1、深圳市城管局 2012 年度安全生產責任制考核實施方案為做好我局 2012 年度安全生產責任制考核工作，根據 市委市政府關于進一步加強安全生產工作的意見 （深發 2011 23 號）、深圳市黨政領導班子和領導干部安全生 產責任制考核暫行辦法（深辦發 2012 19 號）的精神 和市安委會關于印發深圳市黨政領導班子和領導干部 2011-2012 年度安全生產責任制考核工作實施方案的通知 要求，制定本方案。一、指導思想 通過開展安全生產責任制考核，進一步促進我局安全生 產“一崗雙責”落實，促進各單位、各部門安全生產責任目標 管理的全面實現，強化安全生產監督管理，完善安全目標管 理長效機制，防范安全

2、事故發生，全面提高我局安全生產管 理水平。二、考核依據 依據深圳市城市管理局安全生產考核辦法及 2012 年度安全生產責任書實行考核。三、組織領導 為加強對局系統各單位各部門安全生產考核工作的組 織領導，局成立安全生產責任制考核工作領導小組。組 長：蒙敬杭 副組長：周興宋、宋建春、葉果、劉初漢、吳學龍、田學根、王艷斌 成 員：由機關各處室、直屬各單位主要負責人擔任。 領導小組辦公室設在局安監辦，具體負責年度考核日常 工作。其主要職責：負責制定考核方案和考核評分標準；負 責對考核組進行安全生產責任考核工作培訓；負責對考核工 作的監督和指導；負責對各考核組考核信息資料的收集匯 總，并將考核結果形成

3、書面報告報局安全生產領導小組審 定；負責考核細則及評分標準的解釋。為突出年度考核工作的客觀、公平和公正，局安全生產 考核辦公室組成五個考核組，具體負責對機關各處室和直屬 各單位的考核工作。考核組成員分別從機關各處室和直屬各 單位臨時抽調具有一定安全生產專業知識的局安全生產專 家共 25 人組成。其主要職責：在局安全生產考核領導小組 統一領導下和局安監辦具體指導下開展對各單位、各部門年 度安全生產責任制的考核工作，考核中嚴格按照深圳市城 市管理局安全生產考核辦法及評分細則進行全面考核，負 責對每個單位各項考核內容的評分和考評情況的記錄，負責 對各單位考核情況的匯總并提交考核情況報告。第一考核組：

4、組 長：馬漢副組長：劉曉榮組 員：賈躍國、莫建強、黃文通 考核材料收集整理負責人：黃文通 考核單位： 局辦公室、 人事處、 計財處、 園林與林業處、 綜合管理處、市容景觀處、法制處、愛衛處。第二考核組組 長：王一華副組長：黃添仁成 員：梁萍、梁治宇、余糧 考核材料收集整理負責人：余糧 考核單位：公園管理中心、燈光中心、羊臺山公園、深 圳灣公園、兒童樂園。第三考核組：組 長：楊春茂副組長：曹世奎成 員：吳沖、張應康、王孟其 考核材料收集整理負責人：王孟其 考核單位：環衛處、市政環衛綜合廠、下坪填埋場、城 市廢物處置中心、野保處、機關服務中心。第四考核組：組 長：王定躍副組長：曹學義成 員：郭小燕

5、、劉小兵、賀飛 考核材料收集整理負責人：郭小燕 考核單位： 森林公安分局、 仙湖植物園、 梧桐山風景區、 大鵬半島國家地質公園、內伶仃保護區管理局。第五考核組：組 長：張成堯副組長：嚴錦才成 員：李云、馬東江、藍江 考核材料收集整理負責人：馬東江考核單位：監察支隊、監督指揮中心、綠化處、管科研 所、田貝招待所。四、考核對象（一）直屬各單位領導班子、安全生產第一責任人和直 接責任人。（二）機關各處室安全生產第一責任人和直接責任人。（二）按照“誰主管、誰負責”的原則進行考核，安全生 產責任人如工作變動，接任人為當然責任人（如接任時間不 足半年，考核對象為上一任的責任人，由接任人代表上一任 責任人述

