1、環境污染突發事故專項應急預案（生產事故類）批準頁XX突發事件總體應急預案已于XX年2月發布.XX公司環境污染突發事故專項應急預案是xx公司突發事件總體應急預案框架下的7個專項應急預案之一，著重解決生活污水發生油污等漂浮物時的應急處置，是總體應急預案的支持性文件，由xx公司應急辦公室組織制定。本專項應急預案依據環境保護法、中國石油遼河油田公司突發事件總體應預案、xx突發事件總體應急預案、XX公司突發事件總體應急預案的規定，針對特種設備事故影響范圍大、人員傷亡嚴重、次生災害多的特點，闡述了編制目的、編制依據、適用范圍、編制原則，明確了應急組織機構與職責、預警和準備、應急響應及應急處置、應急終止等內

2、容。xx公司環境污染突發事故專項應急預案已經由xx公司HSE委員會討論通過，現正式發布。xx公司副經理：1總則12組織機構與職責13應急預案實施程序53.1應急預案啟動53.2事故報告程序63.3應急處置指揮程序63.4應急施救的基本措施73.5事故處置程序74預案管理75預案審批86附件9-18環境污染突發事故專項應急預案1總則1.1綜合服務公司環境污染事故的應急處理工作遵循“預防為主、以人為本、統一指揮、分級負責”相結合的原則。1.2綜合服務公司應急組織機構接受上級部門的指揮和調動，任何單位、部門和個人都有義務參加或者配合環境污染事故的應急處理工作。1. 3風險分析1. 3.1危險源綜合服

3、務公司排澇站和沉井1. 3.2危險因素分析排澇站和沉井排出的生活污水未經過處理直接排放，尤其重要的是排污站污水池中出現油污的處理，長久排放會產生環境污染。2應急響應組織機構、成員和職責劃分2.1環境污染突發事件應急領導小組2. 1.1應急管理領導小組組成：組長：主管安全生產副經理魏強（兼）副組長：書記副經理調度長公司安全員成員：機關人員、各基層隊隊長指導員、調度室人員主要職責：（1）負責組織編制、修訂和實施突發事故應急響應預案。（2）負責應急響應方面的重大問題決策，包括人員、資源配置及應急響應隊伍的調動。（3）負責事故現場應急響應指揮和協調的有關工作。（4）接受上級的指令和調動。（5）負責組織

4、本單位應急響應隊伍的集結和出動。（6）負責組織應急預案的培訓和演練。（7）負責應急響應費用的批準和使用。2.2應急響應辦公室2. 2.1應急辦公室設在安全環保科辦公室主任：副經理魏強辦公室副主任：書記副經理調度長公司安全員辦公室成員：由調度室人員組成電話：7644533（24小時值班電話）2. 2.2主要職責（1）負責起草編制公司環境污染事故應急處理預案，熟練應急處理過程和內容，及時向環境污染事故應急處理指揮小組報告，并負責通知應急處理指揮小組成員進入應急反應狀態，并按照應急處理預案開展工作；（2）及時傳達貫徹環境污染事故應急處理指揮小組的工作部署，組建應急處理隊伍，有效安排救助力量，迅速、有

5、序地開展應急處理工作；（3）向事業處匯報事故情況；（4）根據環境污染事故應急處理現場的具體情況，提出處理方案，供環境污染事故應急處理指揮部參考；（5）負責檢查指導各基層隊編制環境污染事故應急處理預案，督查各基層隊組織開展環境污染事故現場處置處理綜合演練；（6）負責認真做好電話記錄、報告報表，妥善保存通話記錄等原始資料，嚴禁涂改或銷毀及其它事后資料歸檔工作。2.3專家組綜合服務公司建立環境污染突發事故應急處置的專家庫，由應急辦公室負責日常管理，在應急狀態下調動相關專家組成應急救援專家組，提供技術支持。專家組主要職責（1）為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持。（2）根據應急辦公室安排，參

