1、建設項目管理制度目錄第一章總則1.1 目的1.2 依 據1.3 適用范圍第二章職責與權限2.1 工程總監 2.2 工程中心 2.3 項目經理 2.4 項目副經理 （分公司 工程項目負責人 ） 2.5 土建工程師 2.6 水、電工程師 2.7 項目檔 案員第三章 監理單位的管理制度3.1 與監理單位的關系 3.2 監理人員要求 3.3 施工階段管理 3.4 監理例會、月報要求 3.5 監理獎、懲措施第四章 施工現場質量管理制度4.1 工作關系 4.2 質量管理 4.3 材料質量管理 4.4 分部、分項單位 工程質量管理 4.5 成品保護 4.6 質量事故處理第五章 進度計劃管理制度5.1 工程進

2、度計劃組成編制 5.2 工程進度的落實、檢查、實施 5.3 趕工措施5.4 工期延長的審批第六章 安全、文明施工管理制度6.1 安全管理原則及規定 6.2 管理措施及要求 6.3 重點檢查的事項 第七章現場簽證及零星工程管理制度7.1 現場簽證原則 7.2 現場簽證管理 7.3 可簽證原則 7.4 不可簽 證的內容7.5 簽證時效性 7.6 零星工程管理目的 7.7 零星工程要 求原則、實施程序第八章 獎懲制度8.1 公司部門及人員處罰 8.2 監理單位處罰 8.3 施工單位處罰8.4 獎勵可編輯第九章 附 則第 一 章 總則1.1 目 的為規范房產公司所屬項目的建設管理， 明確在工程管理過程

3、中有 關職能部門的職責和工作流程， 全面提高集團公司建設工程項目施工 現場的管理水平， 進一步建立建全質量、 進度、安全、效益保證體系， 實行建設工程項目標準化管理， 確保建設進度和企業的綜合效益達成 一致，為此；特制定本制度 。1.2 依據1、依據公司 20 個運營管理模塊規定等相關管理制度編制；2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同；3、公司與監理單位簽訂的建設監理合同；4、現行建筑工程施工驗收規范及相關的技術規程和質量檢驗評定標準；5、國家現行的有關法律、法規和當地政府有關的政策和規定；1.3 適用范圍5.1 本制度適用于房產公司總部及所屬公司建設項目的工程管理業 務。5.2 本制度與

4、房產公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配 套使用。5.3 公司在建項目在執行本制度的過程中，可結合項目的實際情況，制 訂相應的實施細則，完善工程施工管理工作。5.4 本制度的條款如與國家的規范、標準或地方法規有矛盾之處，應以 國家規范、標準或地方規定為準。第二章可編輯職責與權限1.工程總監：? 建立和完善以項目為基點的適應市場經濟的責任管理機制，利用 經濟手段、法制手段對建筑項目出臺規范化、科學化的成本控制 管理制度。? 負責檢查監督項目的建設進度、質量、成本、安全、文明施工情 況。? 負責落實、完善政府對項目建設的各項批準手續，確保項目的建 設符合政府相應的管理規定。? 負責審批下

5、屬上報的有關工程管理方面的報告及上報政府管理部 門的重要文件。? 代表公司履行總包合同及各分包合同的責任， 負責處理工程建設 過程中重大的合同糾紛。? 公司重大事項的參與評定， 項目技術問題的處理及重大施工計劃、 組織方案的審核。? 房產公司所承建項目款項的監督、審核、審批及下屬職員的人事 考核建議權。2.工程管理中心? 對公司確定的項目開發計劃、質量目標以及成本目標的實施、監 控及完成情況負責任，制定并出臺相應的項目管理措施。? 負責審核分公司季、月生產計劃，協助主管領導結合實際下達生 產計劃指標并監督其實施情況。? 負責每月定期向工程總監申報 ，內 容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質