6、職）。五、考核內容（一）責任管理類考核內容。 直屬各單位領導班子、第 一責任人和直接責任人考核內容分為指標考核、現場考核和 日常考核三個部分。1、指標考核。（ 1）考核各單位 2012 年完成局下達的安全生產控制指 標和防范生產安全事故的情況；（2）紅黃牌警告情況；（3）森林火災控制情況。局安監辦根據統計數據對各 單位控制指標任務完成情況進行打分。 （具體考核項目及評 分標準見表 1 、表 2）2、現場考核。（ 1）安全生產責任體系建設情況；（2）安全生產預防體系建設情況；（3）安全生產保障體系的建設情況；（ 4）安全生產事故查處情況；（5）貫徹落實及完成情況；（6）安全生產工作創新情況；（

7、7）現場抽查情況。（具體考核項目及評分標準見表 1、 表 2 ）3、日常考核。（1）各單位對國務院、國務院安委辦，省政府、市政 府和省、市安委辦以及局安監辦組織的安全生產重要工作部 署和督辦事項的落實情況；（2）安全生產信息資料報送情況；（3）安全生產事故信息報告情況；（4）各單位參加市城管局組織的安全生產培訓、安全 生產會議及安全生產各項活動情況。 （具體考核項目及評分 標準見表 1 、表 2）（二）監管類考核內容。 機關各處室第一責任人和直接 責任人考核內容分現場考核和日常考核兩個部分。1、現場考核。（ 1）安全生產責任體系建設情況；（2）安全生產預防體系建設情況；（3）安全生產保障體系的

8、建設情況；（4）安全生產事故查處和救援情況；（ 5）貫徹落實及完成情況。 （具體考核項目及評分標準 見表 3 ）2、日常考核。（1）各部門對國務院、國務院安委辦，省政府、市政府和省、市安委辦以及局安監辦組織的安全生產重要工作部 署和督辦事項的落實情況；（2）安全生產信息資料報送情況；（3）各部門參加市城管局組織的安全生產培訓、會議 及各項活動情況。 （具體考核項目及評分標準見表 3）六、考核辦法及步驟（一）自評考核： 各單位（部門）根據考核方案安排及 考核內容做好自評考核，各單位（含各公園）領導班子、安 全生產第一責任人、直接責任人應認真總結 2012 年度本單 位的安全生產工作情況，對照考核

9、內容及各自職責進行自評 考核并撰寫述職報告。機關各處室安全生產第一責任人、直 接責任人應認真總結 2012 年度本部門的安全生產工作情 況，對照考核內容及各自職責進行自評考核并撰寫述職報 告。各單位應將領導班子、安全生產第一責任人、直接責任 人和機關各處室安全生產第一責任人、直接責任人的述職報 告及自評表于 2013 年 1 月 16 前報局安監辦。 各單位、 各部 門領導班子、安全生產第一責任人、直接責任人自評打分要 全面、客觀、真實，如自評考核有虛假的要實行扣分。（二）組織考核： 由局安全生產責任制考核領導小組辦 公室組織五個考核組， 在各單位、 各部門自評考核的基礎上， 采取聽述職、看現

10、場、查閱安全管理文件資料和安全管理臺 賬等方式，對各單位、各部門進行全面考核。（三）綜合評定： 局安監辦在各單位、各部門自評和局 考核組考核評分基礎上，對各單位、各部門日常考核內容進 行逐項評分，然后將各單位、各部門自評和局考核組現場考 評以及局安監辦日常考評情況進行匯總，形成綜合考評情況 報局安全生產領導小組進行審定。（四）公園管理中心安全生產責任制考核工作。 局安全 生產考核小組在考核公園管理中心的同時，并抽考公園管理 中心所屬的 3 個公園（抽考的 3 個公園由局安監辦確定） 。 被抽考的 3 個公園考核成績計入公園管理中心的考核總成 績。公園管理中心所屬的其他 26 個公園的考核工作，

