1、青白江區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案為進一步規(guī)范我區(qū)污染源巡查工作，提升巡查質(zhì)量和效能，增強環(huán)境執(zhí)法風險控制能力，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精細化、科學化、規(guī)范化，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，落實屬地監(jiān)管責任，提高環(huán)境監(jiān)管效能，切實保障環(huán)境安全和維護群眾環(huán)境權益,根據(jù)四川省和成都市關于實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，制訂以下實施方案。一、指導原則深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，以加強重點污染源監(jiān)管和降低環(huán)境信訪、重復訪為重點，以全面貫徹落實新環(huán)保法為契機，以深入實施“大氣十條”和“水十條”為抓手，按照 “屬地管理、分級負責，條塊結(jié)合、全面覆蓋”的原則，進一步明確各級政府及職能部門的環(huán)境監(jiān)管主

2、體責任，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，做到職責清楚、責任到人。二、工作目標按照“屬地管理、分級負責，條塊結(jié)合、全面覆蓋”的原則，以區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會為責任主體，明確各相關部門環(huán)境監(jiān)管職能，健全三級管理環(huán)境監(jiān)管體系。在全區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個管委會，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自轄區(qū)全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。三、工作內(nèi)容（一）網(wǎng)格劃分 按照“屬地管理”原則，結(jié)合我區(qū)實際，劃分為三級網(wǎng)格。第一級網(wǎng)格：青白江區(qū)網(wǎng)格主體：青白江區(qū)人民政府網(wǎng)格單元：一單元（

3、紅陽街道、城廂鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、福洪鎮(zhèn)、物商委） 二單元（大同鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)、工管委） 三單元（彌牟鎮(zhèn)、大彎街道、清泉鎮(zhèn)、姚渡鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、糧管委） 第二級網(wǎng)格：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)網(wǎng)格主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)政府、街道辦事處）人民政府、園區(qū)管委會網(wǎng)格單元：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會具體劃分第三級網(wǎng)格：各村（居）委會、園區(qū)管委會片區(qū)行政區(qū)域網(wǎng)格主體：各村（居）委會、園區(qū)管委會片區(qū)網(wǎng)格單元：村（居）委會、園區(qū)管委會片區(qū)成員實行分片負責制 （二）網(wǎng)格職責 一級網(wǎng)格：負責指導二、三級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責任主體的履職情況，并進行考核，按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息。 二級網(wǎng)格：負責指導三級網(wǎng)格的

4、建立和運行，負責對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)、上報環(huán)境違法行為。 三級網(wǎng)格：配合上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。1、網(wǎng)格責任人員。各級網(wǎng)格分別明確網(wǎng)格主體責任領導、網(wǎng)格主要負責人、網(wǎng)格直接責任人等三級主體，實行逐級負責制。網(wǎng)格主體責任領導：青白江區(qū)人民政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領導小組，組長對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負領導責任。主要職責包括：督促網(wǎng)格化工作的落實，組織、協(xié)調(diào)負有環(huán)境監(jiān)管職責的各有關部門，明確各有關部門和單位在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中的責任，落實“一崗雙責”制度，形成工作合力。對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自

5、安排部署和直接組織督查，對所屬網(wǎng)格責任無故不落實的部門和人員提出處理建議。網(wǎng)格單元主要負責人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會負責人。負責劃定下一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，組織本級負有環(huán)境監(jiān)管職責的各有關部門，對應每個下一級網(wǎng)格成立監(jiān)管工作組，指導、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施、運行。組織實施網(wǎng)格內(nèi)開展各項聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法工作。網(wǎng)格直接責任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會環(huán)保機構負責人。按規(guī)定落實上級各項環(huán)境監(jiān)督制度，完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證，及時調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。監(jiān)督、督促網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作

6、的落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題進行監(jiān)督上報。對下級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作進行監(jiān)督，對工作不到位情況提出監(jiān)督意見。 2、網(wǎng)格部門工作：（1） 環(huán)保部門：統(tǒng)一監(jiān)督本級和下級各網(wǎng)格監(jiān)管工作組工作。按照年度工作計劃開展環(huán)日常環(huán)境監(jiān)管工作，全面排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，妥善處理本級環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦等案件，按要求公開本級管轄重點污染源相關信息及環(huán)境違法案件查處等信息；對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，及時上報本級網(wǎng)格責任主體組織實施聯(lián)合執(zhí)法。（詳見附件1、附件2）A、每年制定成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局重點污染源網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作計劃表（詳見附件3）。通過對轄區(qū)重點

