1、淺談企業技術創新中的信息需求及其對策論文關鍵詞：企業技術創新信息需求對策研究論文摘要：敘述了企業技術創新經歷新構思產生與形成、研究與開發、應用與擴散三個階段對信息的需求，從五個方面論述了信息需求實現的具體對策。作者認為，所謂企業技術創新是指企業把科技成果引人生產過程所導致的生產要素的重組或生產函數的轉移。它是企業在市場經濟條件下所必須采取的將科技與市場需求能動地結合起來，并創造出新產品，適應和滿足市場需求，刺激和重創市場需求，從而提高企業經濟效益的創造性行為。也就是說，企業技術創新是一個以市場為導向，以科技為支柱，以產品為龍頭，以經濟效益為目標，以加快科技成果向商品轉化、向生產力轉化的經濟發展

2、模式，是科技與經濟有機結合的社會系統。企業技術創新經歷三個階段:新構思產生與形成階段、研究與開發階段、應用與擴散階段。它是從一個創新性的構思出發到市場成功實現為基本特征的層次性技術經濟活動的全過程。在這個過程中，企業需要掌握大量的信息資源，因為它是在一系列信息刺激下引起的。因此，認識信息在企業技術創新中的作用，有利于提高企業的創新能力，增強企業的市場竟爭力。1、企業技術創新中的信息需求1.1新構思產生與形成階段的信息需求在市場經濟體制下，市場是技術創新的導向機制，任何技術創新的動力均來自社會需求。創新者根據獲取的市場信息或知識信息，分析用戶需求、自身技術實力和實現的可能性，融合成技術創新構想。

3、具體地說，新構思的產生與形成一方面根據當前科技發展、社會需求、企業技術能力、市場競爭等情況;另一方面則是在競爭市場中根據人們潛在需求，超前進行研究與開發。如多功能家用電腦，高清晰、多頻道(2朋個以上)數字彩色電視機等等，在構思、研究與開發初期都是走在現實消費需求前面，并且隨著市場競爭的不斷加劇，這種技術創新正在成為主流。在構思階段，創新者的主要任務包括對創新項目進行可行性分析、競爭對手分析、社會需求動向分析、政策法規與創新環境分析以及企業自身狀況分析等。它涉及的內容范圍廣，信息需求量大，有科技動向信息(科技成果、國內外專利)、技術信息(國內外最新技術、相關技術及其發展趨勢、技術擬引進或研究開發

4、的具體技術指標、技術推廣和改造情況)、政策法規信息(國家技術創新政策、科技發展政策、經濟法規)、競爭信息(企業競爭對手的技術實力、生產規模、競爭策略以及潛在對手加人的可能性)、經濟走向信息(國內外宏觀經濟走向及其發展戰略、國內資金變動趨勢)、社會需求動向信息(同類及相關產品的需求動態、各層次各類型不同區域的社會需求狀況)、企業內部信息(企業現有技術水平、新技術與技術創新實力)。1.2研究與開發階段的信息需求在企業技術創新活動中，企業的研究與開發工作占據其核心地位。功能表現為:a.接受企業生產系統提出的各種技術創新要求，據此提出各種創新方案的構思，最終形成可在生產系統中實現商品化生產的成熟技術方

5、案，使技術創新得以實現;b.根據企業情報系統提供的各種情報信息，對可能應用于本企業的新技術成果或基礎研究成果進行開發，形成新技術方案設想，向企業決策系統提出創新建議;c.直接接受企業決策系統的創新指令，進行新技術、新產品、新材料等的研究與開發。它所涉及的信息主要有產品動向(同類產品及相關產品的性能、結構、材料、質量及其發展趨勢)、生產工藝狀況信息(國內外最新工藝技術、工藝管理水平及其發展動向)、標準信息(相關產品或同類產品的國內外設計標準)、企業自身狀況信息(生產條件、生產能力)。1.3應用與擴散階段的信息需求企業技術創新的應用與擴散是企業技術創新活動的最終目的，它直接關系到企業的經濟效益。因

6、此，需盡快把創新成果或物化的商品推向市場，向社會轉移擴散，以獲取更大的利潤和效益。為此，企業在這個階段的主要任務是:將技術創新產品推向市場，動用各種渠道向用戶傳播新產品，同時了解國內外先進的營銷理論與方法、現代電子商務理論與方法，學習國內外相關企業開拓市場的先進經驗，制定本企業市場營銷策略。因此，對信息的需求主要包括國內外的先進管理理論、管理制度、管理水平、管理方法、管理手段、管理技術和管理創新、市場狀況(銷售情況及銷售方式、用戶消費情況)、市場競爭狀況(市場競爭對手的營銷策略、人員結構、銷售渠道、產品市場占有率及市場分布狀況)、售后服務等。2、企業技術創新中信息需求實現的對策企業技術創新活動

7、產生的信息需求僅僅是信息需求行為的一個方面，更重要的是如何實現這些信息需求。然而，信息需求的實現受到主觀因素和客觀因素兩方面的影響。主觀因素主要包括創新者的心理素質、需求表達能力、受教育程度以及信息意識等;客觀因素主要包括社會政治、經濟和文化環境、企業實力、信息價格大小以及信息獲取的難易程度等。主觀因素不僅對技術創新中的信息需求產生程度不同的影響，而且在多數情況下會發生共同作用，產生綜合影響。因此，企業技術創新中的信息需求的實現比其產生復雜而艱巨。針對一般情況，筆者認為，企業技術創新中信息需求的實現可從以下幾方面進行。2.1立足觀念創新，增強信息需求意識企業技術創新活動與信息資源的充分開發與利

