1、1公路水運品質工程評價標準（試行）（征求意見稿）1基本規定1.1一般規定1.1.1為貫徹落實黨中央國務院關于開展質雖提升行動的決策部署，全面 開展公路水運建設工程質雖提升行動， 深入推進打造公路水運品質工程，開展品質工程示范評估，充分發揮示范引領作用，推動公路水運工程質雖安全水平全 面提升，制定本標準。1.1.2本標準和程序適應于列入國家和地方交通基本 建設計劃的在建和已竣工驗收的公路水運工程項目，不局限 工程建設規模和等級。1.1.3公路水運品質工程，應當滿足優質耐久、安全舒 適、經濟環保、社會認可的建設目標，管理或技術達到行業 同時期同類工程的領先水平，品質工程示范引導作用顯著。1.1.4

2、公路水運品質工程評價是對工程建設過程、成果 進行的綜合評價。評價工作應遵循公平公正原則。1.1.5公路水運品質工程除符合本標準的規定外，還應 符合國家現行有關標準的規定。1.1.6公路水運品質工程評價分為品質工程（示范創建）項目評價、品質工程（竣工）項目評價、品質工程（三、四級農村公路）項目評價。評價對象為工程項目整體21.1.7品質工程（示范創建）項目評價應在項目主體工 程完成一定工作H或建安費的三分之一后進行。1.1.8品質工程（竣工）項目評價應在工程項目完成竣 工驗收后且不超過5年進行。1.1.9品質工程（三、四級農村公路）項目評價應在工 程項目竣工驗收后且不超過2年進行。1.1.10品

3、質工程（示范創建）項目評選原則一年一評， 品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農村公路）項 目評選原則兩年一評。1.2評價體系1.2.1公路水運品質工程評價標準體系包括品質工程 （示范創建）項目評價標準、品質工程（竣工）項目評價標 準、品質工程（三、四級農村公路）項目評價標準。1.2.2品質工程（示范創建）項目評價標準適用于在建 的高速公路、二級及以上普通國省干線和農村公路、港口工 程、航道工程、修造船設施水工工程。評價范圍以設計和施 工階段為主，主要對工程建設過程中落實打造品質工程主要 措施及成效等方面的綜合評價。1.2.3品質工程（竣工）項目評價標準適用于已竣工驗 收的高速公路、二級及

4、以上普通國省干線和農村公路、港口 工程、航道工程、修造船設施水工工程。 評價內容包括設計、 施工和運營階段，主要對工程建設成果 優質耐久、安全舒適、經濟環保、社會認可”3等方面的綜合評價。1.2.4品質工程（三、四級農村公路）項目評價標準適 用于三、四級農村公路項目，主要對工程建設成果 “實、安、綠、美”等方面的綜合評價。1.2.5各評價標準體系由控制項、評分項、加分項和總 體評價構成。1.2.6控制項指標中，只要有一項不滿足要求的，工程 項目不具備申報資格。1.2.7評分項滿分為1000分，由二級或三級指標體系 構成，相應評分方法見具體評價標準。1.2.8加分項包括榮譽加分和創新加分。榮譽加

5、分是對 項目在建設期或竣工后獲得國家、省部級獎項或榮譽進行加 分。創新加分是對項目管理或技術創新取得明顯優于同類工 程水平、且示范作用顯著的做法進行加分。其中，品質工程（示范創建）項目評價、品質工程（竣工）項目評價加分項滿分為500分，品質工程（三、四級農村公路）項目評價加 分項滿分為300分。1.2.9總體評價是對項目在打造品質工程中的特色做 法、主要經驗、實施效果、示范作用等方面的總體評價，不 設分值。總體評價應由省級交通運輸主管部門負責評價，便 于交通運輸部組織專家評審時對項目的總體認識。1.2.10項目評價總得分為評價項得分和加分項得分之 和。41.3評價程序及要求1.3.1品質工程（

6、示范創建）項目評價、品質工程（竣 工）項目評價、品質工程（三四級農村公路） 項目評價工作， 按以下程序進行：（1）交通運輸部發布年度 評審通知，部署相關評審工作。（2）項目建設單位根據本標準進行自評， 填寫申報表，經項目主管部門審查同意后，報省級交通運輸主管部門。申報竣工項目品質工程，由項目建設單位或項目主管部門組織 申報。（3）省級交通運輸主管部門組織專家對申請項目進行評審，經省級交通運輸主管部門審定后予以公示，經公示無異 議的，確定為省級品質工程 （示范創建）項目、品質工程（竣 工）項目、品質工程（三、四級農村公路）項目。（4）省級交通運輸主管部門根據部年度評審要求， 在省 級品質工程 （

7、示范創建） 項目、 品質工程 （竣工） 項目、 品 質工程 （三、四級農村公路）項目中，擇優提出推薦參評部 級品質工程（示范創建）項目、品質工程（竣工）項目、品 質工程（三、四級農村公路）項目名單，并出具評價意見和 推薦順序報交通運輸部。（5）交通運輸部組織專家對各地推薦參評部級品質工程（示范創建）項目、品質工程（竣工）項目、品質工程（三、 四級農村公路）項目進行評審，重點對項目的創新加分項和總體評價進行評審，必要時可組織專家進行現場考察。（6）交通運輸部在部門戶網站對審核結果進行公示，公5示時間不少于10個工作日，公示結束經審定后公布。1.3.2評價專家應具有良好的職業道德和豐富實踐經驗，并

