大型施工機械安裝與拆除安全應急預案與大型機械事故應急預案匯編_第1頁
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1、大型施工機械安裝與拆除安全應急預案與大型機械事故應急預案匯編大型施工機械安裝與拆除安全應急預案1、編制目的為了防止施工現場的生產安全事故發生,完善應急工作機制,在工程項目發生事故狀態下,迅速有序地開展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制度本預案。2、危險性分析2.1 項目概況本工程位于靖江市濱江新城,南臨中洲路,東臨城東大道,西至晨陽路,是由靖江市濱江新城投資開發有限公司建設的中環花苑住宅二期工程,工程采用預制管樁復合地基形式,工期40 日歷天。2.2 危險源情況根據從事工程的特點,可發生和重大危險因素的生產安全事故由高空墜落事故、觸電事故、電焊傷害事故、機械傷害事故等。3、應急救援

2、領導小組與職責項目經理是應急救援領導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項目副經理、項目技術負責人、專職安全員、各施工隊長、設備管理員等組成。專職安全員是應急救援第一執行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作,以及機應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。4、預防第1頁共26頁4.1 預防事故的措施(1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。(2)重點部位項目,嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。(3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設施(4)安全專業人員,加強安全防護設施巡查,發現隱患及時落實解決。4.2 發生事故后的應

3、急處理(1)事故發現人員,應立即向組長報告。(2)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即啟動應急救援系統。(3)根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。(4)報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;聯系人姓名和電話等;(5)應急指揮立即召集應急小組成員,分析現場事故情況,明確救援步驟、所需設備、設施及人員,按照策劃、分工,實施救援。需要救援車輛時,應急指揮應安排專人接車,引領救援車輛迅速施救。5、預案管理5.1 培訓(1)根據受訓人員和工作崗位的不同,選擇培訓內容,制定培訓計劃。(2)培訓內容:鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;如何正確處理事故;自救與互就能力;各種救援器材

4、和工具使用知識;與上第2頁共26頁下級聯系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自制簡單防護用具;緊急狀態下如何行動。5.2 演練項目部按照假設的事故情景,每季度至少組織一次現場實際演練,將演練方案經過記錄在案。6、預案修訂與完善(1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預案應進行及時更新,必要時重新編寫。(2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。(3)在實踐和演習中提高水平,對預案進一步合理化。第3頁共26頁大型機械事故應急預案1.1 編制目的為了高效、有序地做好本企業大型機械突發事件的應急處置和救援工

5、作,避免或最大程度地減輕大型機械突發事件造成的重大經濟損失和政治影響,保障員工生命和企業財產安全,維護社會穩定,特制定本預案。1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第13號)中華人民共和國環境保護法(中華人民共和國主席令第9號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6 號)中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令第52號)中華人民共和國突發事件應對法(2007 年 11 月 1 日起施行)中華人民共和國電力法(1996 年 4 月 1 日起施行 )中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國主席令第4號國家突發公共事件總體應急預案(國發200511 號)特種

6、設備安全監察條例國務院令第第549 號電力安全事故應急處置和調查處理條例(國務院令第599號)第4頁共26頁生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493 號)電力設備典型消防規程(DL5027-93)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)電力企業應急預案管理辦法(國能安全2014508 號)企業安全生產應急管理九條規定(國家安全生產監督管理總局令第 74 號)電力企業綜合應急預案編制導則(試行)中國大唐集團公司突發事件總體應急預案大唐集團制 200947 號中國大唐集團公司江蘇省公司突發事件綜合應急預案大唐南京發電廠突發事件綜合應急預案( 2015 版)1

7、.3 適用范圍適用于本企業大型機械突發事件的應急處置和應急救援工作。本預案為大唐南京發電廠綜合應急預案 ( 簡稱綜合應急預案 ) 的專項預案,可以單獨使用,也可以配合綜合應急預案使用。若因災情發生后導致人身傷亡、火災、全廠停電、環境污染事件等,可按需要同時啟動相應的專項應急預案。本預案指導發生一般及以上大型機械事故現場處置方案的編制工作2 應急處置基本原則。第5頁共26頁以人為本,安全第一。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預防、減少和消除突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工的