7、污染源進行全面梳理，摸清轄區(qū)重點污染源底數(shù)，參照重點污染源分類劃分參考指南對重點污染源進行明確界定，將企業(yè)劃分為A類和B類，分頻次實行日常巡查。A類重點污染源（除國控重點污染源外）連續(xù)三年內(nèi)環(huán)境守法情況良好、被評為環(huán)保誠信企業(yè)、無群眾環(huán)境污染投訴的，可調(diào)整為B類重點污染源進行監(jiān)管；B類重點污染源一年內(nèi)環(huán)境守法情況差，被評為環(huán)保不良企業(yè)、群眾投訴三次以上的，應調(diào)整為A類重點污染源進行監(jiān)管。B、開展日常巡查。按照制定的成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局重點污染源網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作計劃表定期對A類、B類重點污染源開展日常巡查。A類污染源現(xiàn)場巡查每月不少于1次，B類污染源現(xiàn)場巡查每季度不少于1次，同時充分利用污

8、染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等科技手段，強化對污染源的智能化監(jiān)管，并按照“一企一檔”要求將重點企業(yè)資料信息錄入“成都市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)”，實現(xiàn)動態(tài)數(shù)字化管理。C、對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題以及下級網(wǎng)格報告的環(huán)境違法行為立即按照相關程序進行處理或處罰。如不屬于管轄范圍的依法進行報告和移送。D、資料歸檔錄入。定期將日常巡查記錄、案卷資料等分類錄入“成都市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)”“一企一檔”數(shù)據(jù)庫。（2） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會環(huán)保機構或人員：對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、飲用水水源地等開展巡查和環(huán)境安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，并協(xié)助上級網(wǎng)格處理日常舉報投訴，向企業(yè)宣傳

9、環(huán)保法律法規(guī)，指導企業(yè)做好污染治理和環(huán)境管理工作。（詳見附件4 ） A、擬定轄區(qū)工作計劃。第二、三級網(wǎng)格環(huán)保機構對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)村面源污染等日常巡查工作。對轄區(qū)除成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局重點污染源網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作計劃表以外的污染源擬定轄區(qū)工作計劃，并報區(qū)環(huán)保局備案。B、開展日常巡查。根據(jù)擬定的工作計劃開展日常巡查，配合上級網(wǎng)格開展環(huán)保專項行動，履行環(huán)保監(jiān)管職能，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，要現(xiàn)場責令整改，對存在的環(huán)境違法行為，應嚴格按照中華人民共和國行政處罰法、環(huán)境行政處罰辦法等規(guī)定進行調(diào)查取證工作，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進行認真梳理，對屬于

10、上級網(wǎng)格職責范圍的，及時上報，對不屬于上級網(wǎng)格管轄的以及涉嫌環(huán)境犯罪行為的要及時向上級人民政府或有權管轄的行政機關報告，不得瞞報、遲報。C、協(xié)助辦理排污申報及排污費征收工作。要求轄區(qū)企業(yè)依法進行排污申報，對企業(yè)申報污染物的種類、數(shù)量等進行審核，審核無誤后報區(qū)環(huán)保局，協(xié)助送達排污核定通知書和排污繳納通知書，督促企業(yè)按時繳納排污費。逾期不繳納者，協(xié)助區(qū)環(huán)保局申請人民法院強制執(zhí)行。D、協(xié)助辦理建設項目審批。督促企業(yè)落實建設項目環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”制度，督促企業(yè)申領排污許可證，參與轄區(qū)內(nèi)建設項目現(xiàn)場檢查。E、環(huán)境信訪工作。專人負責做好12369、市長信箱、區(qū)長信箱、96110文明熱線等來信來訪分類登記

