1、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 非行政許可審批和登記項(xiàng)目清理表 編號項(xiàng)目名稱是否新設(shè)項(xiàng)目新設(shè)項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)是否有數(shù)量限制有數(shù)量限制的審批方式是否為行政許可項(xiàng)目清理意見01深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)（或項(xiàng)目）入?yún)^(qū)資格審查否深圳市任命政府令（105號）批轉(zhuǎn)市產(chǎn)業(yè)帶辦 規(guī)劃與國土資源局關(guān)于加強(qiáng)深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)（或項(xiàng)目）入?yún)^(qū)審核與用地審批管理得實(shí)施辦法的通知深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例關(guān)于印發(fā)深圳市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地審批實(shí)施辦的通知關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項(xiàng)目評估暫行辦法有項(xiàng)目評估否保留02空置廠房調(diào)劑是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例第33條有一般按先來后到原則審批；并向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目

2、、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)項(xiàng)目傾斜否保留深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室非行政許可審批實(shí)施辦法01號 非行政許可事項(xiàng)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)（或項(xiàng)目）入?yún)^(qū)資格審查一、 非行政許可內(nèi)容（一）協(xié)議使用產(chǎn)業(yè)帶土地或購買產(chǎn)業(yè)帶廠房；（二）租用（包括增租）產(chǎn)業(yè)帶廠房；（三）產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)遷址（包括租用、購買方式）； 二、 設(shè)定非行政許可的法律依據(jù)深圳市人民政府第105號令批轉(zhuǎn)市產(chǎn)業(yè)帶辦 規(guī)劃與國土資源局關(guān)于加強(qiáng)深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)（或項(xiàng)目）入?yún)^(qū)審核與用地審批管理得實(shí)施辦法的通知（深府2003225號）第三條、第四條。關(guān)于印發(fā)深圳市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地審批實(shí)施辦的通知（深府200694號）第七條、第八條。關(guān)于印發(fā)深圳

3、市協(xié)議類工業(yè)用地項(xiàng)目評估暫行辦法 （深府辦2006150號 第三條）。注：目前正在進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶立法，并列入市人大2006年立法計劃，立法中將涉及產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目入?yún)^(qū)資格審查內(nèi)容，解決非行政許可的法律依據(jù)問題。三、 非行政許可數(shù)量及方式有數(shù)量限制。按以下方式實(shí)施許可 ：（一）協(xié)議使用產(chǎn)業(yè)帶土地，由產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)組織評估，對符合許可條件的，作出準(zhǔn)許非行政許可決定，并將評估意見報市規(guī)劃局作為項(xiàng)目選址依據(jù)之一。（依據(jù)：深府2003225號第四條，深府200694號第七條、第八條）。（二）對于購買產(chǎn)業(yè)帶廠房、租用產(chǎn)業(yè)帶廠房、產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)遷址，由產(chǎn)業(yè)帶行政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展需要和有關(guān)規(guī)定，作出準(zhǔn)予行政許可

4、決定。四、 非行政許可條件協(xié)議使用產(chǎn)業(yè)帶土地、購買產(chǎn)業(yè)帶廠房，申請人應(yīng)符合下列條件：（一）符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄；（二）符合深圳市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）中對應(yīng)行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)要求；（三）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額不低于2000萬元；（四）項(xiàng)目資金來源明確，自有資金占項(xiàng)目投資總額的比例不低于30%；（五）深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書和深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書，但新注冊企業(yè)無須提供深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；（依據(jù)：關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項(xiàng)目評估暫行辦法 深府辦2006150號 第八條）（二）租 用（包括增租）產(chǎn)業(yè)帶廠房、產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)遷址，申請人應(yīng)符合下列條件之一：1所從事項(xiàng)目符合深圳產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)

5、發(fā)展規(guī)劃和深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄規(guī)定；2為產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。 五、 申請材料申請協(xié)議使用產(chǎn)業(yè)帶土地、購買產(chǎn)業(yè)帶廠房：（一）工業(yè)用地項(xiàng)目評估申報表（一式2份，并提供電子版本。下載網(wǎng)址：或）；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或商業(yè)登記證）副本（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；（三）法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書（原件各1份），經(jīng)辦人身份證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；（四）企業(yè)董事會（或股東會）關(guān)于投資項(xiàng)目的決議（原件1份，應(yīng)當(dāng)列明項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、資金保障等內(nèi)容）；（五）按規(guī)范格式編寫的項(xiàng)目可行性報告（原件2份，并提供電子版本）；（六）銀行或相關(guān)單位出具的資金證明文件（原件1

