1、 8 / 8交通運(yùn)輸局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)根據(jù)開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)的指標(biāo)要求，涉及交通運(yùn)輸局主體責(zé)任主要是綜合立體交通指標(biāo)。殷都區(qū)交通運(yùn)輸局作為落實(shí)營商環(huán)境一級指標(biāo)單位，牽頭任務(wù)是綜合立體交通指標(biāo)的整改落實(shí)，作為二級指標(biāo)單位，配合好市場監(jiān)督管理局和大數(shù)據(jù)中心落實(shí)好雙隨機(jī)一公開填報(bào)、企業(yè)信用信息歸集、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等數(shù)據(jù)填報(bào)工作。一、明確目標(biāo)任務(wù)2019年市綜合立體交通指數(shù)得分為43.59分,在全省排名第5位,與全省第1名鄭州市相差44.73分。目標(biāo)：綜合立體交通指標(biāo)在2020年省營商環(huán)境評價(jià)中進(jìn)入全省第一方陣。具體工作任務(wù)：一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境提供硬實(shí)力；二是推進(jìn)交通行政審批

2、改革，持續(xù)簡化辦理流程，方便企業(yè)、群眾辦事，為優(yōu)化營商環(huán)境添加新效率；三是加強(qiáng)交通行業(yè)市場監(jiān)管，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象，為優(yōu)化營商環(huán)境營造好風(fēng)氣。2020年底，全市“綜合立體交通”指數(shù)提升為51.7分，高于全省平均水平2.7分，在全省排名第5位。2021年底“綜合立體交通”指數(shù)提升為52分。2020年填報(bào)具體的交通指標(biāo)有：1、航空對外聯(lián)通度，2、鐵路對外聯(lián)通度，3、公路對外聯(lián)通度，4、港口對外聯(lián)通度，5、內(nèi)部交通可達(dá)性。2021年最新需要填報(bào)的內(nèi)容：公路對外聯(lián)通度13項(xiàng)和內(nèi)部交通可達(dá)性14項(xiàng)，共有27項(xiàng)問答選項(xiàng)。涉及發(fā)改委、住建局、公路事業(yè)發(fā)展中心、道路運(yùn)政服務(wù)中心。二級指標(biāo)有40項(xiàng)問答選

3、項(xiàng)，涉及執(zhí)法所、公路事業(yè)發(fā)展中心、道路運(yùn)政服務(wù)中心。目前涉及殷都區(qū)綜合立體交通指數(shù)的5項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，對去年的工作指標(biāo)進(jìn)行了收集整理。工作任務(wù)具體完成情況：一是航空對外聯(lián)通度由發(fā)改委提供，轄區(qū)內(nèi)沒有機(jī)場，按照市局對這項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求。本地區(qū)機(jī)場數(shù)量，我們提供了離我們轄區(qū)最近的機(jī)場邯鄲機(jī)場進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，本地區(qū)現(xiàn)有機(jī)場數(shù)1個(gè)，在建一個(gè)豫北機(jī)場。邯鄲機(jī)場航線有16條，通航城市21個(gè)，年機(jī)場客運(yùn)吞吐量97.07萬人次（2019年數(shù)據(jù)），年機(jī)場貨運(yùn)吞吐量1026.1噸（2019年數(shù)據(jù)）。二是鐵路對外聯(lián)通度，由市交通局和網(wǎng)上查閱提供；區(qū)政府距離最近普通火車站距離6公里，普通列車日班次57次，距離最近

4、了高鐵站13.7公里，距離最近高鐵站日班次107次，本地區(qū)鐵路年客運(yùn)量839.5萬人次，本地區(qū)鐵路年貨運(yùn)量2928.69萬噸。三是公路對外聯(lián)通度，殷都區(qū)高速公路2條，高速公路總里程171.2公里（向市局溝通提供），高速公路路網(wǎng)每百平方公里公里。高速公路收費(fèi)站4個(gè)；國道1條，國道里程公里，國道路網(wǎng)密度每百平方公里公里。省道公里，農(nóng)村公路公里，縣道總里程公里（公路事業(yè)發(fā)展中心提供），年公路客運(yùn)量2024萬人次，年貨運(yùn)量2550萬噸（運(yùn)管服務(wù)中心提供）。四是距離轄區(qū)最近港口數(shù)量有2個(gè)，河南周口港和天津港。港口萬噸以上泊位數(shù)122個(gè)（天津港官網(wǎng)數(shù)據(jù)）。五是城市建成區(qū)快速路里程0公里。建成區(qū)主干道里程1