11、，按程序進行現(xiàn)場調(diào)查，做好核實和取證工作，書寫處理結(jié)果報告，對信訪者進行答復，12369處理結(jié)果書面報區(qū)環(huán)保局歸檔。符合立案條件的環(huán)境污染事件，及時上報區(qū)環(huán)保局調(diào)查處理。F、資料歸檔錄入。定期總結(jié)環(huán)境保護巡查情況，注明檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見等內(nèi)容，要將監(jiān)察報告及所有的原始記錄、材料分類錄入“成都市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)”“一企一檔”數(shù)據(jù)庫。 3、負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的其他部門按照網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責，承擔網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染防治和資源保護等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為立即上報本級網(wǎng)格主體，建議網(wǎng)格主體單位按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則及時組織

12、調(diào)查處理。（詳見附件5）（三）網(wǎng)格要求1實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管，即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內(nèi)容應依法向社會公開公示。2建立責任制。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施。區(qū)級各相關部門之間要加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責。3完善監(jiān)管檔案。充分運用現(xiàn)代信息技術，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案資料，并保持動態(tài)更新。（四）網(wǎng)格運行。1日常巡查。上級監(jiān)管工作組每年要對下級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管工作進行督查，對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理；各級網(wǎng)格要對

13、照網(wǎng)格職責，對本級所監(jiān)管的對象按規(guī)定進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法和犯罪行為，并向上級網(wǎng)格報告。2違法查處。網(wǎng)格責任主體接到環(huán)境違法行為的報告和信訪投訴后，要及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。3及時反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復，并按要求公開。4考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，研究改進措施，自評結(jié)果逐級上報；上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的考核評價要納

14、入政府年度目標考核。（五）網(wǎng)格監(jiān)督。1上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，責令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。2公眾監(jiān)督。鼓勵廣大人民群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督，增強公眾環(huán)境意識，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。鼓勵各網(wǎng)格設立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。3輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。四、實施步驟（一）組織部署階段（2015年 月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要統(tǒng)一思想，高度重視，深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，認真部署網(wǎng)格化

15、環(huán)境監(jiān)管工作，明確工作要求和完成時限。（二）體系建立階段（2015年 月 日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要按照本實施方案，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，明確下級網(wǎng)格的責任人、工作職責等，建立工作制度和工作流程，并向社會公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會于2015年 月 日前向區(qū)政府上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案。（三）調(diào)整完善階段（2015年 月 前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要根據(jù)實施方案，開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施，完善工作制度和工作流程，并向社會

16、公開各網(wǎng)格范圍、責任人等相關信息。各級網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況要在2015年 月 日前報區(qū)政府。（四）全面實施階段（2016年 月起）。全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，全面排查和整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)，確保轄區(qū)環(huán)境安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要在每年 月 日前向區(qū)政府上報網(wǎng)格化監(jiān)管工作總結(jié)。五、保障措施（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要負責積極推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立和相關工作的落實，區(qū)級各級相關部門要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任，各司其職

17、，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管合力。（二）建立完善機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會要建立網(wǎng)格化管理制度，明確下級網(wǎng)格責任主體，細化巡查報告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，出臺考核評價辦法及獎懲措施，保障下級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。要建立聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)保重點、難點、熱點問題，完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、下級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。（三）提升執(zhí)法效能。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建

18、設，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，建立環(huán)境監(jiān)管檔案資料，逐步形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。要加強各級網(wǎng)格監(jiān)管責任人員環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度和政策的學習，適應監(jiān)管工作任務要求。區(qū)級各相關職能部門要按照網(wǎng)格主體單位確定的職能職責各司其職，各負其責，全面落實環(huán)境監(jiān)管職責，充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，充實網(wǎng)格執(zhí)法力量，提高各網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管效能。（四）嚴格責任追究。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責任不清，也要防止網(wǎng)格責任無限過度，保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積

19、極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。建立嚴格、科學的責任追究機制。落實排污者的主體責任，對環(huán)境違法的排污單位，要依法嚴肅查處；涉嫌環(huán)境犯罪的，公安機關要及時偵辦。強化各網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任，對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責、不依法查處環(huán)境違法行為、不及時偵辦環(huán)境犯罪或?qū)Νh(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，依法依紀實施問責。附件1：成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作網(wǎng)格化責任分工明細表附件2：青白江區(qū)環(huán)境保護局信訪投訴及排污費征收工作網(wǎng)格化責任分工明細表附件3：成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局重點污染源網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作計劃表附件4：青白江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會環(huán)保機構二級網(wǎng)

