開發方案該項目為非資源開發類項目，其生產經營過程未對環境資源進行開發，無資源開發方案。二、資源利用方案（一）土地資源該項目選址位于某某產業園區。園區突出產業發展重點。全面落實制造強省建設1274行動計劃（即先進軌道交通裝備、工程機械等12個重點產業，制造業創新能力建設工程、智能制造工程等7大專項行動，標志性產業集群等4大標志性工程），加強對各級產業園區的分類指導，進一步強化國家級

27、和省級新型工業化產業示范基地在產業聚集發展中的先導作用，積極引進國內外龍頭企業，通過引進新技術，開發新產品，不斷優化產業結構，積極淘汰落后產能，延伸產業鏈條，提升質量水平。項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環境保護衛生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與項目建設地的建成區有較方便的聯系。項目建設得到了當地人民政府和主管部門的高度重視，土地管理部門、規劃管理部門、建設管理部門等提出了

28、具體的實施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設區域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項目實施后正常生產之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社會化服務體系，從而加快項目建設進度，降低建設成本，節約項目投資，提高項目承辦單位綜合經濟效益。根據測算，投資項目建筑系數符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業建筑系數30.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數40.00%”的具體要求。根據測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（

29、國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業建筑容積率0.80的規定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環境。

30、項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環境。（二）原輔材料投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統一采購集中供應，并根據所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。投資項目的成品

31、及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全ISO9000質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統一管理。項目所需原料來源應穩定可靠，建成后應保證原料的質量和連續供應。（三）能源消耗1、項目年用電量887296.23千瓦時，折合109.05噸標準煤。2、項目年總用水量10535.14立方米，折合0.90噸標準煤。3、“氧化鋁項目投資建設項目”，年用電量887296.23千瓦時，年總用水量10535.14立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）109.95噸標準煤/年。達產年綜合節能量31.01噸標準煤/

32、年，項目總節能率25.99%，能源利用效果良好。三、資源節約措施根據用電性質、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應接近負荷中心，減少變壓級數，縮短供電半徑，按經濟電流密度選擇導線的截面；優化用電設備的工作狀態，合理分配與平衡負荷，使用電均衡化，提高項目的負荷率。項目承辦單位根據企業主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統，合理安排供電負荷及供電半徑，優先選用節能型電氣產品，通過運用科學管理的手段和措施，實現供配電設備的經濟運行，以保證供、配電系統的能效指標，采取相應的節能措施。第四章 節能方案分析一、用能標準和節能規范不久前，國務院發布了“十三五”節能減排綜合工作方案，方案最終

33、要實現的目的，是要加快建設資源節約型、環境友好型社會，確保完成“十三五”節能減排約束性目標，節能降耗，保障人民群眾健康和經濟社會可持續發展，促進經濟轉型升級，實現經濟發展與環境改善雙贏，節能環保，為建設生態文明提供有力支撐。1、中華人民共和國節能能源法2、國務院關于加快發展循環經濟的若干意見3、國務院關于加強節能工作的決定4、中國能源技術政策大綱5、關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作通知6、節能減排綜合性工作方案7、中華人民共和國節約能源法8、工業企業能源管理導則9、企業能耗計量與測試導則10、評價企業合理用電技術導則11、用能單位能源計量器具配備和管理通則12、國務院關于加強節能工作

34、的決定13、產業政策調整指導目錄14、重點用能單位節能管理辦法15、各種能源與標準煤的參考折標系數。二、能耗狀況和能耗指標分析（一）項目用電量測算全年用電量887296.23千瓦時，折合109.05標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量10535.14立方米/年，折合0.90噸標準煤。（三）能耗指標分析項目位于某某產業園區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤109.95噸，節能量折合標煤31.01噸。三、節能措施和節能效果分析（一）公共建筑節能設計熱橋：外立面的裝飾構件及挑檐、空調擱板等均做保溫節能處理，保溫材料采用發泡聚氨脂。外門窗：建筑的外窗均采用PA隔熱斷橋鋁合金中空玻璃窗，玻璃厚

