1、CMC·泓域咨詢 /保定關于成立金屬精密制造公司實施方案保定關于成立金屬精密制造公司實施方案xx投資管理公司報告說明xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資160.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xx集團有限公司出資640萬元，占xx投資管理公司80%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資14276.64萬元，其中：建設投資10827.29萬元，占項目總投資的75.84%；建設期利息226.01萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金3223.34萬元，占項目總投資的22.58%。項目正常運營每年營業收入28800.00

2、萬元，綜合總成本費用23536.49萬元，凈利潤3850.75萬元，財務內部收益率19.22%，財務凈現值4729.69萬元，全部投資回收期6.22年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。人類的每一次工業革命都會開創一個嶄新的時代，隨著互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術的不斷發展，第四次工業革命也已悄然興起。為了抓住新工業革命的歷史機遇，美國、德國、日本等發達國家相繼部署制造業發展戰略，中國也在2015年推出了“中國制造2025”戰略規劃。盡管各國“再工業化”戰略的規劃路徑和邏輯不盡相同，但其核心皆是“智能制造”，都將發展智能制造作為本國確立制造業競爭

3、優勢的關鍵舉措，并提出了相應的發展路線。隨著科技的進步和制造業產業結構的升級換代，制造業對于各類金屬產品的精密度要求也不斷提高，精密金屬制造行業的產品日趨復雜化、精密化和多樣化。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13七、 深入推進協同發展13第二章 公司籌建方案17一、 公司經營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、

4、核心人員介紹23七、 財務會計制度24第三章 背景、必要性分析28一、 滿足制造業智能化轉型升級的客觀需要28二、 全面推動創新發展，著力提升核心競爭力28三、 智能制造概述31四、 金屬表面精密制造（強化）行業分析32五、 中國智能制造發展趨勢35六、 項目實施的必要性38第四章 市場分析40一、 金屬精密制造行業發展方向40二、 產業政策及行業規劃42三、 智能制造發展方向45第五章 發展規劃48一、 公司發展規劃48二、 主要任務54三、 中國智能制造面臨的挑戰55四、 智能制造賦能中國制造業，市場前景廣闊57五、 工業強國的制造業戰略核心均指向“智能制造”59六、 產業政策助推智能制造

5、行業發展61第六章 法人治理62一、 股東權利及義務62二、 董事66三、 高級管理人員71四、 監事74第七章 項目環境保護76一、 編制依據76二、 建設期大氣環境影響分析77三、 建設期水環境影響分析79四、 建設期固體廢棄物環境影響分析79五、 建設期聲環境影響分析79六、 環境管理分析80七、 結論81八、 建議82第八章 項目風險分析84一、 項目風險分析84二、 項目風險對策86第九章 項目選址可行性分析88一、 項目選址原則88二、 建設區基本情況88三、 實施擴大內需戰略，積極融入新發展格局92四、 推進區域協調發展，加速新型城鎮化進程94五、 推動產業轉型升級，加快構建現代

6、化產業體系96第十章 項目投資計劃100一、 投資估算的依據和說明100二、 建設投資估算101建設投資估算表105三、 建設期利息105建設期利息估算表105固定資產投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十一章 項目經濟效益評價112一、 基本假設及基礎參數選取112二、 經濟評價財務測算112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表116三、 項目盈利能力分析116項目投資現金流量表118四、 財務生存能力分析119五、

7、 償債能力分析119借款還本付息計劃表121六、 經濟評價結論121第十二章 項目實施進度計劃122一、 項目進度安排122項目實施進度計劃一覽表122二、 項目實施保障措施123第十三章 項目綜合評價說明124第十四章 補充表格126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133固定資產折舊費估算表134無形資產和其他資產攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136借款還本付息計劃表137

8、建筑工程投資一覽表138項目實施進度計劃一覽表139主要設備購置一覽表140能耗分析一覽表140第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本800萬元三、 注冊地址保定xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事金屬加工制品相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xx集團有限公司發起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在

9、企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構

10、建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5003.774003.023752.83負債總額1914.191531.351435.64股東權益合計3089.582471.662317.18公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入16664.7813331.8212498.58營業利潤3

11、560.672848.542670.50利潤總額3037.982430.382278.49凈利潤2278.491777.221640.51歸屬于母公司所有者的凈利潤2278.491777.221640.51（二）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進

12、供給側結構性改革。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5003.774003.023752.83負債總額1914.191531.351435.64股東權益合計3089.582471.662317.18公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入16664.7813331.8212498.58營

