1、通信工程建設和平安管理淺談 通信工程建設和平安管理淺談 摘要：在通信工程不斷開展壯大的趨勢下，通信工程在進行全面建設的同時，其施工中的各類平安問題也層出不窮，這就給我們敲響了一個警鐘。在進行通信建設的過程中不能只注重通信企業的效益，更要關注其平安問題。本文對通信工程建設和平安管理進行了探討。 關鍵詞：通信工程；建設；平安管理 中圖分類號：S972.2文獻標識碼： A 引言 平安生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。平安管理是通信工程管理的重要組成局部，是針對人們在通信工程建設中的平安問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力

2、，進行有關決策、方案、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，到達平安生產的目的。平安生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。 一、通訊工程平安管理的重要性和意義 1、重要性 平安管理是通信工程管理的重要組成局部，是針對人們在通信工程建設中的平安問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、方案、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，到達平安生產的目的。平安生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產過程中由于事故造成的人身傷

3、害、財產損失、環境污染以及其他損失。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。平安生產作為一個大的系統工程，必須保證這一系統的每一環節、每一部位、每個工種、每個操作都到達本質平安，才能保證整個系統的平安生產。只有從企業主要負責人到每一個部門、每一個區隊班組、每一個崗位操作人員，都有明確的平安生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照平安規程、作業規程、操作規程“三大規程的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使平安生產工作真正落到實處，平安生產才能得到保障。而上述平安保障措施都必須建立在完善的平安管理體制之上。 2、意義 第一，有利于防止或減少發生通信工程建設平安事故

4、，保障人民群眾生命和財產平安。我國平安生產管理的根本方針是“平安第一，預防為主，根本原那么是事故預防和事故控制，通過有效的平安管理能最大限度的消除事故隱患，減少平安生產事故的發生。目前，通信工程的平安管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂平安管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的平安隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產平安事故的發生，也就保障了廣闊人民群眾的生命和財產平安，保障了國家公共利益。第二，對于通信工程平安管理水平的提高有重要意義。通信工程的平安管理主要包括三個方面：由政府進行的平安監管、由施工單位進行的平安自治、由監

5、理單位進行的平安監理。這樣既可以防止平安事故的出現，又可以實現政府對市場的有效監管，在充分發揮市場作用的前提下，實現監理單位對通信工程的時時監督和處處管理，這樣可以改變政府以往的平安被動檢查模式，實現通信工程平安管理水平的提高。 二、通信工程平安管理的依據 1、有關平安生產的法律法規和標準標準包括?建筑法?、?平安生產法?、?建設工程平安生產管理條例?、?環境保護法?、?平安生產許可證條例?、?建設工程監理標準?、?通信建設工程平安生產管理規定?、?道路交通平安法?、?消防法?等。 2、建設工程批準文件包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。 3、委托監理合同和有關建設工程合

6、同監理單位應當根據兩類合同進行平安監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。 三、加強通信工程建設平安管理的措施 1、建立、健全本單位平安生產責任制，施工單位負責人要作為本企業平安生產第一責任人，對平安生產工作負全面責任，對本企業的平安生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂?平安生產責任狀?，交納一定的平安生產保證金。生產部門經理作為本部門平安生產第一責任人，要對本部門全年平安生產情況進行監控，每個工程工程都要設立專職平安員，對工程平安重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。 2、制定本單位平安生產規章制度和操作規程

7、，編制平安技術措施針對不同類型的通信建設工程工程，分別制定有針對性的平安生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定平安生產獎懲措施，做到有獎有罰。施工工程負責人要認真組織編寫?施工方案?和?平安技術措施?，查找事故隱患，確定平安生產具體目標，指派專職平安員，要進行分局部項工程的平安技術交底，并隨時進行檢查，尤其是平安關鍵部位的防護措施。 3、重視培訓，提高企業員工技術水平對員工進行定期教育考核，將通信工程建設平安技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的平安生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新

8、員工的崗前培訓，一定要把平安生產培訓放在第一位。 4、保證通信工程建設平安生產資金投入的有效實施施工單位對現場平安設施重視不夠，通信工程建設平安資金投入缺乏是導致平安事故的重要原因。而平安設施、平安資金的有效投入是平安控制的根底。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支平安生產費，施工單位都不能在施工中減少或不投入平安生產措施費，現場的平安防護措施必須到位，平安防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。 5、催促、檢查本單位的平安生產工作，突出防范，重點落實通信施工企業各級平安負責人要各司其職，做好本職工作。現場平安員要經常性檢查工程中的平安生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的平安負責人要做好班

9、前平安教育工作，強調當天工作中的平安重點部位，制定平安技術措施，定期或不定期檢查施工中的平安生產工作，尤其是重點部位，要進行平安專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見;企業平安管理部門要隨機對各個施工工程進行抽查，必要時對有重大平安事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保平安生產無事故。 6、制定本單位平安生產事故應急救援預案，施工企業要建立、完善各種平安方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲藏各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發生平安事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報與不報。 結束語 通信工程的生產必須依靠平安管理，而平安管理又會促進其生產。通信工程應加大力度弘揚和提倡平安管理，制定完善的平安管理實施體系，切實落實平安管理的責任，建立合理的獎懲制度，從而有效推動通信工程的平安管理工作。 參考文獻 【1】曹劍州.通信施工和維護平安管理概論J.硅谷,2021,12(16). 【2】張艷喜.淺談通信工