8、用是相互聯系的，但前提首先是觀念創新。只有觀念創新，才能使創新者的思想得以解放，靈敏地接受新知識、新事物;只有觀念創新，才能使創新者的思想得以提高，并積極地進行自我超越，這其中包括對知識、技術的認識不斷自我超越的過程;只有觀念創新，才能使創新者增強信息需求意識，充分開發利用信息資源，使技術創新中信息需求的實現成為一種可能。當前，大多數國有企業技術創新的動力仍然不足，盡管改革為企業的發展創造了良好的外部環境，但從總體上看，國有企業，尤其是大中型國有企業尚未形成依靠技術創新加快企業發展，反過來又增加技術創新投人這樣一種良性循環。因此，需要在觀念上不斷創新，提高認識，積極落實國務院關于“加強技術創新

9、，發展高科技”的決定，增強信息需求意識，讓創新者懂得，信息作為一種經濟資源，無論在生產過程還是在經營過程中，都是企業經濟效益的源泉。企業要進行技術創新，就必須開發利用信息資源。只有充分認識到這一點，才會有意識地去實現信息需求。2.2加大資金投入，健全和完善企業信息機構企業技術創新中信息需求的實現需要許多硬件，這些硬件主要包括信息機構的建立、資金的投人、信息的服務方式與服務手段、信息服務所需要的專業人才等。在實現信息需求的過程中，企業應首先注重信息機構的建設，并隨著企業生產經營規模的擴大和企業經濟效益的提高，增加資金投人，逐步加以完善。據有關資料統計表明，我國企業在技術開發上的費用支出在逐年增加

10、(見表1)，但與日本等發達國家相比(見表2)，投資力度還遠遠不夠。為此，國務院在“加強技術創新，發展高科技”的決定中明確指出:“要促使企業主動增加科技投入。高新技術企業每年用于研究開發的經費要達到年銷售額的5%以上。國家支持和鼓勵大型企業集團提取一定數量的資金，集中用于共性、關鍵性和前沿性重大科技問題的研究開發和產業化的投入。”加大資金投人，為企業信息機構的建立與完善奠定了經濟基礎。因此，企業領導在開展技術創新工作的同時，還應高度重視情報信息工作，在企業總體經濟實力增強的前提下，逐年增加信息機構的實際經費投人，以保證技術創新中信息需求的實現。中國大中型企業技術開發經費支出（單位：億元人民幣）年

11、份199019911992199319941995支出總額133.06165.9214.3283.1321.3365.83日本企業技術開發經費支出（單位：億元人民幣）年份19901992199319941995支出總額5923.747009.356878.426513.676460.432.3加強與高校科研機構的合作拓展信息需求實現的梁道企業技術創新中信息需求的實現既需要企業內部信息服務部門的大力支持，同時也需要企業外部信息服務部門的鼎力相助。高校與科研機構是我國科技力量的重要方面軍，隨著科技體制改革的不斷深人，高校與科研機構面向國民經濟及企業技術創新的科技力量正逐年增加，每年都取得一大批實用

12、價值高的科研成果。同時，高校與科研機構圖書館是文獻情報信息中心，收藏有大量的文獻信息資料，如專利文獻、中外文期刊、科技經濟政策法規、文摘、索引以及設計標準等等，對技術創新中信息需求的實現能起到積極的促進作用。因此，將高校、科研機構等彼此獨立、功能各異的信息服務機構有機地結合起來，形成一個相對完整的信息機構，根據優勢互補、利益共享的原則，加強各單位信息人員的交流與資源共享。企業將研究開發經費按一定比例用于產學研合作，建立彼此間長期合作關系，定期收取有關的最新信息。高校、科研機構則將自己的科研成果定向有償地轉給企業，或與企業建立持久的互惠關系，以技術人股的方式加入到企業中去，共享資源，共享技術創新

13、獲得的利潤分成。2.4充分利用現代信息技術，提高信息需求實現的速度和質量現代信息技術的應用為企業技術創新中信息需求的實現提供了一條更為方便、快捷的高速通道，使信息需求實現的水平、質量、速度提高到了一個新高度。據1側洲年國家科委信息司的調查，大企業對計算機、多媒體、網絡等信息工具和服務都表示濃厚興趣，有30%左右的企業建立了計算機中心;20%的大企業建立了企業信息管理系統(ELMS);10%左右的企業已制作網上主頁，以便通過因特網進行信息交流;80%的大企業正著手制作主頁并申請因特網域名，以便充分利用信息高速公路的一切優勢，提高競爭實力。目前，在1圖家大企業中，信息的獲取有44.5%來自信息網，

14、38.5%通過計算機檢索使信息需求得以實現。然而，這一切對于技術創新還遠遠不夠。因此，企業應充分利用已配置的現代技術設備，建立網絡終端和企業內聯網，借助因特網以及其他信息網絡，增加信息需求實現的路徑，從不同信息載體中獲取各種信息資源，擴大信息搜集的范圍。同時，廣泛利用計算機對信息進行處理和分析，提高信息處理和利用的速度與準確性。2.5培養高素質的企業信息人才隊伍，強化信息需求實現的能力企業技術創新中信息需求的實現最終要靠人才來完成。大力培養企業信息人才，造就一支高素質的信息人才隊伍，是信息需求實現的基礎與前提。據統計，我國大企業中每千名職工擁有專職信息人員僅1.7名。由于企業專職信息人員的缺乏