13、業利潤3560.672848.542670.50利潤總額3037.982430.382278.49凈利潤2278.491777.221640.51歸屬于母公司所有者的凈利潤2278.491777.221640.51六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立金屬精密制造公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。

14、七、 深入推進協同發展（一）著力打造北京非首都功能疏解“第二戰略支點”把承接北京非首都功能疏解作為重中之重，深入研究北京發展規劃和產業布局，加快推進與北京產業鏈對接，著力加強與中央企業、京津企業的對接合作，引進一批與京津產業相配套的項目，重點圍繞北京高精尖產業，積極推動我市數據服務、氫燃料電池汽車、生命健康、電力智造、都市農業、被動房、文化旅游等產業發展，大力推進企業總部、科研院所、行政事業單位、重大科技專項在我市落戶興業。精準對接北京優質教育、醫療、文旅、體育資源，通過托管、共建、合營等方式開展合作，加快基本公共服務共建共享，合作建設中國古動物館（保定自然博物館）、國家植物園和非遺小鎮等重點

15、項目。（二）全力構建京雄保一體化發展新格局堅持以落實京津冀協同發展戰略為主線，發揮我市位于環首都核心功能區的優勢，加快推進保定與北京、雄安在協同創新、產業聯動、生態建設、公共服務、城鄉融合、營商環境、社會治理等方面的一體化。著力加強“雄安協同保障高地”建設，加快推進我市國土空間、產業發展、城市建設、生態環保、道路交通、公共服務等規劃與雄安新區的對接，加速推進服務支撐雄安的路網、電力、建材、綠化、防洪、白洋淀上游生態治理等項目建設，推動與雄安新區錯位、融合、一體化發展。加強雄安新區周邊協同發展區域有效管理。（三）完善協同聯動發展的體制機制健全完善京津雄保對接合作機制，建立聯席會議制度，實現常態化

16、聯系。探索建立與京津雄政策共享、財稅分成、生態補償、標準互認等機制，著力解決高新技術企業、制造業企業、中醫藥企業跨區域資質互認問題。繼續深化跨行政區域體制機制改革，建立與京津雄統一的排放標準、油品供應、車輛通行、人才流動、就醫結算、社保轉移等政策體系。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約30.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx噸金屬加工制品的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積38639.89，其中：生產工程27654.48，倉儲工程5356.80，行

17、政辦公及生活服務設施4283.21，公共工程1345.40。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資14276.64萬元，其中：建設投資10827.29萬元，占項目總投資的75.84%；建設期利息226.01萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金3223.34萬元，占項目總投資的22.58%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：28800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：23536.49萬元。3、凈利潤（NP）：3850.75萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.22年。5、財務內部收益率：19.22%。6、財務凈現值：4729.69萬元。（八）項目進度規劃項目建設期

18、限規劃24個月。（九）項目綜合評價通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。第二章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企

19、業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、金屬加工制品行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無

20、形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資160.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xx集團有限公司出資640萬元，占xx投資管理公司80%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和

21、定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適

22、宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、

23、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。1

24、2、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷

25、售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司

26、需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。20

27、17年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。2、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、劉xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、龔xx，中國國

28、籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、段xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、周xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、賀xx，1957年出生，大專學歷。

29、1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以

30、前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。

31、6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法，并遵守下列規定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部

32、審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的

33、，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 背景、必要性分析一、 滿足制造業智能化轉型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發展先進制造業、培育若干世界級先進制造業集群、促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰略與一系列政策為引領，為制造業轉型升級賦能；在傳統制造企業層面，眾多企業也積極推進數字化轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效率，提升產品質量，重塑企業競爭優勢，實現可持續發展。智能制造是推動制造業高質量發展的主攻方向，是創造新動能、打造新優勢，不斷增強核心競爭力，產業邁向中高端的關鍵舉措。二、 全面推動創新發展，著力提升核心競爭力堅持創新在

34、現代化建設全局中的核心地位，大力實施創新驅動發展戰略，加強創新資源對接聯動，強化平臺載體建設，優化創新生態環境，建設“創新保定”和“人才保定”，打造“創新驅動發展高地”。（一）增強人才匯聚能力加快建設更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務能級。落實“人才十條”等引才激勵政策，實施青年英才集聚系列行動，重視“高精尖缺”人才的引進，采取多種方式，給予特殊政策，滿足企業需要。進一步發揮院士工作站、博士后工作站的作用，推廣院士周末工作坊、周末工程師等柔性引進人才的做法，吸引更多人才為保定創新服務。打造具有國際競爭力的“類海外”工作生活環境，使外籍人才引得來、留得住、用得好。實施新時代工匠培育工

