1、以品牌建設(shè)提升文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的不利影響還在繼續(xù)擴(kuò)大，文化的特殊優(yōu)勢(shì)和功能也在進(jìn) 一 步凸顯，這就為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。山東在建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)踐中, 充分發(fā)揮歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，把文化品牌建設(shè)作為切入點(diǎn)和突破口，著力打造國(guó)內(nèi)外有重要影響、地域特色鮮明的文化品牌 , 有力地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增 強(qiáng)了文化實(shí) 力和競(jìng)爭(zhēng)力。 2008 年，山東文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 857. 9 億元，比上年增 長(zhǎng) 20. 2%o 2009 年第一季度，文化產(chǎn)業(yè)完成投資 122 億元，同比增長(zhǎng) 28%, 正進(jìn)行的 項(xiàng) H 740 個(gè)， 同比增長(zhǎng) 26. 5%, 文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展勢(shì)

2、頭。一、把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，樹立以品牌推動(dòng)發(fā)展的新理念品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，代表了產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象。相對(duì)經(jīng)濟(jì)品牌而言 , 文化品牌是在文化建設(shè)中形成的具有獨(dú)特性和廣泛影響力的文化現(xiàn)象，是文化的經(jīng) 濟(jì)價(jià) 值與精神價(jià)值的雙重凝聚。文化品牌體現(xiàn)了文化的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有 著巨大的 提升和帶動(dòng)作用。一是整合效應(yīng)，能夠最大限度地整合文化資源，優(yōu)化資源配置; 二是聚集效應(yīng)，能夠有效吸引人流、物流、資金流和信息流 ; 三是增值效應(yīng)，能 夠大幅度提 高產(chǎn)業(yè)增值能力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化 ; 四是輻射效應(yīng)，能夠帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈 條，拓展市場(chǎng) 發(fā)展空間，催生更1多的市場(chǎng)主體 ; 五是放大效應(yīng)，能夠大幅度提高

3、市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大區(qū)域文化的影 響力和知名度。文化產(chǎn)業(yè)要贏得市場(chǎng)，就必須走品牌化建設(shè)之路，打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng) 力 的文化品牌，充分發(fā)揮品牌的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和文化感召力。山東是文化資源大省，文化產(chǎn)業(yè)總量大，但也存在著產(chǎn)業(yè)集中度不高、特色文 化 不突出、龍頭文化企業(yè)和知名文化產(chǎn)品少、影響帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題，資源優(yōu)勢(shì)還 沒有真 正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。基于對(duì)當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的深入把握和 自身文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深入思考，山東省委、省政府從建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體 部署出發(fā)，明確提出了實(shí)施齊魯文化品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的思路，強(qiáng)調(diào) 文化品牌是文化強(qiáng) 省的標(biāo)志，也是一個(gè)地方競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的體現(xiàn)。按照

4、這一思路 , 省委把齊魯文化品牌 建設(shè)作為全省若干戰(zhàn)略課題之一進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，先后 形成了 60 多個(gè)調(diào)研報(bào) 告，進(jìn)一步梳理和明確了打造齊魯文化品牌的基礎(chǔ)條件、 H 標(biāo) 任務(wù)和具體措施。全省干 部群眾解放思想、更新觀念 ,牢固樹立以品牌促發(fā)展的意 識(shí), 在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上做文章，在工 作創(chuàng)新上下工夫 , 使文化品牌建設(shè)成為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè) 又好又快發(fā)展的重要引擎。二、充分挖掘文化資源潛力，在齊魯文化品牌建設(shè)上求突破山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，齊魯文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，以儒家文化為代表的歷史文化影響廣泛， 以沂蒙精神為代表的紅色文化波 瀾壯 闊，以新時(shí)期山東精神為代表的現(xiàn)代文化異彩紛呈，以民間工藝為代表

5、的民俗文 化各具 特色。這些豐富的文化資源，為推進(jìn)齊魯文化品牌建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提 供了廣闊的 發(fā)展空間。打造孔子文化品牌，彰顯齊魯文化特色。誕生在齊魯大地上的孔子，其思想的 精華 部分至今仍熠熠閃光 , 備受世界許多國(guó)家的推崇。 山東省把孔子作為核心文化 品牌，在抓 好傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上，著力做大做強(qiáng)孔子文化 產(chǎn)業(yè)，培育形 成了 “一節(jié)、兩會(huì)”的品牌優(yōu)勢(shì)。國(guó)際孔子文化節(jié)已連續(xù)舉辦 24 屆， 成為“中國(guó)最具 國(guó)際影響力的十大節(jié)慶活動(dòng)”之一 ,帶動(dòng)年旅游收入超過 20 億元； 山東文博會(huì)主打孔子 牌，已成功舉辦兩屆，成為推動(dòng)文化交流與合作的重要平臺(tái); 世 界儒學(xué)大會(huì)落戶

