1、交通政策法規所有答案一律寫在答題紙上，試卷上作答無效；答題紙上可不抄原題。一、單項選擇題(每題 2 分，共 6 分)1. 我國保留下來的最早的鐵路是 ( B )A. 吳淞鐵路 B. 唐胥鐵路 C. 京張鐵路 D. 京津鐵路2. BOT 項目融資方式是指 ( A )A. 建設 -經營 -轉讓 B. 移交 -經營-移交C. 資產收益證券化 D. 建設 -轉讓3. 全國人大及其常委會制定的管理交通運輸的基本法律以及相鄰的其他法律、由國務 院制定或經國務院批準由交通行政主管部門發布實施的行政法規、由國務院交通運輸 各主管部門制定的行政規章，包括各種實施細則、規程、規則、辦法和規定分別是我 國交通運輸法

2、規體系縱向構成的第幾個層次 ( A)A. 1,2,3 B. 2,1,3 C. 2,3,1 D. 1,3,2二、多項選擇題(每題 2 分，共 10 分)1. 交通運輸政策的概念和內涵可以從哪些方面來理解 ( ABC)A. 主體 B. 客體 C. 目的 D. 手段2. 交通運輸產業的主要特點有哪些 ( ABC )A. 形態的非實體性 B. 生產和消費的同時性C. 效用的同一性 D. 服務對象的廣泛性3. 政府規制的目標是 （ ABC）A. 社會資源的有效的資源配置 B. 保持企業財務狀況穩定C. 確保企業內部效率 D. 避免收入的再分配4. 交通運輸法規的作用有 （ ABC ）A. 維護交通運輸秩

3、序B. 監督行政權力主體、防止違法濫用行政職權C. 保護公民、法人和其他組織的合法權利D. 促進企業盈利能力提升5. 可持續交通運輸區別于傳統交通運輸發展觀的具體表現是（ ABD ）A. 環境成本內部化 B. 將社會進步確定為第一目標C. 追求交通運輸企業效益增長 D. 謀求綜合平衡三、判斷題（每題 2 分，共 10 分）1. 交通運輸政策法規的系統構架可以從縱向子系統和橫向分系統兩個角度劃分?？v向 子系統包括投融資政策、市場規制政策、技術促進政策、安全政策等 （ 錯 ）2. 管道運輸目前無法同時實現雙向流體狀貨物運輸 （ 正確 ）3. “成本劣可加性”是指由兩家或兩家以上的企業共同生產所花費

4、的成本，低于由一 家企業生產該產品市場全部需求量的成本 （ 正確 ）4. 我國交通運輸業始終要保持公有制的主導地位 （ 正確 ）5. 建立適應公平競爭要求的交通運輸市場法律環境，是指對任何進入到交通運輸領域 中的主體要使用相同和無歧視規則 （ 正確 ）四、名詞解釋1. 交通運輸政策主體 答：交通運輸政策的主體是直接或間接地參于交通運輸政策制訂、執行、評估和監控 的個人、團體或組織。2. 交通運輸企業融資 答：交通運輸企業的一種籌集資金手段。3. 交通運輸行政管理法律關系 答：交通運輸行政管理法律關系是指由交通運輸法律規范及其他法律規范 所確認和調整的交通運輸企業與國家、政府部門以及交通企業內部

5、組 織、職工之間在交通運輸管理活動中發生的社會關系。五、簡答題1. 我國鐵路運輸業未來發展趨勢和具體表現有哪些 ?答： 1政企分離，明確政府角色定位，轉變政府職能，企業規范制改革進一步推進2 多種融資方式并行，地方財政資金和社會資本投入增加3 高速鐵路迅速發展2. 什么是外部性 ?舉例說明交通運輸業的正外部性和負外部性表現。 答：外部性指由于市場活動而給無辜的第三方造成的成本?；蛘邠Q種說法：外部性就是指社會成員 （ 包括組織和個人 ） 從事經濟活動時，其成本與后果不完全由該行為人承 擔，也即行為舉動與行為后果的不一致性。外部性又可稱為溢出效應、外部影響或外差效應，指的是一個人或一群人的行動和決