8、基礎作用。各公司、部門、專業按照各自的職責和權限,負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作,建立健全應急預案和應急機制。統一領導,分級管理。在本廠重大突發事件應急指揮機構組織協調下,各公司、部門、專業項目部按照各自的職責和權限,負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作,建立健全應急預案和應急機制??焖俜磻瑓f同應對。加強以部門管理為主的應急處置隊伍建設,建立統一協調制度,充分動員和發揮部門不同專業隊伍的作用,依靠統一協調作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。依靠科學,依法規范。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科

9、學性、權威性和可操作性。預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3 事故類型和危害程度分析3.1 事故風險的來源、特性起重機械發生起吊物品墜落或嚴重溜鉤(溜車)故障。第6頁共26頁起重機械發生電器控制系統失靈或保護拒動故障。起重機械大車(小車)車輪脫軌故障。大型機械作業過程中,嚴重過載,主要結構件載荷和應力突然增加,造成主要結構嚴重變形或斷裂,嚴重時出現倒塌的惡性事故。大型機械的液壓系統管路、油缸爆裂,主要結構變形或斷裂,嚴重時出現倒

10、塌的惡性事故。大型機械的門柱、懸臂架、平衡梁等主要金屬結構疲勞、腐蝕,焊口缺陷,高強度螺栓松動、蠕變,主要結構變形或斷裂,嚴重時出現倒塌的惡性事故。大型機械的大車行走裝置、回轉裝置、上部金屬結構頂起作業時,檢修工藝不當,支承工裝的強度和剛度不夠,工裝失穩或破斷,支點不正確,導致機械構件損壞,嚴重時造成設備傾覆。大型機械經過暴風、地震、事故后,強度、剛度、穩定等性能下降,而未經過檢驗、修復繼續投入使用,造成結構損壞或整機失衡坍塌。大型機械在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成坍塌事故。3.2 事故類型、影響范圍及后果大型機械脫鉤、斷繩、傾覆、倒塌等均有可能造成重大設備和人

11、身安全突發事件,發生大型機械事故的區域和作業有:斗輪機檢修和運行作業,容易造成倒塌。推扒機檢修和運行作業,容易造成翻車失靈引發傾翻事故。第7頁共26頁推土機推煤作業,容易造成推土機傾翻、煤堆塌陷事故。大型起重機、機房行車作業,容易造成起重失衡、整機倒塌事故。4 事件分級按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,大型機械設備事故一般分為級(特別重大)、級(重大)、級(較大)和級(一般)四級:4.1符合級響應條件的事件:大型機械事故已經或預期造成3 人以上死亡或 10 人以上重傷;或預計事故造成直接經濟損失5000 萬以上;造成事態特別嚴重,超出江蘇省公司應急處置能力,亟待外部力量應急救援的

12、事件。4.2符合級響應條件的事件:大型機械事故已經或者預期造成1 人以上死亡或 3 人以上重傷;或預計事故造成直接經濟損失1000 萬以上,造成事態較嚴重,超出企業應急處置能力的事件。4.3符合級響應條件的事件:大型機械事故造成1 人以上重傷或多人輕傷;或預計事故造成直接經濟損失 100 萬以上;超出現場的應急處置能力,亟需救援處置的事件。4.4 符合級響應條件的事件:大型機械事故造成有人輕傷或處于危險境地需救援;或預計事故直接經濟損失 50 萬元以上;事故威脅或即將威脅運行設備正常運行;亟需救援處置的事件。5 應急指揮機構及職責第8頁共26頁5.1 應急組織體系我廠成立突發事件應急管理領導小

