1、 工程管理考核辦法 公司： 編制 日期：工程項目管理考核辦法 范圍 1 本標準規定了中國*集團公司工程項目管理目標考核的管理機構、職責、考核原則和獎勵標準、考核獎勵范圍以及項目獎勵審批和發放的要求。 本標準適用于集團公司，上市公司、分公司、省發電公司、專業公司和直屬企業新建、擴建、改建的電力工程項目。多種產業項目可參照執行。 規范性引用文件 2 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅在日期的版本適用于本文件。凡事不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 建設工程質量管理條例 企業國有資產監督管理暫行條例 *集團制200521號 中國*集團公司工程

2、項目管理目標考核辦法 術語和定義 3 略。 職責 4 集團公司 4.1 制定集團公司工程項目管理目標考核辦法，確定各項目工程建設總目4.1.1 標。監督檢查工程項目管理目標完成情況，審批考核和獎勵意見。 4.1.2 審批工程項目投資節余獎勵意見。 4.1.3 分子公司 4.2 制定項目年度管理目標及考核實施細則，并報集團公司備案。 4.2.1 組織項目管理目標年度完成情況的考核，并將考核和獎勵意見報集團4.2.2 公司，經審批后組織實施。 提出投資節余獎勵考核意見，報集團公司審批后組織實施。 4.2.3 項目公司 4.3 制定項目管理目標實施方案和保證措施，并組織落實。 4.3.1 編制并上報

3、工程項目年度管理目標完成情況報告。4.3.2 將批準的考核和獎勵意見形成董事會議案，由項目董事會通過后實施4.3.3 (有限責任公司時)。 管理內容 5 考核內容 5.1 工程項目管理目標考核包括管理過程目標和管理成果目標兩部分內5.1.1 容。 項目管理過程目標考核是對綜合管理水平的考核，考核內容主要包括5.1.2 組織管理和制度體系建設、規范化運作、管理效率等方面。 項目管理成果目標考核是對工程建設指標的考核，考核內容包括安全5.1.3 管理、質量管理、工期管理和造價管理四項管理目標。 工程項目管理目標按年度進行考核。各項目應在工程建設總目標基礎5.1.4 上，結合工程建設階段和特點，細化

4、分解成為具體的管理目標和考核指標。考核標準 5.2 項目管理過程目標考核標準如下： 5.2.1 a) 建設管理組織體系完整，界面清晰，職責明確。 b) 管理制度和標準體系健全，實施控制有效。 c) 嚴格執行國家法律法規和集團公司管理制度，過程管理運作規范有序。 d) 實現建設管理信息化。 項目管理成果目標考核標準如下： 5.2.2 a) 安全管理 1) 現場安全文明施工狀況達到集團公司安全文明施工樣板工地合格及以上標準。 2) 不發生人身死亡事故、重大機械設備事故、重大火災事故、重大垮塌事故、負有同等以上責任的重大交通事故。 b) 質量管理 1) 分項(單元)工程建筑和安裝質量驗評結果合格率全

5、部達到100%，一次驗收合格率95%；水電項目單元工程優良率建筑工程80%，安裝工程90%，單位工程優良率90%；火電項目單位工程優良率90%。 2) 發生重大及以上質量事故。 3) 投產火電機組性能試驗煤耗指標達到集團公司目標確認值95分，半年試生產期間非停次數不超過三次。 4) 火電、風電機組投產半年內，水電機組投產一年內完成達標投產驗收。 工期管理 c) 實現批準的考核進度計劃。 d) 造價管理 1) 單位工程投資不超執行概算（除集團公司批準使用預備費的項目外） 2) 項目總結算控制在執行概算之內。 考核方式 5.3 工程項目管理目標考核總分500分，其中綜合管理、安全管理、質量5.3.

6、1 管理、工期管理和造價管理考核各100分。具體考核評分標準見附錄B。 項目當年發生以下情況之一的，當年考核得分為零： 5.3.2 a) 發生重大人身傷亡事故（包括年內人身死亡累計達到3人及以上），或發生重大機械設備事故、重大火災事故、重大垮塌事故、負有同等以上責任的重大交通事故，并造成嚴重影響的。 b) 發生重大質量事故并造成嚴重影響的。 c) 未能按批準的考核進度計劃實現投產發電，并造成嚴重影響的。 d) 由于未經批準或自身管理原因，造成項目總結算突破執行概算的。 e) 工程管理出現違法違規事件，造成嚴重影響的。 考核獎勵 5.4 工程項目管理目標考核獎勵基數標準如下： 5.4.1 a)