6、山東曲阜，與孔子文化節(jié)同時(shí)舉辦， 加強(qiáng)了國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流， 有力 推動(dòng)了齊魯文化走向世界。打造文化企業(yè)品牌 , 壯大文化市場(chǎng)主體。沒有品牌文化企業(yè)的支撐，文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 就只能是“小而散”或“大而不強(qiáng)”。山東重點(diǎn)實(shí)施大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大型 國(guó)有文化 企業(yè)為骨干，以資本資產(chǎn)為紐帶，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，著力培育文化 領(lǐng)域的戰(zhàn)略 投資者，一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的品牌文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)初步形成。 2008 年，大眾報(bào) 業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá) 30 億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 18. 07 億元，所屬齊魯晚報(bào)連續(xù)四年入選 “中國(guó) 500 最具價(jià)值品牌排行榜”和全國(guó)晚報(bào)都市類報(bào)紙綜合競(jìng)爭(zhēng)力前 10 名，品牌 價(jià)值已 超

7、過 14 億元；山東出版集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá) 84. 34 億元, 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 67. 32 億元; 山東廣播 電視總臺(tái)資產(chǎn)總額 67 億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入 23. 58 億元。民營(yíng)文化企業(yè)發(fā) 展迅速，涌 現(xiàn)出一批全國(guó)行業(yè)領(lǐng)頭羊。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)是全國(guó)最大的民營(yíng)書業(yè)集團(tuán)，山東 ' 愛書人”是全國(guó)最大的音像連鎖企業(yè)，青島達(dá)尼畫家村是中國(guó)江北笫一畫家村，榮登首屆' 中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)品牌榜”，成為 " 中國(guó)文化制品七大品牌”之一。打造區(qū)域文化品牌 , 促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集。山東從地域文化多樣性的實(shí)際出發(fā)， 科 學(xué)制定地域文化品牌發(fā)展規(guī)劃 , 努力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展的文化 品

8、牌建 設(shè)格局。著力打造泰山文化品牌，以泰山文化旅游為龍頭，扶持發(fā)展泰山國(guó)際 登山節(jié)、 泰山大型實(shí)景演出、民俗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng) LI; 著力打造泉水文化品牌，以泉城 濟(jì)南為核 心，以泉水為媒介，借泉韻做文章，培育了泉城動(dòng)漫、泉城演藝等一批產(chǎn)業(yè) 項(xiàng) LI; 著力 打造海洋文化品牌，彰顯創(chuàng)意、時(shí)尚、科技等現(xiàn)代元素，做大做優(yōu)創(chuàng)意文 化產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 拓展海濱文化休閑旅游空間；著力打造紅色文化品牌，以沂蒙革命老區(qū) 為中心，整合魯 南、魯中、膠東、渤海等紅色文化資源，大力發(fā)展紅色文化旅游和影 視劇制作 , 形成了 紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，積極打造齊文化、運(yùn)河文化、黃河文化等特色品牌，建設(shè)集文化開發(fā)、 旅 游觀光、

9、休閑度假、民俗風(fēng)情于一體的文化產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)帶，聚集了眾多生產(chǎn)要素, 帶動(dòng)了文化生產(chǎn)力的提高。打造新興產(chǎn)業(yè)品牌 , 優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化與科技的高度融合是現(xiàn)代文化產(chǎn) 業(yè) 發(fā)展的突出特征。山東大力實(shí)施 ' 創(chuàng)意山東”計(jì)劃，在推進(jìn)圖書報(bào)刊、廣播影 視、藝 術(shù)演出等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展高科技含量、高附加值的新興文化 產(chǎn)業(yè)門類， 集中力量支持和突破高科技重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)U,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 升級(jí)。為此，制定出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)山東動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，建立了青島、煙臺(tái)、濟(jì)南三個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 , 動(dòng)漫游戲與軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。圓明園、晶瑩小子、新鄭和下西洋、中國(guó)成語故事大全、