8、在業內有一定知名度。專家評審組一般不少于5人，專業應涵蓋設計、管理、施工、質H監督和安全生產、運營 管理等方面。評價時實施專家回避原則。1.3.3省級交通運輸主管部門向部推薦的參評部級品 質工程（示范創建）項目、品質工程（竣工）項目、 品質工 程（三、四級農村公路）項目 ，其評分項得分不得低于600分。1.4成果管理1.4.1對評定為省級或部級品質工程 （示范創建）項目、 品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農村公路）項 目，參建單位在信用評價、相關人員技術職稱評定等方面予 以鼓勵。1.4.2被評定為品質工程（示范創建）項目的，在后續 建設過程中， 如發現不符合控制項情形的， 取消其評定結

9、果 并予以公布。1.4.3被評定為品質工程 （竣工）項目、品質工程（三、6四級農村公路）項目的，經核實存在嚴重質雖缺陷的（由于 自然災害導致質雖問題的除外），取消其評定結果并予以公 布。1.4.4項目申報資料存在弄虛作假的，一經發現，取消 其申報資格；已評定的項目，取消其評定結果，相關不良行 為納入誠信系統。2品質工程（示范創建）項目評價標準2.1控制項2.1.1項目建設基本程序符合規定。2.1.2項目參建單位沒有因圍標串標、惡意低價搶標、掛靠借用資質、轉包和違法分包等違法違規行為等被交通運 輸主管部門通報或行政處罰的。2.1.3施工期間沒有因重大質雖安全隱患和問題被有關 交通運輸主管部門或安

10、全生產監督管理機構等通報的。2.1.4施工期間未發生質雖事故或較大以上生產安全 責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。2.1.5項目沒有因黨風廉政違法違紀案件被追究刑事 責任情形的。2.2.1品質工程（示范創建）項目評分項由三級指標體2.2評分項7系組成，包括工程設計、工程管理、科技創新、工程質雖、安全保障、綠色環保、軟實力等一級指標7項，二級指標25項和三級指標54項，評價指標及賦值見表1。2.2.2品質工程（示范創建）項目評分項得分按以下方 法計算所得：（1）三級指標下設若干分項指標。評價時每項分項指標根據實施效果分為五檔次：A、B、C、D、E,其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所

11、對應的取值比例分別為該 項指標賦值分數（滿分）的100% , 80% , 60% , 40%, 20%。（2）各分項指標得分，由該指標賦值分數（滿分）乘以 該指標評價檔次所對應的取值比例。（3）評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。8表1品質工程（示范創建）項目評分項指標及賦值一級指標二級指標三級指標評價重點內容（分項指標）責任主體審查資料1.工程設計（200分）1.系統設計（80分）1.全壽命周期成本（6分）1.工可中開展全壽命周期技術經濟分析，適用、合理。（4分）設計單位工可2.開展工程前評估與后評價費用與效益分析。（2分）設計單位設計文件2.建君 l 體化（15分）3.工程結構物、服

12、務設施、管理設施、安全設施等功 能的遠景擴展需求考慮合理。（5分）設計單位設計文件4.充分考慮運營養護階段結構可達、可檢、可修、可 換，檢養通道設置合理。（6分）設計單位設計文件5.施工期預埋監測設施考慮充分、設置合理。（4分）設計單位設計文件3.耐久性設計（20分）6.結合工程特點和環境條件，有針對性的開展耐久性 專項設計，明確耐久性指標及控制要求。（20分）設計單位設計文件4.精細化設計（25分）7.地質勘查深度滿足要求。（5分）設計單位地勘資料，設計文件8.總體設計要求明確、給專業設計銜接合理，細 部設計完整，施工可操作性強，減少“錯、漏、碰” 措施得當。 （10分）設計單位地勘資料，設

13、計文件9.結合工程特點有針對性地開展質量通病防治相關設 計，措施合理。（10分）設計單位地勘資料，設計文件95.標準化設計（8分）10.積極推行設計標準化，采用標準化通用圖，有效減 少項目結構型式的多樣性。（8分）設計單位設計文件6.設計創新（6分）11.設計中考慮了先進適用的“四新”技術的推廣應用。（6分）設計單位設計文件2.安全設計（40分）7.安全防護設計（16分）12.安全防護設施設置完備合理。（16分）設計單位設計文件8.安全性評價（8分）13.進行安全性評價皿據評價結果優化設計。（8分）設計單位安評報告9.災害防御設計（16分）14.工程范圍內地質災害預防方案合理、措施得當。（6分

14、）設計單位設計文件15.工程周邊地質災害叫措施考慮充分。（6分）設計單位設計文件16.應急救援設施設計合理。（4分）設計單位設計文件3.生態環保設計（25分）10.生態防護技術（15分）17.開展生態選線選址， 避讓生態敏感點， 減少林地、濕地、自然保護區的占用。（8分）設計單位設計文件18.生態防護措施合理；設置動物通道，滿足動物遷徙、 活動需要。（7分）設計單位設計文件11.節能環保（10分）19. T地、下水、刀材技術措施合理，土石方調配、水 源利用、施工材料選用合理。（5分）設計單位設計文件20.環保、下能技術措施、環保材料、環保廣品、下能 產品等應用合理。（5分）設計單位設計文件10

