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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)述職報(bào)告安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山,使命高于一切。所以,在今年的工 作中,始終把安全生產(chǎn)工作擺上日常工作的重要議事日程, 堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全工作一同布置,一同檢查,一同落實(shí),認(rèn)真履行市長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,圍繞南通市安全目標(biāo)管理責(zé) 任書(shū),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全工作中的作用, 全市安全生產(chǎn)形勢(shì)取得了明顯成效。今年我在抓安全生產(chǎn)工 作中主要做了以下幾項(xiàng)工作:一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放到更加突出的位置去年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入 貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,緊緊圍繞“提 升小康新水平、構(gòu)建和諧新
2、”的目標(biāo)任務(wù),不斷夯實(shí)安全監(jiān) 管基礎(chǔ),健全安全組織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全隱患排查,營(yíng)造安全 生產(chǎn)氛圍,事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)都比去年有所下降,實(shí)現(xiàn) 了連續(xù)多年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障。一方面要深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的重要性。做好安全生 產(chǎn)工作,是提升小康水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的 十七大報(bào)告指出,安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利 益的問(wèn)題仍然較多,在部署社會(huì)建設(shè)任務(wù)時(shí),明確提出要“堅(jiān) 持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安 全事故”,要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”,“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。全市上下,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位
3、的負(fù)責(zé)同志,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn) 工作的形勢(shì)和任務(wù),明確責(zé)任,不辱使命。要牢固樹(shù)立抓安 全就是講政治,抓安全就是顧大局,抓安全就是抓經(jīng)濟(jì),抓 安全就是保穩(wěn)定,抓安全就是促和諧的安全理念,真正做到 常抓不懈、持之以恒。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)蔓延、經(jīng)濟(jì)下 行壓力趨大的大環(huán)境下,抓好安全生產(chǎn),更是促進(jìn)企業(yè)健康 發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。 同時(shí),我們也要切實(shí)避免在金融危機(jī)的背景下,少數(shù)企業(yè)為 減輕資金上的壓力,減少在安全生產(chǎn)上的投入,增加生產(chǎn)安 全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性。安全生產(chǎn) 只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。全市上下要增強(qiáng)危機(jī)感和憂
4、患意識(shí), 防止和糾正盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒。雖然近幾年來(lái)全市安全生產(chǎn)總體趨穩(wěn)趨好,工作前推、事故后退,安全狀況有所 改善,但隨之而來(lái)的是在一些同志中盲目樂(lè)觀、麻痹松懈也 時(shí)有滋生。有的對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)潛在 的危機(jī)警覺(jué)不夠;有的看成績(jī)多,看問(wèn)題和差距少,甚至喜 歡聽(tīng)肯定和表?yè)P(yáng)的話,不愿意聽(tīng)提醒和批評(píng)的話。越是工作 比較順利的時(shí)候,越要居安思危,強(qiáng)化憂患意識(shí)。要看到隨 著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展,我們正處在各類安全事故的“易發(fā) 期”,安全生產(chǎn)工作任務(wù)還十分繁重。當(dāng)前,我市正處于跨 越發(fā)展的機(jī)遇期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期,發(fā)展的現(xiàn)狀和前景決 定了當(dāng)前以及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期里,全市安全生產(chǎn)都將表現(xiàn)
5、 為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與事故易發(fā)、形勢(shì)依然嚴(yán) 峻的現(xiàn)狀并存。我們既要看到成績(jī),更要看到差距和問(wèn)題, 始終意志堅(jiān)定、頭腦清醒。要認(rèn)清加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全 發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì),注意防止和糾正不 思進(jìn)取、畏難泄氣情緒。安全生產(chǎn)工作不能搞“無(wú)為而治”, 必須主動(dòng)進(jìn)取、超前防范,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造條 件,把我市的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)各 項(xiàng)工作是我市加快實(shí)施“十一五”規(guī)劃的深化之年,也是我市“提升小康建設(shè)水平、進(jìn)而向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)”的起步之年, 圍繞“重大項(xiàng)目突破年、城市南進(jìn)推進(jìn)年、企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年” 這三條工作主線
6、,全市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)任務(wù)將十分的繁 重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬 全局,把握安全發(fā)展這一主線,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把安 全生產(chǎn)工作貫穿到發(fā)展的全過(guò)程,全力提升安全生產(chǎn)工作成 效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。一是要 圍繞強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)昭示我們,許多事故的發(fā)生 就是因?yàn)槭栌诠芾怼⒇?zé)任不清、有令不行、有禁不止。因此, 抓好安全生產(chǎn)工作,就必須進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制,強(qiáng)化責(zé)任追究。要有明確的目標(biāo)、明確的要求,要有針 對(duì)性的落實(shí)措施,做到一級(jí)比一級(jí)具體,一級(jí)比一級(jí)實(shí)在, 一級(jí)比一級(jí)更具可操作性,切不可“一級(jí)套一級(jí)”,切不可將責(zé)任制變成“責(zé)任紙
7、”。要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅 查處每一起事故,深查事故背后的失職瀆職和違法違紀(jì)等問(wèn) 題。今后出現(xiàn)安全事故,無(wú)論是對(duì)直接責(zé)任人,還是主要負(fù) 責(zé)人,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任, 該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸、心 慈手軟而鑄下大錯(cuò)。二是要圍繞預(yù)防事故抓落實(shí)。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓好事 故的預(yù)防。去年我市的安全生產(chǎn)沒(méi)有發(fā)生重特大事故,但我 們不可有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈,要采取得力 措施,全力杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故的 發(fā)生。要深化源頭治理。在去年深入開(kāi)展隱患排查治理的基 礎(chǔ)上,集中力量、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大隱患治理力度。隱 患排查要認(rèn)