15、，使得信息需求的表達與理解難以達到要求，影響了信息需求的實現，這在計算機檢索中尤為突出，往往因詞不達意造成漏檢、誤檢。目前，多數企業在信息采集、加工、處理等方面仍以手工為主、計算機為輔，自動化處理程度不高，這使得信息處理效率普遍較低。因此，培養和造就一支既懂專業又通外語和現代信息技術的高素質信息人才隊伍，是技術創新中信息需求實現的一種必然要求。首先，企業應注重發揮現有科技人員的作用，挖掘他們的智慧和才能，并在培養上下功夫。如對他們進行情報信息教育、計算機網絡技術培訓等等，使他們不僅掌握各類信息資源和計算機檢索系統的技術，而且學會正確建立檢索策略和準確分析信息的方法，具備一定的信息檢索能力，對最

16、新信息做出敏銳的反應，同時準確作出分析和判斷。其次，積極引進和吸收信息人才，對他們進行非本專業知識的培訓，使他們成為既具備情報信息專業知識又掌握相關專業知識的復合型人才。第三，要營造人才脫穎而出的寬松環境。這包括改善他們的工作環境和生活條件，其優越條件應勇于向信息人才傾斜，促使他們的才能在實踐中能夠得到創造性的發揮。參考文獻：1、國家科學技術委員會.中國科學技術政策指南.北京:科學技術文獻出版社。2、中國社會科學院工業經濟研究所.中國工業發展報告(1998)北京:經濟管理出版社。（1998）3、張本奇.市場經濟中大型國企的信息需求與保障.情報理論與實踐。（1998）4、查先進現代企業信息需求及

17、其實現.情報資料工作。(1995)5、國務院“關于加強技術創新，發展高科技”的決定經濟管理文摘。（l999）6、楊惠榮.情報信息在企業技術創新中的作用與對策.情報雜志。（1999）7、婁策群.企業產品創新的信息需求與信息資源開發利用.情報科學。（1999）8、齊建國等技術創新國家系統的改革與重組，北京:社會科學文獻出版社。（1995）9、夏國藩技術創新與技術轉移.北京航空工業出版社。（1993）企業技術創新中的知識產權保護問題 內容摘要:現今企業競爭日益白熱化,企業在技術創新過程中能否有效地保護、管理和運用企業的知識產權,將直接影響企業的生死存亡。而目前我國的許多企業在技術創新中的知識產權管理

18、和保護方面仍存在很多問題,對這些問題尋求解決之道迫在眉睫。 關鍵詞:技術創新 知識產權保護 對策建議 知識產權保護和利用與企業技術創新 創新的初始階段(創新的準備和開發階段):企業需要專利文獻的引導。從專利文獻可以詳細了解本專業技術領域里的最新技術情報,這有助于開闊設計人員的視野,避免重復開發,提高研究與開發的效率。據統計,有90%-95%的最新技術資料首先反映在專利文獻上,查閱專利文獻可以縮短科研時間約60%,節省40%的研發費用。因此,企業的技術創新需要專利信息的指引和導向,美國有人對技術創新作了一次調查,得出的結論是:“不重視專利信息,憑空構思,只有1%-3%的方案能夠成功”。 創新的實

19、施階段:利用知識產權制度來維護權益。技術創新的成果在高科技的今天,特別容易被仿冒、仿造和復制,給技術創新者造成了巨大的經濟損失。知識產權制度具有“產權激勵”作用,同時是維護創新者利益的有力武器:專利法律制度給予專利權人一定期限的壟斷權,任何人未經許可不得以營利為目的實施其發明創造;對于某些特定的工業技術,如計算機軟件、半導體、集成電路圖、生物技術等,也可以相應的知識產權法律保護創新者的權益;對于大量的專有技術,也可以通過商業秘密的法律加以保護。離開了知識產權制度,創新者在仿冒、仿造與復制的打擊下就會失去動力。 創新的應用階段:在知識產權制度下,通過技術貿易獲取高額利潤。完善的知識產權法律體系對

20、知識產權無形財產權的占有、使用、收益和處分都有相應的規定。知識產權可以出售、許可轉讓、抵押,所以創新者可以利用它進行資金周轉,獲取高額利潤,充分利用自己的無形財產權可以在經濟生活中處于有利地位。另一方面,創新者可以通過生產、銷售其所有知識產權的產品或者通過轉讓、許可取得收益,可以對技術創新中所付出的智力勞動、物質消耗及所謂的風險進行補償,進而獲取高額利潤,從而可以轉化為促進下一輪技術創新的資金投入,進入良性循環。 企業技術創新中知識產權保護現狀 知識產權保護意識薄弱。知識產權的保護既包括對自己的知識產權的保護也包括對他人的知識產權的保護。當前,很多企業既不重視保護自己的知識產權也不重視保護他人

21、的知識產權,對自己的知識產權不進行保護,直接導致重大損失;對他人的知識產權不進行保護,不僅會被追究法律責任如我國刑法就專章規定了侵犯知識產權罪,而且還會因侵權而必須付出沉重的代價知識產權侵權賠償額在逐步增長。企業對自身知識產權保護意識的薄弱主要表現在:企業在技術創新的初始、實施、應用階段無完整保護知識產權的良好措施,舉個簡單的例子,如科研成果研究出來后,不是先去申請專利,尋求法律保護,而是先進行成果鑒定、發表論文、公開成果,造成新穎性的喪失,失去了申請專利的大好時機。大部分企業領導人的專利意識淡薄,對于知識產權保護工作所面臨的形勢估計不夠,對自主知識產權在企業發展中的地位和作用認識不足,往往比