15、4.工程美學（15分）12.建筑藝術（8分）21.建筑結構、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用；工 程建筑風格與周圍自然環境協調。（8分）設計單位設計文件13.環境融合（7分）22.工程建筑體現地域自然、人文環境特點。（7分）設計單位設計文件5.人性化設 計（20分）14.人本服務功能（20分）23.標志標牌、交通路況等便民服務信息發布設施設置 合理。（6分）設計單位設計文件24.通道、天橋等設施設置合理。（6分）設計單位設計文件25.服務區、錨泊區、停車區、收費站等輔助設施的便 民功能設計合理。（8分）設計單位設計文件6.設計服務水平（20分）15.動態、優化設 計（8分）26.根據工程進展實際

16、情況以及地質、水文等變化對設 計方案進行合理調整。（8分）設計單位設計文件16.后續服務（12分）27.設計交底及時到位， 對施工進行階段性評估和指 導。 （5分）設計單位設計資料28.設計變更規范、及時，因設計原因導致的變更數量、 費用合理。（4分）設計單位設計資料29.設計代表人員、專業滿足工程需要。（3分）設計單位設計資料7.管理專業 化（60分）17.管理目標（12分）30.制定了項目目標，打造品質工程的建設目標明確，圍繞推進工程現代化組織管理模式開展項目管理策 戈項目管理理念、管理模式、創新措施科學明確。（12分）建設單位文件資料112.工程管理（200分）18.管理體系（18分）3

17、1.項目管理機構健全，崗位設置合理，管理人員配備 符合專業化管理要求。（6分）建設、施 工、監理單 位招標文件及相關資料32.項目管理責任機制健全，崗位責任活晰明確。（6分）建設、施 工、監理單 位招標文件及 相關資料33.質量、健康、安全、環境管理體系健全，管理制度 完善，運行有效。（6分）建設、施 工、監理單 位招標文件及相關資料19.基本保障（18分）34.將打造品質工程的目標、關鍵措施、要求和激勵機 制等納入招標文件、項目管理制度，落實效果明顯。（6分）建設單位相美義件資 料35.實施優質優價，擇優選擇參建單位。（6分）建設單位招標文件36.標段設置合理，積極推進專業化施工，在推進施工

18、 機械化、集約化和工廠化建造等方面有成效。（6分）建設單位相美義件資 料20.分包管理（12分）37.建設單位在招標文件中明確分包范圍及內容。（3分）建設單位內業資料38.施工單位在合同中明確分包隊伍關鍵人員能力要 求及專業裝備要求。（3分）施工單位內業資料39.施工單位分包管理制度健全，建立了萬務隊伍、設 備、租賃管理制度等。（3分）施工單位內業資料1240.施工單位根據管理制度，定期組織對分包隊伍關鍵 人貝及萬務作業人貝進勺核，洛頭 上岡必考、合 格方用”有成效，了分包管理記錄檔案。（3分）施工單位內業資料8.管理精細 化（50分）21.精細化管理機制（20分）41.明確精細化管理目標、實

19、施標準、操作流程，建立 過程控制和結果考核機制。（12分）建設單位、施工單位內業資料42.開展品質工程創建的過程監督、技術咨詢、經驗總 結和交流，以及評價考核工作。（8分）建設單位、施工單位內業資料22.精細化管理 措施（30分）43.重點部位、質量通病、質量安全隱患、隱蔽工程、 附屆工程列細化管理措施有效。（14分）建設單位、施工單位內業資料44.開展設計回頭看、質量回頭望等專項活動，在解決 設計和施工質量通病方面有成效。（8分）建設單位、施工單位內業資料45.開展“四新”技術的總結和推廣，開展工藝、產品、管理、實體等的標桿示范，促進各標段質量安全均衡 發展。（8分）建設單位、施工單位內業資

20、料9.管理信息 化（30分）23.智慧工地（30分）46.實行工藝監測、結構風險監測預警、隱蔽工程數據 采集、質量安全、工程項目管理模塊、遠程視頻監控 等技術在施工管理中的整合應用。（30分）建設單位施工單位內業和現場10.施工標 準化（40分）24.工地建設標準化（16分）47.施工場站選址科學，分區合理，滿足標準化要求。（6分）施工單位施工現場48.推行工點工廠化管理。（10分）施工單位施工現場25.施工作業標準化（24分）49.推行標準化，作業指導書針對性強、可操作性。（8分）施工單位內業資料和 施工現場1350.推行首件工程制,推進工藝流程重要參數控制標準 化、工序流程化。（8分）施工

21、單位內業資料和 施工現場51.推行施工裝備專業化、自動化、智能化，推進施工 作業機械化。（8分）施工單位內業資料和 施工現場11.班組管理規范化（20分）26.班組管理措施（20分）52.施工班組管理制度完善，實施有效。（5分）施工單位內業資料53.推行班組人員實名制管理，實名制達到100% （5分）施工單位內業資料54.建立班組考核和獎懲機制，落實有力，在推動班組 能力建設方面有成效。（5分）施工單位內業資料55.推行班組首次作業合格確認制和活退制度，落實有 力，在推動班組能力建設方面有成效。（5分）施工單位內業資料3.科技創新（100分）12.科技保 障（20分）27.科技創新機制（20分

