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文檔簡介
1、信訪工作制度一、信訪工作辦理制度一有信訪工作領導班子;二把信訪工作納入本單位目標責任制考核,不定期研究信訪工作;三熱情、認真接待來訪群眾,對信訪事項認真登記,規范齊全,明確答復意見,有記錄;四對群眾來信認真登記標準,按時辦結無積壓和喪失;五嚴防群體性事件的發生, 做好老、難、纏上訪戶工作;六對上級交辦件要按時辦結和報送,辦結件事實清楚,定性準確,處理恰當,手續完備;七按時按要求上報信訪報表;八收集整理好各類信訪資料并歸檔.二、信訪信息治理制度為了標準信訪信息的采集整理、 分析研究和綜合開發利用工 作,建立暢通高效的信訪信息運作模式,特制定本制度.一本單位所有干部要注意在辦信、 接訪、查辦信訪案
2、件 及其他日常工作中搜集有價值的信息, 要及時整理,準確、快速 上報,保證信訪信息的時效性.二信訪信息要一事一報,專題反映;重大集體訪、越級 訪、異常訪信息要立即報送,不得遲報、漏報.三一般信訪信息由局領導審定簽發,重大信訪信息報分管領導審定簽發;四報送的所有信訪信息材料要及時送辦公室統一存檔.五要遵守有關保密制度, 對需保密的信訪信息文件資料 不得上網共享、傳送和發布.三、信訪工作領導責任制為了增強對信訪工作的領導,健全信訪工作領導責任制度.實現信訪工作一把手負總責, 分管領導具體負責,相關領導配合 抓的領導責任體系,根據?信訪條例?和有關規定,結合實際, 制定本責任制.一本責任制適用于本單
3、位領導班子及其成員.二主要領導對本單位的信訪工作負總責.1、認真貫徹落實?信訪條例?等有關法律法規,把信訪工作納入重要議事日程,整體部署,統一安排;2、結合實際,不定期主持召開信訪工作專題會議,聽取信 訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突生問題;3、閱批重要來信,接待重要來訪;4、審定重大、復雜、疑難信訪事項處理意見;5、研究、催促、辦理上級領導批示給本人的信訪事項并審 核簽署辦理情況報告;6、負責本單位信訪工作責任制的落實;7、解決好信訪工作機構、干部隊伍建設等有關問題;8、其他應當承當的領導責任.三分管領導對本單位的信訪工作負主要責任.1、認真貫徹落實?信訪條例?等有關法律法規及上級主管單位
4、和同級黨委、政府關于信訪工作的決策部署;2、負責信訪工作領導小組的日常工作;3、研究部署和檢查指導本單位的信訪工作,協調處理重大、復雜、疑難信訪問題;4、組織落實本單位信訪工作責任制;5、閱批重要來信,接待重要來訪,研究、催促、辦理上級 領導批示給本人的信訪事項并審核簽署辦理情況報告;6、協調解決信訪工作機構日常工作中的實際困難;7、其他應當承當的領導責任.四其他班子成員對信訪工作負直接責任.對責任內的信訪事項做到“包協調、包督辦、包落實、包穩 定;保證信訪事項依法、及時、妥善解決.五對信訪工作領導責任制落實不力的應當追究領導責 任.具有以下情形之一的, 由其上級單位責令改正; 視情節給予 通
5、報批評或者誡勉談話;造成嚴重后果的,依照有關規定給予政 紀處分.1、不認真貫徹執行國家、省、州、市關于信訪工作的法律 法規決策部署,信訪工作處于被動局面的;2、超越或者濫用職權,應當作為而不作為,侵害信訪人合 法權益導致信訪事項發生的;3、推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理,導致矛盾激化,造成 信訪人不按法定程序、不到指定地點上訪的;4、對上級交辦的信訪事項無正當理由在規定時限內不能辦結,導致信訪人重訪的;5、其他應當追究責任的情形.四、信訪事項受理制度一登記制度信訪人根據規定向本單位提由信訪事項后,辦信人員應當進行登記.登記作為一種程序上的規定,要根據?信訪條例?第二 十一條的規定,對信訪人的姓名
6、,名稱住址和請求、事實、理由進行登記.二告知制度本單位收到信訪事項后, 對已經或者依法應當通過訴訟、 仲 裁、行政復議等法定途徑解決的,應當告知信訪人依照有關法律、 ;行政法規規定程序向有關單位提由;對屬于本單位法定職權范圍的信訪事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本單 位職權范圍的,應當告知信訪人向有權處理的單位提由O有關單位收到信訪事項,不能當場答復是否受理的, 應當自收到信訪事 項之日起15日內書面告知信訪人.三轉送制度本單位收到信訪事項后,對依照法定責任屬于其它單位處理 決定的,轉送其它單位處理;情況重大、緊急的、應當及時提由 建議,報請領導決定.需要反應辦理結果的, 可以直
7、接交由有權 處理的單位辦理,并要求其在指定辦理期限內反應結果,提交辦結報告.四相互通報制度為了保證轉送和交辦的信訪事項得到及時辦理,上級信訪工作機構定期向下級信訪工作機構通報轉送情況,下級信訪工作機構要定期向上級信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況.有關行政單位應當相互通報信訪事項的受理情況.五、領導信訪包案制度一對一些重大的信訪案件、 上級交辦案件、領導批示的 案件、重復訪的案件、上級單位督辦的案件, 實行領導包案責任 制.二對涉及系統范圍內的重大問題, 涉及多個單位的問題, 由本單位主要領導負責包案調處.三對可能引發群體性上訪鬧事的問題由包案領導帶隊組 織工作組調處,并對包案查處結果負責.四包案領導要深入發案地方調查研究,解決問題,真正做到包調查、包處理、包落實、包穩定,不能包而不實,更不能 轉包,層層下包,導致群眾重復上訪. ;六、信訪首問責任制一本單位所有工作人員,凡第一個接觸群眾來電來訪的, 為首問責任人.二首問責任人對人民群眾來電來訪,都應熱情、積極、 主動予以接待.三首問責任人對信訪問題屬于本職工作范圍內事項,應盡
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