1、定義： 環境影響評價組織的活動、產品或服務對環境產生的影響或可能產生的影響的認識和把握。為地域經濟發展而開發的工業用地；為完善交通網絡而修建橋梁和高速公路；為解決水資源問題而搞的水庫等大規模開發活動；“環境評價”是指以上三個方面所伴隨的對地域環境影響的事先評價。 環境管理體系標準中所體現的“環境影響評價”是要尋求明確的環境因素，也就是要自己恰當的認識和把握組織的活動對環境造成怎樣的影響，或可能造成的影響。 標準中，沒有對環境影響評價提出具體的程序和標準，實際上存在著“該怎么做才好”以及“實施的結果”、“這樣做是好的嗎”等等不放心。關于這個問題，首先是要理解環境管理系列標準要求的環境影響評價是什

2、么？它有什么意義？ 環境影響評價是指組織對其種種活動給環境造成的和可能造成的影響，自己進行的調查、認識和把握。在這個評價結果的基礎上，為了持續地改進和提高，設定環境目標和指標。總之，環境管理體系建設的基本環節之一是環境影響評價。糾正處置登記環境要素環境方針環境影響評價（明確環境因素）設定環境目標和指標制定改善計劃改善活動內部環境審核管理評審環境管理體系的建立過程 環境影響評價的地位環境方針設定目標和指標環境影響評價 環境管理體系，大體上按照圖所示的，遵守PDCA的管理循環，為實現目標和指標而持續推進的結構。 在這個結構中，環境影響評價上承最高管理層確立的環境方針，導出環境目標和指標，并且在環境

3、方針和環境目標之間起著承上啟下的作用，在環境管理體系建設中起著極其重要的基礎作用。 在圖中所示的三個環節之間的反復組合多少次為好，當然是要根據環境影響評價的結果以及企業高層領導的環境方針有必要進行修改為準。因此，在接受認證機構按標準進行審核時是要對環境方針與環境影響評價之間的整合情況嚴格審查的。環境要素 定義：對環境產生影響的原因叫環境要素，又叫“污染因子”。 所謂“環境要素”可以理解為過去所說的“環境負荷”。如下： 大氣污染排氣（SOX、NOX、灰塵等） 水質影響排水（生物耗氧量：BOD等） 廢棄物一般廢棄物、產業廢棄物、特別管理廢棄物等 土壤污染有機氯化合物（三氯乙烯、有害重金屬等） 原材

4、料和資源天然資源、能源 其他（本地的環境問題）噪聲、振動、臭氣等環境影響評價 定義：環境要素的“重要性的分級”。 不僅要求給出環境要素對環境影響程度的絕對值，還要根基相對分級標準，明確其影響程度的重要性。環境因素 定義：組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素。 在實施環境影響評價時，通常按照以下的類別進行區分； 向大氣排放 向水中排放 廢棄物管理 土壤的污染 原材料和資源的使用 其他（當地的環境問題） 其中“原材料和資源的使用”從地球環保立場出發，注意地球資源枯竭和自然環境的破壞，這是完全必要的。這一點在以往的環境管理對策中是不包括的。原、輔材料設備能源大氣污染水污染固廢、噪聲產品

5、生產過程環境要素的登記 定義：根據環境影響評價的結構明確“造成重大環境影響的環境要素”。 伴隨現場各種活動而產生的環境要素中，對那些給環境造成重大影響或可能造成重大影響的環境要素加以明確（作為列入表格管理的項目）但并不向公共機關報送。環境影響評價范圍的決定 對ISO9000來說，取得認證的受審核組織連同產品一起接受審核；對環境管理標準來說，連同現場一起接受審核。因為企業的各項活動對所在地區的環境給予怎樣的影響，是環境審核的重點，所以取得認證的受審核組織原則上以現場為單位。因此，進行環境影響評價時，是限定在受審現場的活動范圍內，還是包括企業全體成員的活動范圍等種種情形。如有必要對此作出決定時，應

