1、龍源電力集團股份有限公司煤炭計劃管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 中國國電集團公司煤炭計劃管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條本細則適用于公司及所屬各火力發電企業。第二章 計劃編制的原則及依據第三條按照中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）燃料系統要求，需編制的煤炭計劃包括：年度煤炭需求計劃、 年度煤炭訂貨計劃、 月度煤炭需求計劃、 月度煤炭供應計劃。第四條 計劃編制的原則：1. 滿足電力生產需要。2. 滿足鍋爐設備安全穩定運行要求。

2、3. 滿足資源和運力平衡要求。4. 燃料綜合成本最低。第五條 計劃編制的依據：1. 國電集團年度和月度發電量、供熱量、供電煤耗、供熱煤耗和綜合廠用電率計劃。2. 煤炭的平均發熱量。3. 新增機組的容量、投運時間、耗煤量。4. 國家規定的允許損耗。5. 非生產用煤量。6. 庫存煤量及庫存煤凈增減量。第三章 計劃的編制第六條各火力發電企業負責結合煤礦、鐵路、港航等實際情況，編制有關煤炭計劃。第七條年度煤炭計劃的編制1. 年度煤炭需求計劃要綜合年度發電量計劃、年度供熱量計劃及年度檢修計劃、非生產用煤及新機的投運等因素進行編制。2. 年度煤炭訂貨計劃應根據年度煤炭需求計劃和各供貨單位的到貨率、煤質、煤

3、價情況及各產煤地的煤炭資源變化情況進行編制。第八條 月度煤炭供應計劃要綜合年度煤炭訂貨計劃、月度電量計劃和供熱量計劃、月度設備檢修計劃、煤炭庫存增減量進行編制。第四章 計劃的報送第九條各火力發電企業向公司報送年度、季度、月度煤炭相關計劃，每月23 日前報送下月燃料計劃。第十條公司安全生產部對所屬火力發電企業的年度、季度、月度煤炭相關計劃進行審核，并上報國電集團。第五章 附 則第十一條各火力發電企業應按照本細則，并結合所在區域、企業自身的實際情況制定實施細則。第十二條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十三條本細則自公布之日起執行。注：鐵路運輸損耗不超過1.2%；水路運輸損耗不超過1.

4、5%；每換裝一次的損耗標準暫定為1%；水陸聯運的煤炭，如果經過二次鐵路或二次水路運輸，運輸損耗仍按一次計算，但換裝損耗按換裝次數累加；煤場庫存損耗不超過日平均庫存量的0.5%。第 7 頁 共 26 頁龍源電力集團股份有限公司煤炭訂貨與合同管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）的燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 中國國電集團公司煤炭訂貨與合同管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條本細則適用于公司及所屬各火力發電企業。第二章 訂貨管理第三條全國訂貨1. 中國國電集團公司（以下簡稱

5、“ 國電集團”） 組織編制 年度煤炭訂貨組織方案， 組織公司和所屬火力發電企業到主要產煤省煤炭主管部門、重點煤礦、鐵路、港航、交通部門協調落實煤炭和運力資源。2. 國電集團組織公司和所屬火力發電企業，根據國家有關煤炭訂貨的指導意見與主要供煤單位進行商務談判、簽訂合同。3. 國電集團組織公司和所屬火力發電企業開展進口煤炭訂貨工作。根據需求情況組織公司和所屬火力發電企業與供應商進行商務談判，統一配置進口煤炭資源。第四條 區域訂貨1. 公司負責指導各火力發電企業與區域內主要供煤單位協商談判、簽訂合同。2. 國電集團對區域訂貨進行指導。第五條 市場采購1. 各火力發電企業根據生產需要，按照“比質比價”