22、較重視企業的生產規模和市場占有率,重視企業的有形資產,反而忽略了比資金、設備更為重要的知識產權。 知識產權保護力度不足。從企業層面上講,知識產權的保護力度,包括對知識產權保護機構的設置,對知識產權保護工作的投入,如人、財、物的投入等。目前,國內許多企業對于知識產權的保護和管理處于松散狀況,知識產權管理無制度、無機構、無經費的現象嚴重,知識產權管理不能有效地貫穿于企業科研、生產、經營的全過程,更談不上靈活地運用知識產權戰略來促進企業的發展。如果不提高知識產權保護力度,那不僅很難禁止侵犯知識產權行為,很難維護自身及他人的利益,而且更難通過保護知識產權去促進企業技術創新并通過技術創新去取得更多知識產

23、權,并以此促進企業更快更好地發展。 知識產權保護范圍模糊。企業在進行技術創新時,新技術、新知識會不斷涌現,知識產權的新類別也相繼出現,使得現代知識產權的保護范圍日益多元化,已從傳統的專利、商標、版權擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業秘密、生物技術等在內的多元對象。而很多企業對此認識不足,認為知識產權僅僅是專利等工業產權,而對服務、品牌、外觀設計、企業形象等知識產權特征認識不足,未將其納入應用的保護范圍,以至給企業帶來巨大的損失。 企業技術創新加強知識產權保護的對策 加強宣傳培訓,強化和提高知識產權意識。提高知識產權意識,熟悉和掌握與知識經濟發展要求相適應的管理理念、經營理念和競爭手

24、段是企業參與經濟全球化競爭的首要前提。總而言之,要在企業上下形成以保護知識產權為己任,以不侵犯知識產權為榮的價值觀,創造尊重和保護知識產權的良好氛圍。 建章立制、加大投入,加強知識產權保護力度。知識產權保護力度的加強,個人認為可以從以下幾個方面進行: 建立和完善企業發展的知識產權預警機制。面對發達國家和跨國公司利用知識產權布下的“專利地雷”,企業應當未雨綢繆,建立和完善企業的知識產權預警機制。在新技術、新產品的開發過程中,注意充分利用專利文獻,做到知己知彼,改變閉門造車和只重市場不重產權的局面,加強對知識產權現狀和發展趨勢研究,對可能產生知識產權糾紛的重點領域和產生的結果做好預警分析,防止出現

25、落入他人設下的專利陷阱。同時,提升企業知識產權的開發和利用能力,運用好專利地圖和專利池等工具。 建立技術-專利-標準三結合的保護機制。企業可通過研發技術、申請專利、制定標準,使專利成基本專利,進而推動標準的廣泛實施,向采用自己標準的企業收取專利許可費,成為技術和專利的專業生產基地。“技術專利化、專利標準化、標準壟斷化”已成為知識經濟條件下國際競爭的新游戲規則。 加入知識產權聯盟,強化維權效果。由于市場競爭的激烈和侵權現象的多樣化與嚴重化,僅靠單個企業的力量維權效果不佳。因此,聯合相關權利人組成行業知識產權保護協會、聯盟,以團體的力量來維護自己的合法權益,已成為大勢所趨。近年來,我國的一些行業或

26、地區也相繼成立了知識產權聯盟或協會,如2000年11月成立“中國3G知識產權聯盟”, 2003年11月21日由上海、南京、杭州、蘇州、無錫等16個城市成立了知識產權保護聯盟,一批企業如華為、中興、廣鋼、韶鋼、茂名石化、廣州石化、TCL、創維、康佳、美的等聯手在廣東成立了我國第一家知識產權保護協會,同年汕頭市成立專利保護協會等等。 充分利用自身的優勢,不斷擴展保護范圍。目前,許多國家都在不斷拓展自己的知識產權保護范圍,如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因專利授予業務。美國甚至將網絡營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。美國專利和商標局頒發的基因專利,不僅有完整的生化、生物學、遺傳學方面

27、功能證據的新基因,而且還包括功能尚不明確的DNA序列。目前,美國還通過進一步放寬可專利的范圍來擴大知識產權保護的種類。我國企業也可以借鑒國外思路,在國家法律許可的范圍內,建立基于自身優勢的知識產權保護范圍。為此,企業需要密切關注國內外知識產權及其保護的發展趨勢,順潮流而上。 參考文獻: 1.陳美章.技術創新與知識產權保護.科技成果縱橫,2005(3) 2.張春玲.企業技術創新與知識產權保護.商業經濟,2004(5) 強化科技公共服務平臺 支撐企業技術創新 內容摘要：企業是科技創新的主體，但是，目前我國的企業規模和實力較弱，RD經費投入不足，政府提供科技公共服務，支撐企業科技創新是必要的、可行的

