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文檔簡介
1、AQ2005-2005金屬非金屬礦山排土場安全生產規則Waste dump safety regulations for metal & nonmetal mines自 2005-5-1 起執行目次前言1范圍2規范性引用文件3定義4排土場安全管理5排土場的設計6排土場的作業管理7排土場排洪與防震8排土場關閉與復墾9排土場監測、檢查及記錄10排土場安全度分類與評價11附則前言本規則的制定根據金屬非金屬礦山排土場松散體介質的特點,依據國家安全生產法律、法規, 并參考國家有關安全生產、職業健康等文件的技術內容,規定了金屬非金屬礦山排土場安全管理和 安全技術要求。本規則由國家安全生產監督管理局
2、提出并歸口。本規則起草單位馬鞍山礦山研究院本規則主要起草人:項宏海、黃禮富、徐志宏、汪斌、江龍劍、常前發、袁先樂。金屬非金屬礦山排土場安全生產規則1范圍本規則規定了金屬非金屬礦山排土場的設計、生產作業管理和關閉等環節的安全要求及安全 防護、評價與管理、監督與檢查要求,以防止排土場事故的發生。本規則適用于金屬非金屬礦山的排土場或廢石場。水力輸送排土場的設計、生產作業、管理 和關閉按尾礦庫有關規定執行。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款,其最新版本適用于本標準。GB 16423金屬非金屬露天礦山安全規程GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB
3、14161礦山安全標志GB 50070礦山電力設計規范3定義3.1 本規則所述排土場又稱廢石場,是指礦山剝離和掘進排棄物集中排放的場所。3.2 排棄物一般包括腐殖表土、風化巖土、堅硬巖石以及混合巖土,有時也包括可能回收的表 外礦、貧礦等。4排土場安全管理4.1 企業主要負責人是排土場安全生產第一責任人。企業應有專門機構和專職人員負責排土場的安全管理工作,保證排土場安全生產所需經費。4.2 建立健全適合本單位排土場實際情況的規章制度,包括:排土場安全目標管理制度;排土 場安全生產責任制度;排土場安全生產檢查制度;排土場安全隱患治理制度;排土場搶險及險情報 告制度;排土場安全技術措施實施計劃;排土
4、場安全技術規程;排土場安全事故調查、分析、報告、處理制度;排土場安全培訓、教育制度;排土場安全評價制度等。4.3 企業應嚴格執行建設項目安全設施“三同時”的有關規定,對排土場按照設計文件的要求和有關技術規范施工,并報批驗收。4.4 設計變更應經原設計單位同意,或經有資質的單位進行技術論證,并報安全生產監督管理 部門審查,任何單位和個人不應隨意變更排土場設計或研究機構經技術論證后推薦的排土段高等參 數。4.5 排土場滾石區應設置醒目的符合GB 14161標準的安全警示標志。4.6 嚴禁個人在排土場作業區或排土場危險區內從事撿礦石、撿石材和其他活動。未經設計或 技術論證,任何單位不應在排土場內回采
5、低品位礦石和石材。4.7 排土場最終境界20m內應排棄大塊巖石。5排土場的設計5.1 礦山排土場應由有資質的中介機構進行設計。5.2 排土場位置的選擇應遵守以下原則: 排土場位置的選擇,應保證排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等威脅采礦場、工業場 地(廠區)、居民點、鐵路、道路、輸電網線和通訊干線、耕種區、水域、隧道涵洞、旅游景區、固 定標志及永久性建筑等的設施安全。 排土場場址不宜設在工程地質或水文地質條件不良的地帶。如因地基不良而影響安全時,應采取有效措施。 依山而建的排土場,坡度大于1: 5且山坡有植被或第四系軟弱層時,最終境界 100 m內的植被或第四系軟弱層應全部清除,將地基削成階梯狀
6、。 排土場選址時應避免成為礦山泥石流重大危險源,無法避開時應采取切實有效的措施。 排土場位置要符合相應的環保要求。排土場場址不應設在居民區或工業建筑主導風向的 上風向區和生活水源的上游 ,含有污染物的廢石要按照 GB 18599要求進行堆放、處置。5.3 排土場位置選定后,應進行專門的地質勘探工作。5.4 排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、 廢石滾落時可能的最大距離以及相鄰階段同時作業的超前堆置距離等參數,均應在設計中明確規 定。5.5 排土場設計時應進行排土場土巖流失量估算,設計攔擋設施。5.6 內部排土場不應影響礦山正常開采和邊坡穩定。排土場坡
