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文檔簡介
1、2018年勞動保障監察工作總結2018年,在上級部門及縣人社局的領導下,秉持“以人為 本、民生至上”的工作理念,創新工作機制,積極構建和諧勞動 關系,較好的完成了各項工作任務,現將2018年各項工作開展情況匯報如下:一、目標任務及重點工作推進情況(一)案件受理情況。2018年結至到目前,全年共接待舉報投訴案件#件,立案#件,結案#件,結案率#%協調處理 #件。我局受理的案件當中拖欠農民工工資案件共#起,涉及人數#人,拖欠金額共#萬元。(其中涉及城市建設及房地產 開發領域#件,涉及人數#人,涉及金額#萬元;交通、水 利及政府投資項目#件,涉及人數#人,涉及金額#萬元; 招商引資及加工制造領域 #
2、件,涉及#人,涉及金額#萬元。)(二)2018年清欠情況。今年來我局及時處理欠薪案件#件,共幫助#名農民工討回勞動報酬 #萬元。成功阻止因欠 薪引發的群體性準備赴市、省、進京上訪事件#件,涉及#人,有效化解了因欠薪引發的社會不穩定因素。2018年共向公安部門移交拒不支付勞動報酬犯罪案件 #件,依法刑事拘留#人,通過人 社與公安的通力協作, 有效打擊惡意欠薪違法犯罪分子,對涉嫌拒不支付勞動者報酬罪嫌疑者起到了一定震懾作用,從而達到不能欠,不敢欠效果。(三)外出為我縣農民工維權情況。2018年我局受縣委、政府指派外出為我縣農民工維權#次,外出為農民工討回直接經濟損失#萬余元,這些外出務工的農民工大
3、多都是我縣建檔立 卡貧困戶,打工收入是他們家庭唯一的收入來源,如果他們的勞動報酬被拖欠,一家的生活就會限入困境之中,保護他們自身的合法權益,也就是保障了精準脫貧攻堅工作目標的順利完成。(四)全面治理欠薪制度貫徹落實情況。2018年鄖西縣委、縣政府高度重視農民工工資清欠工作,全年召開#次部門聯席會議,相繼下發西政辦發2018#號、西政辦發2018#號等部 門聯席會議和治理拖欠農民工工資文件,要求所有建設項目在辦理繳納工資支付保障金手續后住建局予以核發施工許可證,全面落實農民工工資實名制制度。2018年我局共收取#個項目#萬元工資支付保障金,有效遏制了欠薪勢頭。另外全縣有#個建設項目己開設農民工工
4、資專用賬戶,實行分賬管理制度,由銀行代發農民工工資,其它相關農民工工資清欠制度正在穩步推進中。(五)主動監察工作情況。我局加大日常巡查、專項檢查、書面審查力度,推進欠薪單位、主管部門及人社系統內部協作辦 理重點案件的執法模式,促進信息互通共享,2018我局自#月#日開始至#月#日開展勞動年檢,全面排查用人單位遵守規章制 度情況,年檢工作中我局共檢查企事業單位#家,#人。其中國有、集體企業 #戶,#人,私營企業#戶,#人,下 達整改意見書#份,評選誠信單位#家。督促各用人單位簽訂、 續訂勞動合同#余份,簽訂續訂聘用合同#份。#月到#月我 局又開展千名監察員服務萬企活動,我局#名監察員對全縣#家重
5、點企業上門包聯,通過查看用人單位工資表、花名冊、考勤表來看用人單位是否遵守勞動法律法規,清理整頓了人力資源市 場,進一步推進和諧勞動關系的構建。(六)誠信體系建設情況。 為貫徹落實湖北省用人單位勞 動保障誠信等級評價辦法,做好勞動用工誠信先進單位創建工 作,落實工程建設領域拖欠農民工工資“黑名單”管理辦法,年初我局集中曝光#起重大欠薪案件,限制了欠薪企業在招投標資 格準入,同時我局和縣公共資源交易管理局形成部門合力,所有參與我縣招投標項目的企業必須先到我局開具無拖欠工資證明, 逐步樹立一處失信處處受限的格局,截至目前我局共開具#份無拖欠工資證明,限制了 #家欠薪企業參與招投標,迫使用人單位 誠
6、信用工,規范用工,不拖欠工資,另一方面,評選了#家勞動保障誠信單位,勞動監察誠信政務再上新臺階。(七)信息化建設情況。2018年,我局信息化建設穩步推進。一是大力推進政務公開,勞動監察案件及時錄入全省勞動保 障監察信息網中,案件錄入率 #%嚴格落實上級任務要求。 二 是兩法銜接不斷深化推進, 勞動監察案件并入兩法專線,與法院和檢察院信息共享,充分發揮檢察院對勞動監察的立案監督作 用,進一步暢通拒不支付勞動報酬犯罪案件立案移交渠道。三是基層網格化場所職能不斷加強,我縣目前共設立#個勞動保障監察工作服務站,#個勞動保障監察中隊,2018年#個勞動保障監 察服務工作站發放勞動保障監察維權宣傳手冊#余