6、與制訂突發事件應急處置措施和現場處置工作。（3）負責應急辦公室交辦的其它任務。2.4綜合服務公司環境污染突發事件現場指揮部總指揮：主管生產副經理魏強（兼）副總指揮：書記副經理調度長公司安全員成員：機關人員、受災單位領導和基層應急搶險隊伍人員。主要職責：（1）發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急處理命令、信號，各組負責人必須服從總指揮和副總指揮下達的搶險處理指令，各負其責，做好各路應急處理工作；在搶險中遇到問題時，要及時向環境污染事故應急處理指揮部匯報；（2）根據環境污染事故現場的實際情況，組織指揮處理隊伍，依據指揮部批準的應急處理的最佳方案，進行處理行動；（3）組織搶險物資的供應；（4）向事

7、業處匯報事故情況，必要時向有關單位發出處理要求；（5）組織事故調查，總結應急處理經驗教訓。2.5若發生事故，立即以環境污染事故應急處理指揮小組為基礎，成立環境污染事故應急處理指揮部，由公司主要領導任總指揮，其他公司領導任副總指揮，并明確規定經理和副經理不在單位時，由公司書記為臨時總指揮，全權負責應急處理指揮工作。2.6各部門及基層隊主要分工、職責（1）指揮部人員分工總指揮：組織指揮全公司的應急處理；副總指揮：協助總指揮負責應急處理的具體指揮工作。（2）指揮部成員職責書記：協助總指揮做好事故報告、情況通報及事故處置工作；必要時代表指揮部對外發布指令。調度長：負責事故處置時生產系統的開停車作業；事

8、故現場通訊聯系及對外聯絡。料庫管理員：負責搶險物資的供應和運輸工作。其他單位成員在各自職責范圍內提供處理支持。2.7公司環境污染突發事件急領導小組辦公室下設4個工作組，工作組組成及職責如下：（1）信息通訊、協調組組長：調度長成員：調度室成員組成。主要職責：調度室與事業處應急辦等應急救援機構聯系，向各基層隊傳達應急領導小組的指令，協調各項救援工作；調度室負責統一調配救災車輛,保證搶險救援車輛、人員順利抵達事故現場；調度室要保障通訊暢通。（2）搶險搶修、醫療組（簡稱搶險組）組長：副經理成員：由受災單位及公司搶險應急小分隊成員等組成主要職責副經理組織搶險人員協助救護機構對搶險過程中受傷的人員進行搶救

9、，并組織車輛轉移到最近醫院進行搶救。搶險人員必須熟悉事故現場應急指揮人員的指令、處置方案，降低危害程度，控制污染源，防止事故擴大，落實事故防范措施。（3）治安保障組（簡稱警戒組）組長：公司安全員成員：由公司綜治員、各隊指導員等組成。主要職責公司安全員組織人員利用安全帶、紅色三角旗等進行警戒，并在事故現場周圍四角站人，對事故現場進行安全警戒并保護事故現場，維持事故現場周圍秩序，保持事故現場周圍道路交通暢通，疏散周圍無關人員，控制事故區域人員、車輛進出。（4）后勤保障、事故評估、善后組（簡稱后勤保障組）組長：書記成員：由財務、料庫管理員、工會干事、宣傳干事、勞資人事等組成主要職責：公司財務負責支付

10、事故人員住院臨時費用的申請，對突發事件造成的人員傷亡及經濟財產損失情況進行核實和評估，將統計結果匯報給應急領導小組組長；料庫管理員負責籌措、調配、督辦所需要的各類救援物資和設備及時到位；宣傳干事負責監督搶險救災人員工作責任落實情況及任務完成情況；工會干事、勞資人事負責協調處理傷亡員工的善后安撫事宜。3應急預案實施程序3. 1應急處理預案的啟動（1）公司環境污染事故應急處理指揮小組辦公室接到事故報告后，立即請示公司環境污染事故應急處理指揮小組負責人，經同意啟動本預案，并通知小組成員進入應急狀態，確保指揮有序、處理及時；（2）公司環境污染事故應急處理指揮小組辦公室應在環境污染事故發生后半小時內向上

11、級主管部門報告；（3）本預案啟動后要隨時保持與上級部門聯系，報告應急處理進展情況。3.2事故報告的工作程序發生事故后，各基層隊的應急處理指揮小組應立即向公司環境污染事故應急處理指揮小組辦公室報告，辦公室在事故發生后半小時內將事故的情況上報事業處安全環保處。報告的主要內容如下：（1）發生事故的時間、地點、單位、事故原因；（2）事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；（3）事故的簡要經過、直接經濟損失的估計；（4）事故發生原因及事故性質的初步判斷；（5）污染物的品名和性質，事故已造成的危害和影響，事故可能繼續造成的危害和影響；（6）事故搶救處理的情況、現場的情況和釆取的應急處理措施；（7）需要有關