6、量、進度、安全等 現場實際情況。? 配合研發、行政、營銷等部門進行項目前期的運作，提出合理化可編輯建議。? 參加項目監理例會，并對在建項目進行綜合分析與評價。? 參與在建項目零星工程量及現場簽證工程量的核實及合同簽署過 程的洽商談判。? 審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。? 負責政府部門、總包單位、分包單位、監理公司及公司各部門的 綜合協調工作。? 主持項目內部會議，審定或簽發對內對外的重要文件。? 按照監理合同及相關監理條例對監理公司的工作進行全面督促檢 查， 落實有關責任制。? 負責審定工程款項的支付。3.項目部經理? 代表企業實施建設工程項目管理， 在管理中貫徹執行

7、國家和工程 所在地政府的在關法律、 法規和政策， 執行企業的各項規章制度， 維護企業整體利益和經濟權益。? 負責落實集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。? 負責各方單位綜合協調，督促項目生產落實方案，確保工程按合 同簽署條款履約完成。? 全面負責施工現場的技術管理工程，嚴格執行各項技術標準、驗 收規范和質量標準。? 負責監理單位的監督管理及處理工程建設過程中重大的合同糾 紛。? 負責組織施工圖紙會審，配合設計部門完善施工圖設計。? 負責組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關驗收 文件。? 負責建設項目零星工程及現場簽證工程的合同談判及合同簽署。可編輯? 負責項目款項的監督、審核

8、、審批及重大事項的參與評定。? 負責貫徹各級技術責任制，明確本部門員工的職責分配與考核。? 負責違規單位及監理單位的處罰權限。4.項目部副經理 （分公司工程項目負責人 ）? 協助部門經理開展各項管理工作。? 負責每月 25 日前向工程管理中心申報 ， 內容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質量、進度、安全 等現場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問題，提 出解決方案。? 負責組織編制施工組織設計和施工方案、工程進度計劃，制定保 證工程質量和安全的技術措施，處理施工質量和施工技術問題。? 負責各階段驗收工作：組織內部驗收工作；組織設計、監理、施 工、政府質量監督部門等相關單位進行工程的

9、階段驗收、隱蔽工 程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。? 負責組織工程部及監理單位每月進行文明施工、 安全生產大檢查， 對蔑視安全、違規操作的施工單位進行嚴厲處罰。? 負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協調管理 工作。? 負責監理單位的監督管理；配合集團公司完成各項部門的綜合業 務工作。? 負責分解部門的工作計劃，保證工作流程順暢。? 負責違規單位的監督處罰。5.土建工程師? 熟悉建設項目的實施程序，完成上級布置的工作任務，嚴格掌握 各項施工工藝、 質量標準， 執行相關行業的法律、 法規， 杜絕安 全質量事故發生。可編輯? 負責在建項目的工程質量管理，嚴格控制分項分部工程

10、的質量驗 收標準。? 負責制定各管轄范圍內具體的工期進度計劃與質量保證體系。? 參與施工圖紙會審工作，負責各階段的項目驗收工作；組織內部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。? 負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協調管理 工作；嚴把材質關，對各施工過程進行嚴格監控。? 負責監理單位的督促監管及施工區域場容、 場貌的文明安全管理。? 負責工程進度款項及現場簽證量的審核、審批；記錄項目工程 日志，記錄工程實施過程中的相關事宜。? 負責違規單位的監督處罰。6.水、電工程師? 嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術、質量標準，執行相 關行業的法律、法規，杜絕安全質量事故發生。? 參與施工圖

11、紙會審工作，負責聯系設計單位，協調解決水、電施 工過程中存在各類問題。? 負責監理單位的監管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專業，確保各項施工工序符合設計要求標準。? 負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協調管理 工作；嚴把材質關，對各施工過程進行嚴格監控。? 負責各階段工程的驗收工作， 組織完成項目驗收及工程移交任務； 配合物業部門做好入住及保修期內的維修工作。? 負責工程進度款項及現場簽證量的審核、審批；記錄項目工程 日志，記錄工程實施過程中的相關事宜。? 負責違規單位的監督處罰。7.項目檔案員可編輯? 熟知建設工程檔案管理的有關法律、法規和業務規范。? 負責項目部全員的出勤工