7、本,接待勞動保障舉報投訴群眾#余人,為前來舉報投訴的勞動者提供了 政策基礎,促使勞動者依法維權,讓矛盾化解在基層和源頭,充分發揮了基層勞動保障監察服務工作站的職能職責。四是“雙隨機一公開”工作扎實開展,我局建立#名執法人員名錄庫,建立#家隨機抽查對象,隨機抽取#家檢查對象,全面深化改革事項 清單,推進勞動保障監察工作再上新臺階。二、黨風廉政建設及自身建設情況2018年是黨建建設規范年,勞動保障監察局黨支部緊緊圍繞縣委和人社局黨委的各項工作任務,規范黨支部的建設,嚴格落實兩個主體責任,嚴明政治紀律、加強自身建設,牢固樹立四個意識,堅決向黨中央看齊,扎實開展兩學一做學習教育活動, 建立三會一課臺賬
8、,認真開展好組織生活會和民主生活會,全體工作人員撰寫學習十九大精神心得體會,將黨的十九大精神在勞動保障監察局落地生根, 讓十九大精神入心入腦入髓,積極打造一個優秀的基層黨支部。 全力做好四雙幫扶工作,為幫扶村投入幫扶資金,對干部包聯戶實行精準幫扶,嚴肅駐村工作紀律,為決戰脫貧攻堅奮力前進。2018年我局優化窗口形象,加強執法能力建設。全體執法人員統一配置勞動保障監察執法服裝,樹形象、亮職責,規范公車使用程序,嚴明上下班工作紀律和請假制度。先后#次到十堰市學習勞動保障監察信息化建設,認真開展好勞動年檢、 清理整頓人力資源市場、兩網化建設、打擊非法用工、千名監察員服務萬企、全面治理拖欠農民工工資等
9、重點工作。為構建和諧勞動關系夯實基礎,確保到#年實現工資基本無拖欠的目標。三、工作中存在的問題及建議(一)勞動保障機構建設需進一步加強。一是按照鄂人社發【# #號文件,勞動監察目前尚未納入參公管理,職工基本 待遇無法保障。二是按照鄂人社發【# #號文件,縣級勞動保障監察機構要求至少 #名工作人員,目前我局僅有 #名工作人 員,急需招聘#名工作人員以保障我局正常工作的開展。三是增 加勞動保障監察工作經費,勞動保障監察目前工作經費僅有#萬元,難以保障日常開支,加之勞動保障監察每年多次受縣政府委托為農民工外出維權討薪, 現有工作經費如杯水車薪, 急需增加 工作經費。(二)建筑領域市場需進一步優化。目
10、前欠薪主要是集中在建筑領域欠薪,由于很多建筑項目資金來源不充足、工程項目審批不規范、工程又層層轉包、 農民工流動性大、 工程建設領域大 部分農民工未簽訂定勞動合同等一系列問題導致建筑領域市場 混亂、出現問題難以監管、 發生爭議難以調查取證, 為勞動監察 維權討薪帶來很大不便。(三)案件立案移交渠道需進一步暢通。很多欠薪案件發生具有偶然性、不確定性,農民工又不善于收集欠薪證據材料,發生拒不支付勞動報酬犯罪案件時證據不易調取,公安部門需進一步加強與人社部門的配合力度,簡化拒不支付勞動報酬案件移交程序、快立快查快辦,對部分欠薪案件先行介入,以最大的力度保障欠薪農民工權益得到充分維護。勞動仲裁部門要對
11、農民工欠薪爭議案件快立快裁快訴, 讓農民工權益能夠多渠道解決。 人民 法院對移交的拒不支付勞動報酬犯罪案件要進行快立快審快執 行。通過部門聯動、多渠道保障農民工權益,打造一個和諧的勞動關系氛圍。四、2019年工作思路和重點項目(一)全面落實農民工工資實名制。所有工程建設項目必須開具農民工工資專用賬戶, 嚴格落實招投標項目開具無拖欠農民 工工資證明制度,實行分賬管理,落實銀行代發農民工工資制度, 按月發放農民工工資,讓農民工不再流汗再流淚。(二)建立農民工維權指揮調度中心。新開工項目必須建立實名制考勤機制、全面掌握所有工程項目勞動用工情況,每位農民工工制定一張維權保障卡,通過后臺監控、動態監管、重點跟蹤解決農民工工資拖欠難題、為欠薪案件的調查取證提供保障。(三)嚴厲打擊非法用工違法犯罪等情況。2019年我局將進一步做好與公安、住建、國土、交通、水利水電、檢察院、法院等部門銜接,成立治欠保支工作領導小組, 對惡意欠薪的用工 企業和包工頭從嚴打擊,嚴懲拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件責 任人,讓欠薪企業和責任人從思想上形成不敢欠、不能欠的理念。(四)加大勞動保障監察執法力度。2019年我局將加大主動巡查力度,對發現的欠薪案件線索及時處理,從源頭遏制欠薪勢頭。健全工資支付保障金繳納制度,建立欠薪舉報投訴臺賬, 及時公布重大勞動保障違法行為
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