1、CMC·泓域咨詢 /鹽城精密制造項目評估報告目錄第一章 市場分析9一、 智能制造概述9二、 精密金屬制造行業發展有利因素10三、 金屬精密制造行業發展方向12第二章 緒論14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規模17六、 項目建設進度18七、 原輔材料及設備18八、 環境影響18九、 建設投資估算19十、 項目主要技術經濟指標19主要經濟指標一覽表20十一、 主要結論及建議21第三章 項目背景及必要性22一、 智能制造發展方向22二、 筑牢實體經濟根基著力打造長三角北翼產業新高地24三、 產業政策及行

2、業規劃29第四章 選址可行性分析33一、 項目選址原則33二、 建設區基本情況33三、 擴大對內對外雙向開放，主動融入雙循環新發展格局41四、 深化重點領域改革，持續激發現代化建設內生動力45五、 構建開放式協同創新體系，加快轉換經濟發展動能46第五章 建筑物技術方案51一、 項目工程設計總體要求51二、 建設方案51三、 建筑工程建設指標52建筑工程投資一覽表52第六章 產品規劃方案54一、 建設規模及主要建設內容54二、 產品規劃方案及生產綱領54產品規劃方案一覽表55第七章 SWOT分析56一、 優勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）58四、 威脅分析（T）59第

3、八章 運營管理67一、 公司經營宗旨67二、 公司的目標、主要職責67三、 各部門職責及權限68四、 財務會計制度71五、 中國智能制造發展趨勢74六、 金屬表面精密制造（強化）行業分析77七、 產業政策助推智能制造行業發展80八、 中國智能制造面臨的挑戰81第九章 勞動安全生產84一、 編制依據84二、 防范措施86三、 預期效果評價92第十章 技術方案分析93一、 企業技術研發分析93二、 項目技術工藝分析95三、 質量管理96四、 設備選型方案97主要設備購置一覽表98第十一章 進度實施計劃99一、 項目進度安排99項目實施進度計劃一覽表99二、 項目實施保障措施100第十二章 節能說明

4、101一、 項目節能概述101二、 能源消費種類和數量分析102能耗分析一覽表102三、 項目節能措施103四、 節能綜合評價103第十三章 投資計劃方案105一、 編制說明105二、 建設投資105建筑工程投資一覽表106主要設備購置一覽表107建設投資估算表108三、 建設期利息109建設期利息估算表109固定資產投資估算表110四、 流動資金111流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構成一覽表113六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十四章 經濟效益115一、 基本假設及基礎參數選取115二、 經濟評價財務測算115營業收入、稅金及附加和增值稅

5、估算表115綜合總成本費用估算表117利潤及利潤分配表119三、 項目盈利能力分析119項目投資現金流量表121四、 財務生存能力分析122五、 償債能力分析122借款還本付息計劃表124六、 經濟評價結論124第十五章 項目風險評估125一、 項目風險分析125二、 項目風險對策127第十六章 招標方案130一、 項目招標依據130二、 項目招標范圍130三、 招標要求130四、 招標組織方式133五、 招標信息發布133第十七章 總結說明134第十八章 附表136建設投資估算表136建設期利息估算表136固定資產投資估算表137流動資金估算表138總投資及構成一覽表139項目投資計劃與資金

6、籌措一覽表140營業收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費用估算表141固定資產折舊費估算表142無形資產和其他資產攤銷估算表143利潤及利潤分配表143項目投資現金流量表144報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資31647.90萬元，其中：建設投資26496.78萬元，占項目總投資的83.72%；建設期利息277.32萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4873.80萬元，占項目總投資的15.40%。項目正常運營每年營業收入60300.00萬元，綜合總成本費用50773.29萬元，凈利潤6951.62萬元，財務內部收益率16.01%，財務凈現值2549.28萬元，全部投資回收期

7、6.14年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。以智能化設備降低加工結果對人工經驗的依賴性一直是制造領域追求的目標。加工設備的智能化程度直接關系到加工的穩定性與加工效率，這一點在超精密加工中體現更為明顯。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統技術、集成系統工程以及機器