11、由公 園管理中心依據深圳市城管局安全生產考核辦法組織考 核，并將考核結果情況于 1 月 21 日前書面報局安監辦，由 局安監辦初審匯總后一并報局安全生產領導小組審定。七、考核成績及優秀等次的確定和“一票否決”的規定（一）本年度安全生產責任制考核成績總分為 100 分。1、責任管理類單位考核總分由三個部分組成，即：責 任目標考核分占總分的 30% ；現場考核分占總分的 40% ； 日常考核分占總分的 40% 。2、監管類單位考核總分由兩個部分組成，即：現場考 核分占總分的 60% ；日常考核分占總分的 40% 。（二）各單位考核總成績構成。1 、管理類單位責任目標考核分 = 領導班子考核分的 4

12、0%+ 第一責任人考核分的 30%+ 直接責任人考核分的 30% ；2、監管類單位考核分 =第一責任人考核分的 55%+ 直接 責任人考核分的 45% 。3 、公園管理中心考核總分 = 公園管理中心考核分的 70%+3 個抽考公園考核分的平均值的 30% 。（二）優秀單位及優秀等次的評定。1、責任管理類優秀單位的評定：按各單位最終綜合得 分排名從高到低排序，優秀等次的評定單位原則上不超過考 核單位的 50% 。2、監管類優秀單位的評定：按安全生產第一責任人及 直接責任人考核綜合得分從高到低排序，優秀等次的評定部 門原則上不超過考核部門的 50% 。3、單位和部門考核最終評定為優秀單位的，該單位

13、、 部門的第一責任人、直接責任人及安全員考核最終評定為優 秀等次。（三）嚴格執行 “一票否決 ”制度。凡是本單位、本部門 或分管行業有深圳市城管局關于進一步加強安全生產工作 的意見相關規定情況以及深圳市城管局安全生產考核辦 法、深圳市城管局 2012 年安全生產目標管理責任書規 定“一票否決 ”情況的，不得評為達標單位。（四）2012 年度安全生產責任制考核結果，將按中共 深圳市委、深圳市政府關于進一步加強安全生產工作的意 見、深圳市黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考 核暫行辦法和深圳市城管局關于進一步加強安全生產工 作的實施意見 、深圳市城管局安全生產考核辦法 以及深 圳市城管局 201

14、2 年安全生產目標管理責任書相關規定給 予表彰和獎勵。八、時間安排（一）自評考核時間： 2013 年 1 月 10 日1 月 15 日； 8（二）組織考核時間： 2013 年 1 月 16 日 1 月 22 日。九、工作要求（一）各單位、各部門要高度重視，把開展 2012 年度 安全生產責任制考核工作，作為堅持科學發展、安全發展的 一項重要工作，嚴密組織，認真落實。各級領導干部應認真 對照考核內容，全面、客觀評價本單位安全生產工作情況及 履職情況，認真撰寫述職報告；考核組要客觀公正地評分， 每一項扣分，都必須說明理由，并有充分的依據。（二）嚴格考核程序，嚴密組織實施。各考核組在具體 考核時，必

15、須嚴格依照考核程序的規定，認真聽取被考核人 的述職報告，并做好記錄備查。認真統計和核對相關的指標 數據，深入各單位（部門）了解情況，按規定的考核程序嚴 格組織，認真完成各項考核內容。（三）遵守考核紀律，客觀公正評分。各考核組成員要 嚴格按照深圳市城市管理局安全生產考核辦法標準進行 評分，考核組個人均獨立評分，最后取平均分。在考核過程 中，不得隨意表態或許諾，嚴格遵守各項廉政規定。（四）各單位、各部門要結合安全生產責任制考核工作， 認真查擺工作中存在問題和薄弱環節，既要總結成績，更要 尋找差距。凡是考核總分被確定“不達標”等次的領導班子或 領導干部，要寫出書面整改報告上報局安全生產領導小組， 通過落實整改措施，不斷推進工作，共同促進我局安全生產 形勢的持續穩定好轉。十、其它事項（一）考核組工作用車由各小組協調落實。（二）抽調參加考核工作的人員必須全程完成考核任 務，工作人員上下班