22、）56.了運行有效的科技創新管理制度。（10分）施工單位制度57.設立專項科研經費，制定科研費用投入計劃，規范 專項經費的使用。（10分）建設單位施工單位記錄、 總結、效果13.四新技 術應用（50分）28.四新技術應用（50分）58.項目“四新”技術適用活單。（2分）施工單位評審資料59.積極應用先進適用的新材料，取得成效。（12分）施工單位評審資料1460.積極應用先進適用的新工藝，取得成效。（12分）施工單位評審資料61.積極應用先進適用的新裝備，取得成效。（12分）施工單位評審資料62.積極應用先進適用的新技術，取得成效。（12分）施工單位評審資料14.微創新（30分）29.微創新（3

23、0分）63.有計劃有組織開展技術、設備、工藝微創新、微改 進，取得成效。（30分）施工單位評審資料4.工程質量（200分）15.質量管 理體系（20分）30.關鍵人履職責任落實（10分）64.建立質量管理關鍵人質量責任登記制度，明確項目 各參建單位質量管理關鍵人崗位職責，做好記錄實時 更新。（10分）建設、施 工、監理、 設計、勘察 單位質里貝任登 記表31.質里貝任終身制落實（10分）65.建立貝任人質里履職信息檔案，頭現質里貝任可追 溯。（10分）建設、施 工、監理、 設計、勘察 單位質里貝任信 息檔案16.質量風險預防管理（40分）32.質量隱患管理（20分）66.建立質量風險分析與評估

24、制度，對質量風險進行有 效預控。（10分）建設單位、施工單位質量隱患清 單67.隱患活單和治理臺賬。（10分）建設單位、施工單位內業資料33.施工方案論證68.施工力案和七項施工力案論證、審查、審批制度健 全，審批手續規范、及時。（10分）施工單位方案審批手 續及首件總 結15審查制度落實程度（20分）69.施工現場嚴格按審批方案執行，按規定程序調整。（10分）施工單位方案審批手 續及首件總 結17.過程質 量控制（100分）34.三檢制落實（10分）70.執行工序自檢、交接檢、專檢“三檢制”；建立三 檢實施臺賬。（10分）施工單位制度及三檢 臺賬35.質量通病治理情況（30分）71.識別工程

25、質量通病，針對性編制項目質量通病治 理手冊。（10分）建設單位、施工單位質量通病治 理手冊72.按照質量通病治理手冊開展治理，效果明顯。（20分）建設單位、施工單位質量通病治 理手冊36.質量形成過程可追溯（30分）73.質量形成全過程記錄完整、閉環可追溯，隱蔽工程 形成過程佐證資料齊全。（20分）建設單位施工單位現場及過程 資料74.實施成品及半成品驗收標識。（10分）施工單位現場及過程 資料37.首件工程制（30分）75.制 g 件工程制實施細則。（5分）施工單位活單和臺賬及首件總結76.制定項目關鍵工程的首件工程活單和實施記錄臺 賬；指導后續施工針對性強。（10分）施工單位活單和臺賬及首

26、件總結77.tr件實施成果審查審批及時，后續工程復制實施有 效。（15分）施工單位活單和臺賬及首件總結18.耐久性 保障（40分）38.耐久性施工保障措施（40分）78.通過改進施工工藝，優選適用材料，改善施工條件， 科技創新，落實耐久性保障措施。（20分）施工單位查記錄1679.耐久性控制指標符合項目質量管理指標要求。（20分）施工單位檢測資料5.安全保障（150分）19.施工安 全（150分）39.深化平安工地建設（100分）80.項目平安工地建設考核評價結果（截至申報時項目 歷年平安工地考核評價得分均值）（80分）施工單位現場81.推進危險作業機械化、自動化，成效明顯。（10分）施工單位

27、現場82.推行安全防護設備、設施工具化、定型化、裝配化， 成效明顯。（10分）施工單位現場40.雙重預防體系建設（50分）83.動態開展危險源辨識和風險評估，建立風險分級管 控制度，落實有力，效果明顯。（20分）施工單位安全管理內 業資料84.建立健全隱患排查治理制度，重大安全風險管控和 重大事故隱患治理活單化、信息化、閉環化動態可追 溯管理。（20分）施工單位安全管理內 業資料85.開展應急演練和人員避險自救培訓，預案、應急處 理措施得當，提升現場應急處置能力。（10分）施工單位安全管理內 業資料6.綠色環保（80分）20.生態環 保施工（30分）41.生態環境監測（15分）86.監測人員、

28、設備配置合理，措施得當。（5分）施工單位內業資料87.開展對生態脆弱區域的重點監測，成效明顯。（10分）施工單位內業資料42.生態環境保護（15分）88.施工過程的生態修復措施有效。（8分）施工單位內業資料89.減少水、氣、土、塵污染措施有效。（7分）施工單位內業資料1721.資源節 約（25分）43.節約用地（10分）90.因地制宜米取措施減少耕地和基本農田占用。（5分）施工單位內業資料91.臨時用地復耕率100% （5分）施工單位內業資料44.廢舊材料再生利用（7分）92.廢舊材料加工、再生、利用的措施有效。（7分）施工單位內業資料45.節水、節材施 工工藝應用（8分）93.米取的節水、節