6、套）；（七）會計事務(wù)所出具的企業(yè)上兩個年度審計報告及近期財務(wù)報表（復(fù)印件2份，驗(yàn)原件；新設(shè)企業(yè)無需提供）；(八) 企業(yè)上年度納稅證明和員工社保情況證明（原件各1份；新設(shè)企業(yè)無需提供）；（九）深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書和深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件。新設(shè)企業(yè)無需提供深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（依據(jù)：法律依據(jù)：關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項(xiàng)目評估暫行辦法 深府辦2006150號 第八條）（二）申請租用產(chǎn)業(yè)帶廠房（包括增租）：1、入?yún)^(qū)租用或增租廠房申請報告（1份）；2、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶入?yún)^(qū)申請書（見附件一）（1 份）；3、項(xiàng)目情況簡介（1份）；4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或名稱預(yù)先核

7、準(zhǔn)通知書（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；5、申請者與廠房出租方簽訂的房屋租賃意向書原件及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明文件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；6、新設(shè)立企業(yè)需提交擬任法定代表人的身份證明文件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。以上第13項(xiàng)均須提供電子版本1份。（依據(jù)：第24項(xiàng)由深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例第三十四條規(guī)定；第1、5、6項(xiàng)由本實(shí)施辦法規(guī)定。）（三）申請產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)租用廠房遷址（獲準(zhǔn)協(xié)議使用產(chǎn)業(yè)帶土地或購買產(chǎn)業(yè)帶廠房的，可憑產(chǎn)業(yè)帶行政管理機(jī)構(gòu)出具的批復(fù)文件直接辦理遷址手續(xù)）：1、區(qū)內(nèi)遷址申請報告（1份）；2、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶入?yún)^(qū)申請書（見附件一）（1份）；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；4、申請人與廠

8、房出 租方簽訂的房屋租賃意向書原件及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明文件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。以上第13項(xiàng)均須提供電子版本1份。法律依 據(jù)：第3、4項(xiàng)由深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例第三十四條規(guī)定；第1、2項(xiàng)由本實(shí)施辦法規(guī)定。六、 申請表格申請人需填寫深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶入?yún)^(qū)申請書或深圳市工業(yè)用地項(xiàng)目評估申報表（見附件一、附件二）、，該表格可以在深圳產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)站（網(wǎng)址：）上免費(fèi)下載。七、非行政許可申請受理機(jī)關(guān)深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)八、非行政許可決定機(jī)關(guān)深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)九、非行政許可程序（一）、對于申請進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶協(xié)議使用工業(yè)用地的企業(yè)（或項(xiàng)目）的入?yún)^(qū)資格審查：1、市規(guī)劃局受理申請材料并轉(zhuǎn)送市產(chǎn)業(yè)

9、帶管理機(jī)構(gòu)；2、市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)核實(shí)申請材料并符合評估條件的項(xiàng)目組織評估；3、市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)對符合條件的項(xiàng)目，做出許可處理；對不符合條件的，做出不予許可或暫緩處理；4、市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)向市規(guī)劃局出具評估意見。（二）對于除協(xié)議用地外的其他許可內(nèi)容：1、受理窗口接收申請材料；2、產(chǎn)業(yè)帶行政管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審查；3產(chǎn)業(yè)帶行政管理機(jī)構(gòu)對符合條件的，做出許可處理；對不符合條件的，做出不予許可或暫緩處理。十、非行政許可時限對于申請進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶協(xié)議使用工業(yè)用地的企業(yè)（或項(xiàng)目）的入?yún)^(qū)資格審查，在收到市規(guī)劃局轉(zhuǎn)來申請材料之日起，由市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)在20個工作日之內(nèi)組織評估，出具評估意見，技術(shù)工藝復(fù)雜和

10、專家評估分歧較大的項(xiàng)目，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，評估時限可適當(dāng)延長，但延長時間不超過10個工作日。（依據(jù)：關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項(xiàng)目評估暫行辦法 深府辦2006150號 第八條）申請購買產(chǎn)業(yè)帶廠房、租用和增租產(chǎn)業(yè)帶廠房、產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)遷址自受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)。 在前款規(guī)定日期內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。十一、非行政許可有效期限（一）協(xié)議使用產(chǎn)業(yè)帶土地或購買產(chǎn)業(yè)帶廠房批復(fù)文件有效 期3個月； （二）租用產(chǎn)業(yè)帶廠房、增租產(chǎn)業(yè)帶廠房或產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)遷址批復(fù)文件有效期6個月。 十二、行政許可的法律效力（一）由市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)出具