12、作 ,月底上報行政部門。? 按照工程施工進展及時督促有關人員整理相關技術資料。? 負責項目部日常收、發文件和技術資料簽章、整理、登記和集中管理工作。? 嚴格保管相關技術資料，未經領導同意不得外借。? 按照 整理技術資料，協助行政部門完成建設項目的相關備案程序。? 指導并協助施工單位進行行政建設單位竣工資料的報送工作。? 積級協助公司各部門同仁，完成領導交辦的其它工作。第三章監理單位的管理制度1.工作關系：甲方與乙方 （委托與被委托）監理單位應按照與公司簽訂的委托監理合同條款規定的范圍正確履 行監理職責和義務，必須在工地現場設立常駐機構、配備與工程階段相 適應的專業監理人員，對工程建設項目進行全

13、過程控制，每月向項目部、 工程中心定期提交監理月報，針對項目實施管理過程中進度、質量、安 全做出分析，提出有益的建議和意見。2.監理人員要求? 監理總監：相關領域知識專業，擁有 5 年以上相關崗位的工作經 驗，按國家規定取得“監理工程師證書”的人員。? 水、電監理工程師：相關領域知識專業，擁有 3 年以上相關崗位 的工作經驗? 監理工程師：相關領域知識專業，擁有 3 年以上相關崗位的工作經驗。? 監理人員：相關領域知識專業，擁有 2 年以上相關崗位的工作經可編輯驗。3.施工階段管理? 正確執行國家、地方及行業的法律、法規、規章制度，按 嚴格要求承建單位按規范要求施工。? 組織參與設計交底和圖紙

14、會審工作， 根據項目特點， 制定相應的 管理措施。? 負責督促、審查承建單位提交的施工組織設計，施工進度計劃、方案，質量保障體系等技術文件，并檢查落實情況。? 負責施工現旁站監督，核查施工過程中的主要環節部位，做好隱 蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協助業主單位提供 竣工驗收資料及報告。? 定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規單位進行教育處罰。? 督促、 審檢、 指導施工單位歸整技術及業務資料， 建立建全項目 檔案資料。? 負責施工進度款項及現場工程量簽證的審核、審批。? 負責違規單位的監督處罰。4.2 監理例會、月報要求? 每周進行監理例會，針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時

15、處理。? 明確會議目標，提高工作效率，解決施工中實際問題，保障正常 的工程進度和質量。? 進行監理例會的抄送、簽發及存檔。? 每月 25 日前，及時向項目部、工程中心上報 。?監理月報的內容應全面、客觀、準確反映工程施工的質量、進度、安全等現場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主 要問題，提出解決方案。可編輯5.2監理獎、懲措施? 在滿足質量及功能要求的前提下，如監理提出合理化建議被公司 采納，使工程投資節約，則 1 個月內按節約投資成本比率的 10% 以予獎勵。? 對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時修正方案中的技術、經濟 不合理的因素， 能為降低工程建設成本提出有效的實施意見的，經公司確

16、認采納，則 1 個月內按節約成本比率的 10% 以予獎勵。? 對監理單位的處罰由項目部執行；處罰分建議性處罰、經濟性處 罰、解除合同處理。? 向總監建議更換不稱職的監理人員；向監理單位建議更換不勝任 的總監；向行政主管部門通報不公正、不守法的監理單位? 出現以下情況對監理單位進行 1000-3000 元經濟處罰處理。1.每月 25 日前未向項目部、工程中心上報 ；2.為施工單位指定承包商、建筑構配件、設備材料生產廠家；3.收受被監理的施工單位的任何禮金；4.玩忽職守，未嚴格執行旁站制度、 未嚴格執行材料進場檢驗制度、 未嚴格執行隱蔽工程檢驗制度，未能及時發現施工過程中的安 全、質量、進度問題；