10、中華上下五千年等一批知名動(dòng)漫品牌，深受廣大消費(fèi)者喜愛。以浪潮集團(tuán)、海爾集團(tuán)等為主業(yè)基地。體，加快發(fā)展高科技文化電子產(chǎn)品 , 培育形成了富有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字技術(shù)文化產(chǎn)打造文化精品品牌 , 豐富文化產(chǎn)品供給。著力實(shí)施文化精品工程，制定了繁榮 文學(xué) 藝術(shù)創(chuàng)作的具體意見 , 設(shè)立了文藝創(chuàng)作專項(xiàng)基金和精品工程獎(jiǎng)、泰山文藝獎(jiǎng)，形 成了優(yōu) 秀作品競(jìng)相涌現(xiàn)的良好局面。大羽華裳、粉墨、蔚藍(lán)青島、夢(mèng)海、蒙山沂水等一批旅游演藝項(xiàng)目，闖關(guān)東、大染坊、孔繁森、首席執(zhí)行官、鐵道游擊隊(duì)等一批影視劇，深受 廣大 群眾的歡迎。明天出版社少兒類圖書、青島出版社生活健康類圖書等一批圖書 品牌，在 文化市場(chǎng)上也占有較大份額。三、深化文化

11、體制改革 , 為齊魯文化品牌建設(shè)注入強(qiáng)大活力文化品牌與市場(chǎng)緊密相連。為了解放文化生產(chǎn)力，數(shù)年來山東堅(jiān)持深化市場(chǎng)方 向 的文化體制改革 , 取得了突破性進(jìn)展。1. 重塑市場(chǎng)主體。緊緊抓住重塑市場(chǎng)主體這個(gè)文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，著眼 “創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn) 制為 企業(yè)，并對(duì)傳統(tǒng)國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行公司制、股份制改造。山東出版集團(tuán)、青島 出版社、 泰山岀版社整體轉(zhuǎn)企改制，山東新華傳媒股份有限公司、山東大眾傳媒股 份有限公司、 山東影視集團(tuán)有限公司等掛牌成立，濟(jì)南東港安全印務(wù)有限公司、青 島人民印刷股份有 限公司通過轉(zhuǎn)制重組成功上市。轉(zhuǎn)制企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)

12、向，著 力打品牌、樹形象，積 極引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，高層次策劃，大手筆運(yùn)作，成為推動(dòng) 齊魯文化品牌建設(shè)的重 要力量。組織2. 改善宏觀管理。按照“政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介分開”的要求，加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的宏觀管理體制。臨沂、濰坊等市合并原文化行政管理部門，成 立 文化新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有效解決了多頭管理、多頭執(zhí)法 問題。 全省文化行政管理部門正逐步實(shí)現(xiàn)山辦文化向管文化、由管微觀向管宏觀、 由主要管理 下屬單位向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。同時(shí) , 加快培育各類文化產(chǎn)品市場(chǎng)，完善現(xiàn)代流通體制，建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化程度，

13、極大地增強(qiáng)了文 化品牌建設(shè)的活力。3. 優(yōu)化政策環(huán)境。改革每推進(jìn)一步都離不開政策的支持。山東堅(jiān)持用政策引 路， 用政策激勵(lì)，用政策保障，不折不扣地落實(shí)好國(guó)家的有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，制定出臺(tái) 了關(guān) 于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等 15 個(gè)政策文 件。重點(diǎn) 完善文化經(jīng)濟(jì)政策，在財(cái)政、稅收、工商、價(jià)格、資產(chǎn)管理、社會(huì)保障、 國(guó)有土地等方 面，對(duì)齊魯文化品牌建設(shè)給予有力支持。近兒年來，全省共為文化企業(yè) 減免稅收 4 億多 元。同時(shí)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，發(fā)布投資指導(dǎo) LI 錄，出臺(tái)金融扶持政 策 , 放寬文化產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加大對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的扶持力度，多渠道多元化吸 收民間資本和社會(huì)資 本, 充分激發(fā)了全社會(huì)參與文化品牌建設(shè)的積極性。4. 加大投入力度。山東積極探索建立穩(wěn)定有效的文化投入保障機(jī)制，采取建立 專 項(xiàng)資金、項(xiàng)目資助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，確保財(cái)政對(duì)文化的投入逐年增加。全省各級(jí)普遍設(shè)立了文化產(chǎn) 業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)資金 , 總額近 3 億元，重點(diǎn)扶持改革單位和能夠積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)的 文化品牌。 2008 年全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出中，文化與傳媒支出 55. 16 億元, 投入總 量比上年增長(zhǎng) 25. 06%, 為齊魯文化品牌建設(shè)提供了有力的資金保障。5. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是文化品牌建設(shè)的第一資源。山東