20、格單元直接責任人劃分附件5：青白江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”實施辦法成都市青白江區(qū)人民政府2015年10月 日第 37 頁 共 37 頁附件1成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作網(wǎng)格化責任分工明細表責任領導及電話分管領導及電話片區(qū)劃分責任中隊中隊長巡查頻次片區(qū)責任人及聯(lián)系電話責任片區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范哲銘張 強一中隊張 亮重點企業(yè)18家； A類企業(yè)12家，B類企業(yè)6家 王 一紅陽街道、城廂鎮(zhèn)朱俊芳龍王鎮(zhèn)、福洪鎮(zhèn)、物商委二中隊王建維重點企業(yè)3

21、1家； A類企業(yè)26家，B類企業(yè)5家 吳傳戈工管委雷 琪大同鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)三中隊黃 全重點企業(yè)19家； A類企業(yè)10家，B類企業(yè)9家 張 波彌牟鎮(zhèn)、大彎街道、清泉鎮(zhèn)王 朋姚渡鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、糧管委附件2成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局信訪投訴及排污費征收工作網(wǎng)格化責任分工明細表責任領導及電話片區(qū)劃分責任中隊中隊長片區(qū)責任人及聯(lián)系電話責任片區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范哲銘綜合中隊吳明君王俊偉紅陽街道、城廂鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、福洪鎮(zhèn)

22、、物商委李婷婷大同鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)、工管委趙建瓊彌牟鎮(zhèn)、大彎街道、清泉鎮(zhèn)、姚渡鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、糧管委附件3 成都市青白江區(qū)環(huán)境保護局重點污染源網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作計劃表序號企業(yè)名稱所在地（街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)）門牌號監(jiān)管類別巡查頻次年巡查頻次網(wǎng)格化監(jiān)管責任人姓名（2人以上）總量減排污染源國控污染源省控污染源市控污染源掛牌督辦污染源區(qū)/縣控污染源風險/隱患污染源A類B類（次）1攀鋼集團成都鋼釩有限公司青白江區(qū)團結(jié)南路268號（水、氣、固危廢）96張 亮、王一、朱俊芳2成都麗雅纖維股份有限公司青白江區(qū)團結(jié)南路270號（涉?；?、水、氣、固危廢）96張 亮、王一、朱俊芳

23、3臺玻成都玻璃有限公司華金大道一段9號（水、氣、固危廢）24張 亮、王一、朱俊芳4攀鋼集團成都板材有限責任公司華金大道一段738號（涉重、氣、固危廢）12張 亮、王一、朱俊芳5攀成伊紅石油鋼管有限責任公司華金大道一段738號340廠（涉重、固危廢）12張 亮、王一、朱俊芳6青白江區(qū)紅陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心（區(qū)紅十字醫(yī)院）青白江區(qū)紅陽鎮(zhèn)團結(jié)西路318號（醫(yī)療廢物、水）4張 亮、王一、朱俊芳青白江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會環(huán)保機構二級網(wǎng)格單元直接負責人劃分紅陽街道主任羅禮作人員鄧 俊彎街道副主任耿小

24、作人員龔思亞廂鎮(zhèn)主任魏 作人員羅 福鎮(zhèn)主任李大作人員蘭木泓牟鎮(zhèn)主任李萬作人員楊一玉同鎮(zhèn)主任李繼作人員卿三陳 泉鎮(zhèn)主任肖會作人員卿尚昌洪鎮(zhèn)主任蘭小波13880

25、442537工作人員鄭 王鎮(zhèn)主任張發(fā)作人員古 其渡鎮(zhèn)主任曾 作人員陳 禮和鄉(xiāng)副主任鄭 作人員黃仁 管委負責人彭小作人員王桂 商委負責人王 作人員葉雙 管委負

26、責人曾根作人員葉小 件4附件5青白江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”實施辦法 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定（國發(fā)200539 號）、成都市人民政府關于進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見（成府發(fā)201234 號）和區(qū)政府辦關于印發(fā)成都市青白江區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責”制度實施辦法（試行）的通知（青府辦發(fā)2008128號）等環(huán)保法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施辦法。 一、總體要求第一條 全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實環(huán)境保護行政責任，圍繞“新型工業(yè)樣板區(qū)、物流商貿(mào)核心