13、組,是應急管理工作的領導機構,組員如下(一)領導小組總指揮:廠長副總指揮:副廠長、紀委書記、工會主席、總工程師成員:廠長辦公室、安監部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、維修部、發電部、物業公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業總公司等部門行政正職組成應急管理領導小組下設以及辦公室,是突發事件應急管理的辦事機構,應急辦公室主任由廠辦公室主任擔任,安監部、設備部負責人任副主任。突發事件發生時,成立現場應急指揮部,負責現場應急救援指揮工作,并根據現場需要成立現場搶險救援工作組、穩定生產工作組、綜合協調工作組、安全保衛工作組、醫療救護工作組、物資供應工作組、善后處理工作組等。分別為:

14、1. 搶險救援工作組主任:人資部主任成員:相關部門負責人2. 穩定生產工作組主任:思政部主任成員:相關部門負責人3. 綜合協調工作組第9頁共26頁主任:廠長辦公室成員:相關部門負責人4. 安全保衛工作組主任:安監部主任成員:相關部門負責人5. 醫療救援工作組主任:人資部主任成員:相關部門負責人6物資供應工作組主任:物資部主任成員:相關部門負責人7. 善后處理工作組主任:廠長辦公室成員:相關部門負責人響應應急機構結構圖5.2 應急組織機構的職責應急管理領導小組主要職責:(1)貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。(2)負責突發事件應急決策和部署,負責指揮、協調應急準備

15、、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。(3)統一協調和調度廠內一切有效資源進行事故搶險與應急處理。第10頁共26頁(4)接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。(5)決定和宣布啟動應急預案,負責組建各應急工作組。(6)發生生產事故后,與有關政府部門配合,負責組成事故調查組進行事故調查,并對事故責任者提出處理意見。(7)負責對事故(事件)進行分析,制訂反事故措施計劃。應急辦公室主要職責:(1)負責突發事件應急組織機構的日常管理工作。(2)組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。(3)負責監督防范措施和應急措施的落實。(4)掌握應急處理和恢復情況,組織善后處置

16、工作。(5)負責匯總、通報事故(事件)應急處理的進展情況,歸口管理安全生產方面的信息,及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報?,F場應急指揮部職責:(1)接受應急管理領導小組的命令,具體負責現場的組織、指揮和調度。(2)全面了解災害的情況,確??茖W、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,并根據現場實際及時調整應變措施。(3)掌握災情發展的趨勢,防止次生事故的發生。及時做好與應急管理領導小組的信息聯系,當人身事故或預測升級時,立即匯報。(4)組織涉及相關設施的處置,必要時決定危險區域現場人員的疏散或撤離。(5)調動、協調應急工作組參與搶險救援工作。第11頁共26頁(6)具體負責應急后期處置工作

17、,制定現場恢復的措施做好現場的保護工作。(7)由應急管理領導小組授權,搶險救援結束后,宣布應急結束。應急救援現場各工作組職責:搶險救援工作組:由應急辦公室主任或副主任組長,由事發部門現場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監部、設備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發電部、物業公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業總公司等人員組成。主要職責:負責人員傷害的搶險;被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險;搶修人員的防護用品的使用;搶險、搶修人員的自身安全;設備的搶險、搶修;搶險、搶修中技術支持;災情過程中生產設備特殊運行方式安全技術措施的審查;保證設備運行的安全性和可靠性;為指

18、揮部提供技術支持;應急現場的通信暢通;搶救物資的采購、臨時貯存、發放和回收;確保搶救物資質量;為應急救援提供物資保障。穩定生產工作組:由當值值長任組長,安監部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發電部、物業公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業總公司等人員組成。主要職責:負責運行設備的調度和電網的穩定;與省調聯系,穩定機組運行;提供災情引起設備破拆的技術支持;災情過程中生產設備特殊運行方式安全技術措施的審查;負責保證設備運行的安全性和可靠性;第12頁共26頁為指揮部提供技術支持;協調生產運行設備的處置和運行操作;組織災后的設備損失的評估;管轄范圍內的設備運行操作;管轄范圍內的運行和停役設備及現場的巡

