1、宿鴨湖灌區續建配套與節水改造工程環境影響保護評價DOI：10.16660/jki.1674-098_.20_.07.038摘 要：通過宿鴨湖灌區續建配套與節水改造工程的實施，提高了灌區渠系水利用系數，推廣和發展節水農業，有利于發展該地區的資優勢。該工程既是改善農業生產條件的興利工程，又是促進區域生態環境持續良性發展的環境工程，不存在制約工程實施的環境問題。因此工程實施后的環境效益是很顯著的?！娟P鍵詞】：p ：宿鴨湖灌區 環境影響評價預測 環境保護措施中圖分類號：S274 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098_（20_）03（a）-0038-021 環境現狀（1）氣象：宿鴨湖灌區位于亞熱帶

2、向暖濕帶過渡地段，屬大陸性季風型的亞濕潤氣候。四季分明，雨量充沛，光熱水充足，給作物生長提供了優越條件。（2）動物資及養殖：項目建設區及影響區內無珍稀保護動物及魚類。野生獸類有貍、獾、黃鼠狼等；野生禽類有：麻雀、斑鳩等；灌區內河道魚類以鯉魚為主，其他還有鯽魚、泥鰍等，浮游動物的分布較廣且豐富。（3）社會環境狀況：灌區行政區包括汝南縣留盆、板店、三里店、三門閘、金鋪和平輿縣萬冢、李屯、郭樓、玉皇廟、后劉、廟灣、王崗共13個鄉，土地面積720 km2，耕地95萬畝，人口48.92萬人。（4）水體現狀：該區地下水資較豐富，深層地下水水質好，不易受污染，但補給困難，易作為城市供水水；淺層水水交替強度大

3、，補給容易，可恢復性能好，宜作為農業灌溉水。2 環境影響評價預測灌區續建配套與節水改造工程包括渠道整治、襯砌和加固堤防、配套建筑物改造、新修堤頂道路等，通過以上工程的實施，提高灌區渠系水利用系數，推廣和發展節水農業，能促進流域內社會經濟的持續發展，有利于發展該地區的資優勢。因此工程實施后的環境效益是很顯著的。灌區自運行到現在，經過50多年的建設、使用，灌溉系統已具備一定的規模，這次續建配套和節水改造項目只在原基礎上進行，工程運行期不存在污染排放和轉移，不存在對環境的不利影響。工程對人群健康的影響主要是施工期。工程施工時，民工居住條件與環境衛生條件較差，易造成痢疾等流行疾病，所以施工時必須采取相

4、應的衛生防疫措施。這些不利影響可以采取防護措施予以降低和消除。3 環境保護措施施工期環境保護包括生產、生活廢污水處理、汽車及施工機械產生的廢氣、粉塵、噪聲防護、固體廢棄物和垃圾處理、拆遷安置區及其他人群健康環境保護等。3.1 水環境保護措施施工期污水包括施工、生活污水。需加強對汽車、挖掘機等燃油設備的維護和保養，防止油料滲漏，減少環境污染；生活污水排放量相對較少，對環境不會造成大的污染。為減少污染，每個施工點都要根據施工人員數量建公共廁所，定期對廁所進行清理沖洗，及時將糞便挖運到田間作肥料。3.2 環境空氣質量保護措施施工期排放廢氣主要來自汽車、機動翻斗車等施工燃油機械運行中排放出來的廢氣，需

5、對燃油器械定期進行維修和養護，采用無鉛汽油，配備灑水車，盡量利用電力作為機械能，合理調配機車等；在工區道路兩邊和施工場地設置警示牌；對易燃易爆物品的儲存、運輸應按有關部門的規定加強管理。3.3 噪聲防護措施施工噪聲來自汽車和施工機械設備固定和連續噪聲以及移動斷續的交通噪聲，因此盡量選用噪聲強度小的機械，對在噪聲強度大作業點的施工人員應采取防噪聲措施。對交通噪聲的防護，要規劃好運輸線路，運輸車在生活區行駛時，要嚴格控制其速度并嚴禁鳴喇叭。3.4 固體廢棄物處理該工程固體廢棄物主要來自施工臨時建房、建筑物施工中產生的廢渣、生活垃圾為有機物，對環境會造成污染，生活垃圾要定期進行清理和消毒，集中運至指