6、由現場的活動進行考察和評價的當事人來做決定。 對一個制造廠來說，如果把它分成開發設計制造市場銷售這樣3個領域。從而有單一活動領域（如開發、設計、制造等）、多功能活動領域（如從開發、設計到市場銷售）等環境影響評價的不同范圍對象。 下圖就是對以上活動范圍劃分及相關環境影響的示意。活動地域（評價范圍）和有關的環境影響活動地域（評價范圍）和有關的環境影響開發制造資源采購事業支援銷售.流通使用廢棄環境影響包裝材料、排廢氣、其他環境因素中的環境要素 必須評價的對象范圍確定后，下一步轉到環境因素中環境要素的確定及其定量化。 確定環境要素的基本方法是下圖所表示的投入產出分析法，也就是在對現場的活動進行業務劃分

7、的基礎上，一項一項的進行投入產出分析，在對環境因素逐個羅列其環境要素的同時，利用各種信息對環境要素定量化并制作出環境要素確定表。這時“產出”的環境要素時候繼續分析下去（排放地的廢棄物處理、廢物再生利用處理、除害處理等的對象）可在備注欄內加以說明以便整理、匯總。環境要素確定表環境要素的定量化所需要的信息如下表所列的內容環境要素的分級（評價） 前面的步驟確定了（明確了）環境影響評價的領域（范圍），確定了每個環境因素的環境要素并定量化。這是為以下的步驟做準備。 對環境要素的分級（評價），才是環境影響評價的核心內容。也就是說，環境影響評價結果具有多大程度的妥當性，這個階段的工作起決定作用。 對環境要素

8、從“對環境發生影響的可能性”（A）和“對環境發生影響的結果”（B）兩個方面進行分級。把他們再按投入和產出加以區分，就可得出下表的結果。注：1、操作狀況（運行狀況）可分為正常、非正常、緊急等狀態； 2、經營背景可分為過去和現在； 3、相關媒體：對發生環境影響時，作為其媒體的有空氣、水、土壤。對環境要素的分級（評價）按投入和產出加以區分，可以得出以下結果：綜合評價值各項目之積注：綜合評價值環境要素的評價結果的值（1）投入的“綜合評價值”以作為對象的各個項目的積來表示。（2）產出的“綜合評價值”，以“對環境發生影響的可能性”和“對環境發生影響的結果”的積來表示。綜合評價值對環境發生影響的可能性對環境

9、發生影響的結果“投入“方面作為評價對象的項目”產出“方面評價的項目運行狀況（發生的可能性評價）經營背景（及結果）涉及的法律、法規 環境要素評價結果的展開（產出方面）對環境發生影響的結果（B）（A）對環境發生影響的可能性（大小）可能性依存性大給予重大影響影響程度小結果依存性大“投入投入”時的環境影響評價基準模型（時的環境影響評價基準模型（3個等級的例子）個等級的例子）“產出產出”的環境影響評價基準模型（分的環境影響評價基準模型（分3級的例子）級的例子）環境影響評價表（投入）環境影響評價表（投入）注：A為使用量；B為資源枯竭；C為今后的使用預測；D為綜合評價ABC E為法律法規；F為環境方針；G為

10、行業規范環境影響評價表（產出） 環境要素的登記 環境影響評價的最終步驟是環境要素的登記。所謂環境要素登記，它不是為了向政府等外部機構申報，而是在自己的現場“對環境發生或可能發生重大影響的環境要素加以確認，作為環境管理的一個項目”。也就是把環境影響評價的結果列入表格的意思。另外，正如開頭時所說的那樣，對ISO14001所要求的繼續改進的目標進行設定的基礎，便是環境要素的登記。認證機構在對與環境因素有關的內容進行審核時，如果是初次，必須考慮顯示現場登記的內容。 關于對給環境以重大影響的環境要素加以確認的登記基準如下表所示：注：綜合評價分數：把幾個環境要素的最大至最小分數分成大、中、小3個等級； 關

11、于法律、法規規定有義務向行政當局申報的特定設備、特別管理廢棄物，可否登記。 上述這些考慮也可能是一種方法。另外，在綜合評價分數方面，按法規事項設定評分（例如，按與法規相關的件數打分、按環境方針有無關聯打分、按與地域的環境問題的關系打分等等），最后按加起來的總分按高低順序進行登記。 環境要素登記表的格式，沒有特別的規定，重要的是使必要的項目登記齊全。登記的理由是進行和以后修改時有用處。環境要素評價時應注意以下幾點： 如果現場的環境因素確定不下來（提不出來），可將適用的法律、法規與相關的設備和設施進行對照。 進行環境影響評價工作的評價人員要有不出較大差錯的本領，這可以得到第三方審核員的理解。 環境影響評價的結