19、檢;發現災情及時匯報;運行設備事故預想的制訂;保護事故現場;組織或協助事故調查。綜合協調工作組:辦公室主任任組長,由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業總公司等人員組成。主要職責:負責經總指揮授權向外發布災情;經總指揮授權,負責聯系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應對外界媒體;組織救災全過程的錄像攝制;協調與外部應急力量;政府部門的關系;搶險現場人力資源的調配;負責撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險現場,搶險、搶修人員的飲食供應;搶險現場,搶險、搶修人員的物品供應;突發事件信息的統一發布。安全保衛組:由安監部主任任組長,由安監部、廠長辦公室部等人員組成。

20、主要職責:負責突發事件應急現場的安全監督和管理;組織監督檢查各部室、部門(分部)搶險救災措施的落實;受災場所的安全秩序;監督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監督和預防次生事故的發生;生產、生活區域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。醫療救護組:人資部主任擔任組長,由醫師、專職等醫護人員組成。主要職責:第13頁共26頁負責組建搶險現場的醫療救護站;受傷者的緊急救助;與地方醫院聯手救治;與地方醫院聯系、護送被救治人員。物資供應組:由物資部主任任組長,由財務部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。主要職責:負責調集有效資源,提供最及時、最大限度的物資保障和供應;搶險資金的落實。善后處理組:

21、由工會主要負責人任組長,由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。主要職責:負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償;穩定員工情緒,確保生產自救工作順利進行等工作。6 預防與預警6.1 風險監測風險監測的責任部門為設備部、維修部、發電部。風險監測的主要對象是生產過程中可能導致事故的安全管理薄弱環節和重要環節,收集各種事故征兆,對事故征兆進行糾正活動,防止該現象的擴展蔓延,逐漸使其恢復到正確狀態,并建立相應信息檔案。風險監測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告值長,值長按匯報程序報告。6.2 預警發布與預警行動預警分級第14頁共26頁按照事故的嚴重性和緊急程度,大型機械設備突發事件預警分為級(特別

22、嚴重)、級(嚴重)、級(較大)、級(一般)四種級別:級預警,預計將要發生 I 級大型機械設備突發安全事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。級預警,預計將要發生 II 級大型機械設備突發安全事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。級預警,預計將要發生 III 級大型機械設備突發安全事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。級預警,預計將要發生 IV 級大型機械設備突發安全事件,事件即將臨近,事態可能會擴展。預警的發布程序通過會議或授權形式進行預警信息發布(1)召開應急管理領導小組會議,由領導小組組長或副組長在會議上發布預警;(2)應急管理領導小組授權由應急辦公室發布預警;(3)根據人員傷亡情況變化,

23、應急管理領導小組及時變更預警等級,由應急辦公室發布預警。預警信息包括人身傷害事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。預警信息發布可采用網頁公告和短信平臺形式,盡快把信息傳到所有部門和班組。級及以上的預警信息同時上報江蘇省公司。預警行動第15頁共26頁在應急預警期間,應安排人員實行 24 小時值班,三級及以上的應急預警期間,每天 8:00 和 20:00 前向江蘇省公司應急辦公室匯報進展情況,落實各項防范措施:(1)按照要求檢查確認各類搶險、搶救的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備、器材、備料配備齊全。(2)應急隊

24、伍熟悉各類人身事故的應急處理方法和步驟。(3)檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員 , 并妥善安置。(4)封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業或活動。預警發布后應對程序(1)在預警狀態下,各應急處置工作組要做好大型機械事故的應急準備工作,按照應急救援領導小組的要求,落實各項預警控制措施。(2)在預警情況下,各應急處置工作組要以保證人身、電網和設備安全為目標,全力以赴控制事態的進一步發展和擴大。6.3 預警結束應急指揮領導小組根據事態的發展情況,確認無引發大型機械事故的可能性時解除預警狀態,將預警解除信息通過廣播、通信、信息網絡