8、人視覺等技術，實行批量生產的系統性過程。工信部出臺的智能制造發展規劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環節，具有自感知、自學習、自決策、自執行、自適應等功能的新型生產方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業軟件及現代管理思想在制造企業全領域、全流程的系統應用而產生的一種全新的生產方式。智能制造的應用能夠使制造業企業實現生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發展與

9、演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發展至今的網絡化制造，伴隨著互聯網的大規模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯為主要特征的網絡化階段；當前，在大數據、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發展水平與制造業應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發展目標。二、 精密金屬制造行業發展有利因素1、國家產業政策支持行業發展精密金屬制造是現代

10、產業經濟重要組成部分，對于推動各行業發展具有重要的作用，是國家重點扶持發展的產業，發展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業高質量發展；著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%；統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。一系列政策的發布實施，顯示國家產業政策將在未來的五年

11、中大力支持本行業的發展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級，堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續上升，受益于下游行業的產業升級及快速發展，精密金屬制造業也將快速發展。3、技術進步隨著現代科學技術和信息化產業的快速發展，精密金屬制造工藝也越發先進，數控技術的普及使得精密加工可以滿足對產品高精度和復雜度的要求。國家對科技

12、進步和高等教育研究產業的支持以及與發達國家先進工藝的交流都將為本行業提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優秀的精密金屬制造服務企業投入大量資金進行工藝研發和產品概念設計，這都將促進整個金屬制造業的技術升級，從而滿足更多行業領域對金屬結構件更高的要求。三、 金屬精密制造行業發展方向隨著產業結構的轉型升級，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發展。1、高精度、高效率。隨著科學技術的不斷進步，對精度、效率、質量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術能有效提高加工效率，CMP、EEM

13、技術能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發展，大型光電子器件要求大型超精密加工設備，同時隨著微型機械電子、光電信息等領域的發展，超精密加工技術向微型化發展，如微型傳感器，微型驅動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設備。3、智能化。以智能化設備降低加工結果對人工經驗的依賴性一直是制造領域追求的目標。加工設備的智能化程度直接關系到加工的穩定性與加工效率，這一點在超精密加工中體現更為明顯。4、工藝整合化。當今企業間的競爭趨于白熱化，高生產效率

14、越來越成為企業賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺設備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢越來越明顯。5、在線加工檢測一體化。由于精密加工的精度很高，必須發展在線加工檢測一體化技術才能保證產品質量和提高生產率。同時由于加工設備本身的精度有時很難滿足要求，采用在線檢測、工況監控和誤差補償的方法可以提高精度，保證加工質量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對環境造成了極大的負擔。各國研究人員對加工產生的廢液、廢氣回收處理

15、展開了研究。綠色化的超精密加工技術在降低環境負擔的同時，提高了自身的生命力。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鹽城精密制造項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約85.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的

16、角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制依據和技術

17、原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以

18、提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原

19、則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景近年來，國家積極加快制造強國、發展先進制造業、培育若干世界級先進制造業集群、促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰略與一系列政策為引領，為制造業轉型升級賦能；在傳統制造企業層面，眾多企業也積極推進數字化轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效率，提升產品質量

20、，重塑企業競爭優勢，實現可持續發展。智能制造是推動制造業高質量發展的主攻方向，是創造新動能、打造新優勢，不斷增強核心競爭力，產業邁向中高端的關鍵舉措。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預計場區規劃總建筑面積97162.80。其中：生產工程60704.64，倉儲工程21205.93，行政辦公及生活服務設施8340.67，公共工程6911.56。項目建成后，形成年產xxx噸金屬制品的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、

21、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環境影響本期工程項目符合當地發展規劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業環境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，

22、項目總投資31647.90萬元，其中：建設投資26496.78萬元，占項目總投資的83.72%；建設期利息277.32萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4873.80萬元，占項目總投資的15.40%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26496.78萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22076.52萬元，工程建設其他費用3670.15萬元，預備費750.11萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入60300.00萬元，綜合總成本費用50773.29萬元，納稅總額4724.21萬元，凈利潤6951.62萬元，財務內