27、區(qū)、文化發(fā)展特色區(qū)、生態(tài)田園示范區(qū)、宜人和諧幸福區(qū)”戰(zhàn)略要求，切實推動我區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設取得新進展，努力實現(xiàn)青白江區(qū)科學發(fā)展新跨越。 第二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會及區(qū)級有關部門履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，適用本實施辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 各企事業(yè)單位是環(huán)境保護工作的責任主體，應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任；政府及有關部門是環(huán)境保護的監(jiān)督管理主體；區(qū)政府環(huán)境保護部門是對環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會及區(qū)級有關部門在各自職責范圍內(nèi)，對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。 第四條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、

28、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則；實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則。 第五條 環(huán)境保護工作必須堅持并落實“一崗雙責”。政府及有關部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的第一責任人，對環(huán)境保護工作負全面領導責任；分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領導責任；其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負直接領導責任。 二、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責第六條 區(qū)委區(qū)政府目督辦職責 負責將環(huán)境保護工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標績效考核管理體系，對環(huán)保重點工作開展

29、督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會及有關部門履行環(huán)境保護職能職責進行督查督辦、通報。第七條 區(qū)政府辦公室職責負責協(xié)助區(qū)政府領導抓好全區(qū)環(huán)境保護工作的組織協(xié)調(diào)，跟蹤督促區(qū)政府及相關領導就環(huán)保工作部署與批示的貫徹落實，協(xié)調(diào)政府有關部門解決環(huán)保工作中的難點問題。第八條 區(qū)法制辦職責 （一） 負責依法審查區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的有關環(huán)境保護方面的規(guī)范性文件。（二） 負責對相關部門報送區(qū)政府審議的文件中涉及環(huán)境保護方面的內(nèi)容進行合法性審核。（三） 協(xié)同相關部門開展環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法辦理相關部門環(huán)境保護方面的行政復議案件。第九條 區(qū)監(jiān)察局職責 （一） 負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會、區(qū)級有關部

30、門及其工作人員履行環(huán)境保護職責的監(jiān)督。（二） 依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為；對構成犯罪的，及時移送司法機關。 第十條 區(qū)發(fā)展和改革局職責 （一） 負責將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。（二） 對審批權限內(nèi)的建設項目，在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供具有審批權限的環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見的，依法不予辦理審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向有審批權限的環(huán)保部門報批環(huán)境影響評價文件。 （三） 對屬于區(qū)以上審批權限的建設項目，在審核階段，應要求業(yè)主提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。 （四） 牽頭全區(qū)節(jié)能減

31、排工作（五） 加強油氣回收治理工作，強化加油站環(huán)保監(jiān)督管理，確保油氣回收治理設施有效運行。第十一條 區(qū)科技經(jīng)濟和信息化局職責 （一） 將環(huán)境保護科技進步納入科學技術發(fā)展計劃，并組織實施。 （二） 協(xié)調(diào)指導環(huán)境保護重大技術的研究、開發(fā)與示范。 （三） 支持科研機構和有關單位開展環(huán)境保護科學技術研究，推動環(huán)境保護科技進步。 （四） 對審批權限內(nèi)的建設項目，在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供具有審批權限的環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見的，依法不予辦理審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)保部門報批環(huán)境影響評價文件。（五） 執(zhí)行有利于環(huán)境保

32、護的產(chǎn)業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術改造和污染治理，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 （六） 嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，提請政府關閉、淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；協(xié)助環(huán)保部門制定污染物排放總量控制計劃，負責制定并監(jiān)督落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整措施。 （七） 加強園區(qū)外工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理和經(jīng)濟政策指導服務，對園區(qū)外違法排污工業(yè)企業(yè)依法進行排查整治，督促能源供應部門對關閉取締的違法企業(yè)落實斷電、斷水、斷氣等強制性措施。（八） 加快推進鍋爐煙氣綜合治理，禁止新建燃煤鍋爐，負責全區(qū)節(jié)能工作，督促重