6、的原則選擇煤炭供應商，并與之開展商務談判，簽訂煤炭買賣合同。2. 公司對市場采購進行指導。第三章 合同管理第六條合同簽訂的原則：主體明確、合法合規、平等自愿、誠實守信。第七條合同數量、價格、質量要求的審批1. 全國重點訂貨合同以及與重點計劃供應商簽訂的市場煤訂貨合同需經國電集團審批。2. 區域訂貨合同需報公司和國電集團審批。3. 市場煤采購合同需報公司備案。第八條煤炭供應商必須是具有煤炭生產或經營合法資質的企業，煤炭運輸合同承運方必須具有運輸經營資格。第九條合同內容包括：煤種、質量、數量、煤炭單價及執行期、發站、到站、運輸方式、交貨方式、質量和數量驗收標準及方法、貨款和運雜費結算方式及期限、違

7、約責任、解決合同爭議的方式、有效期限、合同編號、合同簽訂日期、法定代表人或委托人簽字及加蓋合同專用章。第十條 合同的管理1. 全國訂貨合同、區域訂貨合同簽訂完成后，需報送公司安全生產部進行匯總，并將合同原件或復印件報送國電集團備案。2. 每月 5 日前，各火力發電企業上月簽訂的市場采購合同填報煤炭合同簽訂統計表報公司和國電集團備案。3. 煤炭采購必須簽訂書面訂貨合同，并實行檔案化管理。第四章 附 則第十一條各火力發電企業應按照本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第十二條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十三條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司煤炭

8、價格管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 、 中國國電集團公司煤炭價格管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條本細則適用于公司及所屬各火力發電企業。第二章 煤炭價格的確定第三條中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）統一管理和控制系統所屬火力發電企業的煤炭價格，建立集團公司科學、合理的價格管理機制。1. 全國訂貨重點計劃煤炭價格，以及向全國訂貨重點計劃供應商采購的市場煤炭價格由國電集團確定。2. 區域訂貨重點計劃煤炭價格由公司指導所屬各火力發電

9、企業與煤炭供應企業協商確定，報國電集團審批，公司安全生產部進行備案。3. 市場采購煤炭價格確定非重點計劃供應商供應的市場采購煤炭價格由公司組織各火力發電企業與煤炭企業按集團公司發布的煤炭價格指導意見協商確定，報公司安全生產部及國電集團燃料管理部備案。4. 煤炭采購價格確定后，如果價格、質量等主要條款需要調整，必須重新簽訂合同或簽訂補充協議，價格的確定按流程重新審批。第三章 其 它第四條 各火力發電企業要積極分析煤炭市場行情，研究國家煤炭價格政策。公司各火力發電企業建立煤炭價格管理臺帳，收集整理區域內其它發電集團公司煤炭價格的相關信息，并定期上報公司。第四章 附 則第五條各火力發電發電企業應按照

10、本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第六條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第七條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司煤炭調運管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 、 中國國電集團公司煤炭調運管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條本細則適用于公司及所屬火力發電企業。第二章 煤炭調運第三條煤炭調運工作的原則1. 滿足機組安全經濟運行對煤炭質量的要求。2. 優化供煤成本結構，確保燃料綜合成本最低。第四條

11、 煤炭調運的職責分工1. 中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）負責指導、監督、協調系統內企業的煤炭調運工作。重點指導協調公司及所屬火力發電企業做好鐵路運輸重點監控電廠、煤炭告急電廠的跨區域煤炭調運工作。2. 公司負責指導所屬火力發電企業的煤炭調運和跨區域煤炭調運工作；負責根據國電集團要求做好本區域煤炭的外調工作。煤炭運輸計劃的落實。第五條 煤炭調運工作的內容1. 各火力發電企業要加強調運分析，應建立煤炭調運動態臺帳，隨時分析煤炭供應中存在的問題并及時采取措施予以解決，每月對調運工作進行總結。2. 各火力發電企業根據自身的煤炭供、耗、存情況，科學開展調運工作，保證煤炭的穩定供應，保持煤場的合