29、材工藝應用有效。（8分）施工單位內業資料22.節能減 排（25分）46.節能技術、 產 品和活潔能源利用（15分）94.米用下能技術、廣品和活潔能源，下能效果明顯。（10分）施工單位內業資料95.高能耗老舊設備淘汰方案合理。（5分）施工單位內業資料47.節能減排施工組織（10分）96.施工組織設計中車輛、機械、設備能耗控制及減排 措施合理。（10分）施工單位內業資料7.軟實 力（70分）23.管理人貝素質提升（20分）48.崗位考核和培 訓（10分）97.建立管理人員崗位考核和培訓機制，開展職業道德 教育、專業技能培訓等活動。（10分）建設、監理 施工單位內業資料49.人才激勵機制（10分）9

30、8.建立管理人員激勵機制，拓寬人才上升通道。（10分）建設、監 理、施工單 位內業資料24.一線工人隊伍素質50.崗位考核和培訓（10分）99.建立一線工人崗位考核和培訓制度，推行帥徒制模式。（5分）施工單位內業資料18提升（35分）100.建立工人學校，開展職業道德教育、專業技能培 訓等活動。（5分）施工單位內業資料51.權益保障（15分）101.農民工工資支付及時到位。（3分）施工單位內業資料102.按規定執行用工保險制度。（3分）施工單位內業資料103.改善勞務工人駐地條件和環境。（5分）施工單位內業資料104.組織文體活動，豐富業余生活。（4分）施工單位內業資料52.激勵機制（10分）

31、105.優秀技工激勵機制。（3分）施工單位內業資料106.舉辦知識競賽、技能比武等活動，開展“最美班 組、最美工匠”等評選活動。（7分）施工單位內業資料25.培育品質工程文化（15分）53.特色文化（7分）107.以提升質量、保障安全為核心，以人為本、精益 求精、全心投入的品質工程文化為導向，提煉項目創 建品質工程文化內涵。（7分）建設、監 理、施工內業資料54.培育與宣傳（8分）108.組織各種形式的品質工程文化創建和宣傳活動， 弘揚工匠精神，營造全員參與創建品質工程的文化余圍。（8分）建設、監 理、施工內業資料說明：評分項分項指標中“80.項目平安工地建設考核評價結果”，評分細則：是指截至

32、申報時項目歷年平安工地考核評價得分均值，得分均值 A90分，評定為A;得分均值85-90分（含85分），評定為B;得分均值80-85分（含80分），評定為C;得分均值75-80分（含75分），評定為D;得分均值V 75分，評定為E。192.3加分項2.3.1品質工程(示范創建)項目榮譽加分項指標及分 值如下：(1)項B被列入交通運輸行業主管部門公路勘察設計典型示范項目、平安工地示范創建項目、科技示范工程、綠色 公路建設典型示范工程、綠色港口示范工程、智慧港口示范 工程等。獲得部級示范的，每一項加20分；獲得省級示范的，每一項加10分；獲得地市級，每一項加5分。(2)施工期間項目獲得其他國家、

33、省部級獎項或榮譽的。 獲得國家級的，每一項加20分；獲得省、部級的，每項加10分。(3)施工期間項目參建單位或參建人員獲得國家、省部級獎項或榮譽。獲得國家級的，每一項加10分；獲得省、部級的，每項加5分。(4)施工期間項目取得國家專利或國家工法的，每一項加20分；獲得行業或省級工法的，每一項加10分。(5)施工期間參建單位依托申報項目起草國家或行業標準、地方標準并頒布施行。國家或行業標準的，每一項加20分；地方標準的，每一項加100分。(6)上述加分中，同一類榮譽或獲獎，按照 就高不就低”的原則只能加分一次，即按行政等級較高的主管部門認定的 榮譽或獎項進行加分。(7)第(2)和(3)款中的獎項

34、或榮譽應符合全國評比 達標表彰工作協調小組辦公室頒布的全國評比達標表彰保 留項目目錄。20(8)上述榮譽加分可累加，總分為200分。即當累計加 分大于200分時，應取為200分。2.3.2品質工程(示范創建)項目創新加分項指標及分 值如下：(1)項目在工程結構耐久性開展深入研究，提出了科學 先進的控制方案，實施效果顯著。(2)項目開展了工程質雖通病的系統治理，實施效果明 顯。(3)項目建設最大限度地實現了工廠化生產、裝配化施 工；危險作業和質雖控制薄弱環節最大限度地實現了機械 化、自動化和智能化。(4)項目實施全過程全環節有效地體現了質雖安全管理 標準化，在管理模式體系化、作業程式化、班組管理