33、點企業(yè)落實環(huán)境保護目標責任制。第十二條 區(qū)教育局職責 （一） 將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。 （二） 督促指導學校加強環(huán)境保護教學活動和環(huán)境保護社會實踐活動，在教育系統(tǒng)中開展各種形式的環(huán)境保護宣傳教育活動，指導全區(qū)中小學開展相關環(huán)保創(chuàng)建活動，大力普及環(huán)保知識。 第十三條 區(qū)公安分局職責 （一） 按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責社會生活噪聲和機動車噪聲的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定使用喇叭、警報器的行為依法實施管理。（二） 負責危險化學品的公共安全管理。負責核發(fā)劇毒化學品購買證和道路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督檢查。（三） 負責放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作，

34、負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應急工作。（四） 加強對污染大氣環(huán)境的機動車輛實施監(jiān)督管理，淘汰排污嚴重的車輛。 （五） 依法查處涉及環(huán)境保護的刑事犯罪案件和治安管理案件。第十四條 區(qū)司法局職責 將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關部門宣傳普及有關環(huán)境保護法律、法規(guī)知識；將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入行政機關、事業(yè)單位工作人員普法教育的重要內(nèi)容和培訓學習計劃，并指導實施；監(jiān)督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供環(huán)境保護法律服務。第十五條 區(qū)財政局職責 （一） 負責編制區(qū)政府年度環(huán)境保護投入預算；統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及其監(jiān)督管理所需的費用

35、。（二） 加強對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保試點示范和環(huán)保監(jiān)管、能力建設的資金投入。（三） 組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策，將環(huán)境保護指標完成情況作為財政有關資金分配的重要依據(jù)。 （四） 做好有關環(huán)保專項資金及排污費管理。 第十六條 區(qū)人社局（編辦）職責 根據(jù)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的需要和上級要求，研究環(huán)境保護人員的編制調(diào)整計劃，并按程序報編辦批準后負責落實；在編制計劃內(nèi)，積極為環(huán)保系統(tǒng)調(diào)配干部和專業(yè)技術人員。 第十七條 區(qū)國土局職責 （一） 開發(fā)利用自然資源，應當合理開發(fā)，保護生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實施。 （二） 組織編制區(qū)級土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資

36、源開發(fā)利用總體規(guī)劃及地質(zhì)災害防治規(guī)劃，全面清理和依法查處違法排污企業(yè)建設用地相關問題。 （三） 對新設置的探礦權、采礦權，在審核階段，應要求探礦權、采礦權申請人提交環(huán)保部門審批同意的環(huán)境影響評價報告文件。 （四） 負責組織劃定禁止采礦區(qū)；加強非煤礦山企業(yè)綜合整治，嚴厲打擊非法開采等違法行為負責對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理監(jiān)督管理；加強礦山地質(zhì)環(huán)境保證金收取力度，負責將查處的非法開采礦產(chǎn)資源以及達不到最小開采規(guī)模的礦山提請區(qū)人民政府組織關閉。 （五） 負責對區(qū)域內(nèi)已征待建工地、待拍土地及拆違工地的揚塵治理工作。 （六） 給予建設工程和項目土地登記，發(fā)放用地手續(xù)時，應當取得環(huán)境保護主管部門審查意見。 第

37、十八條 區(qū)城鄉(xiāng)建設局職責 負責做好施工工地揚塵、噪音等污染防治工作；與建設項目專項清理工作相結(jié)合，嚴查存在環(huán)保手續(xù)問題和未按環(huán)評要求配套落實環(huán)保設施的建設項目，對建筑工程建設項目環(huán)評文件未經(jīng)批準、環(huán)保設施未驗收合格的，依法不得發(fā)放施工許可證和辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。 第十九條 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局職責 （一） 從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā)，合理制定和實施城市總體規(guī)劃。 （二） 在進行城市規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)重大決策時，必須按照環(huán)境影響評價法的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略環(huán)評。 （三） 在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。 第二十條 區(qū)交通運輸局職責 （一） 負責道路環(huán)

38、境污染治理，監(jiān)督落實公路兩側(cè)污染防治設施建設。（二） 依法對機動車（營運客運車輛、貨運運輸車輛）污染大氣實施監(jiān)督管理。 （三） 負責危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，防治危險化學品污染環(huán)境。 （四） 依法對全區(qū)交通建設項目環(huán)境保護實施管理。將交通建設項目環(huán)境保護工作納入本部門的工作計劃，采取有利于交通建設項目環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術政策和措施使交通建設項目環(huán)境保護工作同交通建設相協(xié)調(diào)。第二十一條 區(qū)水務局職責 （一） 牽頭組織開展全區(qū)水環(huán)境治理工作；會同環(huán)保部門做好主要河流出境斷面考核工作。 （二） 負責全區(qū)供水、排（污）水設施的監(jiān)督管理和技術指導；負