35、程，推動企業和職業院校共同培養高水平工程師和高技能人才，著力打造現代職業教育體系建設示范區。（二）加強創新資源優化利用推動國家創新驅動發展示范市、石保廊全面創新改革試驗區和京南科技成果轉移轉化示范區建設，加快創新型城市創建步伐。加強與國內外高校和科研院所的聯系，著眼我市主導產業，實施一批發展急需的重大科技項目，搶占發展制高點。重視發揮我市“大學城”優勢，深化校地合作、校企合作，推進產教深度融合，促進科技成果就地轉移轉化。強化企業創新主體地位，完善鼓勵企業創新政策，支持本地企業建立完善的研發組織體系，促進各類創新要素向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體。強化龍頭企業科技引領作用，大力發展高新技

36、術企業和科技型中小企業。建設一流的高科技園區，探索縣域創新發展新路徑，加快培育更多“專精特新”企業，促進初創型成長性科創企業發展。持續提高研發投入，加大產業基金、天使基金等金融資源對科技創新的支持力度。（三）大力推動協同創新用好北京、天津等高端創新資源，規劃建設一批高水平中試基地，共建一批重點科技園區。與中科協一起辦好創新驅動論壇，全力推動國家創新驅動發展示范市建設。推動京雄保技術市場一體化，共建科技成果轉化項目庫，完善配套政策及利益共享機制，推動形成“北京研發、保定轉化，雄安創新、保定先行”新格局。（四）高起點打造創新平臺載體吸引知名科技企業在保設立研發總部和設計中心，吸引著名高校來我市建設

37、重點實驗室、工程技術創新中心、大學科技園等創新平臺，加強對我市重點行業共性技術、前沿技術的研發與供給。把華北電力大學創新平臺、中國農大涿州國家重大科技設施、深保科技園、深圳灣等園區建成科技創新的中心，增強創新資源匯聚能力。推動保定中關村創新中心按照“一區多園”模式加快發展，提升創新帶動能力。（五）培育良好創新生態實施創新生態提升工程，優化“產學研用金、才政介美云”十聯動創新生態，推進科技體制改革，促進科技政策與產業、財政、金融等政策有機銜接。改進科技項目組織管理模式，實行“揭榜掛帥”等制度，擴大科研自主權，提高科技產出效率。繼續推動高水平、專業化眾創空間建設，推動創新、創業、創意、創投、創客“

38、五創聯動”。弘揚科學精神，營造崇尚創新、寬容失敗的社會氛圍。三、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統技術、集成系統工程以及機器人視覺等技術，實行批量生產的系統性過程。工信部出臺的智能制造發展規劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環節，具有自感知、自學習、自決策、自執行、自適應等功能的新型生產方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術

39、、工業軟件及現代管理思想在制造企業全領域、全流程的系統應用而產生的一種全新的生產方式。智能制造的應用能夠使制造業企業實現生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發展至今的網絡化制造，伴隨著互聯網的大規模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯為主要特征的網絡化階段；當前，在大數據、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開

40、始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發展水平與制造業應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發展目標。四、 金屬表面精密制造（強化）行業分析1、行業概況金屬表面強化是指通過熱處理、機械加工、化學或復合方法使金屬表面的組織結構、化學成分和物理狀態等發生變化，從而使得經過處理后的金屬表面表現出與原基體不同的性能，來滿足對金屬材料耐蝕性、耐磨性、裝飾性或者其他功能性的要求。金屬表面強化的方法一般可分為金屬表面熱處理、金屬表面化學處理和金屬表面機械處理三種。金屬表面熱處理有表面淬火和化學熱處理兩大

41、類；金屬表面化學處理主要是利用酸性或堿性溶液與工件表面的氧化物及油污發生化學反應，使其溶解在酸性或堿性的溶液中，達到去除工件表面銹跡氧化皮及油污的目的；而金屬表面機械處理主要有噴丸、滾壓和激光沖擊三種方法。近年來，隨著金屬加工、鐵路、汽車等行業的快速發展，金屬表面強化生產規模不斷增加。數據顯示，2012年我國金屬表面強化行業產值2195.16億元，2019年我國金屬表面強化3026.63億元，其中，金屬表面機械處理2703.65億元，金屬表面化學處理及熱處理規模322.98億元。總的來看，2012年之后，隨著宏觀經濟的走弱，供給側結構改革逐步推進，金屬制品行業以及金屬表面強化行業價格逐漸走弱，

