1、喀什市第XX 小學效能建設活動實施方案為扎實有效地開展效能建設活動，進一步改進作風建設，規范教育行為和業務指導，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的教育體系，提高辦事效率和服務質量，按照要求，結合學校實際情況，制定本校效能建設實施方案。一、組織機構組長：XX （黨支部書記）XX （黨支部常務副書記）副組長：XX （校長）成員名單：XX （德育主任）XX （教務主任）XX （副教導主任）XX （黨辦主任）XX （少先隊大隊輔導員）XX （團支部書記）XX （語文教研組組長）XX （數學教研組組長）XX （綜合課組長）二、總體要求、基本原則和方法步驟（ 一 ） 總體要求：全面貫徹黨的十八大精神、十八

2、屆三中全會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高學校工作效率和服務質量，更好地服務經濟社會發展為目標，以突出思想教育，改進工作作風，堅持依法治校，深化校務公開，切實解決學校效能建設中存在的突出問題，努力形成行為規范運轉協調，公正透明，廉潔高效的運行機制。緊緊圍繞我校教育工作目標，突出道德教育，強化制度措施，樹立愛崗敬業的教師隊伍形象，不斷提高教育教學質量，為全面推進教育現代化而努力作出新貢獻。（ 二 ） 指導原則：圍繞教育教學中心，服務大局，優化發展環境，增強領導力、凝聚力、執行力，確保學校政令暢通和各項決策部署全面貫徹落實；標

3、本兼治、綜合治理，既要解決當前突出問題，又要構建提高學校行政效能長效機制；抓住關健、突出重點，以解決重點問題帶動整個學校效能的全面提升；全面推行依法治教、依法治校，辦好讓人民滿意的學校。（ 三 ） 方法步驟：第一階段：動員部署，學習提高。第二階段：查找問題，制定措施。主要任務是通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本校近年來存在的主要問題和領導干部的思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。第三階段：集中整改，解決問題。主要任務是針對本單位查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙教育改革發展、效能低下、 執行力不夠強等問題；著力解決教職工和群眾反

4、映強烈的問題； 著力強化廣大干部的責任意識、服務意識、公仆意識和法治意識，開創“為民、務實、高效、清廉”的新局面。第四階段：考核總結，健全機制。主要任務是組織對各處室效能建設活動的情況進行考核，認真總結經驗、完善各項規章制度。要以建立首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度為突破口，建立健全崗位責任制、服務承諾制、辦事公示制、行政問責制、責任追究 制等各項制度。各處室對活動開展情況要認真組織自查； 學校要組織 有關人員對各處室效能建設活動情況進行社會滿意度調查；學校效能 建設活動領導小組要對活動開展情況進行抽查，并組織力量對各處室 效能建設情況進行社會評價。三、全面實施“三項制度”，完善學校

5、效能制度體系建全完善首 問責任制。嚴格實行責任追究制。一是實行部門領導問責制。學校對 所屬工作機構不履行或者不正確履行職責造成重大失誤或不良影響 的行為，要追究該主要領導的責任。二是實行行政過錯責任追究制。 學校行政及其工作人員不履行或不正確履行規定的職責，影響教學秩序和辦學效率，貽誤學校管理工作或損害服務對象合法權益， 影響干 群關系的，要追究該學校行政人員及其工作人員的責任。 三是開展效 能監察。四、明確目標，扎實開展學校效能建設。效能建設就是要以高效能為基本目標，把行政管理的諸要素有機 地結合起來，建立起嚴格機關管理、消除管理障礙、增強服務功能、 提高機關效能、強化監督檢查的長效機制。效

6、能建設，不是一個點、 一條線，也不是一個面，而是一個縱橫交織的立體網絡工程。要通過 開展效能建設，真正在五個方面收到實效：一是管理有明顯改善，向 制度化、規范化邁進；二是為人民服務的宗旨在單位具體工作中得到 體現，工作作風有明顯好轉；三是單位中梗阻現象得以消除，工作效 率有明顯提高；四是工作中的不良風氣得以糾正； 五是黨風廉政建設 責任制和從源頭上預防、治理腐敗的各項措施得以落實。根據學校的 實際，當前要著重抓好以下幾方面工作。（一）加強制度建設。無規矩不成方圓，制度規范是效能建設的基礎和保證。 制度建設 要體現改革的要求、轉變機關職能的要求和從嚴管理的要求，從機關 基本工作職能和具體業務事項