39、責對已建成污水處理設施運行的監(jiān)管；推進城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率；負責制定并監(jiān)督落實全區(qū)城鎮(zhèn)污水排放總量控制措施，整治河渠沿線環(huán)境衛(wèi)生，依法治理河道沿岸亂搭亂建，清理拆除違法建筑；綜合治理黑臭河渠，深入開展城區(qū)黑臭溝渠和農(nóng)村河流綜合治理，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。 （三） 負責劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為；對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；對河道、庫區(qū)上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實。 （四） 牽頭組織水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境污染整治；督促養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物；監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締，依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為

40、；牽頭組織對漁業(yè)污染水域事件進行調(diào)查處理。 第二十二條 區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局職責 （一） 負責全區(qū)農(nóng)村面源污染治理和秸稈禁燒及綜合利用工作。 （二） 負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學種植和養(yǎng)殖，科學合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉，應當采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。 （三） 負責牽頭編制全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理布局、科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量和會同制定污染治理規(guī)劃，依法劃定全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)；負責全區(qū)農(nóng)業(yè)源總量

41、減排工作；牽頭做好全區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務；污染防治工作；負責重大動物疫病防控工作，負責監(jiān)督指導畜主做好染疫動物、病死或死因不明動物尸體無害化處理工作。（四） 防止農(nóng)業(yè)面源污染，推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。 （五） 負責推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用；推行農(nóng)村沼氣建設，太陽能利用。 （六） 依法對森林資源的保護實施監(jiān)督管理。 （七） 負責對其主管的自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；依法對濕地的保護實施監(jiān)督管理。（八） 強化生豬定點屠宰場污染治理設施運行管理。（九） 負責制訂并組織實施流域沿江（河、溪）兩岸林地造林綠化規(guī)劃，監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護；負責沿岸防護林維護和建設；

42、實行采伐限額制度，采伐后應督促業(yè)主及時更新?lián)嵊?第二十三條 區(qū)商務局職責 （一） 指導、協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)環(huán)境保護工作，禁止高能耗、高污染的企業(yè)以及設備和產(chǎn)品的引進。 （二） 將環(huán)境保護內(nèi)容納入全區(qū)飲食服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依法組織貫徹落實。 （三） 廣泛宣傳綠色消費相關知識，使綠色消費觀念深入心。 第二十四條 區(qū)文體廣電新聞出版和旅游局（一） 負責對文化娛樂場所噪聲污染開展防治管理。 （二） 按照娛樂場所管理條例的規(guī)定，嚴格監(jiān)管文化娛樂場所營業(yè)時間，對超時營業(yè)行為進行查處。 （三） 在審批娛樂場所時征求規(guī)劃、環(huán)保部門意見。 （四） 區(qū)新聞中心組織新聞媒體配合區(qū)政府有關部門共同開展環(huán)境保護宣傳教育

43、和重大宣傳活動，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。 （五） 負責督促廣播電臺、電視臺落實輻射設施的污染防治措施。 （六） 協(xié)助做好旅游資源開發(fā)利用和保護工作中的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，負責旅游景區(qū)環(huán)境整治。（七） 負責在旅游推介等活動中，大力宣傳環(huán)境保護工作。第二十五條 區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局職責 （一） 負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作，以及醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。（二） 配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射環(huán)境管理。負責放射源的職業(yè)病危害評價管理工作；負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急工作；負責放射源的放射性污染

44、事故的醫(yī)療應急。 （三） 組織對全區(qū)集中式飲用水源自來水廠進行衛(wèi)生監(jiān)督并進行水質(zhì)監(jiān)測。 第二十六條 區(qū)環(huán)保局職責 （一） 對全區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 （二） 牽頭組織全區(qū)主要污染物總量減排工作；負責全區(qū)排污指標的總量控制以及排污指標的分配、審批和監(jiān)督管理。 （三） 按照分級審批要求，負責審批權限內(nèi)的新建（包括技改、擴建）項目環(huán)境影響評價文件審批并組織開展項目竣工環(huán)保驗收。 （四） 負責轄區(qū)重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動；依法征收排污費。 （五） 調(diào)查和處理本行政區(qū)域環(huán)境污染事故。 （六） 負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)生態(tài)保護工作。（七） 加強環(huán)境保護宣傳教育，提高公民的