11、的評估意見作為申請規(guī)劃選址的重要依據(jù)之一。（依據(jù)：關(guān)于印發(fā)深圳市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地審批實(shí)施辦的通知（深府200694號）第八條）。（二）申請購買產(chǎn)業(yè)帶廠房、租用和增租產(chǎn)業(yè)帶廠房、產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)遷址、租用產(chǎn)業(yè)帶配套住房的，取得批文或批復(fù)文件后方可與產(chǎn)權(quán)單位簽訂購買、租賃合同及辦理工商登記等其他相關(guān)事宜 。十三、非行政許可收費(fèi)無十四、非行政許可年審或年檢無。02項(xiàng)非許可事項(xiàng)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空置廠房調(diào)劑一、 非行政許可內(nèi)容申請高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用二、設(shè)定非行政許可的法律依據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例（2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過；根據(jù)2006年9月26 日深

12、圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于修改的決定修正）第三十三條、第三十六條。 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例（1992年12月26日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過；根據(jù)1997年12月17日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議關(guān)于修改的決定第一次修正；根據(jù) 2002年4月26日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議關(guān)于修改的決定第二次修正）第五條、第六條、第七條。三、非行政許可數(shù)量及方式有數(shù)量限制。按以下方式實(shí)施調(diào)劑：當(dāng)事人申請高新區(qū)空置廠房調(diào)劑，由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查批準(zhǔn)并簽訂調(diào)劑合同后，到市房屋租賃管理部門辦理登記。四、非行政許可條件以協(xié)

13、議或租賃方式取得高新區(qū)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物，其所有人自用面積不低于50%時，且符合下列條件的，可以申請空置廠房調(diào)劑：1.建筑物產(chǎn)權(quán)明晰；2.調(diào)劑部分不超過其建筑物面積的50%；3.承諾遵守非盈利原則，執(zhí)行市政府管理部門公布的調(diào)劑價格標(biāo)準(zhǔn)； 4.調(diào)劑期限不超過五年，調(diào)劑期限屆滿，除原調(diào)劑協(xié)議續(xù)期外不得再申請調(diào)劑；5.承諾接受高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)劑；6.設(shè)有與本建筑物規(guī)模相適應(yīng)的配餐設(shè)施；7.已通過市政府主管部門相關(guān)驗(yàn)收，具備使用條件。法律依據(jù)：2-5條根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例第三十三條規(guī)定；1、6-7條根據(jù)深圳市人民政府1+7文件第條規(guī)定。 五、申請材料（一）申

14、請空置廠房調(diào)劑應(yīng)提供以下材料：1.空置廠房統(tǒng)一調(diào)劑申請書（1份）；2. 房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件（復(fù)印件1分，驗(yàn)原件）；3.執(zhí)行調(diào)劑價格標(biāo)準(zhǔn)，接受高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑承諾書（1份）；4. 申請調(diào)劑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；5.申請調(diào)劑企業(yè)董事會（或股東會）作出的申請調(diào)劑空置廠房決議原件（1份）；6.竣工驗(yàn)收合格證書、消防驗(yàn)收合格證書（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）。（二）申請調(diào)劑登記應(yīng)提供以下材料：1. 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；2. 房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件（復(fù)印件1分，驗(yàn)原件）；3. 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)項(xiàng)目入

15、區(qū)文件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；4. 調(diào)劑協(xié)議書原件（1份）；5. 調(diào)劑申請人身份證明或法律資格證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；6. 空置廠房調(diào)劑使用人身份證明或法律資格證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。法律依據(jù)：本實(shí)施辦法規(guī)定。 六、申請表格申請人需填寫深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空置廠房統(tǒng)一調(diào)劑申請書（見附件一），該表格可以在深圳高新區(qū)網(wǎng)站（網(wǎng)址：）上辦文指引處免費(fèi)下載。七、非行政許可申請受理機(jī)關(guān)申請空置廠房統(tǒng)一調(diào)劑由深圳高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)受理；空置廠房統(tǒng)一調(diào)劑登記由市房屋租賃管理部門受理。八、非行政許可決定機(jī)關(guān)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)決定。市房屋租賃管理部門。九、非行政許可程序（一）申請調(diào)劑程序1. 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)受理窗口接收申請材料；2深圳高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)調(diào)劑的決定。（二）辦理登記程序1市房屋租賃管理部門受理窗口接收申請材料； 2. 市房屋租賃管理部門依法進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記；不符合條件的，不予登記。對于不予登記的，應(yīng)書面答復(fù)申請人。十、非行政許可時限申請空置廠房調(diào)劑由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定；申請空置廠房調(diào)劑登記自受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié)。前款規(guī)定日期內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本