35、度為5+5空氣間層為12.00毫米，窗的氣密性不低于4級單位，縫長空氣滲透量為：0.5E11.5?（m?h），單位面積空氣滲透量為：E 24.5?（?O?h）。外門選用中空玻璃門。外門窗框與門窗洞口之間的縫隙采用聚氨酯高效保溫材料填實并用密封膏嵌縫，不得采用水泥砂漿填縫。（二）居住建筑節能設計住宅外墻的傳熱系數要達到0.45-0.63的標準。采用粉煤灰磚砌的墻加貼5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加貼8.00厘米左右的聚苯板。居住建筑東、西、北朝向的窗墻面積比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每個朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應大于70.00%。屋頂透明部分的面積

36、不應大于屋頂總面積的20.00%。（三）公用工程節能設計變壓器采用新型節能變壓器S11型，變電室靠近負荷中心以減少線路損失。采暖供熱管網采取保溫隔熱措施：采暖供熱系統規模按設計負荷設置不得加大，并設有調節控制裝置及能量儀表。暖通專業設計均按相應節能標準計算。實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。按照規定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統調控裝置。供熱管網采用直埋敷設以達到節省用地、方便施工、減少工程投資和維護工作量小的目的。同時，對室外、室內敷設的供熱管網采用導熱系數極小的聚氨酯硬質泡沫塑料保溫材料實現減少熱損失。（四）節能措施項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執行工藝要求認真操作，

37、堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生，認真做好節能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。根據用電性質、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應接近負荷中心，減少變壓級數，縮短供電半徑，按經濟電流密度選擇導線的截面；優化用電設備的工作狀態，合理分配與平衡負荷，使用電均衡化，提高項目的負荷率。項目承辦單位根據企業主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統，合理安排供電負荷及供電半徑，優先選用節能型電氣產品，通過運用科學管理的手段和措施，實現供配電設備的經濟運行，以保證供、配電系統的能效指標，采取相應的節能措施。制定合理的用水定額，調整供水政策，在項目承辦單位內部進行用

38、水商品化管理，首先必須有科學的用水定額，只有確定了符合實際的、先進的用水定額并進行嚴格的考核，才能將用水成本體現到工序能耗上，才能促進有限的水資源發揮積極效能。項目用水節流措施；項目承辦單位用水系統均采用清濁分流提高循環利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達到增產不增水的目的；企業的節水工作需要根據主體生產工藝結構進行綜合平衡，從中找出最優的供水方案，進而采取節流措施是實現節水目標的重要途徑。項目位于某某產業園區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤109.95噸，節能量折合標煤31.01噸，節能率25.99%。節能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤109.951.1年用電量千瓦時

39、887296.231.2年用電量噸標準煤109.051.3年用水量立方米10535.141.4年用水量噸標準煤0.902年節能量噸標準煤31.013節能率25.99%第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置一、項目選址及用地方案（一）項目選址原則項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環境保護衛生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與項目建設地的建成區有較方便的聯系。（二）項目選址該項目選址位

40、于某某產業園區園區突出產業發展重點。全面落實制造強省建設1274行動計劃（即先進軌道交通裝備、工程機械等12個重點產業，制造業創新能力建設工程、智能制造工程等7大專項行動，標志性產業集群等4大標志性工程），加強對各級產業園區的分類指導，進一步強化國家級和省級新型工業化產業示范基地在產業聚集發展中的先導作用，積極引進國內外龍頭企業，通過引進新技術，開發新產品，不斷優化產業結構，積極淘汰落后產能，延伸產業鏈條，提升質量水平。（三）建設條件分析項目建設得到了當地人民政府和主管部門的高度重視，土地管理部門、規劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設區域

41、水、電、氣等資源供給充足，可滿足項目實施后正常生產之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社會化服務體系，從而加快項目建設進度，降低建設成本，節約項目投資，提高項目承辦單位綜合經濟效益。（四）用地控制指標根據測算，投資項目建筑系數符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業建筑系數30.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數40.00%”的具體要求。根據測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造

42、行業建筑容積率0.80的規定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。（五）用地總體要求本期工程項目建設規劃建筑系數71.55%，建筑容積率1.69，建設區域綠化覆蓋率7.02%，固定資產投資強度178.65萬元/畝。（六）節約用地措施采用大跨度連跨廠房，方便生產設備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節約土地資源。（七）總圖布置方案1、平面布置總體設計原則達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。 2、主要工程布置設計要求項目承辦

43、單位項目建設場區道路網呈環形布置，方便生產、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現行有關規范設計。3、綠化設計投資項目綠化的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區，場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環境保護與美觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”的建筑空間。場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工作環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。 4、輔助工程設計（1）場內供水采用生活供水系統、消防供水系統、生產補給水系統