7、火電項目原則上不超過以下標準： 1) 2×100萬千瓦級項目 700萬元 2) 2×60萬千瓦級項目 550萬元 3) 2×30萬千瓦級項目 400萬元 計算。65%項目為單臺機組時，可按同等級別兩臺機組的b) 水電項目裝機容量大于100萬千瓦的工程，不超過工程建安投資的3，其他項目不超過建安工程投資的4。 c) 風電項目原則上每期工程（5萬千瓦規模）不超過50萬元，有同期連續擴建項目時，后續項目不超過前一項目的65%。 年度項目管理目標考核獎勵額度根據建設進度、工作量和工作難度確5.4.2 定，具體占總獎勵基數的比例應根據項目當年計劃完成的所有里程碑節點和對應附

8、錄C表中相應節點的考核獎勵分配比例，累計確定。 年度考核獎勵兌現額為年度項目管理目標獎勵額乘以年度考核得分率5.4.3 （考核得分率實際考核得分÷500分）。年度考核得分低于300分時，不予兌現年度項目管理目標考核獎勵。 項目實現建設總目標，在規定時間內完成達標投產驗收，且未發生第5.4.4 十條所述情況時，如工程總結算較執行概算有節余，可按工程投資節余總額（基本預備費和建設期貸款利息節余時，按節余額的50%計入）的6%兌現工程投資節余獎勵。 項目按期或提前實現重大里程碑（或重大工程形象）進度目標的，可5.4.5 視具體情況預支部分獎勵費用；項目進行重大設計方案優化并使執行概算投資水

9、平顯著降低的，可另行申請工程優化設計獎勵。 考核程序 5.5 上市公司、分公司、省發電公司、專業公司、直屬企業應在項目開工5.5.1 伊始，制定所屬項目管理目標考核實施細則，確定項目建設總體目標，按照集團公司工程建設管理總體要求和本辦法規定，細化和量化過程控制和目標管理的考核標準和方案。年度考核獎勵計劃應于12月底前上報集團公司批 準后實施。上市公司、分公司、省發電公司、專業公司、直屬企業負責根據年度5.5.2 考核獎勵計劃完成所屬項目年度管理目標的考核工作，提出項目年度考核獎勵方案，并于1月10日前上報集團公司。 考核獎勵方案應包括考核情況及結果、獎勵意見及額度、計劃獎勵的5.5.3 人員范

10、圍、人數構成和分別的人均水平等。 符合第十八條規定可以提取投資節余獎勵的項目，由上市公司、分公5.5.4 司、省發電公司、專業公司、直屬企業進行初審，提出投資節余獎勵方案，并隨工程總結算報告一并上報集團公司。 年度管理目標考核獎勵和投資節余獎勵方案經集團公司審核批準后，5.5.5 由上市公司、分公司、省發電公司、專業公司、直屬企業組織實施。 對需要按照公司章程履行有關程序的控股公司，應經董事會同意后進5.5.6 行獎勵兌現。 其他 5.6 受獎人應依法繳納個人所得稅，并由所在企業實行代扣代繳。 5.6.1 獎勵兌現資金納入企業當年工資總額計劃。5.6.2 對項目設計、施工、監理、調試、物資代理

11、等參建單位的考核獎懲辦5.6.3 法，在工程合同中明確，由項目公司在合同執行過程中另行考核兌現。A 附 錄 （規范性附錄） B附 錄 C工程項目管理目標考核管理流程附 錄 工程項目管理目標考核流程 項目公司分（子）公司集團公司董事編制本工程項目管理標考核及投資結余獎辦審報董事會審審核批審核、審議批下發、考核執 附 錄 E（規范性附錄） 附 錄 F工程項目管理目標考核評分標準 序考核 加(減)分 考核內容標準 項目號 組織機構和管理崗位： 組織機構和管理崗位設置不合理、職責不清或責任不到位，發生影響現場管理10 工作事件，每發生一起 制度和標準體系： 未按集團公司要求制定和完善配套的管理制度和標