28、。科技公共服務必須沿技術創新鏈設置，形成一個完善的、高效的服務體系。科技公共服務要體現公益性、專業性、綜合性、優化資源配置的原則。關鍵詞：科技公共服務體系 企業技術創新 科技創新 支撐體系1 提供科技創新公共服務的必要性1.1 服務的主體決定了服務的性質公共服務是指給人民生活和社會運行提供公共便利、創造公共條件為出發點而推出的服務措施，不是以盈利和直接創造新財富為主要目的而提供的服務。綜合國力競爭實際上就是科學技術實力的競爭，是各國科技創新能力的競爭。科技創新已不再僅僅是科研機構和企業自身的事情，而是政府、科研機構及企業共同的事業。因此，為科技創新主體提供基于科技創新普遍需要的服務就是為社會運

29、行提供公共便利、創造公共條件的過程。實際上，20世紀80年代以來，西方國家政府已經全面介入科學技術知識的產生、轉化、應用過程，為科技創新提供全面的公益性服務。我國正處于經濟的轉型階段，社會主義市場經濟體制初步建立，但仍不完善，傳統體制下的工業企業的創新動力不足；民營企業雖然具有充沛的創新活力，但其自身產業研發和個人發明創造的模式先天不足，所獲的社會資源的支持十分有限。面對占企業總數達99%以上的中小企業，如果政府不能提供科技創新的公共服務，企業的科技創新成本將增加、創新速度減慢，從而影響國家的競爭能力。1.2 創新體系的運行需要公共服務科技創新體系是指一個國家或一個地區科技、經濟部門和有關機構

30、之間相互協調、良性互動、促進創新資源合理配置、高效利用，融創新執行機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境等創新要素于一體的系統。創新體系又是一個開放的系統，需要充分體現公平競爭的規范的市場環境，需要發達的教育平臺、信息平臺、文化平臺和法律平臺，而平臺的建設和維護是社會的公共事務，需要政府的公共戰略投資，通過公共服務實現。科技創新的過程是由知識產生、知識流動、知識應用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務的介入完成。1.3 實施科技公共服務，是提高科技資源利用率的有效途徑一方面，我國的科技投入嚴重不足，實施科技公共服務有利于發揮財政科技投入效果。去年，我國的研發投入只占GDP的1.23%，而世

31、界平均比例為1.4%、發達國家為2%3%，差距甚大。財政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場經濟的要求不完全相符。因此，財政性投入在支持基礎性、前瞻性、公益性和重大科技項目實施的同時，應把更多的投入應用于企業創新服務體系的建設，讓更多的企業分享服務體系提供的服務，將更有效地發揮財政性投入的作用；而且，企業創新服務體系提供的是公共和準公共產品，財政性投入符合國際慣例。另一方面，我國科技資源浪費嚴重。引入科技公共服務，可提高科技資源的利用率。我國科技多頭管理，條塊分割、部門分割、行業分割、學科分割非常嚴重，缺乏頂層設計和統一規劃。科技投入管理和調控缺乏有效的資源整合機制，導致科研課題重復分

32、散和疊加支持，計劃雷同，科研設施重復購置嚴重，造成了科技資源利用率低下。由此可見，國家和地方政府必須加強科技資源的統籌安排，通過建立科技資源的共享平臺，向社會提供科技公共服務，提高科技資源的利用率，提高科技投入產出效率。2 科技公共服務的可行性自20世紀80年代以來，世界各國為了改善創新創業環境、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本，都紛紛采取措施，強化科技創新的公共服務供給。如美國政府十分重視科技基礎條件平臺建設，實施國有科學數據完全開放共享國策，財政設立專項資金連續支持數據中心群的建設，建立了國家技術信息中心、全國性的技術轉讓聯合體、國家技術轉移中心，并利用法律手段保障其信息暢通；

33、英國政府強調要把進一步加強一流科技基礎設施建設作為英國政府最具優先權的任務；日本也提出了有計劃、有重點地改進科研條件的多年計劃。如在日本科學技術廳下設立科學技術振興事業團作為日本科技信息的中樞機構，承擔大學、國立公立研究機構與企業之間委托開發、技術斡旋等中介機構的職能，促進研究交流、轉化科技成果。發達國家科技公共服務實施，有力地推動了本國高新技術產業的發展。新中國成立后，隨著科技事業的發展，科技公共服務逐步建立，科技情報所、科學館、科技交流中心、專利服務中心、產權交易所、生產力促進中心等科技服務機構陸續成立。在科技信息、科技傳播、對外科技交流合作、知識產權保護等方面為科技人員、研發機構和科技企

34、業提供了服務，在一定的程度上推動了科技的發展。只是由于我國的科技公共服務缺乏整體設計，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務功能不全、能力不高、效果不顯著。3 科技公共服務運行系統設置自主創新體系是一個從技術研發、產品制造到市場營銷多環節構成的技術創新鏈。科技公共服務必須沿著技術創新鏈設置，形成一個完善的服務體系才能有效支撐科技創新活動。3.1 技術研發環節的公共服務3.1.1 人才公共服務 人才特別是高質量的人才是自主創新最根本、最關鍵的要素。雖然我國的人才總體規模已經超過6000萬，但是，由于我國人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬名從業人員中RD人力為15人年（美國為86人年，日

35、本為132人年，整個歐盟超過100人年）。高層次的人才僅3萬人，并且老化和流失現象嚴重。因此，我國科技人才不足，尤其是領軍人才非常短缺。解決人才短缺必須采取兩條腿走路辦法：一是國家充分發揮教育在創新人才培養的重要作用，二是發揮政府吸引人才，提高人才的科技創新能力的作用。提供人才公共服務是政府聚集人才、激發人才積極性和創造性的有效措施之一。人才的公共服務工作重點是：建立人才信息數據庫。掌握人才的結構和分布，對重點、關鍵人才實行動態監測，建立人才流失的預警機制；建立人才交流平臺，為企業配置人才。通過項目招標、組織科研攻關等以事業吸引人才、發現人才；組織承擔重大科技項目和參與國際間的科技創新活動在實