25、等方式通知各應急處置組。7 信息報告7.1 預警電話本廠 24 小時應急值班電話: 8888。第16頁共26頁突發生事件 24 小時接警電話:外線內線 8888 廠部辦公室:外線內線 8011 集控室值長:外線內線8888輔控室:外線內線8288設備部:外線內線 8161安全監察部:外線外線內線 8091 消防 24 小時值班:內線 8094 7.2 及時報告發生級事件時,發生大型機械突發事件的部門負

26、責人及時宣布啟動本部門現場應急處置預案,并向應急辦公室匯報。發生級事件時,啟動本預案,1 小時內向地方政府、省能監辦、江蘇省公司報告;大型機械突發事件中有人員傷亡時,應急管理領導小組應在1 小時內把信息向上級單位通報。發生級及以上響應條件的事件時,應急管理領導小組應在 1 小時內向地方政府、省能監辦、江蘇省公司報告。大型機械突發事件發生后,廠部辦公室負責接受新聞媒體采訪、統一發布信息。其它各部門及員工未經授權嚴禁擅自對外發布信息或發表對事件的評論。7.3 報告內容內部報告應包括以下內容:(1)事件類型、發生時間、地點。(2)事件原因、性質、范圍、嚴重程度。第17頁共26頁(3)事件已造成的影響

27、和發展趨勢。(4)報告人姓名、單位及通訊電話。向上級單位的報告應包括以下內容:(1)企業名稱、事故發生時間、受災中心位置、企業受災面積。(2)事件簡要情況。(3)人員疏散、傷亡及財產損失情況。(4)當前大型機械設備設施、建(構)筑物損壞情況。(5)現場應急物資儲備情況,應急人員、應急設備、器材到位情況。(6)已采取的措施和救援請求。8 應急響應響應分級根據人身傷害事故分級和分級響應的原則,的應急響應級別相對應分為四級。8.2 響應程序響應級別確定發生級和級突發事件時,應急響應由集團公司、省公司組織實施,廠級配合應急響應;發生級突發事件時,啟動廠級應急響應;發生級突發事件時,啟動部門應急響應,各

28、相關部門進入預警狀態。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。響應啟動第18頁共26頁(1)發生符合級響應條件的事件,部門負責人宣布啟動現場處置方案。(2)發生符合專項預案級響應條件的突發事件,由應急管理領導小組宣布啟動相關專項預案響應行動啟動應急預案后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動,通知應急體系有關人員到位,成立現場指揮部和各工作組,召開應急會議,安排應急隊伍進入事故現場,積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。信息報告根據掌握的信息按照信息報送規定向上級單位報告事件情況。8.3 應急處置(1)故障發現人應首先切斷設備電源,仔細檢查故障設

29、備情況,進行現場先期處理。(2)在故障處理時,必須指定 1 名有經驗的人員進行現場指揮,并采取警戒措施,防止故障擴大形成事故。(3)當大型機械出現主要結構嚴重變形或歪斜、斷裂、重心位移時,須組織專家和專業技術人員進行安全性評估并制定安全措施、技術方案后方可實施檢修作業,防止發生大型機械坍塌事故。(4)大型機械發生坍塌事故時,立即切斷電源,防止發生人員觸電的次生事故。確認事故現場是否有被困或受傷人員,并弄清被困或受傷人數、基本情況,當確認有被困或受傷人員后,由應急指揮領導小組宣布啟動人身傷亡事故應急預案,對事故現場進行安全評估,制定安全可行的救援方案,在確保救援人員自身安全的情況下,第19頁共2