23、部收益率16.01%，財務凈現值2549.28萬元，全部投資回收期6.14年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積97162.801.2基底面積35700.211.3投資強度萬元/畝290.512總投資萬元31647.902.1建設投資萬元26496.782.1.1工程費用萬元22076.522.1.2其他費用萬元3670.152.1.3預備費萬元750.112.2建設期利息萬元277.322.3流動資金萬元4873.803資金籌措萬元31647.903.1自籌資金萬元20328.613.2銀行貸款萬元1131

24、9.294營業收入萬元60300.00正常運營年份5總成本費用萬元50773.29""6利潤總額萬元9268.82""7凈利潤萬元6951.62""8所得稅萬元2317.20""9增值稅萬元2149.12""10稅金及附加萬元257.89""11納稅總額萬元4724.21""12工業增加值萬元16168.49""13盈虧平衡點萬元26751.56產值14回收期年6.1415內部收益率16.01%所得稅后16財務凈現值萬元2549.28所

25、得稅后十一、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 項目背景及必要性一、 智能制造發展方向（一）需求導向、痛點聚焦將指引工業人工智能從理想走入現實一方面，人工智能技術在制造業的應用重點在于工業智能產品或具體工業痛點的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業智能產品，“雪中送炭”的技術更容易被制造業企業接受。比如，基于機器視覺的表面質量檢測技術幫助提升產

26、品質量，或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產效率，又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產成本。（二）工業大數據將成為智能制造和工業互聯網發展的核心在工業大數據發展過程中，安全性將成為企業智能化升級決策的重要依據。例如，工業核心數據、關鍵技術專利等數字化資產對企業的價值正在加速提升；降低數據安全隱患、提升系統安全和數據安全成為企業數字化改造升級中愈加重要的參考指標；增加廠區生產安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數據的工業智能將帶來更多服務型應用場景如正在快速形成的基于工業數據的故障診斷及預測性維護就是典型的服務型應用場景。這種服務場景通過對生產線的監測和歷史數據進行處理并存儲后，進行基于人

27、工智能的預測性分析，對企業給出維護建議并對生產進行實時預警。（四）設備狀態智能管理系統將成為遠程運維的新模式設備狀態智能管理系統將成為遠程運維的新模式，將形成以數據為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗，再進入新一輪智能采集的閉環運行模式。（五）工業區塊鏈將服務于數據安全及分布式智能生產網絡一方面，工業區塊鏈技術可以為工廠提供不同安全等級的區塊鏈加密服務，對工廠間的重要數據進行無中介傳遞，保障各重要生產數據的加密安全；另一方面，隨著工業區塊鏈技術應用，將形成分布式智能生產網絡，以終端客戶需求為主導，促進工業的服務化轉型。通過集成化與智能化生產，

28、提高企業效率。通過標準化與網絡化生產，降低企業生產成本。（六）基于算法的工業智能平臺將成為應用場景的重要基石不同工業行業有各自獨特的行業門檻，每個工業場景在不同行業、不同企業中的需求差異較大。人工智能與制造業深度融合的路徑就是將信息技術與工業場景應用端結合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業智能算法平臺面向工業場景，可以為底層應用提供便捷的開發服務。（七）云邊協同將成為工業智能應用產品重要技術路線一方面，未來將豐富的云端業務能力延伸到邊緣節點，實現傳感器、設備、應用集成、圖像處理的協同；另一方面，行業將在云端與邊緣共同發力，云邊結合打造行業的工業大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的

29、智能化將成為制造業轉型發展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現工藝裝備的智能化，將成為制造業轉型發展的突破口。二、 筑牢實體經濟根基著力打造長三角北翼產業新高地（一）發展壯大特色產業集群聚焦產業基礎高級化、產業鏈現代化，大力發展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業，著力延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，探索一條符合我市實際的量質并舉轉型跨越路徑，全力打造長三角北翼產業新高地。1、全力做大做強主導產業圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產業，以科技創新為牽引、以重大項目為抓手，加快突破關鍵環節核心技術，推動產業鏈強鏈補鏈延鏈，搶占價值鏈高端環節，打造形成四大千億級產業集群。2、積