36、際工作中鍛煉人才；開展科技人員后續教育和組織學術交流活動促進人才的知識更新，激發人才的創造力；解決人才在創新創業中的實際困難。如為民間創新人才的發明專利及創新性“非共識”技術提供幫助；為創新人才提供科技創業服務；為短期到中國服務的專家學者提供生活和工作的便利。3.1.2 技術研發基礎條件的公共服務 針對我國科技投入總量不足、投入結構不合理、科技基礎條件薄弱的現狀，在科技研發環節設置科技公共服務，重點在于建設科技創新公共技術平臺體系，維護平臺體系的穩定高效運行，支撐創新主體的科技研發活動。（1）科技文獻服務平臺。通過平臺覆蓋區域內的組織協調，匯集整個區域的圖書館、科技情報所、知識產權和技術標準機

37、構的圖書資料、科技論文、科技會議資料、專利資料、技術標準資料組成科技文獻共享資源庫。配套科技綜合情報咨詢和信息分析系統為用戶提供一站式的服務。同時，服務機構對海量信息進行專業、規范化加工整理，建立專題信息數據庫，為公眾提供使用價值更高的信息。（2）科學數據共享服務平臺。根據平臺覆蓋區的產業情況建立特色數據庫，并實現國內外各專業數據庫的目錄導航，建立重點專業在線分析系統，為區域內用戶提供數據共享、數據分析服務。（3）大型儀器設備共享和科技資源保障平臺。公共服務機構通過制定大型儀器設備共享協作管理辦法，建立管理運行網站，對分布在平臺覆蓋區域內各級高校、重點實驗室、工程中心的大型儀器進行整合集成和有

38、效配置，實現資源的協作共享，充分提高大型儀器設備使用效率，節約用戶的使用成本，使儀器設備提供方得到合理的使用收益，不斷提高服務質量。（4）研發和實驗協作平臺。組織平臺覆蓋區域的高校、科研機構形成研發和實驗協作平臺，開展前瞻性、基礎性和關鍵技術的研發，開展合作研究和委托研究，推動建立與產業間的技術聯盟。提升區域的學術水平和學科地位。（5）創新技術產品開發平臺。整合區域內研發中心組成新產品研發系統，促進研發中心間的資源共享技術交流合作，為產品技術集成創新思想的形成和研發創造良好的條件。（6）行業公共技術服務平臺。完善平臺覆蓋區內行業技術研發中心的建設，聯結研發和試驗協作平臺為各行業提供行業公共服務

39、。（7）專業技術服務平臺。圍繞平臺覆蓋區內重地產業發展布局專業技術平臺，形成系統和完善的專業技術服務鏈。（8）檢驗檢測服務平臺。推進具有一定資質的分析測試中心和行業機構提供系統可靠的檢測服務，根據委托認證后，出具有行政效力的檢測報告；根據委托，提交專業性的分析測試報告；為用戶提供檢測需求咨詢，促進檢測機構之間的技術和服務交流。（9）知識產權保護服務平臺。聯合國內外知識產權專業服務機構為企業提供從研發選題到產品銷售各環節知識產權服務。公共服務機構重點開展普及專利知識，培育知識產權優勢企業，為企業提供知識產權戰略性指導，提供知識產權公共信息，建立知識產權預警機制和應急公共服務。（10）科技創新投融

40、資平臺。建立以銀行、擔保、創業投資、產權交易、證券等機構為依托的投融資平臺，形成以社會資金為主的，政府資金為輔的資金來源結構，為科技創新提供高效資金鏈。（11）科技成果轉移平臺。聯合高校、科研院所、海內外科研機構的技術轉移中心、企業和投資機構形成技術轉移網絡；聯合從事國際技術轉移的知名機構、全國技術市場、技術成果評價、交易、仲裁、知識產權保護等機構組成完善的技術轉移中介服務體系，使平臺成為技術與產業的橋梁。（12）科技創業孵化服務平臺。為中小企業提供包括政策、管理、金融、人力資源、開辦場地已及專業化支撐在內的綜合性企業孵化基地。（13）科技交流合作服務平臺。建立專門的針對性強的培訓體系，進行相

41、關的重點集群產業的知識傳授，以及為消化吸收引進技術開設的專門培訓。建立國家之間、地區之間、跨行業、多層次、多渠道的科技交流合作網絡，利用全球的科技資源為區域的科技創新服務，組織專家委員會，建立科技專家咨詢服務系統。（14）科技管理決策信息支持平臺。建立包含國家和地方財政資助的科技項目、科技成果、科技人才、科學儀器與科協設施的各類資源在內的管理決策信息支持系統。面向政府管理部門、高校、科研院所、企業及個人等不同戶的信息發布。優化配置科技資源的決策管理，減少科技資源的重復投資。同時，服務機構開展科技創新理論與區域發展戰略研究、創新環境狀況專題調研，為政府部門制定科技政策和企業的戰略決策、技術決策、