8、真仔細(xì),不留盲區(qū)和死角。要堅(jiān)決克服懈怠松勁、 消極畏難心理,在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。對(duì)整 治工作中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要通過(guò)建立隱患整改督查制 度等措施,跟蹤督促整改情況,及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況。 要 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要在深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的同時(shí), 進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、事 故多發(fā)部位和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查其安全生產(chǎn)制度 的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理的情況。 檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能立即整改的要立即整改,一時(shí)不 能整改的,要制訂整改計(jì)劃和應(yīng)急方案,分輕重緩急,采取 有效措施,限期整改,并將責(zé)任落實(shí)到人。要嚴(yán)格行政執(zhí)法。 法治是實(shí)
9、現(xiàn)安全生產(chǎn)最有力的武器。各有關(guān)部門(mén)要按照法律 法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職責(zé),依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)各類違法 行為,要罰的要堅(jiān)決罰,該停的要堅(jiān)決停,要關(guān)的要堅(jiān)決關(guān), 決不能心慈手軟、失之于寬。要開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)執(zhí)法 監(jiān)察,緊緊盯住那些容易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、 重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位,實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察,督促企業(yè)加強(qiáng)安 全生產(chǎn)內(nèi)部管理,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施,確保基本的安全生產(chǎn)條件三是要圍繞長(zhǎng)效管理抓落實(shí)。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作, 安全生產(chǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制、抓好長(zhǎng)效管理顯得尤為重要。要加 強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系,并嚴(yán)格予以執(zhí) 行。加快完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,認(rèn)真組織實(shí)施分類演 練。重
10、點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,督促重點(diǎn)企 業(yè)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)定期演練應(yīng)急預(yù)案,提高實(shí)戰(zhàn)能 力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參與,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)協(xié)調(diào)指揮能力。去 年以來(lái),根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,我們開(kāi)始實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 抵押金制度,目前我市部分行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金還沒(méi)有得到如 實(shí)繳納,特別是建筑、供電等行業(yè)上的工作進(jìn)展較慢。今年 我們要對(duì)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)落實(shí)這一制度的情況進(jìn)行檢查,遲 遲沒(méi)有落實(shí)的,要采取堅(jiān)決有力的措施予以促進(jìn)。要強(qiáng)化企 業(yè)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),企業(yè)是主體,是關(guān)鍵。只有企業(yè)真 正把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待、來(lái)落實(shí), 安全生產(chǎn)工作才能得到根本性的好轉(zhuǎn)。新的一年,要著力開(kāi) 展富有成效
11、的示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化管理,在化工、建筑、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)樹(shù)立一批安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板企業(yè),典型引路,由點(diǎn)帶面,提高企業(yè)的 本質(zhì)安全度。要求真務(wù)實(shí)。安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)敷衍和松懈。 要從實(shí)際出發(fā),力戒各種形式主義,做到“關(guān)口前移、重心下移”,安全生產(chǎn)工作就是要沉下去,不能發(fā)個(gè)文件了事, 不能高高在上,要多下基層。安排部署工作要盡可能嚴(yán)密, 不能忽視跟蹤落實(shí)、信息反饋、檢查總結(jié)環(huán)節(jié);監(jiān)督檢查和 專項(xiàng)督查等要細(xì)致縝密,能夠從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)重大隱患和普 遍問(wèn)題;上報(bào)信息,起草通報(bào)、通知、指導(dǎo)意見(jiàn)等文件,各 類數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,要有針對(duì)性和可操作性。我們?cè)谧母?位同志都要認(rèn)真思
12、考,如何結(jié)合實(shí)際更好地把安全生產(chǎn)做得 更好、更出色,要認(rèn)真思考如何解決一些安全生產(chǎn)的本質(zhì)問(wèn) 題。要多開(kāi)展調(diào)查研究,多出新辦法、新措施,把安全生產(chǎn) 工作抓出成效、抓出特色。道路交通安全直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有效提升安全生產(chǎn)工作管理水平安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。為此,今年 我?guī)ьI(lǐng)全市上下在抓安全工作中做到轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干, 切實(shí)把各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要更到位。安全生產(chǎn)能不能抓到實(shí)處,抓出成效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、組織是否到位。各地主要 負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須要親自抓,負(fù) 總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。分管負(fù)責(zé)
13、人要集中力量具 體抓,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。 請(qǐng)大家明確自己的職責(zé), 切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,守一方有責(zé),保一方平安。要多下基層, 多開(kāi)展調(diào)查研究,多掌握一些好的經(jīng)驗(yàn)和方法,了解工作中 存在的問(wèn)題,善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面,切 實(shí)解決本質(zhì)問(wèn)題。要切實(shí)健全完善各項(xiàng)工作制度,定期研究 分析本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),檢查督促安全生產(chǎn)措 施,做到對(duì)管理范圍內(nèi)的責(zé)任有數(shù),對(duì)安全生產(chǎn)的形勢(shì)有數(shù),對(duì)整改措施的成效有數(shù)。二是協(xié)調(diào)配合要更到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,要實(shí) 現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展就必須著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制, 形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾 監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。有關(guān)部門(mén) 要按照各自職能分工,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,
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