30、極培育優勢潛力產業加快發展食品加工、節能環保、現代物流等“十四五”期間具有較大增長潛力的優勢產業，堅持量質并舉，深挖資源價值，打造未來經濟發展新亮點。3、加快傳統產業轉型升級突出高端化、智能化、綠色化轉型方向，推動機械、紡織、化工、再生紙等傳統產業加快轉型，提高產品附加值，夯實產業發展基石。扭轉代加工、組裝、貼牌等傳統制造模式，拓展研發設計、品牌塑造、運維服務等高附加值環節。（二）推動服務業提質增效著眼“支撐制造業高端攀升”和“滿足群眾高品質生活需求”兩大目標，培育一批“名企、名品、名家”，提檔升級現代服務業集聚區，構建優質高效、功能突出、錯位發展、競爭力強的服務業發展新格局。1、高端化發展生

31、產性服務業加快發展商務服務、科技服務、金融服務、大數據服務等生產性服務業，增強服務要素供給，優化服務資源配置，不斷強化生產性服務業對制造業的關鍵支撐作用，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，到2025年，生產性服務業增加值占服務業比重提高到60%左右。2、高品質提升生活性服務業圍繞群眾多樣化、個性化、品質化需求，聚焦商貿服務、健康服務、家庭服務等重點領域，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，打造“5分鐘便利店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市”生活服務圈，提升生活性服務業集聚發展能級和輻射效應。3、推動兩業深度融合發展突出全生命周期和全產業鏈條，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，打造一批

32、先進制造業和現代服務業深度融合的優勢產業鏈條、新興產業集群、融合示范載體和產業生態圈。4、建設區域性消費城市釋放城鄉居民消費潛能。多措并舉增加居民收入，增強居民消費意愿，穩定消費預期。加快城市消費環境提升和模式創新，完善農村消費網絡，構建城鄉聯動的消費發展格局。（三）推動數字鹽城創新發展把握數字經濟和新基建發展機遇，加快布局新型數字基礎設施，爭取在新業態、新技術、新基建、新產品上不斷取得新突破，為經濟持續健康發展注入新動力。1、高質量發展數字經濟積極發展數字產業。大力發展大數據、人工智能、集成電路、物聯網、基礎軟件、區塊鏈、云計算等重點領域，推動數字經濟與其他領域融合創新發展，全面融入全市產業

33、鏈、創新鏈和價值鏈，推動大數據產業發展成為具有全國影響力的地標產業。2、高標準建設數字政府加快發展數字政務。推進鹽城政務（華為）云中心建設，以部門為單位配置云資源，持續推動非涉密業務系統完成上云部署，本地開發、本地部署的政務系統上云率達到100%。全面推進電子政務系統建設，建立市、縣、鎮、村全覆蓋的政務服務體系，推動與國家、省級政務系統互聯互通，實現高頻政務服務線上“一地認證、全網通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務服務渠道，推廣掌上手機政務辦理業務。3、高水平打造數字社會推進數字城鄉建設。高水平建設新型智慧城市基礎設施，匯聚城市大數據，建設“城市大腦”，實時掌握城市運行態勢。積極打造

34、新型智慧社區，逐步提升既有小區特別是老舊小區的數字化和智慧化水平，打造一批智慧社區示范試點。高起點建設數字鄉村，提升農民生活數字化服務水平，建立全市農業大數據平臺，推動數字民生應用普及向農村地區拓展延伸。（四）培育具有市場競爭力的現代企業加快培育壯大具有行業話語權、市場競爭力的大企業和“專精特新”中小企業為主力軍的企業梯隊，形成大中小企業共生共榮、配套協作的競相發展格局，筑牢轉型跨越基礎。1、積極培育龍頭企業大力培育行業領先的大企業集團。大力實施“星企引航、千企升級”計劃，重點面向終端產品和整機企業，培育壯大一批具有全行業影響力的鏈主型、旗艦型企業。鼓勵大企業開展技術創新、模式創新、治理結構創

