1、目錄1. 地質災害應急處理預案22. 重大火災應急預案73. 人身傷害應急預案134. 防汛搶險應急預案145. 壓力管道事故應急預案166. 水電站防臺抗臺應急預案187. 自然災害預測預警方案208、預案各工作人員及相關部門聯系方式24地質災害應急處理預案1 總則1.1為加強水電站地質災害應急工作的組織領導和統籌協調，提高救災應急工作水平和反應能力，迅速、高效而有序地開展防災、救災工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失。特制定本預案。1.2 本預案所稱的地質災害，是指自然因素或人為活動引起地質環境惡化，給國家、企業、人民生命財產安全造成危害的地質事件。具體包括山體崩塌、滑坡、泥石流，

2、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。2組織機構及職責2.1 成立地質災害應急工作組組 長：站長成 員：值長、值班員2.2地質災害應急指揮部執行上級指令，及當地政府聯系等各項協調領導工作。根據已獲得地質災害臨災預報信息，宣布進入臨災應急狀態，領導部署全站地質災害抗災救災工作。根據災情發展趨勢，指揮電站受災人員安置，組織事故搶修、保衛工作、醫療保障、后勤保障，進行人員搶救、設備、設施搶修及搶險救災工作，指揮調集各種救災物資器材，保證救災需要。3應急響應及報告3.1.1 接到地方政府發布可能發生重大地質災害預報后，發出預警，啟動電站應急預案和工作組，并及時向地方有關部門反饋應急準備信息。3.1.2 重特

3、大地質災害發生后，電站應急工作組立即召集應急指揮會議，發布級直至級警報；并及時上報到上級部門，根據情況提出設備搶修救援申請等。3.1.4 報告內容：3.1.4.1發生地質災害種類、時間、地點、范圍、程度。3.1.4.2職工傷亡情況，停電范圍，電力設備、設施受損情況。3.1.4.3損失及趨勢，采取的措施，生產、生活方面需要解決的問題和事件處理情況等。4重大危險目標4.1 大壩水庫（堰壩）及下游村莊，電站廠區及周邊。4.2 道路中斷造成電站長時間及外界隔離。主要應對措施：首先是充足飲水、食品、醫療后勤保障，落實精干的救災隊伍，其次保障通訊暢通，穩定現場人員情緒，保障設備的穩定運行。5應急處理5.1

4、 臨災應急5.1.1臨災狀態：是指巖（土）體在短時間內不斷發生位移、變形明顯加劇，短期內可能發生地質災害，并造成人員傷亡或財產損失的危急狀態。5.1.2 根據國家和地方預測地質災害影響范圍和規模，應急工作組開展工作，實行24小時值班；督促、檢查、落實電站地質災害應急準備工作;通報相臨人員做好救災的支援工作。5.1.3各專業應急工作組按電站總體預案職責要求開展防災、救災準備工作：5.1.3.1調度制訂電網運行方式的多種后備方案，保證災情出現時對重點用戶的供電。5.1.3.2對重大危險目標以及送配電線路、桿塔、電氣設備（包括主變壓器、開關、電纜溝等）、中控室、物資倉庫、施工現場、辦公場所等設施的防

5、洪、防滑坡等情況進行全面檢查，發現問題立即通知相關部門整改。5.1.3.3組織搶險隊伍，明確分工，清楚任務，掌握搶救方法和自我防護措施并處于應急狀態。5.1.3.4準備好搶險物資、車輛、生活必需品、急救藥品和醫療器械等。5.1.4地質災害臨災險情按照受威脅的人數或者可能造成的經濟損失，分為四個等級：5.1.4.1特大級：受威脅人數在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。5.1.4.2重大級：受威脅人數在500人以上1000人以下，或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。5.1.4.3較大級：受威脅人數在100人以上500人以下，或者可能造成的經濟損失在500萬元以上

6、5000萬元以下的。5.1.4.4一般級：受威脅人數在100人以下或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。5.2 災后應急5.2.1接到報告后，立即啟動電站地質災害預案開展人員搶救，并指揮緊急疏散位于危險地帶及危險建筑物內的人員，并轉移到安全地帶；迅速確定應急搶險救災方案并組織實施；根據電站和地方政府的命令進入災區“緊急支援”。5.2.2搶險組進入災區，首要任務搶救被壓埋職工及人員。搶修組開展電力設備、設施搶修和電力供應工作。根據災情變化及時提出應急防范的對策、措施并報告現場搶險救災指揮部。5.2.3及時及政府部門溝通，了解災情發展趨勢，確定應急規模。5.2.4配合政府部門，做好我站職工安定