17、5.未經甲方同意核實，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責任心不強，不具備任職資格的監理人員。? 解除合同處理。6.1因監理單位監管不力，造成較大安全、質量事故，對以后使用有 構成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門處 理；6.2工程開工后監理單位仍未能組織監理人員入場 ；6.3監理實施過程中， 以施工單位相互串通損害公司利益， 使成本提可編輯高、工程質量下降，進度目標未能完成；6.4監理實施過程中，監理單位無能力勝任或監理人員玩忽職守造成 重大質量事故、安全事故、進度失控。第 四 章施工現場質量管理制度4.工作關系：甲方與乙方 （發包與承包 ）公司將工程建設項目發包以承包商施工，

18、 承包商應按施工承包合同規 定的內容嚴格按設計施工圖紙、國家施工驗收規范和質量檢驗評定標準， 組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監督與檢查。施工單位應 按承包合同工期要求，保質保量完成工程施工任務，有義務向建設單位 提出工程施工合理化提議，有義務在現場安全文明施工等方面配合營銷 中心的部分需要，進行展示宣傳；向監理單位、業主單位定期匯報工程 實施情況，按時提交施工工程量報表，周、月、年項目進度計劃。項目 部、工程中心有責任和義務幫助承包單位創造必要的施工條件，受理、 審查施工方在施工過程中提出的合理要求。4.質量管理原則? 質量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質量第一”的原則。?

19、 項目部以設計文件、圖紙、設計變更、工程洽商及施工技術規范、規程、工程質量驗收規范標準為依據，監督監理單位、承建單位 全面實現合同中約定的工程質量目標。? 項目部明確項目施工工序， （包括腳手架等臨時設施的拆除和運 輸），確保已完成的工程不受后續工程的影響。? 項目部完善監管機制，隨時現場檢查監理人員、施工單位技術管 理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質量滿足規范標可編輯準和合同要求。4.材料質量管理? 工程使用的主要原材料、 半成品材料、 設備進場時必須由施工單 位填寫 材料報驗單，經監理單位、項目部驗證及取樣送檢合格， 方可使用。? 施工單位使用新產品材料前，必須提交施工材料的出廠

20、合格證及檢驗證明書，填報材料報驗單等資料，經監理單位、項 目部核驗無誤后方可進場實施。? 由項目部牽頭監理單位見證取樣，對建設項目使用的進場材料，報送有關檢測機構檢測，檢測合格后產品方可使用，不合格的產 品，須即日內要求清理退場。? 嚴禁控制檢驗報告過期，未經甲方或監理方見證取樣，未在有資 質檢測機構檢測的材料產品進場使用。4.分部、分項、單位工程的質量管理? 施工方案與技術交底分部、分項、單位工程施工前，項目部、監理單位檢查施工單位 施工方案是否根據工程實際情況進行了細化，技術人員是否對操 作工人進行了技術交底工作；對于容易發生質量通病的施工部位，著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。?

21、施工樣板 ：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋 面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，項目部提前通知施 工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監理、施工 單位及通知公司高層進行現場驗收，經驗收合格，方可全面開展 分項工程。? 自檢與報驗 ：分項工程施工完成后， 施工單位先自檢合格填報 工 程質量報驗單。項目部會同監理單位組織驗收， 驗收合格后方可可編輯進行下一道工序施工。驗收不合格，由監理部位下發整改通知 單，要求施工單位必須在限期內整改完成。 分項工程未經驗收或 驗收不合格，嚴禁進行下一道工序施工。? 隱蔽工程驗收：必須經過甲方或監理單位驗收后，方可進行隱蔽 實施；隱蔽