35、新，支持大企業圍繞產業鏈關鍵環節和核心技術，加強產業鏈橫向聯合、垂直整合、兼并重組，提升全產業鏈資源整合能力。2、大力扶持中小企業培育高成長性中小微企業。開展中小企業“小升規”行動，完善企業后備培育庫，構建專業化、全流程的中小企業服務體系，推動本地中小企業加快成長為規模企業。實施“專精特新”“小巨人”培育計劃，支持中小企業專注細分領域，持續開展技術研發、工藝升級，形成自主知識產權和國內國際專利，提升中小企業專業化、精細化、特色化發展水平，打造一批行業“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年，全市省級以上“專精特新”“小巨人”企業達到100家以上。三、 產業政策及行業規劃近年來，國家不斷出臺法律

36、法規和政策支持裝備制造行業健康、良性發展，智能制造業作為高端裝備制造業的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業政策出臺的背景下，相關部門陸續頒布產業政策支持文件，明確制造業智能化為重點發展領域，推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備和工業互聯網技術，對行業內企業的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業加快在技術水平、經營模式等方面的升級創新，推動行業競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰略布局要求，實施制造強國戰略，加強統籌規劃和前瞻

37、部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業發展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優勢行業形成全球創新引領能力，全面實現工業化。（二）中華人民共和國國民

38、經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業和現代服務業深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。深入實施智能制造工程，推動制

39、造業高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規模化應用。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業產品“增品種、提品質、創品牌”。（三）關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見推進建設智能工廠。大力發展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現數據跨系統采集、傳輸、分析、應用，優化生產流程，提高效率和質量。加快工業互聯網創新應用。以建設網絡基礎設施、發展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業全要素、全產業鏈連接，完善協同應用生態，建設數字化、網絡化、智

40、能化制造和服務體系。（四）智能制造發展規劃充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業市場主體地位，以需求為導向，激發企業推進智能制造的內生動力。發揮政府在規劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發展環境。2025年前，推進智能制造發展實施“兩步走”戰略：第一步，到2020年，智能制造發展基礎和支撐能力明顯增強，傳統制造業重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業初步實現智能轉型。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的

41、環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延

42、伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實力大幅提升。深化供給側結構性改革，經濟總量規模不斷擴大、質量效益持續提升，“十三五”規劃主要目標任務順利完成。地區生產總值提前實現較2010年翻一番的目標，經濟總量達到5953.4億元，在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機構人民幣存貸款余額分別達到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產業項目成功落戶，產業集聚能力進一步加強。成功納入長三角區域一體化、淮河生態經濟帶等多項國家戰略規劃，高水平創成全國文明城市，區域影響力和競爭力不斷增強。轉型升級取得突破。堅持產業強市

43、，強化主導產業支撐，推動產業融合發展。成功獲批國家創新型城市，全社會研發投入占GDP比重達2.36%，科技進步貢獻率達60%，高新技術企業突破1500家，成為蘇北首個高企數量超千家的設區市，鹽城高新區獲批國家“雙創”示范基地。持續開展企業“爭星創優”，星級企業入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導產業應稅開票銷售占全市總量47.6%，東風悅達起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產業開票銷售超千億，新能源、電子信息產業開票銷售均突破600億元。服務業增加值年均增長8%以上，占地區生產總值比重達48.9%。農業總產值達1207.2億元，建成現代農業園區186個，蔬菜園藝、蠶繭

44、、水產品產量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進開放沿海、接軌上海，外貿進出口總額、注冊外資實際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設取得新突破，中韓（鹽城）產業園、國家海洋經濟發展示范區、國家跨境電子商務綜合試驗區成功獲批，滬蘇（大豐）產業聯動集聚區加快建設。扎實開展園區“等級創建”，優化整合認定首批11個市級工業園區，省級農業科技園區縣（市、區）全覆蓋，東臺創成國家級現代農業產業園，大豐獲批國家全域旅游示范區，市開發區獲批國家知識產權試點園區。深化“放管服”改革，“三書合一”“數字化多圖聯審”等改革舉措在全國推廣，營商環境持續優化。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證和