6、定場地掩埋。在施工和生活區設立醫療衛生防疫點，對生活用水每周進行一次檢驗和消毒，定期組織群眾進行滅鼠滅害工作。3.5 施工場地恢復當該工程結束，施工設備及設施拆除后，應對所有施工跡地進行恢復。對施工臨時占地，在施工結束后，應及時進行場地清理，清除建筑垃圾及各種雜物后，進行覆土整治，改造為農林用地。4 環境監測為保證各項環保措施的落實，該工程需進行以下項目的監測。（1）水質監測：水質監測布點主要在滿足環境監測技術規范要求的基礎上，在生產、生活廢污水的主要出水口設置監測點。對所有施工段施工營地的飲用水水地，除采用鄉鎮自來水外，均在確定為飲用水前進行水質監測。以保證施工人員衛生健康。（2）噪聲監測：

7、對施工區附近受施工噪聲影響的學校、機關、居民點等敏感區進行噪聲監測。（3）人群健康監測：對施工區與移民安置區疫情進行監控，針對施工人員和移民重點監測流行性出血熱、肝炎、痢疾等。監測期為施工期和移民安置期。監測工作委托有關縣衛生防疫部門承擔。綜上所述，在實施環境保護措施后，這些不利影響將得到減輕或基本消除。5 環境管理該工程的環境管理主要為施工期的環境管理，運行期的環境管理應納入宿鴨湖灌區水資保護管理的范圍。（1）環境保護管理機構：工程建設管理機構下設專門的環境保護機構，由專職人員負責工程施工的環境管理、監測和污染事故的處理，協調工程管理與環境管理的關系。（2）施工期環境管理：建設單位應在招標設

8、計階段，積極開展各項環境保護措施的招標設計，并且將負責從施工開始至竣工驗收期間的環境保護管理工作。承包商應負責本單位所從事的建設活動的環境保護工作。6 綜合評價6.1 主要有利影響該工程是大型灌區續建配套節水改造工程，工程的實施對環境的主要有利影響體現在其產生的社會效益和環境效益上。（1）項目的實施，進一步改善了農業生產條件，緩解農業用水供需矛盾，社會效益巨大。隨著人口增加農村經濟結構的不斷調整，水資緊缺狀況進一步加劇，已成為國民經濟和社會發展的主要制約因素，發展節水灌溉農業，是進一步改善農業生產條件，緩解農業用水供需矛盾的需要，是加強農業基礎設施建設，促使農業生產高產高效的有效措施。該工程的

9、實施，為該地區的經濟和社會發展創造了良好條件，社會效益巨大；（2）提高環境質量，改善生態環境。該工程實施后，不增加新的污染，對區域水環境無影響。水土保持工程的實施，有利于保護和合理利用水土資。通過綠化美化建設，使環境質量明顯提高，為當地群眾和堤防管理人員創造一個良好的生活環境。6.2 主要不利影響工程對環境的主要不利影響是因工程施工所引起的。工程挖壓占用耕地是本工程的主要不利影響。（1）工程施工中挖壓占地對當地土地資有一定不利影響，局部農業生產將受到一定影響；（2）新修道路會對當地環境產生一定程度的不良影響，加劇水土流失；（3）工程施工過程中的“三廢”、噪聲與交通運輸等將會在一段時間內影響居民

10、正常的生產生活；施工時大量人員集中且生活條件較差，容易引起傳染病的突發和流行。7 結語該工程的實施，進一步改善了農業生產條件，緩解了農業用水供需矛盾的需要，是加強農業基礎設施建設，促使農業生產高產高效的有效措施，所產生的社會、經濟、環境效益是巨大的。從總體上分析p ，有利影響是主要的，且具長效顯著性。不利影響相對較小，并具有短期可逆性，只要認真制定和落實相應的對策措施，不利影響可得到減輕或基本消除。因此，從環境保護角度來看，該工程既是改善農業生產條件的興利工程，又是促進區域生態環境持續良性發展的環境工程，不存在制約工程實施的環境問題。從環境角度分析p ，該工程是可行的。【參考文獻】：p 1國務院.建設項目環境保護管理條例Z.1998