22、工程不合格的不許進行下一道工序施工； 隱蔽工程須 有施工記錄和驗收記錄。? 整改與旁站監督：對于施工單位進行整改的施工項目，項目部、監理單位進行現場旁站，監督施工單位按照 的 內容要求進行整改。? 施工交接驗收： 為明確工程質量的責任劃分， 施工單位不同班組 交叉作業，必須進行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業，由 項目部組織、協調各施工單位進行交接手續驗收。? 階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設計、質檢、監理單位及公司上級部門參加，檢查評 價工程施工的質量，提出改善工程質量的建議和意見。4.成品保護? 項目部必須組織制訂 單項工程成品保護規定 ，并責令施工

23、單位 成立成品保護小組，落實成品保護的崗位責任。? 項目部、監理單位對成品保護的重點部位進行巡視，要求總包單 位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶前出現各類 問題。? 施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應處罰措施。4.質量事故處理? 工程出現質量事故，項目部、監理單位應及時處理，情況 嚴重的上報上級領導并按審批權限及時發出整改通知、 停工通知， 同時要求施工單位提出整改方案，經監理單位、項目部認同后監可編輯督實施? 停工通知的簽發： 局部停工、 復工， 由項目部或監理單位負責人 簽發通知，并送工程中心備案；停工、復工范圍較大或影響較大 的，必須由工程總監簽發停工、復工通知，

24、并送總經理備案。? 重大的質量、安全事故必須通知總經理。? 以下情況可以發出停工通知：9.1 擅自使用未經認可的材料；9.2擅自變更設計圖紙施工；9.3 上一道工序未經驗收擅自進行下一道工序施工的；9.4 未經甲方、監理審核同意，分包單位進場施工的；9.5 分包單位進場后 ,發現其不具備施工管理能力的；9.6施工質量出現異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改 的；9.7 安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現質量、安全事故；第五章工程進度計劃管理制度工程進度計劃的組成編制? 計劃總工期小于合同總工期。? 項目建設總體計劃： 項目部負責人依據公司的總體要求及與承包 單位簽署施工合同內容， 組

25、織編制建設項目的施工進度控制計劃， 確定分部、分項工程的主要節點完成時間，報總經理批準。? 分包項目工程進展，由工程中心根據總包單位申報的工程進度計 劃，進行計劃編制，并于合約采購部能正常進行項目招標，滿足 項目建設需要。? 進度計劃文件以甘特圖、網絡圖形式表述。可編輯工程進度的落實與檢查實施 ? 項目部負責實施完成。? 公司各有關部門極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。? 監理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態管理，時 刻對工程進度進行跟蹤檢查， 一經發現影響工程進展的因素立即 采取相應措施進行調整。? 項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理， 明確承 包單位對工程總

26、體進度的責任，同時協調管理好各分包方的進度 要求。? 項目部督促施工單位要求每月 25 日前，向甲方、監理書面上報 內容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求 和總進度計劃要求，內容包括：人力安排、工程量、施工機械安 排、材料安排等，經甲方、監理審核定實施。? 項目部各專業工程師、監理單位應每天對各單位（單項）工程進 度檢查，了解工程的進度情況，及時發現影響工程進度的因素及 隱患。? 周監理例會中，工程進度是重點要求檢查的內容之一。? 項目部副經理每月對施工計劃控制點進行檢查， 并將檢查情況及 措施匯集以 內容中。? 監理單位每月提交的 監理月報，工程管理中心上報公司的 月 度報告應涵蓋工程進度

27、的檢查、對比、差異分析、措施內容等。? 對于工程進度實際情況與進度計劃相比發生較大差異、 可能影響 整體開發進度及計劃入住時間的，公司高層應及向董事局匯報。可編輯趕工措施? 當工程滯后工期出現延誤時，應采取趕工措施：當進度形象比計劃拖延 5 天以內的，應分析原因并要求施工單 位采取切實可行的趕工措施，在下一工序內趕上。當進度形象比計劃拖延 10 天以上時，應分析原因并責成施工單 位采取切實可行的趕工措施，應制訂短期的工程進度計劃指導 施工。工程工期控制點出現延誤， 應采取趕工措施， 并按施工合同條款 規定及時以予簽證處罰。由于施工單位資金、 設備、人力不足、 材料供應不上導致工程進 度滯后，雖