45、集體產權制度改革，在全國首創聯耕聯種新模式。深化國有企業改革，整合組建燕舞集團、黃海金控集團、鹽城港控股集團，國有資本運營效益進一步提升。城鄉區域協調發展。中心城區能級明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設、城西整體開發、城中有機更新，城市組團建設日新月異，建成建管精細化示范街區20個。鹽城高新區創成全國首批產城融合示范區，鹽南高新區國家“智慧城市”試點通過驗收。基礎設施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設，高速公路達港口、通縣城，全市公路總里程達2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實現縣縣通高鐵；市區建成“一環五射”90公里內環高架，實現高鐵、高速、

46、高架、空港無縫對接；鹽城港“一港四區”全部獲批國家一類開放口岸；南洋國際機場T2航站樓建成運營，開通全省唯一至韓日全貨機航線。深入實施鄉村振興戰略，農村人居環境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個省級特色田園鄉村，大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉村”。市域鎮村公交實現全覆蓋，高標準提檔升級農村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實現行政村雙車道四級以上等級公路全覆蓋。綠色發展成效顯著。堅持生態立市，綠色轉型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產名錄，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產，填補了全國濱海濕地類世界自然遺產空白，東臺黃海森林公園創成國家森林康養基地。堅決打好

47、污染防治攻堅戰，市區空氣質量綜合指數連續多年全省第一。推動城鎮污水處理設施一體化運營，在全省率先實現生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達標，建成區全面消除黑臭水體。造林面積連續3年全省第一，城鎮綠化覆蓋率達37%以上，創成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態文明城市。開展“三項清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認真落實能源消費總量和強度“雙控”機制，單位地區生產總值能耗累計下降17%，新能源發電量占全社會用電量50%，鹽都創成國家“兩山”理論實踐創新基地。“十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進入動蕩變革期，我國內外部環境將發

48、生深刻復雜變化。與全國、全省一樣，我市仍然處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰發生深刻變化，需要辯證認識和準確把握。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅，世界進入動蕩變革期，不穩定性和不確定性明顯增加。同時也應看到，和平與發展仍是時代主題，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字經濟成為推動和引領發展的重要力量，經濟全球化和區域經濟一體化是大勢所趨，人類命運共同體理念更加深入人心。國際形勢的重大深刻變化，既為我市發揮資源稟賦優勢、參與國際產業分工，帶來新機遇；也對我市融入區域一體發展、重塑對外開放格局，提出新挑戰。從全國看，

49、我國已轉向高質量發展階段，處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。盡管發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力還不適應高質量發展要求，但我國制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。我市需要深刻認識國內形勢變化，深入分析社會主要矛盾在我市的具體表現，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚優勢、補短板、強弱項等方面取得實質突破，切實提升城市發展能級。從全省看，經過改革開放以來的接續奮斗，江蘇已經成為我國發展基礎最好、創新能力最強、開放程度最高的地區之一，“

50、強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果。當前，全省上下正在肩負“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發，省域一體化發展格局和重大生產力布局加速優化，現代產業集群和高質量創新型省份建設協同并進，向海發展戰略深入實施，美麗江蘇建設高起點推進。我市需要深刻理解和把握全省經濟社會發展動態和走向，立足當前、著眼長遠，抓住機遇、釋放優勢，力爭在我市最有基礎、最具潛力的領域爭當表率、爭做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長三角中心區城市、邁入高鐵時代、黃海濕地成功申遺，我市的時空坐標和資源價值發生了歷史性變化，需要站在更高層次應勢而為、主動作為，更加積極主動融入新

51、發展格局。把握產業分工和競爭版圖重構的新趨勢，統籌發揮空間、生態、農業、區位的綜合優勢，主動承接長三角、珠三角、長江經濟帶產業轉移，加快建設“長三角的鹽城”“中國東部沿海的鹽城”，努力在更大區域、更暢循環中集聚各類發展要素資源。綜合競爭力進入長三角中心區城市先進行列，高質量發展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區生產總值在2020年基礎上實現翻一番，居民收入實現翻一番以上。開放式協同創新體系全面建立，主要創新指標達到全省平均水平以上，城市科技創新力取得決定性進展。現代產業集群規模不斷壯大，成為具有全國重要影響力的農業強市、先進制造業強市，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化。形成高水平對內