7、工作，幫助安置和疏散災民；平息謠傳和誤傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。5.2.5地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：5.2.5.1特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的。5.2.5.2大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。5.2.5.3中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。5.2.5.4小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。6宣傳、培訓和演習6.1開展地質災害防治知識的宣傳教育，結合防災預案進行演練，增強職工及家屬的地質災害防治意識和自救、互救能力

8、，最大限度地減輕災害造成的損失。6.2 組織職工學習重大地質災害應急預案，了解突發事件應急程序。6.3按水電站突發事件應急總體預案要求，健全地質災害應急預案應急指揮和設備搶修、人員搶救、后勤供給等專業組，明確責任，開展培訓和演練工作。7附則7.1本預案如有及政府有關規定相抵觸的，按政府有關規定執行。7.2本預案自發布之日起正式實施。重大火災應急預案1 目的 1.1 重大火災事故發生后快速、有效地組織應急救援工作，有效的控制事態發展，最大限度地減少事故損失。2 定義 2.1 重大火災事故是指具有下列情形之一的：火災事故死亡三人以上重傷十人以上死亡、重傷十人以上受災三十戶以上直接財產損失三十萬元以

9、上。 3 適用范圍 3.1 本預案適用于本電站。 4 組織領導及職責 4.1 重大火災事故應急處置小組成員包括：組長：站長成員：值長、值班員4.2 職責 4.2.1 重大火災事故應急處置小組根據事故發生情況啟動應急系統，按照應急預案迅速開展滅火搶險統一指揮應急救援工作，力爭將損失降低到最小程度。負責調用各種物資、設備、人員統一指揮滅火和生產、人員和物資的疏散、撤離、設備的搶修工作，配合上級部門進行事故調查處理工作。做好傷亡人員的善后工作及其家屬的安撫工作，及時向上級部門匯報事故情況搶險過程、調查處理結果等。 4.2.2 本預案是針對可能發生的重大火災事故組織實施救援工作的指導性措施，在實施過程

10、中可根據實際情況進行修改補充和完善。 5 內容、要求及程序5.1 火災發生后應立即向電站報告并迅速組織滅火進行應急處理。并及時向電站負責人報告。報告內容包括發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過。并打119電話向縣消防大隊報警。5.2 當廠部接到火警后根據火災情況啟用重大火災事故應急救援預案 指揮相關人員按職責、任務、分工、統一行動。 5.3 火災發生后首先組織人力和工具盡快把被困人員救出來同時部署一定的滅火力量救火，原則是先人后物。 5.4 疏散和保護物資減少火災損失。對火勢威脅的各種物資根據火場情況來決定采取可行的保護措施 或對其進行疏散。 5.5 重要設備有燒毀危險

11、時必須設法搶救。 5.6 當易燃易爆物品有爆炸可能時必須首先疏散人員再采取其他控制措施。 5.7 當電氣設備發生火災時，應按照現場緊急處理程序進行處理，立即將有關設備的電源切斷，同時匯報值班調度采取緊急隔離停電措施。在電氣設備滅火時，只準許在熟悉該設備帶電部分的人員指揮或帶領下進行，并使用干式滅火器，400伏以下可用二氧化碳滅火器滅火。 5.8 參加滅火的人員在滅火時，應防止被火燒傷或被燃燒物體所產生的氣體引起中毒、窒息，防止被燃燒物體引起相關設備的爆炸。參加建筑物的滅火人員應迅速了解建筑物是否有倒塌的可能，以保護滅火人員的安全。 5.9 消防隊到達現場后現場滅火，指揮人員應立即及消防隊負責人

12、取得聯系，并交待失火設備現狀、運行設備狀況及注意事項，然后協助消防隊負責人指揮滅火。 5.10 當火災撲滅后或火勢基本得到控制，應保護火災現場。 5.11 當事故搶救、搶險結束后事故單位的安監部門、生產管理及其他事故相關部門在配合做好事故調查分析處理的同時，積極研究制定搶修或搶救方案，經主管領導批準同意后，按方案組織實施搶修。 5.12 事故調查及追究 5.12.1 發生重大火災事故后，除按照國家安全生產監督管理部門或國家電力監管委員會要求配合進行事故調查外，本廠要積極配合由上級公司和政府有關部門組成事故調查組，按照規定程序進行事故調查。事故調查處理應按照實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、