7、出發， 進一步健全崗位責任制、服務承 諾制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、失職追究制、監督 反饋制等一系列基本制度，逐步形成比較完善的制度體系。規范到崗， 責任到人，逐步實現以制度管人管事的科學化管理。（二）堅持依法行政、依法治校。這是效能建設的內在要求，只有依法行政、依法治校才能做到廉 潔高效。要進一步貫徹落實憲法、教育法、教師法等法律法 規，嚴格管理學校工作，履行崗位職責。要對以往的規章制度進行認 真的清理審定，不完善的要修訂完善，并針對新情況制定新制度。要 制定依法辦事的規則，保證縣委、政府、教育局、學校的政令暢通， 決議、決定落實到位。對違法違規違紀的行為要認真追究、 嚴肅查處

8、, 加快依法治校、依法行政的步伐。（三）推進校務公開。校務公開的實質是對行政權力運作進行有效的監督制約。 凡關系 學校改革、發展的重大問題、學校建設的重點問題、教職工切身利益 的熱點問題，都要在一定范圍內按照程序予以公開，增加工作透明度， 保證公平、公正原則的貫徹，便于師生監督，讓師生滿意。（四）增強服務意識。要加強學校勞動紀律，嚴格上下班考勤制度，做到教輔后勤人員 和領導干部上下班要簽到，請假有手續，公差明去向。要增強公仆意 識，樹立窗口形象，擺正與師生員工的關系，提高服務的主動性。要切實精簡會議、文件、報表，牢固樹立腳踏實地的工作作風，克服官 僚主義和形式主義。要深入基層，廣泛聽取意見，及

9、時改進工作方法， 認真調查研究調研，提高服務質量，使我們的服務不斷上新水平。（五）增強校長的執行力。要進一步對校長強化“四種意識”，建立“一種制度”：第一要求 校長增強質量意識。質量是學校的生命，沒有較好的教育質量，學校 的名氣就不大、生源就不足、教師就不穩定。因此要求每個學校的校 長必須以質量為中心，加強素質教育，深化課程改革，全面提高學校 的教育質量，使學校的發展走上良性循環的軌道。 校長要進一步增強 質量意識，就必須真正做到“三個所有” 一是所有人員的主要精力都 要投入到抓質量中去；二是所有的改革創新都要以提高教育質量為核 心；三是所有的措施和辦法都要圍繞抓質量展開。第二要求校長進一 步

10、增強法紀意識。力求每個校長做到“三個必須” 一是重大事項必須 依法辦理；二是學校的日常事務必須按制度辦理； 三是學校必須制定 突發事件應急處理預案，力求做到忙而不亂、快捷高效。第三要求校 長進一步增強開放意識。一是把學校的重大決策向教職工開放，集思 廣益，從而調動廣大教師的積極性；二是向干部群眾尤其是向黨委政 府開放，做好黨政的參謀，主動地向他們通報學校的重大工作安排等， 爭取得到當地黨政和社會各界對學校的了解、理解、支持、幫助和合 作；三是向同行開放，通過走出去，請進來的辦法，學習借鑒先進的 管理經驗，促進本地區的教育發展。第四要求校長進一步增強自律意 識。嚴格自律是校長待人處事的最基本的要

11、求。要求校長必須從“要 求別人做到的，自己要首先做到；要求別人不做的，自己首先不做” 的高度，進一步增強自律意識。第五要強化學校領導聯系年級制度。也是確保效能建設不（六）建立學校目標考核辦法。 績效考評是現代行政管理的重要組成部分，走過場的重要手段。在機關效能建設中要從崗位責任制入手，逐步建立健全科學合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考評考核制度，在道德規范、紀律約束、法律懲處之外，制定效能告誡、誡免教育的辦法。要把效能建設列為評先獎優、年度考評考核的重要內容，今年內制定出考評獎懲的實施辦法，切實推進效能建設。五、加強對學校效能建設的組織領導（ 一 ） 加強組織領導。開展學校效能建設活動在學校統一領導下開展， 具體由縣教育局效能建設活動領導小組統一安排部署、組織領導、指導協調。各處室要堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，做到目標明確、機制健全、責任落實。（ 二 ） 明確工作職責。在學校效能建設領導小組的統一領導下，學校效能辦負責指導查找問題、集中整改和整改考核工作。學校建立行政效能投訴和舉報，接受群眾的投訴和舉報。學校效能領導小組負責協調、調查、處理、監督和建議。（ 三 ） 建立聯系制度。活動領導小組要定