30、6頁救出被困或受傷人員,同時向急救中心(120)求救,并派專人引導其快速進入事故現場進行搶險救護工作。(5)組織技術及安全人員迅速查明故障部位及原因,維修人員進行故障排除并做好維修記錄,以作為今后修訂預案的依據。擴大應急響應現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估,并隨時反饋給上級應急管理部門,為應急決策提供依據,如升級達到啟動高一級響應程序條件,應及時提高應急響應界別、改變處置策略,同時向上級和社會救援力量求助。初步處理無效果或險情擴大時,應急領導小組調配機動突擊隊進行搶險救災,同時向地方政府主管部門匯報、聯系,請求社會力量進行搶險救災。經應急處置后,事態難以控制或有擴大發展趨

31、勢時,應急指揮領導小組研究決定下達擴大應急響應命令。現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告,由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。8.4 應急結束應急結束的條件:(1)事故中的人員已得到救治;(2)現場得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除;(3)環境符合有關標準;第20頁共26頁(4)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。(5)經應急管理領導小組批準,由現場指揮部宣布應急結束?,F場應急處置工作結束后,參加救援的部門和單位應認真核對參

32、加應急救援人數、清點救援裝備、器材,解除警戒,恢復現場設施。完成應急救援總結報告(包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓、防范措施及責任追究和考核),報送上級部門。9 后期處置9.1 后期處置內容各單位生產人員在大型機械事故發生后,在人身安全不受到威脅的情況下要堅守崗位,使生產、生活秩序正常進行。安監部門要布置好人力,做好大型機械事故后的安全保衛工作,保護好事故現場,以便事故調查。9.2 保險理賠財務部負責核算救災發生的費用及后期保險和理賠等工作。9.3 事故調查與應急評估發生大型機械事故后,按照國家法律、法規規定組成事故調查組進行事故調查。事故調查堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確

33、、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。大型機械事故應急處置后,組織或聘請有關專家對事件應急處置過程進行評估,并形成評估報告。評估報告的內容應包括:事故發生的經過、現場調查結果;事故發生的主要原因分析、責任認定第21頁共26頁等結論性意見;事故處理結果或初步處理意見;事故的經驗教訓;存在的問題與困難;改進工作的建議和應對措施等。9.4 應急工作總結與評價設備故障所涉及的相關單位應及時總結應急處置工作的經驗和教訓,對故障所做的技術分析以及各單位采取的整改措施開展技術交流,進一步完善和改進突發事件應急處置、應急救援、事故搶修等的保障體系,提高

34、整體應急處置能力10 應急保障10.1 應急隊伍:應急隊伍包括運行人員、維護人員、設備點檢人員、安監人員、保衛人員、消防隊員等。10.2 應急物資與裝備建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調劑供應的渠道,以備物資短缺時,可迅速調入。應急救援物資的調用由應急辦統一協調,由設備部負責組織應急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應急救援物資的調撥和緊急供應。應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應急專業組在現場相關地點存放常用應急檢修工具,主

35、要包括:(1)起重設備:吊車、行車、單軌吊、手拉葫蘆等。(2)電動工具:磨光機、切割機、砂輪、電鉆、電焊機等。第22頁共26頁(3)安全設施:安全圍欄、警示牌、警戒線。(4)一般工具:扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。10.3 醫療衛生保障人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治,并根據造成人員傷亡特點,組織落實專用藥品和器材。10.4 治安保障保安人員負責門衛警戒,事故現場治安警戒和治安管理,加強對重要物資和設備的保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協助事故災難現場治安警戒和治安管理。10.5 經費保障在年初資金預算中設應

36、急救援資金,從成本中列支,預算費用。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發生事故時的急用。會同省公司財務部做好應急救援專項費用計劃,建立專項應急科目,保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。發生重、特大事故時,若江蘇省公司暫時無力承擔,由集團公司協調解決,保證有足夠的應急救援資金。制定應急通信支持保障措施,保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。完善應急指揮通信、網絡系統,以移動電話、固定電話、行政電話、調度電話、無線對講機為核心,建立有線和無線相結合的穩定、可靠的應急通信系統。第23頁共26頁公布應急匯報電話,并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式,同時將聯系方式發放相關單位。應急指揮部與應急響應人員以及與集團公司、江蘇能監辦、江蘇

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