42、價格指數呈現出較為明顯的下降趨勢，一方面是需求疲弱，另一方面則是技術工藝的進步，2017年經濟增速有所回升，供給側結構改革加速推進，2017-2020年行業價格明顯上升。2、金屬鏡面精密加工行業分析作為先進制造技術的一個重要組成部分，拋光加工可以明顯改善機件表面的粗糙度及裝飾效果，并保持其精度的穩定性。隨著制造業裝備的進一步發展，將會對拋光加工技術提出更高的要求。以鏡面不銹鋼為例，不銹鋼的發展已經經過了近百年的歷程，由于其具有的獨特的耐蝕性能，良好的加工性能以及精美的表面外觀，不銹鋼已經被應用于眾多領域，尤其在航天航空、原子能、軍工、輕工、建材和太陽能利用等方面得到普及和推廣。目前建筑裝飾市場

43、日新月異，裝修檔次逐步提高，在外裝修上已越來越多地使用了鏡面不銹鋼裝飾面。而拋光是不銹鋼應用在裝飾行業中很重要的一個環節，其目的是獲得最終的鏡面不銹鋼。不銹鋼鏡面板又稱鏡面板，用研磨液通過拋光設備在不銹鋼板面上進行拋光，使板面光度像鏡子一樣清晰，包括建筑裝璜，電梯裝璜、工業裝璜、設施裝璜、工業加工等不銹鋼系列產品。不銹鋼鏡面板表面光潔，有較高的塑性、韌性和機械強度，耐酸、堿性氣體、溶液和其他介質的腐蝕。鏡面不銹鋼作為新型高端不銹鋼材料，用途涵蓋廣泛，主要應用于裝飾領域和工業領域。（1）汽車汽車廠商一直尋求可以讓汽車更美觀，更高檔次的突破點，而突破這一點，汽車廠商只做了一個小小的改變，那就是把汽

44、車的門窗裝飾條以及踏板換成鏡面材料，提升產品質感。（2）電梯高端公寓或酒店對電梯的要求較高，普通的不銹鋼已經不能滿足用戶需求，用戶更追求高檔次的電梯裝飾，而鏡面不銹鋼滿足了用戶的需求，當然，鏡面材料的用途不止于此，鏡面不銹鋼清晰映物映人的作用可讓不方便的人士，在背對電梯門的情況下，可以清楚的看到顯示的樓層。（3）建筑裝飾業不銹鋼鏡面主要應用在廚房設備、廚衛用具、不銹鋼櫥柜、柜臺、扶梯扶手、走廊欄桿、大廳支柱、玻璃門門框及拉手、旋轉門、自動門、商場門面、墻面幕墻等方面。不銹鋼便于每天清洗，而且不易滋生細菌，這方面的性能與玻璃和陶瓷相同，因此最適用于醫院或其它衛生條件至關重要的領域，如：食品加工、

45、餐飲、釀造和化工。（4）導光板導光板一直以來用鋁或者亞克力作為導光板材料，但鋁的反射率不高，而亞克力材料的壽命太短，而鏡面不銹鋼的高反射率及超長壽命正好符合了商家的需求。（5）產品logo材料Logo是一個品牌的標志，它的重要性不言而喻。以手機Logo為例，很多的手機廠商選擇鏡面不銹鋼作為手機logo材料，比如vivo、oppo、蘋果等，目前logo用的材料大多為0.08mm厚度。五、 中國智能制造發展趨勢1、流程領域有望率先實現智能化智能制造系統是一個覆蓋設計、物流、倉儲、生產、檢測等生產全過程的極其復雜的巨系統，企業要搭建一個完整的智能制造系統，最困難也是最核心的部分就是生產過程數字化。尤

46、其是對于生產工藝復雜、原材料及原器件種類繁多的離散制造領域，產品往往由多個零部件經過一系列不連續的工序裝配而成，其過程包含很多變化和不確定因素，在一定程度上增加了離散型制造生產組織的難度和配套復雜性，要做到生產全程數字化、可視化、透明化殊為不易。與離散領域顯著不同的是，流程領域的生產流程本質上是連續的，被加工處理的工質不論是產生物理變化還是化學變化，其過程不會中斷，而且往往是處于密閉的管道或容器中，生產工藝相對簡單，生產流程清晰連貫，生產全過程數字化難度相對較低。流程領域企業接下來要做的是在全面貫通整合各階段數據的基礎上，運用人工智能的深度學習、強化學習（主要是動態規劃方法）進行實時數據分析和