12、準，每發生一起10 初步設計收口：-5 初步設計收口時間較項目核準時間超過三個月 -10 超過六個重大設計變更-5實施時未經有關部門審批，每發生一招標規范性-5發生應招標而未進行招標項目，或未按規定方式招標，每發生一 -40發生投訴事件并經調查屬實招標監管招標設計未經審批即開標、評標結果未經審批即進行合同談判，每發生一綜合管-2未按規定時間進行招標計劃和評標結果備案，每發生一1)(10-2合同管理-5未按照規定程序審查、會簽和批準即對外簽訂合同，每發生一簽訂合同與中標結果存在原則性調整且未按程序進行報批，每發生一-5未按約定支付合同款，造成不良影響-20工程分包-10未制定分包管理制度或存在未

13、經批準的分包行設備催交監造未按集團規定落實設備監造監檢工作，合同簽訂不規范或費用支付不及-15現場物資管理-15存在委托方式和合同內容不規范關聯企業承擔項目關聯企業承擔工程項目的方式、程序、形式、內容和費用不規范，造成不良-15響的 工程信息： -10 未按規定及時建立工程管理信息系統-10 工程管理信息系統運行不正常、數據更新不及時 -10 未按要求及時上報工程管理信息 安全事故： 重大垮重大火災事故、(人身死亡事故、重大機械設備事故、發生重大安全事故-100 ) 塌事故、負有同等以上責任的重大交通事故-20 發生一般性安全事故，每發生一起 安全管理2 安全文明施工樣板工地考核：) (100

14、分-100 不合格(考核得分不足80%) -20 考核得分率80%-84%) 合格(0 85%-95%) 優良(考核得分率+40 ) )(集團公司安全文明施工樣板工地優秀 (考核得分率95%及以上 質量事故-100發生重大及以上質量事-20發生一般性質量事故，每發生一質量驗評結果一次未達到以下標準時分單工程建筑和安裝全格率全部達100單位90安裝工程水電項目單元工程優良率建筑工程收合格率958090程優良率；火電項目單位工程優良率90-100火電煤耗指標-1009投產火電機組性能試驗煤耗指標未達到集團公司目標確認質量管3)(10機組非停-100半年試生產期間非停次數達到或超過三-20未超過三次

15、時，每發生一達標投產驗收火電、風電機組投產半年內，水電機組投產一年內未完成達標投產驗-100機組未能實現達標投-100基建創一流+40基建一流機+20基建一流指機組投產時間-100工期管未實現批準的考核工期目4-15因外部綜合原因，機組未能按計劃投產，每延后一個)(10+15機組實現提前發電時，每提前一個月 環保設施投運時間： 投產火電機組脫硫設施投運時間較機組投產時間延后超過一個月、不超過二個-20 月的 -50 延后超過兩個月及以上的 造價文件編制： -5 未按規定時間完成執行概算報審，每延后一個月 水電項目全部投產后六個月未完成總結算火電、風電項目全部投產后一個月，-20 的，每延后一個

16、月 造價目標： 單位工程投資超執行概算（除集團公司批準使用預備費的項目外），每發生一 造價管理-5 個項目 5 ) (100分-100 項目總結算超執行概算 預備費管理： 、執行概算外新增項目未經批準即實施，超單位工程投資的變更（含價差調整-5每發生一工程結算和支付-15 未按規定完成進行工程結算和費用支付，造成不良影響 注： 1、工程項目管理目標包括綜合管理、安全管理、質量管理、工期管理和造價管理5項，每項標準分均為100分。 2、每項考核目標未發生考核內容所述情況時，即得100分；發生考核內容所述事件時，按對應的加(減)分標準在100分基礎上進行加(減)分。 3、每項目標考核累計扣分超過1

17、00分時，按扣減100分。 附 錄 H（規范性附錄） 附 錄 I工程項目管理目標考核獎勵分配比例 火電項目 獎勵分配比例 序號 里程碑節點 1號機組 2號機組 3%主廠房基礎第一罐混凝土 1 5% 2主廠房區域基礎施工至零米 4%4%主廠房封閉完成 3 4 鍋爐鋼架開始吊裝2%2% 2%5 廠用系統受電 6化學制水系統制水 22循環水系統充55鍋爐水壓完44鍋爐點火吹管完12輸煤系統投2汽機安裝開始（臺板就位21汽機三缸扣133整套啟動開414816完小時試181完成達標投產驗20%水電工 獎勵分配比例 序號 里程碑節點 首臺機組 末臺機組 施工導流和水流控制工程開工1 2% 2施工導流和水流控制工程完成 5% 3 主廠房工程開工 3% 主廠房工程結構完工 49% 53% 大壩工程開工 6 大壩工程完工 9% 7水輪發電機組安裝開始5%