12、理經濟庫存。3. 各火力發電企業要與地方政府及鐵路、煤礦、港口、航運有關部門建立緊密的工作聯系，組織接卸工作，避免壓車、壓港。掌握月計劃的排定、日計劃的請車（船）數、日核準裝車（船）數和實際裝車（船）數等確保計劃兌現的重要環節，及時逐級上傳燃料調運相關信息。第六條 公司及各火力發電企業應建立煤炭供應預警機制和應急調運方案。第三章 附 則第七條各火力發電企業應按照本制度，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第八條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第九條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司煤炭驗收管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下

13、簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 、 中國國電集團公司煤炭驗收管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條 本細則適用于公司及所屬火力發電企業。第二章 煤炭驗收工作要求第三條公司負責對區域火力發電企業煤炭驗收工作進行監督。第四條各火力發電企業是煤炭數量、質量驗收工作的責任主體， 要嚴格按照國家和中國國電集團公司（以下簡稱 “國電集團”）有關規定開展入廠煤炭驗收工作，保證入廠煤驗收的準確性、公正性、合法性。第五條各火力發電企業制定煤炭驗收工作標準和崗位標準，做到明確責任，規范管理。驗收人員按有關規定持證上崗。第

14、六條煤炭驗收使用的計量、檢驗設備須符合國家和行業標準，并按照國家、行業規定的校驗周期，由具備資質的單位進行校驗，取得檢定合格證書。第三章 煤炭的數量驗收第七條 陸路運輸煤炭使用軌道衡或地中衡進行驗收。水路煤炭采用檢測水尺或皮帶秤檢驗的方法進行數量驗收，檢測水尺的驗收結果通過皮帶秤檢驗復核。第八條 當入廠煤出現全水分超過合同規定上限值時，在統計煤炭數量驗收結果時應進行水分差調整。計算公式為：調整后的燃煤數量驗收結果=調整前的燃煤數量驗收結果X（ 1- 實際驗收全水分%） / （ 1- 合同計價水分上限%）在訂貨合同中規定按收到基低位熱值計價時，如果超水部分在數量驗收結果中扣除，則由空氣干燥基高位

15、熱值換算成收到基低位熱值時，全水分值應采用合同中的全水分上限。第四章 煤炭的質量驗收第九條入廠煤的采樣、制樣、化驗工作要嚴格按照國標規定操作，并采用編碼制度，各環節之間建立監督約束機制。第十條火力發電企業的煤樣室（包括制樣、貯樣、干燥等房間） 、 化驗室須符合國標和行業標準規定要求。配備的采樣、制樣、化驗設備須符合國標規定要求。化驗設備按照國標規定進行檢測和校驗。第十一條入廠煤化驗要按有關規定和工作需要確定測試項目，保留存查煤樣；按照相互監督約束原則進行化驗工作，保證化驗結果真實準確。第十二條化驗人員出具的煤質化驗報告單須經本部門負責人審核簽字并加蓋煤質化驗專用章存檔保存。第五章 驗收過程中異

16、常情況的處理第十三條各火力發電企業要制定煤炭驗收異常情況處理辦法，規定處理方法、明確處理程序、界定處理權限，保證驗收工作的正常進行。第六章 附 則第十四條各火力發電企業應按照本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第十五條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十六條本細則自公布之日起執行。第 21 頁 共 26 頁龍源電力集團股份有限公司煤炭接卸管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 、 中國國電集團公司煤炭接卸管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法

17、（暫行） ，特制定本細則。第二條 本細則適用于公司及所屬各火力發電企業。第二章 煤炭接卸管理第三條公司負責對區域火力發電企業煤炭接卸工作進行監督。第四條火力發電企業要根據國家、行業的有關規定和企業接卸車（船）的條件，與鐵路、港航、公路運輸部門簽訂車（船）接卸協議。第五條煤炭車（船）到達站（港）以后，接卸人員仔細核對相關信息，積極組織接卸。第六條鐵路運輸煤炭接卸：火力發電企業要與鐵路部門建立順暢的聯系協調機制，完善接卸手續，做好接卸記錄，控制接卸時間，避免發生壓車延時費用。第七條 汽車運輸煤炭接卸：火力發電企業要建立從車輛進廠到出廠整個流程的規范秩序，各個環節之間要有嚴密的銜接與監督約束機制。第