5、1.9公里，次干道里程1.81公里，建成區(qū)支路里程3.66公里，建成區(qū)道路總里程17.37公里，建成區(qū)道路網(wǎng)密度2.32公里每平方公里。城市建成區(qū)道路總里程52.43公里。二、細(xì)化工作職責(zé)，分解工作任務(wù)按照區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作方案的要求，及時(shí)成立了一級指標(biāo)工作專班，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度。召開協(xié)調(diào)會(huì)對數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分解，并提出填報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體填報(bào)要求，準(zhǔn)備好填報(bào)佐證材料。每周召開專班會(huì)議，研究存在的問題和工作任務(wù)。2021年3月9日收到2021年數(shù)據(jù)填報(bào)指標(biāo)后，及時(shí)召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，涉及發(fā)改委、住建局、公路事業(yè)發(fā)展中心、運(yùn)輸服務(wù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行研

6、究分解，對新下發(fā)的任務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)化，全力以赴做好數(shù)據(jù)收集填報(bào)工作，扎實(shí)做好資料佐證收集工作。確認(rèn)在3月底之前及時(shí)準(zhǔn)確收集相關(guān)指標(biāo)，建立數(shù)據(jù)電子包，確保按照省里營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報(bào)工作準(zhǔn)確及時(shí)。三、強(qiáng)力推進(jìn)交通行政審批改革，為優(yōu)化營商環(huán)境添加新效率為規(guī)范交通運(yùn)輸行政審批行為，提升交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效能，區(qū)交通運(yùn)輸局積極推進(jìn)行政審批三舉措。一是調(diào)整優(yōu)化權(quán)責(zé)清單。按照要求清理規(guī)范行政職權(quán)目錄，強(qiáng)化行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力在信息化平臺上公開透明運(yùn)行。組織力量對交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)，按照依法定責(zé)、權(quán)責(zé)對應(yīng)的原則，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級部

7、門相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，界定與行政職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，編制完成對應(yīng)的責(zé)任159項(xiàng)清單并在網(wǎng)上予以公布。公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單有72項(xiàng)。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。建立嚴(yán)格的接待、登記、督辦、反饋程序。實(shí)行誰接待、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，一包到底。窗口把辦理手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的條件、依據(jù)、手續(xù)、權(quán)利和義務(wù)等，專門印制成受理告知單存放在辦事場所，在辦事群眾首次上門辦事時(shí)，讓他們按照告知單上的內(nèi)容備齊資料。對于公開的辦事項(xiàng)目明確辦事時(shí)限，并嚴(yán)格按時(shí)限辦結(jié)，逾期未辦結(jié)的，嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是進(jìn)一步落實(shí)“三集中、三到位”。對“窗口”首席代表充分授權(quán)，明確區(qū)交通運(yùn)輸

8、局窗口工作人員和工作職責(zé)，加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握行政審批操作流程，確保工作人員服務(wù)水平上臺階。增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，堅(jiān)決杜絕窗口工作人員“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。四是加強(qiáng)營商環(huán)境的信息宣傳工作。為了提高市場主體及社會(huì)公眾對全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的感知度、獲得感、營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍，結(jié)合工作實(shí)際做好宣傳報(bào)道。四、加強(qiáng)交通行業(yè)市場監(jiān)管，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象一是優(yōu)化農(nóng)村道路路域環(huán)境整治。按照市委、市政府和市交通局工作部署，在全區(qū)開展縣鄉(xiāng)公路路域環(huán)境綜合整治工作，對農(nóng)村公路進(jìn)行綠化、亮化、美化、凈化提升。二是圍繞萬村通客車提質(zhì)工程，提升農(nóng)村客運(yùn)能力。以創(chuàng)建公交都市和“萬村通

9、客車提質(zhì)工程”為契機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)行政村通公交（客車）工作，提高行政村通公交比率，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作進(jìn)程，統(tǒng)一農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛推廣公交運(yùn)營模式，提升行業(yè)服務(wù)水平，營造公共交通良好運(yùn)營環(huán)境，農(nóng)村地區(qū)居民出行條件得到明顯改善。區(qū)交通運(yùn)輸局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“打贏交通陣地戰(zhàn)”“建成豫北地區(qū)重要綜合交通樞紐”為目標(biāo)，以“高速公路、干線公路、四好農(nóng)村路發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，融合“交通+”新發(fā)展理念，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，為全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮積極作用。行政村公路通暢率、通班車率、通郵率均達(dá)到100%，基本形成“八縱六橫”路網(wǎng)格局。亮點(diǎn)工作：成立了河南省首家道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)，成立工會(huì)組織，大力宣