28、經要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的，應與公 司高層協商解決。工期延長的審批? 除以下條件外，合同工期不許調整：不可抗力原因（如雨水、現場環境、地震、戰爭等） ；甲方原因導致關鍵工序延長；合同中明確確定的其他工期延長條件。? 工期延長的審批； 項目部依據合同規定書面答復施工單位提出的 工期延長申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長簽 證手續。? 施工單位申報工期延長審批，按照以下審批權限進行：工期延長天數 W 10 天的，由監理單位及項目經理審批；工期延長天數 W 20 天的，由項目經理審批；工期延長天數 W 30 天的，由工程管理總監審批；工期延長天數 W 45 天的，由總經理或董事

29、局審批。可編輯? 工期順延的批準文件應以變更費用確認書的形式發出，并注 明調整工期后工程完工的時間。? 工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監及 總經理定奪。? 批準工期延長可能引起的各類索賠， 由公司高層列入重大事項評 審會議決策。六章安全、文明施工管理制度安全管理原則及規定? 管理原則 ：安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則； 對于任何的工程事宜，安全問題均有一票否決權；安全措施未作 好，不允許施工；不遵守安全規定的人員驅逐出現場。? 項目經理為現場安全、文明施工第一責任人，工程總監及總經理 應經常到現場巡視，檢查現場安全及文明施工實施落實情況。? 安全生產與文明施

30、工管理實施細則：項目部為安全文明施工的主責部門；項目部應結合項目工程實際， 編制項目安全生產與文明施工管理 實施細則，明確安全生產與現場文明施工管理的組織架構、職責 劃分、管理規定、檢查機制、處罰事項與標準等。? 項目部專職安全員及兼職安全員由現場甲方代表（ 各專業工程師 ）負責。? 項目部安全員主要職責：具體負責現場安全生產和文明施工管理工作；每日巡視施工現場， 檢查監理單位、 施工單位安全管理和文明施 工狀況，查驗有關分包單位、設備、人員資質情況，按管理規定可編輯執行有關處罰事項；參加監理例會， 總結本周安全生產與文明施工狀況， 向施工單位、 監理單位提出管理要求；每周組織監理單位、施工單

31、位進行現場安全生產與文明施工檢 查，及時消除存在的隱患，檢查情況及處理結果形成紀要文件下 發施工單位；處理安全生產和文明施工相關事宜。管理措施及要求? 項目開工前，項目部、監理單位、施工單位應分別落實現場安全 負責人，確定有關安全生產與文明施工的管理制度， 建立定期安 全檢查的工作機制，注重項目場容、環境保護、消防與保安、衛 生與防疫、施工擾民等工作，樹立良好的項目形象。? 督促施工單位完善有關安全生產與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構、 職責劃分和負責人， 并在施工現場醒目位置張貼。? 施工單位的安全員應對在施工場地的工作人員進行經常性的安全 教育， 培養他們的安全意識，貫徹預防為主的

32、方針，杜絕違章指 揮和違章作業的情況發生。? 現場安全和文明施工檢查是項目部、監理單位、施工單位每日必 須的工作重點內容之一， 經常檢視工地現場及周邊環境可能存在 的安全隱患和風險。? 每周的監理例會，對現場安全和文明施工工作進行分析總結。? 工程部、監理單位、施工單位每月定期進行聯合安全與文明施工 檢查，檢查情況及處理結果應形成紀要。可編輯? 中應對安全管理的內容有專項說明? 現場安全生產和文明施工工作應滿足項目所在地行業管理部門的 要求， 達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，施工單位自 行承擔后果。重點檢查的事項? 施工單位應設專職安全員，安全員上崗應具備相應的資格，并建 立建全建全安