13、準確、及時地查清事故原因查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對事故提出處理意見。 5.12.2 火災事故調查組應當根據發生事故的具體情況，由事故發生單位的歸口管理部門、公安部門、監察部門、計劃綜合部門、勞動部門等部門派員組成，并應當邀請人民檢察機關和工會派員參加?；馂氖鹿收{查組根據調查工作的需要可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估。 5.12.3 火災事故調查組成員應當符合下列條件： 具有事故調查所需要的某一方面的專長。 及所發生事故沒有直接利害關系。 5.12.4 火災事故調查組織的職責如下： 查明事故發生的原因、

14、人員傷亡及財產損失情況。 查明事故的性質和責任。 提出事故處理及防止類似事故再次發生的意見或建議。 提出對事故責任者的處理建議。 檢查控制事故的應急措施是否得當和落實。 寫出事故調查報告。 5.12.5 調查程序 5.12.5.1 保護事故現場。事故發生后，在實施應急救援的同時，派專人或要求當地政府和公安部門派人保護事故現場。因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等需變動現場，必須經有關領導同意并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。5.12.5.2 收集、整理原始資料。對事故現場進行照相、錄像、繪制草圖，立即派人組織當值值班人員、現場作業人員和其他有關人員分別如實提供現場

15、情況，并寫出事故原始材料，上交事故調查組。收集現場的所有物件保持原樣，注明地點、時間收集或查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發生時的錄音等，整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數據。5.12.5.3 調查事故報告內容包括：火災事故應查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡以及事故發生前傷亡人員和有關人員安全教育記錄、健康狀況和事故現場周圍的環境情況，包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作場所中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄 、安全防護設施和個人防護用品的使用情況，了解其有效性、質量及使用

16、時是否符合規定 。 設備事故應查明發生地點、氣象情況事故發生前的運行情況事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測遙訊、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況設備資料，包括訂貨合同、大小修記錄等情況以及規劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題設備損壞程度。 查明經濟損失。 了解現場規程制度是否健全、規程制度本身及其執行中暴露的問題，了解事故單位管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題等。 分析原因責任。在事故調查基礎上分析并明確事故發生、擴大的直接和間接原因。在確認事實的基礎上分析是否人員違章、過失、違反勞動紀律安全措施是否得當，事故處理是

17、否正確。確定事故的直接責任和領導責任，根據其在事故發生過程中的作用確定事故發生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。 提出防范措施。事故調查組應根據事故發生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發生、擴大的組織 措施和技術措施。 提出人員的處理意見。在確認責任后根據有關規定提出對事故人員的處理意見。 5.12.4 火災事故調查組有權向事故發生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況，并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。 5.12.5 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。 5.12.6 火災事故調查組寫出事故調查報告后 應當報送組織調查的部門。經組織調查的部門同意調查

18、工作即告結束。 5.12.7 根據事故調查結果按有關法律、法規要求對事故有關責任人進行處理。 5.13 檢查及考核 5.13.1 電站負責對各班組在執行本預案過程中的指導、監督、檢查和考核。 5.14 反饋 5.14.1 預案應根據執行情況和反饋意見及時進行修訂、完善，一般三年修訂一次。人身傷害應急預案 為最大限度的維護職工生命安全，在人身傷害事故發生時，能及時展開搶救工作，特制定搶救預案如下：1、人身傷害應急領導小組名單：組長：站長成員：值長、值班員 2、發現人身傷害就近人員要立即送往醫院搶救，并立即同當地的120急救中心取得連聯系，并告知詳細地址、傷員人數、傷勢情況、報告人姓名及

19、聯系方式。同時根據現場傷員的傷勢采取適宜的措施，如對傷勢較輕的做簡單包扎，止血處理；對傷勢嚴重的在等待救護人員的過程中必要時，采取如人工呼吸、心臟按壓等措施。同時，做好防止發生再次傷害的防護措施，做好防止事故整場被破壞的保護措施。3、電站值班電話24小時有人值班，組長手機24小時暢通。 4、如有事故發生，值班人員立即采取補救措施，對事故地點及基本情況上報主要領導或應急小組組長。 5、對于事故搶險行動遲緩，應急措施不當或違紀問題的給予紀律處分。 6、調查事故原因，對重大傷亡事故堅持“四不放過”原則，即原因不查明不放過；員工不受教育不放過；責任人不查處不放過；不采取措施不放過。針對事故的原因采取糾