7、腳與礦體開采點和其他構筑物之間應有一定的安全距離,必要時應建設滾石或泥石流攔擋設施。5.7 在礦山建設過程中,修建公路和工業場地的廢石應選擇地點集中排放,不能就近排棄在公 路邊和工業場地邊,以避免形成泥石流。5.8 對腐殖表土、風化巖土應單獨設計、集中堆放。6排土場的作業管理6.1 道路運輸 汽車排土作業時,應有專人指揮,指揮人員應經過培訓,并經考核合格后上崗工作。非作業人員不應進入排土作業區,凡進入作業區的工作人員、車輛、工程機械應服從指揮人員的指揮。 排土場平臺應平整,排土線應整體均衡推進,坡頂線應呈直線形或弧形,排土工作面向 坡頂線方向應有 2%5%的反坡。 排土卸載平臺邊緣要設置安全車
8、才其高度不小于輪胎直徑的1/2,車擋頂寬和底寬應不小于輪胎直徑的 1/4和4/3;設置移動車擋設施的, 要對不同類型移動車擋制定安全作業要求, 并按要求作業。 應按規定順序排棄土巖。在同一地段進行卸車和推土作業時,設備之間應保持足夠的安 全距離。 卸土時,汽車應垂直于排土工彳線;汽車倒車速度應小于5 km/ h,嚴禁高速倒車,沖撞安全車擋。 推土時,在排土場邊緣嚴禁推土機沿平行坡頂線方向推土。 排土安全車擋或反坡不符合規定、坡頂線內側30 m范圍內有大面積裂縫(縫寬0.1 m0.25 m)或不正常下沉(0.1 m0.2 m)時,禁止汽車進入該危險區作業,安全管理人員應查明原因 及時處理后,方可
9、恢復排土作業。 排土場作業區內煙霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于30 m或遇暴雨、大雪、大風等惡劣大氣時,應停止排土作業。汽車進入排土場內應限速行駛。距排土工作面50 m200 m時限速16 km/h, 50 m范圍 內限速8 km/h;排土作業區應設置一定數量的限速牌等安全標志牌。 排土作業區照明系統應完好,照明角度應符合要求,夜間無照明禁止排土。燈塔與排土 車擋距離d應按以下公式計算:d 車輛視覺盲區距離 +10 m 排土作業區應配備質量合格、適應相應車載量汽車突發事故救援使用的鋼絲繩(4根)、大卸扣(4個)等應急工具。 排土作業區應配備指揮工作間和通訊工具。6.2 鐵路運輸6.2.1
10、 鐵路移動線路卸車地段,應遵守下列規定:路基面應向排土場內側形成反坡。 線路一般為直線,困難條件下,其平曲線半徑不小于表1的規定,并根據翻卸作業的安全要求設置外軌超高。表1平曲線半徑卸車方向淮軌鐵路窄軌鐵路機車年輛固定軸距42g機車車輛固定軸速20-3 0m, 軌距 762mm, 900mm軌距600mm于L距 762mm,900mtn向曲糊卜惻150306080向曲線內倒2005080100 線路盡頭的一個列車長度內應有2.5 %。5%。的上升坡度。 卸車線鋼軌軌頂外側至臺階坡頂線的距離,應不小于表2的規定。表2軌頂外側至臺階坡頂線的距離單位為米準就1窄軌路基穩固路基不穩軌距900mm軌距7
11、62mm軌距600nun0.621 Q920.450.430.37牽引網路應符合 GB 50070規范。網路始端,應設電源開關,做到先停電后移動網路。在獨頭卸載線端部,應設置車擋。車擋應有完好的欄擋指示和紅色夜光示警牌。獨頭線 的起點和終點,應設置鐵路障礙指示器。6.2.2 列車在卸車線上運行和卸載時,應遵守下列規定: 列車進入排土線后,由排土人員指揮列車運行。機械排土線的列車運行速度準軌不應超 過10 km/h;窄軌不應超過 8 km/h;接近路端時,不應超過5 km/h。 嚴禁運行中卸土 (曲軌側卸式和底卸式除外 )。 卸車順序應從尾部向機車方向依次進行。必要時,機車應以推送方式進入。 列
12、車推送時,應有調車員在前引導指揮。 新移設的線路,首次列車嚴禁牽引進入。 翻車時應2人操作,操作人員應位于車箱內側。 清掃自翻車宜采用機械化作業。人工清掃時應有安全措施。 卸車完畢,應在排土人員發出出車信號后,列車方可駛出排土線。6.2.3 排土犁排土時,應遵守下列規定:推排作業線上、排土犁犁板和支出機構上,嚴禁有人。排土犁推排巖土的行走速度,不應超過5 km/h。6.2.4 單斗挖掘機排土時,受土坑的坡面角不應大于60° ,嚴禁超挖。6.3膠帶運輸 排土機應在穩定的平盤上作業,外側履帶與臺階坡頂線之間應保持一定的安全距離。 工作場地和行走道路的坡度應符合排土機的技術要求。 排土機長