10、傳貫徹國家有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，圍繞交通行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)和會(huì)員的需求開展各項(xiàng)工作，反映會(huì)員訴求，積極在政府與會(huì)員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。建立行業(yè)自律機(jī)制，制定和倡導(dǎo)實(shí)施行規(guī)行約，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，提升行業(yè)整體素質(zhì)；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和與社會(huì)其他部門的相關(guān)事務(wù)，維護(hù)公平競爭，保護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益。2020年殷都區(qū)交通運(yùn)輸局在營商環(huán)境工作方面所做的效果主要體現(xiàn)在：一是交通通行環(huán)境得到極大改善。二是交通行政審批更加方便快捷。三是交通服務(wù)水平持續(xù)穩(wěn)步提升。四是交通市場監(jiān)管不斷得到加強(qiáng)。五是公平競爭機(jī)制進(jìn)一步健全。五、存在的問題一是雖然近年來公路發(fā)展較快，道路基

11、礎(chǔ)設(shè)施整體逐漸提高，但農(nóng)村公路方面還存在由于受資金影響，部分農(nóng)村公路道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，路況較差等問題，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是殷都區(qū)貨運(yùn)行業(yè)整體發(fā)展理念比較落后，信息化建設(shè)步伐緩慢，沒有物流公共信息服務(wù)平臺。六、下步打算雖然營商環(huán)境取得了一定的成績和效果，但是在解決一些關(guān)鍵問題上依然會(huì)遇到障礙。下步工作中我們要做好幾下四點(diǎn)：一是敢于“擔(dān)當(dāng)”，著力整合審批服務(wù)審批權(quán)限和力量。借交通系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革契機(jī)，實(shí)行政事分離，打破行政審批行業(yè)壁壘，將現(xiàn)存在于各二級單位的行政審批職能收歸局機(jī)關(guān)，減少審批層級，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)窗口辦理、一個(gè)部門審批”，更好地方便企業(yè)和群眾辦事。二是善于謀劃，持續(xù)推進(jìn)交

12、通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)梳理全區(qū)交通存在的短板，積極爭取上位規(guī)劃支撐，為打造“東西貫通、南北暢聯(lián)、安全環(huán)保、快捷高效”的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)平臺服務(wù)。重點(diǎn)謀劃以下項(xiàng)目：1西部旅游通道：項(xiàng)目起于鎮(zhèn)南陽城，向南經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，止于鄉(xiāng)高速下道口，全長公里，二級公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)投資億元。2改建工程，長公里3改建工程，長公里4改建工程，長公里5段改建工程，長公里計(jì)劃完成5個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)等前期工作。為“十四五”期間全部開工建設(shè)創(chuàng)造條件，并積極向交通部、省市爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金。6切實(shí)做好兩條道路的項(xiàng)目包裝，確保明年如期開工（1）安林路綜合整治。（南水北調(diào)許家溝超限站）（2）積極做好殷墟高陵

13、旅游專線2020年計(jì)劃開工建設(shè)。該項(xiàng)目全長公里（），預(yù)計(jì)總投資億元。7開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建申報(bào)工作。準(zhǔn)備利用3年時(shí)間，全區(qū)11個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)市級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷梳理簡化審批程序。根據(jù)項(xiàng)目審批特點(diǎn)，加大與上級交通行業(yè)主管部門的銜接，加強(qiáng)與關(guān)聯(lián)部門的信息互通，大力精簡證明事項(xiàng)，推行終極目標(biāo)“一網(wǎng)辦、零材料、零環(huán)節(jié)、零見面”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)。要以刀刃向內(nèi)的精神查找營商環(huán)境問題不足。緊扣企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的問題，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng)，以更大力度推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，真正把殷都區(qū)打造成為投資福地、成本洼地、環(huán)境高地。四是提高政治站位，內(nèi)化為行動(dòng)。全局上下要在深化認(rèn)識中提高站位、強(qiáng)化自覺，全力提升營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平，努力把營商“