20、正措施，并進行監督驗證。防汛搶險應急預案第一章 總則一、編制目的 編制水電站防汛搶險應急預案(以下簡稱應急預案)是為了提高本水庫突發事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作，力保水庫工程安全，最大程度保障人民群眾生命財產安全，減少災害造成的損失。二、編制依據 應急預案的編制依據是中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、水庫大壩安全管理條例等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和度汛方案。三、工作原則 應急預案的編制以確保人民群眾生命安全為首要目標，體現行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保水庫工程的原則。第二章 安全渡汛措施一、防汛責任制1、

21、防汛領導小組成員名單組 長：站長成 員：值長、值班員、巡查員2、防汛領導小組成員工作分工：組 長：全面負責電站的防汛工作。成 員：值長負責防汛的日常工作和防汛物資的儲備，做好報汛工作，組織人員對大壩等水工建筑物進行巡視檢查。成 員：值班員負責電站生產設備安全和運行調度，落實防汛值班制度。確保廠用電的供給，遇超標洪水時負責對低洼地帶電源的切除和有關設備的轉移工作。負責報汛工作，做好防汛日常管理、洪水預報工作。做好防汛值班、水情測報、大壩等水工建筑物的監測及對外報汛。二、搶險物資儲備水電站防汛搶險物資儲備應急燈2只、繩索1條、雨衣雨褲雨鞋2套、救生衣2件等。鋤頭鐵鍬簸箕2付,水泵一臺。 三、防御超

22、標洪水應急方案 當遭遇超標洪水，估計將會出現下述情況：（1）、廠房進水。（2）、廠房附近山體滑坡（3）、對外通訊中斷。（4）、交通中斷。 當連續出現大到暴雨時，電站工作人員密切監視水情、雨情變化和廠房安全，隨時搜集、提供水情信息，掌握水流量的變化，當確定將會出現超標洪水，應立即按下列程序進行應急處理：1、巡查員立即向組長匯報，組長接到報告后，立即向遂昌縣防汛指揮部匯報超標洪水情況（縣防辦電話：8122358）。2、在超標洪水來臨之前，組長及時向當地政府匯報洪水情況，由當地政府值班領導或值班工作人員通知相關村（做好防御措施，采取“先預警，后人員、財物撤離”的方法，保證下游人民生命財產的安全。3、

23、電站值長接到報告后，應立即組織廠區當值人員切斷可能被淹區域的所有電源。4、電站站長組織應急分隊（廠區當值人員）做好搶險準備及時出動。5、電站站長和值班人員接受并執行當地防汛部門及公司的調度命令和搶險指令。6、在對外通訊中斷情況下，巡查員應盡最大努力向縣防汛指揮部、組長和下游通報汛情，并按照國家防汛條例，結合具體情況，在現場自行調度指揮，以確保大壩安全為前提，組織全體職工奮力搶險，盡最大努力減少電站和下游的洪災損失。壓力鋼管事故應急預案一、目的為了提高應急處理壓力鋼管事故的能力，迅速、妥善地處理好壓力管道事故，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降低到最低程度，特制定本預案

24、。二、工作原則壓力管道事故應急處理要堅持快速反應，統一指揮，分工協作，形成合力，公司自救及社會救援相結合的原則。三、適用范圍本應急預案適用于電站壓力管道事故。四、組織指揮體系及職責任務（一）應急組織機構。成立電站事故應急救援小組，負責組織實施壓力管道事故應急救援工作。公司壓力管道事故應急救援小組組成：組長：站長成員：值長、值班員(二)職責（1）組長職責壓力鋼管泄漏事故發生后，組長趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。 （2）成員職責值長1、電站運行人員發現壓力鋼管泄露后應立即關閉機組，2、關閉碟閥，如果無法遠控關閉時應立即組織人員手動關閉。3、關閉

25、進水口閘門。4、切斷受影響電源，發現電站廠房出現險情時應通知調度切斷線路供電。5、通知事故應急救援小組成員馬上趕到現場,同時通知地方政府協助處理其他成員1、實施現場救援方案，積極搶救傷員，遵循先人后物原則2、通知附近村民離開危險區，同時封閉泄露現場，設置安全警戒線，排除險情，防止事故擴大。3、如有人員受傷應立即通報120救助傷員；如有火情，立即通報119 4、險情排除后，馬上組織人員檢查管道，排除潛在危險，統計損失情況分析事故原因水電站防臺抗臺應急預案為了最大程度降低自然災害給公司帶來的財產損失維護企業和全體員工的生命財產安全特制訂此應急預案。成立防臺防汛應急小組。組織機構、成員及職責一、防臺