13、距離行走時,受料臂、排料臂應與行走方向成一直線,并將其吊起、固定;配 重小車在靠近回轉中心的前端,到位后用銷子固定;嚴禁上坡轉彎。7排土場排洪與防震7.1 山坡排土場周圍應修筑可靠的截洪和排水設施攔截山坡匯水。7.2 排土場內平臺應設置 2%5%的反坡,并在排土場平臺上修筑排水溝攔截平臺表面及坡面 匯水。7.3 當排土場范圍內有出水點時,應在排土之前采取措施將水疏出。排土場底層應排棄大塊巖 石,以便形成滲流通道。7.4 汛期前應采取下列措施做好防汛工作: 明確防汛安全生產責任制,制定應急救援預案。 疏通排土場內外截洪溝;詳細檢查排洪系統的安全情況。 備足抗洪搶險所需物資,落實應急救援措施。 及
14、時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況,確保排土場和下游泥石流攔擋壩道路、通訊、 供電及照明線路可靠和暢通。7.5 汛期應對排土場和下游泥石流攔擋壩進行巡視,發現問題應及時修復,防止連續暴雨后發 生泥石流和垮壩事故。7.6 洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理。發現問題應及時修復。7.7 處于地震烈度高于 6度地區的排土場,應制訂相應的防震和抗震的應急預案,內容包括: 搶險組織與職責。排土場防震和抗震措施。 防震和抗震的物資保障。 排土場下游居民的防震應急避險預案。 震前值班及巡查制度等。7.8 排土場泥石流攔擋壩應按現行抗震標準進行校核,低于現行標準時,應進行加固處理。7.9 地
15、震后,應對排土場及排土場下游的堆石壩進行巡查和檢測,及時修復和加固破壞的部分,確保排土場及其設施的運行安全。8排土場關閉與復墾8.1 排土場關閉8.1.1 礦山企業在排土場結束時,應整理排土場資料、編制排土場關閉報告。排土場資料應包括:排土場設計資料、排土場最終平面圖、排土場工程地質、水文地質 資料、排土場安全穩定性評價資料及排土場復墾規劃資料等。排土場關閉報告應包括:結束時的排土場平面圖、結束時的排土場安全穩定性評價報告、 結束時的排土場周圍狀況及排土場復墾規劃等。8.1.2 排土場最終境界應由中介技術服務機構進行安全穩定性評價。不符合安全條件的,評價 單位應提出治理措施,企業應按措施要求進
16、行治理,并須報省級以上安全生產監督管理部門審查。8.1.3 關閉后的排土場安全管理工作由原企業負責。破產企業關閉后的排土場,由當地政府落 實負責管理的單位或企業。關閉后的排土場重新啟用或改作他用時,應經過可行性設計論證,并報 安全生產監督管理部門審查批準。8.2 排土場復墾8.2.1 礦山企業在排土場生產作業過程中,應制定切實可行的復墾規劃,達到最終境界的臺階 先行復墾。8.2.2 排土場復墾規劃應包括場地的整備、表土的采集與鋪墊、覆土厚度、適宜生長植物的選 擇等。8.2.3 關閉后的排土場未完全復墾或未復墾的,礦山企業應留有足夠的復墾資金。9排土場監測、檢查及記錄9.1 排土場監測礦山應建立
17、排土場監測系統,定期進行排土場監測。排土場發生滑坡時,應加強監測工 作。發生泥石流的礦山應建立泥石流觀測站和專門的氣象站。泥石流溝谷應定期進行剖面測 量,統計泥沙淤積量,為排土場泥石流防治提供資料。9.2 排土場安全檢查排土場安全檢查內容包括:規章制度、設計、作業管理、防洪與防震等方面。9.2.1 排土場規章制度與設計檢查檢查排土場規章制度制定和執行情況。檢查排土場設計及變更情況。9.2.2 排土場作業管理檢查排土場作業管理檢查的內容包括:排土參數、變形、裂縫、底鼓、滑坡等。9.2.2.1 排土參數檢查: 測量各類型排土場段高、排土線長度,測量精度按生產測量精度要求。實測的排土參數 應不超過設