42、商業決策提供信息支撐。3.2 產品制造環節的科技公共服務在產品制造環節除了提供研發和實驗協作平臺、專業技術服務平臺等方面和解保障必要的生產條件外，科技公共服務的重點要放在完善產業鏈的布局和推進新的產業集群形成，通過科技招商引進產業鏈缺失環節的企業，構成完整的產業生態圈，提高效率、降低成本。3.3 市場營銷環節的科技公共服務此環節需要提供的科技公共服務是：為企業拓展技術合作渠道，以技術合作帶動高新技術產品的銷售和出口；知識產權知識的普及教育，實施知識產權戰略的指導，構筑知識產權防線，保護本國市場，幫助企業實施專利先行戰略占領海外市場；扶持企業制定和推行技術標準，促進優勢產業在條件合適的國家和地區

43、形成以中國為上游的技術鏈條，擴大海外市場；建立海外孵化器和研發中心，推動中小企業“走出去”。4 實施科技公共服務必須注意的問題（1）充分認識到科技公共服務對科技創新的意義。科技公共服務是科技創新的必要支撐，是運用有限科技資源，提高全部企業創新能力、提高科技中介機構服務能力的有效途徑，其全面性和系統性是市場化服務所不能做到的。（2）借鑒發達國家的做法，通過立法保證服務機構的存在和規范服務，使科技公共服務得以實施。（3）明確公益服務的邊界。科技公共服務的一些公共產品是可以獲取一定收益的，如基礎科學研究、科技情報資料的提供、科技合作渠道的提供等。但是，如果推向市場，以贏利為目的，其公益目標將被放棄，

44、影響政府的職能和國家目標的實現。一些在非市場經濟時期一直由公共服務部門承擔的非公益性的服務，應盡快以資產評估、技術咨詢、高新技術產品的推廣等方式推向市場，集中資源搞好公共服務。（4）政府統籌規劃，確保財政投入。科技公共服務必須由政府統籌規劃，統一設計，打破條塊分割，進行資源整合，杜絕重復建設。建立了新的科技公共服務體系后，還須要確保財政投入，使服務系統能夠高效運作。（5）制定科學的績效評估體系。科技公共服務是為科技創新主體創造公共條件的提供的而不是以贏利和直接創造新財富為主要目的服務。其效果不能實時、全面、直觀地顯現，也不能用贏利指標來衡量。只有通過創新主體綜合創新能力提高間接反映。因此，必須

45、制定科學的績效評估體系，反映科技公共服務的運行效率。并制定激勵機制不斷提高運行質量。（6）注重人才隊伍的建設。一支真正能為科技創新提供高質量服務的科技公共服務隊伍，要求其必須具有交叉學科知識結構、開闊的國際視野，有微觀宏觀兼備的管理協調能力；各個服務領域配備戰略家、政策專家、知識產權專家、技術評估專家、咨詢師、經濟學家等專業人才。由于科技公共服務未受到重視，一些從事公共服務的事業單位隨時存在市場化的可能，不能吸引人才，留住人才，使科技公共服務專才嚴重缺乏，嚴重影響了科技公共服務的公共產品的創新。因此，必須注重人才隊伍的建設。參考文獻1 科技部辦公室調研室.中國科技發展戰略與政策M.北京：科技部

46、文獻出版，2005 2 趙俊杰.合理使用科技資源提高科技投入產出效率J.中國科技論壇，2005（6） 3 孫福全.堅持走開發式的自主創新道路J.中國科技論壇，2006（2） 4 吳建國.高校科技創新體系良性循環運行對策分析J.中國科技論壇，2005（6） 來源:論文天下論文網 影響企業技術創新的相關因素分析及對策內容摘要:企業的技術創新受到經濟制度、政策法律、市場環境以及企業組織制度、人員技術素質、技術設備水平、經濟承受力等各種因素的影響,其成功是多種因素相互作用和成就的結果。本文通過對影響企業技術創新的相關因素分析,從宏觀和微觀的層面提出有針對性的對應策略。 關鍵詞:技術創新;相關因素;影響

47、 企業是技術創新的主體,技術創新是企業持續高效發展的不竭動力。在經濟全球化的大背景下,企業將面對國內外兩個市場的競爭壓力。因此,加強企業技術創新、培育企業的核心競爭力就顯得尤為重要,這是我國企業走出國門、走向世界、實現經濟發展的必然要求。創新則興,不創新則亡,這是市場競爭的法則。 一、技術創新的涵義及理解 技術創新是指企業應用創新的知識、技術和工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,提供新的服務,占據市場并實現市場價值。目前仍有一些人認為技術創新就是指單純的技術開發或技術改進,是單純的智力活動。實際上,這僅僅是技術創新的一部分。技術創新應該理解為,在市場運作中圍繞新技術,多個因素間的相互作用以及

48、它們的作用過程。技術是決定因素之一,其他還有包括市場需求、人員技術素質、技術設備水平、經濟承受力、市場開發途徑甚至企業形象宣傳等因素在內。之所以將諸多因素概括為技術創新,是因為技術在諸因素中起著核心作用。 對企業而言,追求技術創新的價值和動力,在于它能夠提高企業的投入產出水平,即以更低的成本生產出相同質量的產品,或以相同成本生產出更高質量的產品和具有市場競爭力的新產品,從而提高企業的競爭力。從技術創新的定義看,企業的技術創新是圍繞新技術開發和轉化,實施市場運作的一個過程。技術創新的起點是市場需求,終點則是通過市場獲得經濟利益。這在西方市場經濟的實踐中已經十分清晰。早在20世紀30年代,奧地利經