6、策對另一個人或一群人強加了成本或賦予利益的情況正外部性就是：某人或某企業的經濟活動會給社會上其他成員帶來好處，但該人 或者該企業卻不能由此得到補償。負外部性就是：某人或者某企業的經濟活動會給社 會上其他人帶來損害，但該人或該企業卻不必為這種損害進行補償。3. 簡要解釋一下稅收的收入效應和替代效應是什么。答：各種形式的稅收通常產生兩種經濟效應 : 收入效應 ( Income Effect )和替代效應( Substitution Effect) 。稅收的收入效應是指稅收引起人們收入的變動，即人們由 于納稅而使可支配的實際收入隨之減少。政府變動稅收政策也會改變人們的現行收入 水平, 典型的情況是政

7、府增稅使人們收入相對下降，而減稅使人們的收入相對提高。替 代效應是指稅收引起人們經濟行為的調整 , 即人們為了減少納稅負擔而改變在可供替代 的經濟行為之間的選擇。4. 歐盟面向 2010年的交通運輸政策對我國的啟示有哪些 ?答： 1注重綜合運輸體系的整合和優化2重視技術創新和應用 .3堅持以人為本和可持續發展的思想 .4以一體化交通管理體制作為政策制定與實施的制度保障5深入考慮具體國情和各運輸方式的技術經濟特征6健全交通運輸政策的實施機制7注重政府手段與市場手段的有機結合8注重交通運輸政策與其它社會經濟政策的協調1.六、理論與實踐應用試根據自己掌握的知識和理解，談談我國鐵路運輸領域近幾年來在價

8、格政策、 投融資政策、管理體制等方面的表現，利用所學過的交通運輸政策制定的基本理論 對其進行分析，簡要論述一下你對我國鐵路運輸今后改革方向、方法等方面的看法 和建議。答： 2013年,鐵路政企分開 , 分別組建國家鐵路局和我國國家鐵路集團有限公司, 國務院要求在理順鐵路運價的基礎上 , 研究建立鐵路公益性運輸補貼機制 ,研究采取財政補貼 等方式, 對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償 .為此,建立合理的價格補償機制以及如何 建立該機制對深化鐵路運輸改革 ,對促進鐵路企業健康 , 穩定, 可持續發展有著深遠意義 鐵路公益性運輸線路價格補償機制的研究 , 一方面促進鐵路系統從根本上實現政企分開 另一方

9、面通過健全的價格補償機制 ,為鐵路企業更好地吸引社會資本創造有利條件 , 為 我國鐵路公益性運輸的可持續發展提供參考。按照“統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套”的基本思路，完善鐵路發展規 劃，全面開放鐵路建設市場，對新建鐵路實行分類投資建設。向地方政府和社會資本 放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權，鼓 勵社會資本投資建設鐵路。研究設立鐵路發展基金，以中央財政性資金為引導，吸引 社會法人投入。鐵路發展基金主要投資國家規定的項目，社會法人不直接參與鐵路建 設、經營，但保證其獲取穩定合理回報。1 實現政企分開是我國鐵路運價體制改革的制度前提我國鐵路改革的基本取向是市場化，建立具有現代企業制度的鐵路運輸企業，使 其成為真正的市場主體，價格按市場機制運作。企業要自主經營、自負盈虧，成為真正意義上的法人實體，迫切要求打破“政企合一”的體制。2 盡快建立 “網運分離”模式，為鐵路市場化運價體制搭建一個平臺借鑒國外鐵路改革經驗，按照“政企分開，打破壟斷，引入競爭機制”的原則， 結合我國鐵路實際路情我國鐵路是一張統籌規劃起來的路網，平行路徑線路十分有限， 我國鐵路運輸企業重組和引人競爭的目標模式是“網運分離”，即把具有