44、，消防供水系統在場區內形成供水管網。（2）項目用水由項目建設地市政管網給水干管統一提供，供水管網水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L- DN100?L，給水管道在場區內形成完善的環狀給水管網，各單體用水從場區環網上分別接出支管，以滿足各單體的生產、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網，項目建設區現有給、排水系統設施完備可以滿足投資項目使用要求。（3）低壓配電系統采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相五線制，變壓器中性點直接接地，所有電

45、氣設備外殼及外露可導電的金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保護接地、過電壓保護接地和防雷接地共用，構成共用接地系統，所有接地電阻R1.00歐姆。電源設備選用隔爆型dBT4級防爆電器，照明導線穿鋼管敷設，其他環境按一般建筑物設計；進入易燃易爆區域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場內配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護。（4）項目承辦單位外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之間的物料流動都作為整體系統進

46、行物流系統設計，使全場物料運輸形成有機的整體。項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸的安全。（5）話音通信部分：根據場區通信業務需求及場區周圍情況，行政調度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調度電話和行政電話。項目承辦單位設計提供監控系統的基本要求和配置；選用系統設備時，各配套設備的性能及技術要求應協調一致，系統配置的詳細清單及安裝、輔助材料待確

47、定系統成套供貨商后，按技術要求由成套廠商提供；系統應由資信地位可靠、具有相關資質、有一定業績、服務良好、具有現場安裝調試、開車運行經驗、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商配套供貨，并應對項目承辦單位操作人員進行相關的技術培訓。（八）選址綜合評價項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件

48、均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環境。項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環境。二、征地拆遷及移民安置該項目

49、用地屬為建設用地，無拆遷情況，不存在移民安置問題。第六章 環境和生態影響分析一、環境和生態現狀投資項目建設地點項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據當地環境監測部門連續5.00天監測數據顯示，項目建設區域監測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環境空氣質量標準級標準要求，未出現超標現象，環境空氣質量本底值較好。根據環境質量監測部門最近監測數據顯示，項目建設地聲環境功能區劃為類區，聲環境質量標準執行聲環境質量標準（GB3096-2008）中類區標準：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。二、生態環境影響分析1、2、針對“十三五”基礎制造工藝綠色發展目

50、標，圍繞輕量化、清潔化、精密化、短流程化、循環化等重點方向，加大重點綠色基礎制造工藝的研發、應用和推廣力度。“十三五”時期，我國工業將以系統節能改造為突破口，促進工業節能從局部、單體節能向全流程、系統性優化轉變，實現工業能源利用效率大幅提升。在繼續推進單體節能的同時，更加注重設備、企業、園區的多層級系統節能，在抓好重點行業節能的同時，面向工業全行業全面推進工業節能，在繼續重視大企業能效提升的同時，著力推動中小企業節能。3、技術進步是企業節能降耗和保護環境的根本出路，投資項目在高度重視和采用成熟的先進工藝和先進高效設備的同時，提高了清潔生產的水平。投資項目所應用的生產設備采用國際先進的節能高效設

51、備，不但可以有效提高生產效率，而且從根本上提高能源利用率。清潔生產就是將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以期提高生產效率并減少對人類和環境污染的風險。它是與傳統末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內容包括四個方面：一是工藝技術的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產水平。4、環境保護措施設計與環境影響分析應以項目的環境影響評價報告書為最終依據，xxx實業發展公司將盡快委托有相應資質的單位開展“環境影響評價”工作。三、生態環境保護措施（一）建設期大氣環境影

52、響防治對策施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣設置土工圍欄，在施工場地周圍構筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范圍；根據有關資料調查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%，車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設期揚塵不會對周圍環境產生較大的影響，并且隨著施工的結束而消失。土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現場攪拌砂漿、混凝土時，應在臨時工棚內進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料口，加料速度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要有噴霧降塵措施。（二）建設期噪聲環境影響防治對策在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和

53、選用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現場噪音滿足（GB12523）建筑施工場界噪聲標準限值的要求，即晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A），從而減少施工噪音對周圍居民的影響。項目建設期噪聲污染是影響環境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸的交通噪聲；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）- 90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍

54、可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設備產生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據類比調查和現場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產噪聲級（源強）。（三）建設期水環境影響防治對策施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策項目建設期間將有一定數量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環境產生影響；根據調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方