1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-502編號：_強化安全意識 規范安全管理審核：_時間：_單位：_強化安全意識 規范安全管理用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規范，并在日積月累、反復實踐的過程中形成一種良好的風氣和優良的學習、工作習慣，最終推動整體效率和產能提升。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。盛夏是施工生產如火如荼的時刻，也是我公司施工生產的黃金時刻，為探索安全生產從傳統的“事后處理型”向現代的“事前預防型”管理模式轉變，一個以“安全發展，預防為主”的安全生產年的氛圍在我公司已全面展開，積極深

2、入開展“安全生產年”活動，營造安全文化氛圍，必將對公司全體員工的安全思想意識、身心健康、安全法律法規的遵守等起到一定的積極推動作用。然而，安全是什么？安全又意味著什么？在工作中我們應如何做到安全生產、防患于未然呢？一、安全的定義所謂安全，是指免遭不可接受危害的傷害，安全的目的就是防止事故的發生，安全的本質就是保護人的生命、財產安全，也就是我們常說的“安全生產、以人為本”。安全是一種尊嚴，尊嚴是每一個生命的價值所在。我們既要尊重他人，也要尊重自己。尊紀守法，尊章守紀，既是對他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害、保護他人不受傷害，實際上“四不傷害”也是尊嚴的真正體現。

3、安全是一種文明。安全生產要靠科學技術，靠文化教育，靠經濟基礎，一句話，靠社會的進步和人的素質的提高。文明相對于野蠻，不文明的行為也可視為野蠻的行為，“三違”等不安全行為就是野蠻行為。安全是一種文化，是每個優秀企業文化中的重要組成部分，重視安全、以人為本、尊重生命，是先進企業安全文化的體現。走進我公司各個工地、各種安全警示牌、標語牌、提示牌時時刻刻都在提醒著每一位建設者必須注意安全，這就是一種文化，體現了一個優秀企業者的“安全生產以人為本”先進文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。安全是一種幸福，是長久地享受幸福生活的保證。平平安安上班，高高興興回家。簡短的話語印射出家人對你的祝福和

4、企盼。安全是一筆財富，安全就是效率，效率就是企業的發展，就是企業的盈利，就是職工的工資、獎金和福利。二、建筑施工現場的不安全因素通過對近幾年建筑工地所發生事故的剖析發現，造成這些事故發生的原因是多方面的，如員工安全意識、企業管理機制、施工作業技術等。要改變這種狀況，除了應提高作業技術和改善作業環境外，更重要、更迫切的問題是應加強自身管理，提高安全意識，用一套科學的、系統的安全管理制度來防止事故的發生。有一些專家對建設工程目前的安全生產現狀和存在的主要問題辨識剖析的極為準確，在此摘錄以供參考：1.建筑產品是固定的、附著在土地上的，而世界上沒有完全相同的兩塊土地；建筑結構、規模、功能和施工工藝方法

5、也是多種多樣的，可以說建筑產品沒有完全相同的。對人員、材料、機械設備、設施、防護用品、施工技術等有不同的要求，而且建筑現場環境（如地理條件、季節、氣候等）也千差萬別，決定了建筑施工的安全問題是不斷變化的。2.建筑工程的施工是流水作業，建筑業的工作場所和工作內容是動態的、不斷變化的，每一個工序都可以使得施工現場變化得完全不同。而隨著工程的進度，施工現場可能會從地下的幾十米到地上的幾百米。在建筑過程中，周邊環境、作業條件、施工技術等都是在不斷地變化，施工過程的安全問題也是不停變化的，而相應的安全防護設施往往滯后于施工進度。3.建筑施工流動性大，是建筑施工的又一特點。一個工程完成以后，施工隊伍就要轉

6、移到新的地點，去建新的項目。這些新的工程，可能在同一個地區，也可能在另一地區，那么施工隊伍就要相應地在不同的地區間流動。4.建筑施工大多是露天作業，以重體力勞動的手工作業為主。建筑施工作業的高強度，施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等，以及露天作業環境不固定，高溫和嚴寒使得作業人員體力和注意力下降，大風、雨雪天氣還會導致工作條件惡劣，夜間照明不夠，都會增加危險、有害因素。5.施工企業總部與項目部的分離，使得現場安全管理的責任，更多地由項目部來承擔，致使企業的安全措施并不能在項目部得到充分的落實。分包作業多，總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化背景不同，容易形成文化沖突。6.建筑施工過

7、程存在多個安全責任主體，如建設、勘察、設計、監理及施工等單位，其關系的復雜性，決定了建筑安全管理的難度較高。施工現場安全由施工單位負責。7.施工現場由較為廣闊的場地向狹窄的場地變化。使得建筑施工的難度增大，危險、有害因素變化大，出現很多不安全性。多工序同時或連續作業，工序間配合，材料設備調度，與建設各方的協調等過程多，立體交叉作業及電氣、起重吊裝、高處作業等特種作業多，管理過程復雜，綜合性強。8.建筑業生產過程的低技術含量、非標準化作業，決定了作業人員的素質相對較低。而建筑業又需要大量的人力資源，屬于勞動密集型行業，從業人員與施工單位間的短期雇用關系，人員流動性大、作業技能參差不齊，造成了施工

8、單位對從業人員的教育培訓嚴重不足，使得施工作業人員缺少基本的安全生產常識，違章作業、違章指揮的現象時有發生。三、建筑施工安全管理的基本要求1.必須堅持安全生產方針，建立健全安全生產的責任制度建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針。所謂“安全第一”就是要求在安全與生產之間發生矛盾時，必須堅持安全第一的原則。“預防為主”，就是要求安全工作要事前做好，要依靠安全科學技術進步，加強安全科學管理，搞好事故的科學預測與分析；從安全本質入手，強化預防措施，保證安全生產。“綜合治理”，就是需要防治手段的多樣化，實現安全生產，必須從文化、法制、科技、責任、投入入手，多管齊下，黨政工團齊抓共管。2.