49、濟學家熊彼得就認為:企業之所以冒不可避免的風險進行技術創新,其主要目的和動力就是希望在競爭中獲得壟斷地位,并且保證在壟斷維持期間能夠保持占有超額利潤的能力。可以看出,技術創新是從市場到利潤的一個過程,其目的就是在市場中取得壟斷地位和占有利潤。實現這一目的除了經濟制度、政府政策、市場環境等社會因素外,法律環境中的知識產權制度是最重要的因素之一。而之所以強調技術創新是一個過程,是因為單純的技術和脫離市場需求的技術開發并不是我們今天所說的技術創新,脫離市場的創新沒有生命力。 二、影響技術創新的相關因素分析及對應策略 (一)決策層的思想觀念影響企業技術創新 創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不

50、竭動力,當今國際經濟競爭的核心是知識創新、技術創新和高技術產業化,技術創新對一國的經濟發展起著舉足輕重的作用。目前我國企業技術創新還面臨許多困難,其中比較關鍵的是決策層的思想觀念還制約著企業的技術創新。 表現之一是創新主體定位不清晰。某些地方政府還沒有走出管理企業、領導企業、包攬企業的誤區,而熱衷于召開創新動員大會,規定多少創新項目,爭取創新技改資金,分配使用資金。沒有真正確立企業的創新主體地位,導致企業的創新意識得不到牢固樹立,造成技術創新動力不足,企業的技術創新活動和產品升級換代不能迅速適應市場的要求。應該明確政府與企業的關系,還權于企業,建立有利于加速科技進步和技術創新的體制和機制,完善

51、以企業為中心的技術創新體系,全面提高國有企業技術創新能力。 表現之二是知識參與分配難以落實。允許知識資本參與分配是黨的“十五大”明確提出的,但許多企業在具體落實上不到位,科技人員的積極性、創造性難以充分發揮。對此,政府或企業決策層應充分認識到,綜合實力的競爭歸根到底是科技和人才的競爭,人才是科技進步和經濟社會發展的重要資源。企業決策層必須以強烈的人才意識,全新的人才觀念,長遠的育才戰略,真誠的聚才方式,營造良好的用才環境,不以“職稱”找平衡,要以貢獻論英雄,以效益搞分配,盡快形成培養人才、穩住人才、引進人才、用好人才的機制,培育一支數量充足、結構合理、素質較高,與市場前景、企業發展相適應的人才

52、隊伍,為技術創新奠定堅實的基礎。 (二)政策、法制環境影響企業技術創新 企業技術創新需要有良好的政策環境、法制環境,比如政策扶持、技術改造資金的投向;高新技術企業的市場準入、行政性審批程序、稅收優惠等問題。目前,企業在實施技術創新過程中普遍感到政策環境不夠寬松,具體表現為:R&D經費投入不足、扶持優惠政策不夠、高新技術企業市場準入門檻過高、行政性審批程序繁瑣等。由于存在著市場、技術、制造等不確定性所造成的風險,因此,技術創新需要政府高度重視,營造技術創新的環境,才能使企業順利地開展技術創新活動。 從立法層面來看,雖然我國相繼制定并實施了多項與技術創新有關的法律、法規,但仍存在著諸多的問

53、題。首先,技術創新立法不系統,沒有專門的技術創新法。同時,與技術創新有關的一些亟待法律調整的領域還無法可依,例如風險投資、基礎研究、科技投入等方面。其次,現有科技法律可操作性不強,不便于實施和檢查監督。法律規定過于原則化,可操作性不強,缺乏應有的約束力。其三,執法隊伍素質不高,執法力度不夠。目前,我國的許多司法和執法人員對相關的科技知識知之甚少,缺乏專門的科技法律人才。 根據發達國家經驗,完善企業技術創新的法律環境需要從以下幾個方面努力:第一,知識產權方面。比如網絡領域知識產權保護法、商業秘密保護法、計算機軟件保護法等。第二,股份制方面。企業技術創新離不開風險資本,而風險資本進入和退出的核心是

54、企業股權的交換,企業股份的制度安排則是實現股權交換不可缺少的基礎。第三,支持中小企業發展和技術創新方面。借鑒外國的經驗,結合我國國情,盡快制定符合市場經濟規律和科技發展規律的技術創新法,就技術創新主體、R&D經費投入、R&D機構、風險保障、戰略計劃等方面作出明確而具體的法律規定。第四,鼓勵在高技術領域投資方面。以此保障投資者利益和吸引投資,同時也有助于引導資金投向,規范政策執行。第五,開辟新的直接融資的渠道方面。有關中國創業版的法律、法規及實施條例已經制定,從而為中小企業提供直接融資和風險資本退出的途徑。第六,開辟引資新渠道方面。其中海外風險資本將有更多的合法渠道進入中國,投資于具有增長潛力的企業的技術。 (三)現行科技研發體制影響企業的技術創新 我國科技人員70%集中在高校、科研院所,而企業的技術人員所占比重很小。企業在技術開發和技術改造方面心有余而力不足,科技研發系統與生產脫節,嚴重影響企業的技術創新。一是條塊分割、產學研脫節。過多的科研機構游離于企業之外,不利于產學研的結合,科研經費、科研力量不能集中使用,造成科技投入的普遍浪費,致使很多基礎性、關鍵性和普遍性的生產技術問題不能解決,直接制約了技術創新的速度和進程。以部門和行業為核心的隸屬關系的羈絆,給