47、實時決策，并進一步將智能系統延伸至供應鏈、生產后服務等各個環節，最終實現全面智能化。2、供應鏈協同倒逼產業鏈上游企業“上馬”智能制造制造業企業智能化的動力本源是響應市場需求，這點在消費品制造領域尤為明顯，乘用車、家電、3C、服裝、醫藥、食品等直接面向消費者的制造業企業搭建智能制造系統的主要目的即是實現高度柔性生產，快速、準確地實現消費者對產品的個性化、定制化需求。如果我們把視角向上推，對于原材料工業和裝備工業的企業而言，智能化浪潮前沿的消費品制造廠商即是他們的市場所在，要跟上客戶多品種、小批量的生產節奏，就必然要大幅提升自身的產品創新能力、快速交貨能力以及連續補貨能力。快速變化的市場需求從消費

48、端沿著產業鏈不斷向上傳導，下游企業生產方式的顛覆與創新迫使上游供應商融入智能化浪潮，智能制造倒逼機制就此形成。在這種倒逼機制的作用下，產業鏈上游企業要主動適應變化，實現柔性生產，基于供應商先期介入思維，通過網絡協同制造確立競爭優勢，否則將面臨被市場淘汰的風險。3、5G的應用將開啟“萬物互聯、萬物可控”的智能制造新時代工業通信網絡是智能制造系統中極為重要的基礎設施，無線通信網絡作為其重要組成部分，正逐步向工業數據采集領域滲透，但目前使用的WiFi、Zigbee和WirelessHART等無線通信網絡尚無法滿足智能制造對于數據采集的靈活、可移動、高帶寬、低時延和高可靠等通信要求，僅能充當有線網絡的

49、補充角色。然而隨著5G商用部署的臨近，無線通信網絡在工業領域的應用將迎來爆發式增長。與傳統的工業無線通信網絡相比，5G比4G實現單位面積移動數據流量增長1000倍、數據傳輸速率峰值可達10Gbps、端到端時延縮短5倍、聯網設備的數量增加10到100倍。5G一旦實現工業領域應用，將成為支撐智能制造轉型的關鍵使能技術，5G將分布廣泛、零散的人、機器和設備全部連接起來，構建統一的互聯網絡，幫助制造企業擺脫以往無線網絡技術較為混亂的應用狀態，推動制造企業邁向“萬物互聯、萬物可控”的智能制造成熟階段。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形

50、象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國

51、產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 市場分析一、 金屬精密制造行業發展方向隨著產業結構的轉型升級，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發展。1、高精度、高效率。隨著科學技術的不斷進步，對精度、效率、質量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術能有效提高加工效率，CMP、EEM技術能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大

52、型高端裝備的發展，大型光電子器件要求大型超精密加工設備，同時隨著微型機械電子、光電信息等領域的發展，超精密加工技術向微型化發展，如微型傳感器，微型驅動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設備。3、智能化。以智能化設備降低加工結果對人工經驗的依賴性一直是制造領域追求的目標。加工設備的智能化程度直接關系到加工的穩定性與加工效率，這一點在超精密加工中體現更為明顯。4、工藝整合化。當今企業間的競爭趨于白熱化，高生產效率越來越成為企業賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺設備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢越來越

53、明顯。5、在線加工檢測一體化。由于精密加工的精度很高，必須發展在線加工檢測一體化技術才能保證產品質量和提高生產率。同時由于加工設備本身的精度有時很難滿足要求，采用在線檢測、工況監控和誤差補償的方法可以提高精度，保證加工質量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對環境造成了極大的負擔。各國研究人員對加工產生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術在降低環境負擔的同時，提高了自身的生命力。二、 產業政策及行業規劃近年來，國家不斷出臺法律法規和政策支持裝備制造行業健康、良性發展，智

54、能制造業作為高端裝備制造業的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業政策出臺的背景下，相關部門陸續頒布產業政策支持文件，明確制造業智能化為重點發展領域，推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備和工業互聯網技術，對行業內企業的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業加快在技術水平、經營模式等方面的升級創新，推動行業競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰略布局要求，實施制造強國戰略，加強統籌規劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一

55、百年時，把我國建設成為引領世界制造業發展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優勢行業形成全球創新引領能力，全面實現工業化。（二）中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠

56、景目標綱要堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業和現代服務業深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。深入實施智能制造工程，推動制造業高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規模化應用。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業產品“增品種、提品質、創品牌”。（三）關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見推進建設智能工廠。大力發展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現數據跨系統采集、傳輸、分析、應用，