26、領導小組成員名單組 長：站長成 員：值長、值班員二、防臺領導小組成員工作分工：組 長：全面負責公司的防臺工作。成 員：值長負責防臺的日常工作和防汛物資的儲備，做好報汛工作，組織人員對水工建筑物進行巡回檢查。成 員：值班員負責電站生產設備安全和運行調度，落實防臺防汛值班制度。確保廠用電的供給，遇超標洪水時負責對低洼地帶電源的切除和有關設備的轉移工作。及時了解臺風信息，臺風汛期來臨及時根據氣象部門預測決定啟動應急級別。三、應急級別1、黃色警報六級以下臺風公司可以正常運轉防臺防汛小組做好防臺防汛工作。2、橙色警報六級以上八級以下臺風各部門領導、防臺防汛小組值班應急小組做好防臺防汛工作準備參加應急防災

27、。3、紅色警報八級以上臺風公司內停止作業做好財物、設備保護、員工護送工作防臺防汛小組組織應急小組帶頭在小組領導帶領下組織所有人員密切配合、全力以赴做好防臺防汛工作。根據實際情況結合氣象部門預測和臺風預警防臺防汛組長隨時宣布啟動防臺防汛應急預案。四、應急設備、設施管理1、在防臺防汛期間保證24小時有人值班，保持通訊暢通，防臺防汛小組成員、應急小組成員和特殊安排人員一律不允許以任何理由關閉手機。2、應急物資及時檢修、保養、充電確保正常工作。五、員工疏送員工下班前或下班時如遇大雨大風，及時協調由電站安排公司統一組織，安排公司現有車輛全部安全護送到家，必要時私車公用。自然災害預測預警方案 

28、為貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針，為最大限度地減少自然災害造成的損失， 為確保全體員工的人身安全， 按照 電力工程建設項目安全生產 標準化規范及達標評級標準（試行） 和中華人民共和國突發事件應對法的規定，特制訂本制度 。  一、 術語和定義：  山洪：是指山區溪溝中發生的暴漲洪水。 山洪具有突發性，水量集中流速大、沖刷破壞 力強，水流中挾帶泥沙甚至石塊等，常造成局部性洪災，一般分為暴雨山洪、融雪山洪、冰 川山洪等。山洪及其誘發的泥石流、滑坡，常造成人員傷亡，毀壞房屋、田地、道路和橋梁 等，甚至可能導致水壩、山塘潰決，對國民經濟和人民生命財產造成嚴重危害

29、。   山丘區不穩定的氣候系統，往往造成持續或集中的高強度降雨。 據統計， 發生山洪災害 主要是由于受災地區前期降雨持續偏多， 使土壤水分飽和， 地表松動， 遇局部地區短時強降 雨后，降雨迅速匯集成地表徑流而引發溪溝水位暴漲、泥石流、崩塌、山體滑坡。從整體發 生、發展的物理過程可知，發生山洪災害主要是持續的降雨和短時強降雨而引發的。    崩塌：又稱（崩落、垮塌或塌方），是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動、堆積在坡腳（或溝谷）的地質現象。崩塌會使建筑物，甚至使整個居民點遭到 毀壞，使公路和鐵路被掩埋，帶來重大損失。  滑坡：是指斜坡上

30、的土體或者巖體， 受河流沖刷、 地下水活動、地震及人工切坡等因素影響， 在重力作用下， 沿著一定的軟弱面或者軟弱帶， 整體地或者分散地順坡向下滑動的自 然現象?；碌幕顒訒r間主要及誘發滑坡的各種外界因素有關。 違反自然規律、 破壞斜坡穩定條件的人類活動都會誘發滑坡。 山體滑坡不僅造 成一定范圍內的人員傷亡、財產損失，還會對附近道路交通造成嚴重威脅。 泥石流：是暴雨、 洪水將含有沙石且松軟的土質山體經飽和稀釋后形成的洪流， 它的面 積、體積和流量都較大 。 而滑坡是經稀釋土質山體小面積的區域。泥石流形成：降雨分為前期雨量（降雨） 和激發雨量。前期雨量是指激發泥石流時段之 前的降水， 它的作用在于使松散土體的含水量增加，有時達到飽和，降低土體的強度， 水分 入滲土層的位置越深， 越有利于泥石流的形成。 激發雨量是促使泥石流產生的雨量， 其作用 是通過通過超滲產流的作