52、對外雙向開放發展格局，成為雙循環新發展格局的重要節點和東亞“小循環”的重要窗口，參與國際經濟合作和競爭的優勢明顯增強。人民群眾過上現代化的高品質生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，高水平實現教育現代化、建成健康鹽城，人的全面發展和全體人民共同富裕充分展現。黃海濕地世界遺產地品牌價值充分彰顯，生態系統實現良性循環，碳排放達峰后穩中有降，空氣質量全國領先，地表水水質優良率持續提升，率先在“兩山”轉化和生態治理新體系上走出新路，建成美麗中國的鹽城典范。全民道德素質和社會文明程度達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，高質量發展走在長三角

53、前列，高品質生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會主義現代化建設取得良好開局。經濟發展更高質量。經濟保持穩步增長，地區生產總值年均增長6%以上，人均地區生產總值超過11萬元，一般公共預算收入達到560億元。科技創新能力取得新突破，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到45%，科技進步貢獻率達到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產業集群，產業結構邁向中高端取得明顯進展，質量變革、效率變革、動力變革不斷實現新突破，全要素生產率進一步提高。人民生活更加幸福。城鄉就業更有質量更加充分，居民收入增幅快于經濟增速、快于全省平均水平，城鄉居民收入倍差縮小至1.66左右。優質均衡的公共

54、服務體系基本建成，多層次社會保障體系更加健全，城鄉居民住房條件全面改善，高質量教育現代化水平顯著提升，高質量衛生健康體系更加完善。社會文明程度達到新水平，全市社會文明程度測評指數達90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發保護格局得到優化，生態安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產生活方式和消費方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學高效，單位地區生產總值建設用地占用面積達38公頃/億元。生態環境質量明顯改善，主要污染物排放總量持續減少，城鄉環境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進一步打響，生態產品價值實現機制逐步完善，生態產品供給水平穩步提高。城鄉發展更加協調。以人為核心的新型城鎮化深入推進，常住人口城鎮化率

55、達到71%。城市發展空間格局進一步優化，功能配套更加完善，城市能級和城市價值顯著提升。鄉村振興取得明顯成效，農村人居環境進一步改善，糧食綜合生產能力得到堅強保障，農業加工業產值與農業總產值比達3:1以上。城鄉融合發展體制機制初步建立，城鄉要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領域改革創新取得積極成效，營商環境明顯優化，市場主體更加充滿活力。全面融入國內國際雙循環，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對韓合作深入推進，中韓（鹽城）產業園加快打造亞太自貿區建設先行區。淮河生態經濟帶出海門戶加快建設，港產城加速融合，內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局基本形成。開放型經濟實現

56、高質量發展，外貿進出口總額、注冊外資實際到賬年均分別增長10%。三、 擴大對內對外雙向開放，主動融入雙循環新發展格局（一）大力實施向海發展戰略堅持陸海統籌、河海聯動、人海和諧，面朝大海、向海發展、賦“能”未來，加快建設國家海洋經濟發展示范區，努力打造成為東部沿海發展質量高、經濟活力強的藍色增長極。1、打造黃金海岸發展帶建設綠色產業集聚帶。依托臨海高等級公路，串接沿路主要開發園區、港城、鄉鎮，強化南北向的經濟聯系與功能互補，形成以臨港產業、現代服務業等為特色的綠色海洋經濟集聚發展帶。2、提升港口發展能級推進港口資源戰略整合提升。堅持內河港口網絡化、河海聯運一體化，持續提升港航基礎設施深水化、大型化、專業化建設水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯運功能、臨港產業集聚功能、物流增值服務功能。統籌推進全市港口岸線資源的存量整合優化和增量精準配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結合的開發模式，實現岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三角一體化發展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質量推進長三角“飛地經濟”示范區、科創成果轉化基地、優質農產品供應基地、生態旅游康養基地“一區三基地”建設，高標準建設長三角中心區城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長三角“飛地經濟”示范區高質量推進“飛地經濟”示范區建設。立足