33、全臺帳。? 各方管理人員及現場工人應佩帶工卡證件，工卡證件應進行基本 崗位描述，加蓋單位公章。? 進入施工現場必須佩帶安全帽。? 進出場管理應符合以下要求：施工單位應在簽署施工合同后方可進場施工；施工場區門衛應對進場人員、 車輛、設備、材料等進行檢查和記 錄。工程部安全員應經常對進場情況及記錄進行檢查；施工單位進場后， 應向甲方、 監理提交一份詳細的統計表， 其格 式和提交的間隔時間應符合甲方和監理的規定。嚴禁與合同范圍外，以工程施工無關的人員、材料、設備進場；施工場區內施工材料、 設備、機械進、出場應得到項目部的批準； 施工材料、設備、機械出場應作記錄。? 施工場地內嚴禁人員住宿。施工單位的

34、生活區與施工場地應有明 顯的分隔。施工人員由生活區進入施工場地時須檢查工作證（工 卡）。嚴禁與工程無關的人員隨意進入施工場地。? 各項工程開工前，在審查施工單位的施工組織設計時，項目部和 監理單位應結合工程的實際情況，有針對性地要求施工單位制定可編輯安全管理規定和相應技術措施。審查的主要內容是：審查施工單位安全生產責任制，包括組織、人員、職責、安全教 育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是 否落實；審查有無相應的安全技術措施，對土方、水下、基坑、井下、腳 手架等是否編制了有效的單項安全技術方案；審查施工單位現場施工是否符合文明施工的有關規定。 包括對 施工垃圾的處理以及環境保護

35、的有關措施。? 各項安全防護設施、危險工種、高空作業的施工方案在實施前應 進行安全方面的審核并取得監理的批準。? 各項工程施工前施工單位技術管理人員應向具體操作人員進行安 全與文明施工方面的交底。? 對于在動力設備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街 交通要道附近施工的工程，施工開始前項目部、監理單位應審查 施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行 工程施工。? 施工現場消防通道、消防水源、消火栓系統、滅火器等消防設施 應保持正常狀態。? 監理單位對現場用電、用火、設備使用、人員上崗等應進行相應 的資質核驗。? 對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結構鑒定， 預防基礎開

36、挖對此建筑影響，邊坡支護應進行位移觀測。? 發生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應按有關規定可編輯立即上報公司及行政有關部門， 并采取措施防止事故進一步擴大。? 場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛生、防疫等應 符合當地建設管理部門的有關要求。? 施工場地應平整、清潔、暢通，材料堆放應整齊，建筑垃圾應及 時清理外運。? 營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行 處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。第七章 現場簽證及零星工程管理制度現場簽證原則? 事實求是、公平公正的原則：項目部本著對企業負責的精神及事 實求是、公平公正的原則， 以高度的責任心對施工單位上報的工

37、程 簽證從嚴把關，并保證簽證內容的及時、準確、真實性。? 可追溯原則：現場簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽 證預算、簽證預算審核等原始文件應及時整理、歸檔，經辦人根 據情況必要時保存復印件。? 工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實施”的原則。現場簽證管理? 現場工程量簽證；施工單位、監理單位、建設單位 （項目部、工程中心、預結算部）相關人員必須在場進行核定。? 工程簽證由施工單位上報，監理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項 目部，由項目部、工程中心、預算部核定準確無誤后生效并執行，每 月25 前統一上報工程中心預結算部備案。? 簽證必須達到量化的要求，現場隱蔽簽證工程必須用簡圖

38、標注，并 備注清晰簡明的文字說明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用可編輯核算。? 監理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定，后進行 明確的責任劃分和費用劃分， 對責任不明和費用劃分不清的簽證， 不予簽收。? 預算部應每月對所發生的簽證進行匯總統計并建立項目簽證臺 帳， 及時對成本變化進行調整。? 簽證單由施工單位填寫申報， 工程簽證單必須經施工單位的項目負責 人簽字并蓋章簽， 簽證審定量以建設單位最小或最低意見為基準， 有 附頁時，相關部門簽證人員對附頁進行簽署意見。? 緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產）的口頭變更指令或臨 時任務，發生時及時通知預結算部，預算部在 24 小時內