45、環(huán)境保護意識，推動環(huán)境保護的社會監(jiān)督，推動和指導民間環(huán)境保護組織的工作。第二十七條 區(qū)統(tǒng)計局職責 （一） 負責將環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)納入青白江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，并定期公布。（二） 負責提供環(huán)境保護指標體系中所需要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標，為考核提供依據(jù)。第二十八條 區(qū)市場監(jiān)督管理局（一） 嚴把主體準入關。企業(yè)（含個體工商戶）的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定，在登記前須經(jīng)環(huán)境影響評價、辦理環(huán)保審批手續(xù)的項目的，應當憑環(huán)保審批文件或許可證件辦理營業(yè)執(zhí)照。（二） 對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依

46、法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（三） 負責對銷售和經(jīng)營不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋、含磷洗滌用品等違法行為的查處。（四） 協(xié)同有關部門依法查處在集貿(mào)市場銷售野生保護動物的違法行為。（五） 會同有關部門依法查處無證經(jīng)營行為。（六） 負責環(huán)境監(jiān)測設備、儀器、儀表等的計量管理工作。（七） 負責機動車安全技術檢驗單位的資質(zhì)認定工作，配合環(huán)保部門做好對機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作。（八） 負責對生產(chǎn)領域的環(huán)保產(chǎn)品實施監(jiān)督。（九） 對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。（十） 負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測與管理，清理整頓全區(qū)高能耗污染嚴重的鍋爐；負責對企業(yè)使用國家明令淘汰的原輔材料、配料的行為進行查處

47、。（十一） 嚴格按照有關法律、法規(guī)和規(guī)劃開展餐飲服務許可審批，對未經(jīng)許可、擅自從事餐飲服務活動，造成環(huán)境污染的，依法查處。 第二十九條 區(qū)城鄉(xiāng)管理局職責 （一） 做好對城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理；做好對廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理；做好沿街（路）或在垃圾容器內(nèi)焚燒廢棄物的監(jiān)督管理；防止道路清掃過程中產(chǎn)生的二次揚塵污染等工作。 （二） 牽頭對建成區(qū)內(nèi)揚塵污染進行監(jiān)督管理；加強對違反規(guī)定運渣車輛的監(jiān)督管理和查處力度。 （三） 指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。 （四） 負責對已建成垃圾處理設施運行的監(jiān)管；實施生活垃

48、圾分類收集和無害化處理；負責全區(qū)集中式垃圾處理場的總量減排工作。 第三十條 區(qū)安監(jiān)局職責 （一） 負責危險化學物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。（二） 負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故。 （三） 負責職責范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關監(jiān)督管理工作。第三十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會職責 （一） 負責本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全。根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量；負責做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。（二） 負責貫徹執(zhí)行上級環(huán)保部門有關環(huán)境保護方針政策和法規(guī)，組織開展環(huán)境保護宣傳教育和

49、培訓工作，協(xié)助開展環(huán)保公益活動，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。（三） 負責制定并實施本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作計劃、目標責任制度和考評制度。 （四） 在上級環(huán)境保護主管部門統(tǒng)籌下，負責督促管理本轄區(qū)內(nèi)排污者申報登記，建立本轄區(qū)污染源檔案，完成環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。（五） 負責日常環(huán)保監(jiān)管，配合上級環(huán)保專項行動，負責本轄區(qū)飲用水源、工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)村面源污染等巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告主管部門及時查處。（六） 負責本轄區(qū)環(huán)境信訪投訴和群眾來信來訪的接待和糾紛的調(diào)節(jié)處理，協(xié)助辦理人大建議、政協(xié)提案。 （七）及時報告突發(fā)環(huán)境事件并根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及時采取必要補救措施，協(xié)助上級環(huán)保部門調(diào)查處理。（八） 負責組織實施環(huán)保創(chuàng)建工作，按計劃完成創(chuàng)建任務； 負責對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰。 （九） 負責本級政府