35、規范化 等方面落實有力，成效明顯。(5)項目實施了“智慧工地”，在BIM技術、質雖安全 數據自動采集管理、結構風險可知可控、隱蔽工程檢驗等方 面積極推進信息化技術，成效明顯。(6)項目建立了品質文化培育機制，在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創新精神等方面做法創 新，成效明顯。(7)其他省級及以上交通運輸主管部門認為項目具有全 國或省內領先水平的技術工藝、或具有全國示范借鑒作用的 管理經驗。(8)上 述 各 項 指21標滿分均為50分，根據實施效果分為 兩個等級：成效明顯，屬于省內領先水平，取20分；成效顯著，屬于全國領先水平，具有全國示范借鑒作用，取50分。(9)上述各項分數

36、可累計加分，總分為300分。即當累 計加分大于300分時，應取為300分。2.3.3品質工程(示范創建)項目加分項總得分為榮譽 加分項得分和創新加分項得分之和。2.4總體評價2.4.1品質工程(示范創建)項目總體評價，是對項目 打造品質工程中，圍繞優質耐久、安全舒適、經濟環保、社 會認可”的建設目標，在理念、 管理、技術、文化等某一方面 或某一具體點的創新或突破所形成的特色經驗、實施效果以 及成果的領先性和示范性等進行評價。3品質工程 （竣工）項目評價標準3.1控制項3.1.1交工驗收時，高速公路項目未出現高速公路項 目交工檢測和竣工鑒定質雖不符合項清單所列情形的。3.1.2公路水運工程已通過

37、竣工驗收，其中公路工程質H等級應為優良。3.1.3項目建設及運營期未發生過質雖事故或較大以 上生產22安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。3.1.4公路工程項目不存在因設計或施工原因導致的 道路運營過程中存在事故多發性路段；水運工程項目不存在 因設計或施工原因導致降低工程使用功能的情形。3.1.5公路工程項目在竣工驗收至申報當年期間，歷次 公路技術狀況檢測評定的路面使用性能指數（PQI）均值不低于90分，無三類及以上橋梁和隧道，未進行過大中修及 結構加固（修復養護和專項養護）。3.1.6水運工程項目在竣工驗收至申報當年期間，工程 未進行過大中修或改造，港口主要設施技術狀態評定無三類 及

38、以上，碼頭系靠船和防護等附屬設施技術狀態為二類。3.1.7項目未有因黨風廉政違法違紀案件被追究刑事 責任情形的。3.2評分項3.2.1品質工程（竣工）項目評分項由二級指標體系組成，包括工程設計、工程管理、科技創新、工程質雖、安 全保障、綠色環保、軟實力等一級指標7項，二級指標21項，評價指標及賦值見表2。3.2.2品質工程 (竣工)項目評分項得分按以下方法計算所得:(1)二級指標下設若干分項指標。評價時每項分項指標根據實施效果分為五檔次：A、B、C、D、E,其中A為最23高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應的取值比例分別為該項指標賦值分數(滿分)的100% , 80% , 60%, 40%,

39、20%。(2)各分項指標得分，由該指標賦值分數(滿分)乘以 該指標評價檔次所對應的取值比例。(3)評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。24表2品質工程（竣工）項目評分項指標及權重一級指標二級指標評價重點內容責任主體審查資料1.工程設計（150分）1.建君 L 體化（30分）1.設計具有前瞻性，工程結構物、服務設施、管理設施、安 全設施等功能的遠景擴展需求考慮充分。（10分）設計單位設計文件，管養單位評價2.運營養護階段結構可達、可檢、可修、可換，檢養通道設 置合理；養護便捷。（12分）設計單位設計文件，管養單位評價3.施工期預埋監測設施考慮充分， 設置合理， 監測方案合理 可行，運行持續

40、有效。（8分）設計單位設計文件，管養單位評價2.耐久性設計（30分）4.耐久性專項設計合理，成效明顯。（30分）設計單位設計文件，管養單位評價3.標準化設計（15分）5.積極應用標準化、通用化設計，成效明顯。（15分）設計單位設計文件4.設計創新（15分）6.設計理念先進，“四新”技術推廣應用成效顯著。（15分）設計單位設計文件5.生態環保設計（15分）7.生態選線選址科學合理。（8分）設計單位設計文件8.設計方案充分考慮生態環境保護要求， 生態防護措施得 當。（7分）設計單位設計文件，管養單位評價6.建筑藝術（15分）9.建筑結構、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用。（8分）設計單位設計文件，現

41、場考察10.工程建筑風格與自然環境和諧，體現地域人文環境特色。（7分）設計單位設計文件，現場考察257.人本服務功能（15分）11.服務區、停車區、錨泊區、收費站等輔助設施的便民功 能齊全，設置合理。（6分）設計單位設計文件，現場考祭12.通道、天橋等便民交通設施設置合理。（4分）設計單位設計文件，現場考祭13.標志標牌、交通路況服務信息發布設施設置合理。（5分）設計單位設計文件，現場考祭8.設計變更（15分）14.因設計原因導致工程較大以上工程變更情況。（15分）設計單位設計文件2.工程管理（100分）9.管理經驗（40分）15.在推行現代工程管理方面取得可復制、可推廣的典型經驗。（50分）