39、確認工作量。可簽證的施工內容? 合同以外新增的臨時性項目。? 合同內容中因甲方原因提出更改， 且涉及相關內容費用部分發生 變化的部分。? 工程設計變更通知單中，工程量需在現場確定的工程內容。? 項目現場出現的臨時性或緊急且預計發生費用在部門權限以內的 工作內容。不可簽證的施工內容? 未經驗收或驗收不合格的工程且出現反復簽證的項目不予簽證。? 施工單位臨時設施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路 等在國家預算定額規定范圍內的工程。? 施工單位超出設計圖紙范圍和自身原因造成停工， 或達不到設計和規 范要求而返工增加的費用項目。? 施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內容不予簽證。? 不符合合

40、同要求的工作內容不予簽證。可編輯簽證時效性? 工程簽證內容數量金額小，且涉及面廣一時不宜完成，其內容納 入分項、分部驗收，全部完工后進行簽證；各方單位簽證完成 10 日內，必須報預、結算部備案，超出時間視為自動放棄，公司有權 不受理。? 隱蔽項目工程簽證，施工單位未在 20 日內，將各方確認簽證的工 程量及相關資料上報公司預、結算部核算，視為自動放棄，公司將不 以受理。? 項目部必須按簽證事件發生的時段按時簽證，工程中心、預算部必須 在接到項目部通知 24 時內進行工作量核實零星工程管理目的? 嚴格控制工程建設成本，提高項目經濟效益，進一步明確公司業 務辦理流程及部門工作的崗位職責， 同時為工

41、程結算提供客觀、 真 實、準確的依據，結合工程實際，特制定本項目管理制度。零星工程要求原則、實施程序? 不宜通過招投標實施的零星工程，必須進行貨比三家的方法，通 過競爭機制控制與降低實施成本。? 零星工程應先報價，確定價格后再施工，緊急項目至少要先商定 計價方式原則，費率標準，經主管領導批示后方可安排實施。? 零星工程實施前，項目部提前申請填寫 ， 報公司工程管理中心及總經辦審批。? 工程管理中心負責參與零星工程洽商談判， 并對所實施項目工程 量進行審查、核實，并一同辦理簽證手續。否則，視為無效簽證。? 監理單位、項目部負責零星工程實施過程的監管；零星工程實施 完成，監理單位、項目部及工程管理

42、中心共同實施驗收，驗收合可編輯格，進行簽字確認，交由預、結算、財務部門安排結算。第 八 章獎、罰規定公司部門及人員處罰洀戀攀爀攀攙開攙攀戀 戀 攙挀 愀 挀攙攀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開戀攀攙攙攀 攙 挀 戀昀 愀攙昀挀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開愀昀 戀愀產公司在建項目發生嚴重安全、質量事故，且受地方行政主管部 門通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監降職與經濟性處罰； 部門負責人降職、調崗；現場代表調職、解聘。洀戀攀爀攀攙開攙攀戀 戀 攙挀 愀 挀攙攀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開戀攀攙攙攀 攙 挀 戀昀 愀攙昀挀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開愀昀 戀愀產公司在建項目進度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標， （不可抗力原因：雨水、現場環境、地震、戰爭等）扣除項目部年底 績效獎金。洀戀攀爀攀攙開攙攀戀 戀 攙挀 愀 挀攙攀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開戀攀攙攙攀 攙 挀 戀昀 愀攙昀挀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開愀昀 戀愀產公司在建項目，未按本條款“第七章現場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施， 且會同施工單位、 監理部門同流合污、 弄 虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的，除追究相應責任外，一 律開除。 （寧洱、江城項目酌情而慮 ）。洀戀攀爀攀攙開攙攀戀 戀 攙挀 愀 挀攙攀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開戀攀攙攙攀 攙 挀 戀昀 愀攙昀挀昀 一甀洀戀攀爀攀攙開愀昀 戀愀程管理中心制定本管理制度， 在