1、安全預(yù)評價導(dǎo)則AQ8002 2007【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局【標(biāo)準(zhǔn)號】AQ8002AQ8002 20072007【發(fā)布日期】20072007 0101 0404【實施日期】20072007 0404 0101【標(biāo)題】安全預(yù)評價通則刖 言安全預(yù)評價是安全評價的一個重要組成部分，是切實落實建設(shè)項目安全生產(chǎn)竺同時”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)劃的技術(shù)支撐與保障。本標(biāo)準(zhǔn)對安全預(yù)評價的程序、內(nèi)容和基本要求以及報告格式等做出明確規(guī)定，為進一步制定各行業(yè)安全預(yù)評價細(xì)則提供了基礎(chǔ)依據(jù)，對確保安全預(yù)評價工作的有效實施具有重要意義。本標(biāo)準(zhǔn)是在安全預(yù)評價導(dǎo)則（安監(jiān)管技裝字200977200977 號）的基礎(chǔ)

2、上制定的。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A A 為規(guī)范性附錄，附錄 B B 為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)，所有安全預(yù)評價行為應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國地質(zhì)大學(xué)、中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所、 浙江省勞動保護科學(xué)研究所。1 1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全預(yù)評價的內(nèi)容、程序和基本要求，以及安全預(yù)評價報告的編制要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)和社會活動的安全預(yù)評價。2 2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件， 其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵根據(jù)本

3、標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。AQ8001AQ8001 20072007安全評價通則3 3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.3. 1 1 建設(shè)項目是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目。3 3 . . 2 2 社會活動由活動的組織者按一定的目標(biāo)、方案，在某一固定地點、場所或區(qū)域空間組織實施的，由社會公眾參與、合法的商業(yè)、社會活動或集會等行為。3 3 . . 3 3 工業(yè)園區(qū)是指由政府統(tǒng)一規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的集中工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域，主要包括：工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、 化工園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。4 4 內(nèi)容和程序4 4 . . 1

4、 1 安全預(yù)評價的內(nèi)容a a） 危險、有害因素的辨識；b b） 危險危害程度的評價；c c） 提出安全風(fēng)險管理對策措施及建議等。4 4 . . 2 2安全預(yù)評價程序a a）前期準(zhǔn)備;b b） 危險、有害因素辨識；c c） 劃分評價單元；d d） 選擇評價方法，定性、定量評價；e e） 提出安全風(fēng)險管理對策措施及建議；f f） 形成評價結(jié)論；g g） 編制安全預(yù)評價報告。安全預(yù)評價的程序框圖見附錄 A A （規(guī)范性附錄）。4 4 . . 2 2 . . 1 1 前期準(zhǔn)備a a） 明確被評價對象和評價范圍；b b） 收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；c c） 組建評價組；d d） 實地調(diào)查被評價對象的

5、基礎(chǔ)資料，現(xiàn)場勘察、準(zhǔn)確記錄勘察結(jié)果。應(yīng)搜集的參考資料見附錄 B B （資料性附錄）。4.4. 2 2 . . 2 2 危險、有害因素辨識辨識和分析被評價對象潛在的危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、發(fā)生作用的途徑及其變化的規(guī)律。4 4 . . 2 2 . . 3 3 劃分評價單元劃分評價單元應(yīng)符合以下原則：a a）自然條件地理狀況及氣象條件;水文地質(zhì)條件；周邊環(huán)境、交通狀況及居民分布。b b） 基本工藝條件-工藝流程；危險物質(zhì)分布情況；-作業(yè)人員分布情況；生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相對空間位置。c c） 符合安全狀況危險有害因素類別；發(fā)生事故的可能性；事故嚴(yán)重程度及影響范圍。d d）

6、 便于實施評價-評價單元相對獨立；具有明顯的特征界限。4 4 . . 2 2 . . 4 4 選擇評價方法根據(jù)評價的目的、要求和被評價對象的特點、工藝、功能或活動分布，選擇科學(xué)、 合理、適用的定性、定量評價方法。能進行定量評價的應(yīng)采用定量評價方法，不能進行定量評價的可選用半定量或定性評價方法-對于不同評價單元，必要時可根據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。4.4. 2 2 . . 5 5 定性、定量評價依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用選定的評價方法以實地調(diào)查、現(xiàn)場勘察的結(jié)果為基礎(chǔ)，并可參考類比對象的實際狀況對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度進行定性、定量評價，以

7、確定發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度。4 4 . . 2 2 . . 6 6 提出安全風(fēng)險管理對策措施及建議a a） 安全技術(shù)對策措施總圖布置方面工藝、功能方面設(shè)施、設(shè)備、裝置方面b b） 安全管理對策措施組織機構(gòu)設(shè)置方面人員管理方面設(shè)施、設(shè)備物料管理方面c c） 其它。4 4 . . 2 2 . . 7 7 評價結(jié)論給出對被評價對象的評價結(jié)果。5 5 安全預(yù)評價報告a a）概述1 1）評價依據(jù)安全預(yù)評價程序框圖列出有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；被評價對象被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件；其他參考資料。2 2）被評價對象概況選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主 要原材料、經(jīng)濟技

8、術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流介紹等。b b） 生產(chǎn)流程、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、活動分布簡介c c） 評價方法和評價單元1 1） 評價方法簡介；2 2） 評價單元劃分。d d） 定性、定量評價1 1） 定性、定量評價；2 2） 評價結(jié)果分析。e e） 安全對策措施及建議1 1） 已提出的安全風(fēng)險管理對策措施；2 2） 補充的安全風(fēng)險管理對策措施及建議。f f） 評價結(jié)論6 6 安全預(yù)評價報告的格式安全預(yù)評價報告的格式應(yīng)符合安全評價通則（ AQAQ 80018001 20072007 ）規(guī)定要求。附錄 A A （規(guī)范性附錄）附錄 B B 安全預(yù)評價應(yīng)獲取的參考資料（資料性附錄）B1B1 綜合性資料B1B1 . . 1 1 概況B1B1 . . 2 2 總平面圖B1B1 . . 3 3 與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖B1B1 . . 4 4 生產(chǎn)流程圖、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖、活動分布圖B1B1 . . 5 5 氣象條件B2B2 設(shè)計依據(jù)B2B2 . . 1 1 立項批準(zhǔn)文件B2B2 . . 2 2 地質(zhì)、水文資料B2B2 . . 3 3 其它有關(guān)資料B3B3 設(shè)計文件B3B3 . . 1 1 可行性研究報告B3B3 . . 2 2 其它相關(guān)設(shè)計文件B4B4 設(shè)施、設(shè)備、裝置B4B