42、建設單位總結資料10.信息化管理（30分）16.“智慧工地”建設成效顯著。（10分）建設單位內業資料17.建養數據共旱效果良好，管養數據動態更新及時。（10分）建設單位、管 養單位管養單位評價18.積極推進全資產養護運營管理信息化建設，成效顯著。（10分）管養單位內業資料11.養護管理（30分）19.全面推行養護科學化決策，專業化、機械化程度局。（30分）管養單位內業資料，現場考察3.科技創新（100分）12.技術攻關（30分）20.技術攻關研究成果推廣應用效果良好。（30分）建設單位內業資料13.四新技術（40分）21.四新技術應用廣泛，效果明顯。（40分）建設單位總結資料14.微創新（30

43、分）22.積極開展微創新，成果顯著。（30分）建設單位總結資料264.工程質量（300分）15.質里貝任 終身制落實（60分）23.建立質量責任制登記表，實現質量責任可追溯。建設單位檔案資料16.公路水運 工程運宮質重（240分）24.公路橋梁工程技術狀況良好，一類橋梁占比高。（70分）建設單位、管養單位養護評價結果25.公路隧道工程技術狀況良好，一類隧道占比高。（70分）建設單位、管養單位養護評價結果26.公路工程：路面使用性能良好。（60分）水運工程：主要結構技術狀況良好，運轉正常。（160分）建設單位、管養單位養護評價結果27.公路工程：邊坡、附屆設施等質量狀況良好。（40分） 水運工程

44、：附屆設施質量狀況良好，運轉正常。（80分）建設單位、管養單位養護評價結果5.安全保障（150分）17.風險防控（150分）28.交通安全設施齊全有效。（50分）建設單位、管 養單位現場、內業資料29.工程結構安全監測系統、環境監測系統運行良好。（50分）建設單位、管 養單位內業資料30.安全運營預警響應和應急救援系統完善，工程巡查排險 機制健全。（50分）建設單位、管 養單位內業資料、現場考察6.綠色環保（150分）18.節約資源（60分）31.工程臨時用地復綠率100% （40分）建設單位、管 養單位內業資料32.臨時設施永久化，材料循環利用成效顯著。（20分）建設單位內業資料19.節能效

45、果（30分）33.米用節能技術、產品和活潔能源，節能效果明顯。（30分）建設單位、管 養單位內業資料2720.環保措施（60分）34.公路工程：聲屏障、污水處理等環保設施運行良好。（60分）水運工程：港口工程泥漿處理或航道工程疏浚土合理利用，效果良好。（60分）建設單位、管 養單位內業資料7.軟實力（50分）21.品質文化（50分）35.形成了項目特有的品質工程文化。（50分）建設單位、管 養單位內業資料說明：1.評分項分項指標中14,因設計原因導致工程較大以上工程變更情況”，評分細則：無較大以上變更，評定為A;僅有1個較大變更，評定為B;僅有2個較大變更，評定為C;有1個重大變更，評定為D,

46、其他情況，評定為E。2.評分項分項指標中“24,公路橋梁工程技術狀況良好，一類橋梁占比高”，評分細則：最近一次公路技術狀況檢測評定結果：一類橋梁占比達30%以上，評定為A;一類橋梁占比20%-30%評定為B;一類橋梁占比15%-20%評定為C;一類橋梁占比10%-20%評定為C;一類橋梁占比小于10%評定 為Db3.評分項分項指標中“25,公路隧道工程技術狀況良好，一類隧道占比高”，評分細則：最近一次公路技術狀況檢測評定結果：一類隧道占比達30%以上，評定為A;一類隧道占比20%-30%評定為B;一類隧道占比15%-20%評定為C;一類隧道占比10%-20%評定為C;一類隧道占比小于10%評定

47、 為D4.評分項分項指標中“26,公路工程路面使用性能良好”，評分細則：最近一次公路技術狀況檢測評定結果：高速公路路面破損、平整度、車轍、路面抗滑性能等四個單項指標的均值 M90,且PQI優等路率100%,按PQI均值 M94, 92-94和90-92評分為A、B、C三檔；四個單項指標任一指標均值處于85-90,且優等路率不低于95%，評分為D;其他情況評價為 丘普通國省干線路面破損、平整度二個單項指標的均值 M90,且PQI優良路率100%,則按PQI均值94以上，92-94和90-92評分為A、B、C三檔；兩個單項指標任一指標均值處于85-90,且優良路率不低于95%，評分為D;其他情況，

48、評價為E5.評分項分項指標中“26,水運工程：水運主要結構技術狀況良好，運轉正常。”評分細則：最近一次質量狀況檢測評估結果：港口主要設施技術狀況為一類，碼頭系靠船和防護等附屬設施技術類別為二類，評定為A;港口主要設施技術狀況為二類，碼頭系靠船和防護等附屬設施技術類別為二類，評定為B。283.3加分項3.3.1品質工程(竣工)項目榮譽加分項指標及分值如下：(1)項B被列入交通運輸行業主管部門公路勘察設計典型示范項目、平安工地示范創建項目、科技示范工程、綠色 公路建設典型示范工程、綠色港口示范工程、智慧港口示范 工程等。獲得部級示范的，每一項加20分；獲得省級示范的，每一項加10分；獲得地市級，每