9、必須建立健全安全生產的責任制度安全生產責任制度就是將各項保障生產安全的責任具體落實到各有關管理人員和不同崗位人員身上的制度。在建筑活動中，只有明確安全責任，分工負責，才能形成完整有效的安全管理體系，激發每個人保證生產安全的責任感，嚴格執行保證建筑生產安全的法律、法規和安全規程、技術規范，防患于未然，減少和杜絕建筑生產活動中的安全事故，為建筑生產活動創造一個良好的環境。企業的安全生產責任制度，就是由企業內部各個不同層次的安全生產責任制度所構成的保障生產安全的責任體系。3.必須明確應采取安全技術措施安全技術措施是為了實現安全生產，為了防止發生人身傷亡和財產損失事故以及預防職業病，針對建筑工程的特點

10、、在防護上、技術上和管理上采取的措施。具體來說，就是在工程施工中，針對工程的特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、工藝流程、臨時設施、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等制定的確保安全施工的措施。相應的安全技術措施應當“根據建筑工程的特點”制定，也就是保證安全技術措施要要有針對性、可操作性。對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計（或安全技術措施、安全作業指導書），并采取安全技術措施。專業性較強的工程項目，主要是指爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等工程項目。建筑施工企業在編制施工組織設計時，要編制專項的安全技術方案，同時應當根據其特殊性制定相應的安全

11、技術措施。4.必須對施工現場及毗鄰環境采取安全措施建筑施工企業對施工現場及毗鄰環境所采取的安全措施是否得當，直接關系到建筑生產安全和周圍群眾的安全。（1）維護安全的措施。在建筑施工現場應采取的維護安全的措施一般應有：對于在現場上的附屬企業、機械裝置、倉庫、運輸道路和臨時供水、供電、供氣管道和其他臨時工程的位置、規格，應當在施工組織設計和專項安全技術措施中做出詳細規定。在施工現場周圍和懸崖、陡坎處所，用籬笆、木板或者鐵絲網等圍設柵欄。（2）防范危險措施。規范作業現場的作業平臺、臨時通道、臨邊防護、高處作業設施的建設。存放危險物品倉庫的倉庫應當與生產區、生活區、人口稠密處所、交通要道和高壓線等保持

12、足夠的安全距離，配備符合規范要求的防護設施。（3）在有條件對施工現場實施封閉的情況下，應對施工現場采取封閉管理的方法。這種方法是既是文明施工管理的一種形式，也是保證施工現場安全的一項有效措施。（4）建筑施工企業應當依照有關法律、法規及國家有關主管部門的規定，采取措施，防治施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。5.必須對職工進行安全生產教育培訓建筑施工企業對職工進行勞動安全生產教育培訓的主要內容應當包括：一是具備必要的安全生產知識。首先是有關安全生產的法律法規知識。二是熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。三是掌握本崗位的安全操作技能。要制定有關措施，鼓勵崗位

13、作業人員開展各種比賽，提高安全操作水平。6.必須保證安全生產的必備投入這是安全生產法中的一項重要規定，也是保障安全生產的一項根本性的措施。安全生產本身的特點和大量的事實都表明，要具備安全生產的條件就必須有保證這種條件的安全生產投入，而沒有或者缺少這種投入則很難說是具備了安全生產條件。7.必須保障安全生產管理機構的設置和安全生產管理人員的配備安全生產管理機構指的是生產經營單位專門負責安全生產監督管理的內設機構，其工作人員都是專職安全生產管理人員。安全生產管理機構的作用是落實國家有關安全生產法律法規，組織生產經營單位內部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監督安全生產責任制落

14、實等等。它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。從理論上講，每個生產經營單位都應該設立安全管理機構，但在實際工作，某些生產經營單位危險性很小，人員較少、工期較短，可以不設立專職安全生產管理機構，由專職或者兼職安全生產管理人員來負責安全生產工作就可以。因此，是否設立安全生產管理機構，以及配備多少專職安全生產管理人員，還是配備兼職安全管理人員，這要根據生產經營單位的危險性、規模大小等因素來確定。8.必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險建筑施工企業為從事危險作業的職工辦理的意外傷害保險屬于強制保險。不論建筑施工企業是否愿意，都必須依法辦理本條規定的保險，以維護從事危險作業的職工的利益。意外傷害保險的范圍應當覆蓋工程項目。施工單位在發生意外事故后，應當立即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。9.必須按國家標準或者行業標準管理安全設備（設施）安全設備（設施）是對安全生產具有直接保障作用的有關設備。由于安全設備（設施）對企業的安全生產至關重要，有必要對安全設備（設施）進行自始至終的全方位、全過程的監控。企業的安全設備（設施）種類、單位、環節很多，要求也比較嚴格，即必須符合國家標準或者行業標準，低于國家標準和行業標準的地方標準和企業標準，不能采用。10.必須對重大危險源進行有序管理生產經營單位重大危險源控制管理應當登記建檔，