12、部門和單位協助事故處理和處理有關事宜；（8）事故的報告單位、簽發人和報告時間。3. 3環境污染事故應急指揮程序公司應急處理指揮小組辦公室接到事故報告后，立即上報公司應急處理指揮小組，經公司應急小組組長同意后，啟動預案，組建環境污染事故應急處理指揮部，負責事故現場指揮協調處理工作；公司環境污染事故應急處理指揮小組辦公室在上報公司應急處理領導小組的同時，協調機關部門和各基層隊相關力量，組織應急處理工作。3.4應急施救的基本措施公司各辦公室及各基層隊理應按照下列規定，釆取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。（1）立即組織人員，釆取積極措施控制污染事態的發展；（2）迅速控制污染源，對污染造成的危

13、害進行檢測，測定事故的危害區域、性質及危害程度；（3）針對事故對動植物、土壤、水源造成的現實危害和可能產生的危害，迅速釆取行之有效措施；（4）對污染事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。3. 5事故處置程序3. 5.1排污站出現下列情況：匯水池中出現大量漂浮物、匯水池中出現油污。（1）排澇站人員發現污水池內有油污后，立即停泵閉閘，避免油污流入排污溝渠造成污染，同時把情況及時向公司應急小組匯報。（2）應急領導小組組長宣布啟動處置方案，各應急小組相關人員接到通知后趕赴現場。（3）搶險組組長迅速組織人員對匯水池內的油污進行清撈處理。（4）治安保障組協助有關人員查找油污來源，尋找相關

14、責任單位。（5）后勤組積極提供搶險物資，并保留影像記錄。（6）油污處理完畢，消除污染因素后，啟動排污泵正常排放污水。3. 5.2排污站防洪防內澇應急處置（1）礦區發生汛情，應急領導小組組長宣布啟動處置方案，各應急小組相關人員接到通知后趕赴現場。（2）搶險組組長檢查排污泵運行情況，密切觀察匯水池內水位變化。（3）搶險組組長安排人員清撈匯水池內的漂浮物、雜物。（4）后勤組積極提供搶險物資，并保留影像記錄。4預案管理4.1培訓和宣傳教育（1）應急辦公室應制定應急人員、應急指揮人員、崗位員工的年度應急培訓計劃，使其了解并掌握預案要求。應急辦公室應對應急培訓進行檢查，不斷改進培訓效果。(2) 應急辦公室

15、會同安全部門，組織開展應急宣傳教育，提高相關方的應急意識，了解有關應急常識。4.2預案演練4. 2.1演練計劃應急辦公室每年要制定預案演練計劃，并嚴格按照計劃實施。4. 2.2演練要求應急辦公室應針對預案內容要求，做好演練的策劃和組織工作，演練結束后要進行總結，總結內容應包括：(1)演練項目和內容；(2)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；(3)起止時間；(4)演練過程中的環境條件；(5)演練使用設備、物資；(6)演練效果；(7)改進的建議；(8)演練過程記錄(文字、音像資料等)。4. 3預案的變更4. 3.1綜合服務公司應急辦公室每年根據實際情況的變化對突發事件應急預案進行修訂。4. 3

16、.2出現以下情況應及時對應急預案進行調整：(1) 新法律、法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂。(2) 預案演習或突發事件應急處置中發現不符合項。(3) 組織機構、人員發生重大變化或其它原因。4.3.3應急辦公室負責本預案的變更管理。4.4責任與獎懲(1) 綜合服務公司應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。(2) 綜合服務公司應急領導小組對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發重大事件或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關法規、油田公司、事業處及綜合服務公司有關規定對責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。5預案審批應急預案編寫完成后應由綜合服務公司應急辦公室組織評審，由經理批準并明確實施日期。6附件1. 應急響應組織機構圖。2. 應急組織機構人員及聯系電話。3. 外部單位聯系電話附件2一、環境污染事故應急管理領導小組(一)主要負責人職務姓名辦公室手機組長副組長（二）環境污染事故應急管理領