18、八條 船舶運輸煤炭的接卸：火力發電企業要與運輸單位、裝港、卸港建立良好的溝通聯系機制，明確各方責任，避免發生滯期費用。第三章 附 則第九條各火力發電企業應按照本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第十條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十一條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司煤炭儲存與耗用管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 、 中國國電集團公司煤炭儲存與耗用管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條

19、本細則適用于公司及所屬火力發電企業。第二章 煤炭儲存管理第三條公司組織各火力發電企業根據煤炭供應及消耗情況，確定各火力發電企業的庫存警戒煤量以及汛期、冬季等特殊時期的儲煤標準，報中國國電集團公司（以下簡稱 “國電集團”） 備案。同時， 公司及各火力發電企業應積極響應國電集團商業儲煤要求，科學開展商業儲煤工作。第四條 各火力發電企業每月應將煤場進行盤點，并將盤點情況報公司安全生產部和國電集團燃料管理部，公司對煤場盤點工作進行指導監督，每年至少對所屬各火力發電企業的煤場盤點工作進行一次現場檢查，適時組織所屬發電企業開展煤場盤點工作互查，各火力發電企業對檢查及互查工作應積極配合。第五條 煤炭儲存應按

20、不同煤種及質量分堆存放，定期翻堆，方便存取，防止自燃。儲煤場要安裝相關設施，減少污染和煤炭儲存損失。第六條 煤場儲存的煤炭每月底盤點一次，存煤量出現異常情況時，應增加煤場煤炭密度測定和盤點次數。盤點原始記錄內容應包括煤場外形示意圖、煤場盤點過程的全部基礎數據、計算過程、計算結果等內容。第七條 當煤場庫存出現大量盈噸和超過儲存損耗規定值的虧噸時，火力發電企業應認真查明原因，并將盤點記錄及盈虧原因及時上報公司，公司核查后報國電集團燃料管理部，并按有關規定處理。第三章 煤炭的耗用管理第八條 火力發電企業應建立燃料耗用、結存統計臺帳，按照正平衡計算標準煤耗率，并以反平衡的方式對標準煤耗率進行校核，應定

21、期對皮帶秤進行校驗。可定期按規定對耗煤量適當進行調整，調整依據為：1. 入爐煤和入廠煤水分差。2. 入爐煤計量裝置的計量誤差。第九條 入爐煤使用電子皮帶秤計量，采取原煤樣進行質量化驗，加強入爐煤化驗管理和入廠、入爐煤熱值差管理。第十條 火力發電企業要加強對入廠煤炭的管理，完善耗用管理程序，減少存儲損失。第四章 附 則第十一條各火力發電企業應按照本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第十二條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十三條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司燃油管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）燃料

22、管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行）、中國國電集團公司燃油管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條 本細則適用于公司及所屬各火力發電企業。第二章 燃油管理第三條公司負責對所屬火力發電企業燃油管理工作進行檢查監督。第四條各火力發電企業每年10 月 15 日前將次年燃油需求計劃上報公司，公司審查后上報中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）。第五條 火力發電企業按照“比質比價、擇優選購”的原則，集體研究選擇供油單位，簽訂購銷合同。具備條件的火力發電企業應采用招標的方式采購燃油。第六條 火力發電企業應做好燃油的數量和質量驗收工作，對到

23、廠的燃油逐車（船） 計量，做到車車（船） 檢查，隨機抽樣，有條件的單位進行車車（船）化驗。火力發電企業要加強燃油的接卸管理，確保接卸工作順利進行。第七條 火力發電企業要建立燃油收、耗、存統計臺帳，做好燃油日常統計和定期盤點工作，保證庫存燃油帳物相符。第三章 附 則第八條各火力發電企業應按照本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第九條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司燃料結算管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦

24、法（暫行） 、 中國國電集團公司燃料結算管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條 本細則適用于公司及所屬各火力發電企業。第二章 燃料結算管理第三條公司負責對所屬火力發電企業燃料結算工作的監督、檢查和指導，使燃料結算工作規范有序進行。第四條公司每年應對所屬火力發電企業的燃料廠內費用標準進行核定，上報中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）燃料管理部備案。第五條 火力發電企業必須加強燃料結算管理，完善燃料結算審核程序。燃料結算人員和審核人員必須認真負責，嚴格把關，確保結算憑證真實準確，結算手續完善合法。第六條 入廠燃料的結算必須以買賣合同（含合同補充協議）、數

25、量驗收單據、質量驗收報告、運輸貨票等結算憑據為依據。結算人員應按合同約定做好索賠工作，索賠費用必須全部沖減燃料成本。第七條各種燃料費用必須在合同主體之間進行結算支付，不允許與合同主體之外的其他單位辦理委托結算業務。第八條火力發電企業燃料管理部門要根據當月實際情況做好燃料估價數量、估價價格等燃料成本信息的核定工作，保證數據真實可靠。第九條 國電集團對公司及火力發電企業的入爐綜合標煤單價進行管理和考核。每年年初國電集團根據年度發電量、供電煤耗和電煤訂貨合同規定的價格、數量、質量標準，以及燃油數量和價格，燃料廠內費用等，對公司及火力發電企業的入爐標煤單價進行審定。第三章 附 則第十條 各火力發電企業

26、應按照本細則，并結合所在區域、各企業自身的實際情況制定實施細則。第十一條本細則由公司安全生產部制定并負責修訂及解釋。第十二條本細則自公布之日起執行。龍源電力集團股份有限公司燃料信息管理細則第一章 總 則第一條 為規范龍源電力集團股份有限公司（以下簡稱“公司” ）燃料管理，提高燃料管理水平，根據中國國電集團公司燃料管理辦法（暫行） 、 中國國電集團公司燃料信息管理制度及龍源電力集團股份有限公司燃料管理辦法（暫行） ，特制定本細則。第二條本細則適用于公司及所屬火力發電企業。第二章 燃料信息管理第三條中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）燃料信息管理人員負責集團內部燃料信息的審核、匯總工作，并收集

27、整理國內外燃料市場變化、國家政策調整、行業動態等信息，做好信息傳遞工作。第四條 公司負責對區域燃料信息管理工作的指導和檢查，負責所屬火力發電企業報出的數據的審核、匯總及上報工作。并收集整理區域內政府政策動向、燃料市場變化、同業動態情況等信息，做好信息傳遞工作。第五條各火力發電企業燃料信息管理人員負責對本企業燃料管理信息的收集、整理、統計及上報工作。法有關規定，堅持實事求是的原則，所有數據必須建立在可靠的原始記錄基礎上。第七條 各級燃料信息統計人員，要按規定時間及時上報各種統計信息，不出現漏報、錯報、遲報現象。保證上報數據的及時、完整、準確。各級負責對燃料統計數據、信息審核的人員，要做到認真核對、仔細審查，對本單位報出的相關數據、信息負責。第八條 遇有如下重大事件要及時用傳真或電子郵件等方式逐級上報。1. 當煤炭庫存量低于庫存警戒線，且后續來煤量不足、難以保證機組正常運行。2. 煤炭價格大幅度上升或鐵路運費漲價等費用變化，對燃料成本構成較大影響。3. 政府的政策變化對燃料供應和價格造成重大影響。4. 重點煤炭生產企業生產能力或銷售策略發生較大變化、鐵路運力和流向發生異常變化，并可能對企業煤炭供應造成重大影響。第三章 附 則第九條各火力發電企業應按照本