18、計的參數,特殊地段應檢查是否有相應的措施。 測量各類型排土場的反坡坡度,每100 m不少于2條剖面,測量精度按生產測量精度要求。實測的反坡坡度應在各類型排土場范圍內。 測量汽車排土場安全車擋的底寬、頂寬和高度。實測的安全車擋的參數應符合不同型號 汽車的安全車擋要求。 測量鐵路排土場線路坡度和曲率半徑,測量精度按生產測量精度要求;挖掘機排土測量 挖掘機至站立臺階坡頂線的距離,測量誤差不大于10 mm;各參數應滿足本規則 6.2的要求。 測量排土機排土外側履帶與臺階坡頂線之間的距離,測量誤差不大于10 mm安全距離應大于設計要求。 檢查排土場變形、裂縫情況。排土場出現不均勻沉降、裂縫時,應查明沉降
19、量,裂縫的 長度、寬度、走向等,并判斷危害程度。 檢查排土場地基是否隆起。排土場地面出現隆起、裂縫時,應查明范圍和隆起高度等, 判斷危害程度。9.2.2.2 檢查排土場滑坡。排土場發生滑坡時,應檢查滑坡位置、范圍、形態和滑坡的動態趨 勢以及成因。9.2.2.3 檢查排土場坡腳外圍滾石安全距離范圍內是否有建構筑物和道路,是否有耕種地等, 是否在該范圍內從事非生產活動。9.2.2.4 檢查排土場周邊環境是否存在危及排土場安全運行的因素。9.2.3 排土場排水構筑物與防洪安全檢查 排水構筑物安全檢查主要內容:構筑物有無變形、移位、損毀、淤堵,排水能力是否滿 足要求等。 截洪溝斷面檢查內容:截洪溝斷面
20、尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護砌變形、破損、斷裂 和磨蝕,溝內物淤堵等。 排土場下游設有泥石流攔擋設施的,檢查攔擋壩是否完好,攔擋壩的斷面尺寸及淤積庫 容。9.2.4 排土場安全設施檢查安全設施檢查的主要內容包括:鋼絲繩、大卸扣的配備數量和質量;照明設施能否滿足要求; 安全警示標志牌、滅火器、通訊工具等配置及完好情況。9.3 企業應建立下列排土場管理檔案建設文件及有關原始資料。組織機構和規章制度建設。排土場觀測資料和實測數據。事故隱患的整改情況。10排土場安全度分類與評價10.1 排土場安全度分為危險級、病級和正常級三級。10.1.1 排土場有下列現象之一的為危險級: 在山坡地基上順坡排土或在軟
21、地基上排土,未采取安全措施,經常發生滑坡的; 易發生泥石流的山坡排土場,下游有采礦場、工業場地(廠區)、居民點、鐵路、道路、輸電網線和通訊干線、耕種區、水域、隧道涵洞、旅游景區、固定標志及永久性建筑等設施,未采 取切實有效的防治措施的; 排土場存在重大危險源 (如汽車排土場未建安全車擋,鐵路排土場鐵路線順坡和曲率半徑小于規程最小值等),極易發生車毀人亡事故的; 山坡匯水面積大而未修筑排水溝或排水溝被嚴重堵塞的; 經驗算,用余推力法at算的安全系數小于1.0的。10.1.2 排土場有下列現象之一的為病級: 排土場地基條件不好,對排土場的安全影響不大的; 易發生泥石流的山坡排土場,下游有山地、沙漠
22、或農田,未采取切實有效的防治措施的; 未按排土場作業管理要求的參數或規定進行施工的; 經驗算,用余推力法1t算的安全系數大于1.00小于設計規范規定值的;10.1.3 同時滿足下列條件的為正常級: 排土場基礎較好或不良地基經過有效處理的; 排土場各項參數符合設計要求和排土場作業管理要求,用余推力法計算的安全系數大于 1.15 ,生產正常的; 排水溝及泥石流攔擋設施符合設計要求的。10.2 非正常級排土場的處理:10.2.1 對于危險級排土場,企業應停產整治,并采取以下措施: 處理不良地基或調整排土參數; 采取措施防止泥石流發生,建立泥石流攔擋設施; 處理排土場重大危險源; 疏通、加固或修復排水
23、溝。10.2.2 對于“病級”排土場,企業應采取以下措施限期消除隱患:采取措施控制不良地基的影響;將各排土參數修復到排土場作業管理要求的參數或規定的范圍內。10.3 企業對非正常級排土場的檢查周期:“危險級”排土場每周不少于1次;“病級”排土場每月不少于1次。在汛期,應根據實際情況對排土場增加檢查次數。檢查中如發現重大隱患,應立即采取措施 進行整改,并向省級以上安全生產監督管理部門報告。10.4 企業應把排土場安全評價工作納入礦山安全評價工作中,由有資質的中介技術服務機構 每3年對排土場進行一次安全評價。排土場的安全評價報告應報省級安全生產監督管理部門備案。11附則11.1 本規則由國家安全生產監督管理局負責解釋。11.2 本規則自公布之日起實施。(校對:廖朦 責任編輯:竹勛)發布單位:國家安全生產監督管理局 2005
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