49、一項加5分。(2)項目獲得其他國家、省部級獎項或榮譽的。獲得國 家級的，每一項加20分；獲得省、部級的，每項加10分。(3)項目參建單位或參建人員獲得國家、省部級獎項或榮譽。獲得國家級的，每一項加10分；獲得省、部級的，每項加05分。(4)項目取得國家專利或國家工法的，每一項加20分；獲得行業或省級工法的，每一項加10分。(5)項目參建單位依托申報項目起草國家或行業標準、地方標準并頒布施行。國家或行業標準的，每一項加20分；地方標準的，每一項加10分。(6)項目獲得交通運輸部、國家安全監管總局聯合發布 的公路水運平安工程”冠名，加50分。(7)公路29項目獲得交通運輸部白家示范服務區的，加20

50、(8)上述加分中， 同一類榮譽或獲獎， 按照 就高不就低” 的原則只能加分一次，即按行政等級較高的主管部門認定的榮譽或獎項進行加分。(9)第(2)和(3)款中的獎項或榮譽應符合全國評比 達標表彰工作協調小組辦公室頒布的全國評比達標表彰保 留項目目錄。(10)上述榮譽加分可累加，總分為200分。即當累計 加分大于200分時，應取為200分。3.3.2品質工程 (竣工)項目創新加分項指標及分值 如下：(1)項目在工程結構耐久性開展深入研究，提出了科學 先進的控制方案，實施效果顯著。(2)項目開展了工程質雖通病的系統治理，實施效果明 顯。(3)項目建設最大限度地實現了工廠化生產、裝配化施 工；危險作

51、業和質雖控制薄弱環節最大限度地實現了機械 化、自動化和智能化。(4)項目實施全過程全環節有效地體現了質雖安全管理 標準化，在管理模式體系化、作業程式化、班組管理規范化 等方面落實有力，成效明顯。(5)項目實施了“智慧工地”，在BIM技術、質雖安全 數據自動采集管理、結構風險可知可控、隱蔽工程檢驗等方 面積極推進信息化技術，成效明顯。分；獲得交通運輸部優秀服務區的，加10分30(6)項目建立了品質文化培育機制，在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創新精神等方面做法創 新，成效明顯。(7)其他省級及以上交通運輸主管部門認為項目具有國 家或省內領先水平的特色做法、或具有全國示范借鑒作用

52、的 典型經驗。(8)上述各項指標滿分均為50分，根據實施效果分為兩個等級：成效明顯，屬于省內領先水平的，取20分；成效顯著，屬于全國領先水平，具有全國示范借鑒作用的，取50分。(9)上述各項分數可累計加分，總分為300分。即當累 計加分大于300分時，應取為300分。3.3.3品質工程 (竣工)項目加分項總得分為榮譽加 分項得分和創新加分項得分之和。3.4總體評價3.4.1品質工程 (竣工)項目總體評價，對項目建設 成果符合優質耐久、安全舒適、經濟環保、社會認可”的建 設目標，在理念、管理、技術、文化等方面所形成的特色經 驗、實施效果以及成果的領先性和示范性等進行評價。4品質工程（三四級農村公

53、路）項目評價標準4.1控制項314.1.1工程已通過竣工驗收，其中工程質雖等級應為優 良。4.1.2項目建設及運營期未發生過質雖事故或較大以 上生產安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。4.1.3項目在竣工驗收至申報當年期間，歷次公路技術狀況檢測評定的路面使用性能指數（PQI）均值不低于85分且中等及以上路比例達100%,無三類及以上橋梁和隧道，未進行過大中修及結構加固。4.1.4項目未有因黨風廉政違法違紀案件被追究刑事 責任情形的。4.2評分項4.2.1品質工程（三、四級農村公路）項目由二級指標體系組成，包括工程設計、工程管理、技術創新、工程質雖、 安全保障、綠色環保、軟實力等一級指標

54、7項，二級指標18項，評價指標及賦值見表3。4.2.2品質工程（三、四級農村公路）項目評分項得分按以下方法計算所得：（1）二級指標下設若干分項指標。評價時每項分項指標 根據實施效果分為五檔次：A、B、C、D、E,其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應的取值比例分別為該項指標賦值分數(滿分)的100% , 80% , 60%, 40%, 20%。(2)各分項指標得分，由該指標賦值分數(滿分)乘以 該指標評價檔次所對應的取值比例。32(3)評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。33表3品質工程（三四級農村公路）項目評分項指標及權重一級指標二級指標評價重點內容（分項指標）責任主體審查資料

55、1.工程設計（150分）1.靈活設計（50分）1.靈活選用標準，合理確定指標，合理設置錯車道。（30分）設計單位設計文件2.貫徹便丁養護的理念，選擇簡單易護的結構型式。（20分）設計單位設計文件2.生態選線、選址（40分）3.選線、選址合理。（20分）設計單位設計文件4.對項目沿線的歷史文化古跡保護措施得當。（10分）設計單位內業資料5.工程與自然景觀和諧。（10分）設計單位現場考察3.資源節約（30分）6.因地制宜，就地取材成效明顯。（30分）設計單位設計文件4.人性化設計（30分）7.充分考慮群眾出行需求，便民服務設施布置合理。（30分）設計單位設計文件5.專業化管理（60分）8.建設管理

56、有具體負責人管理。（30分）建設單位招標文件及相關資料9.施工、監理單位管理制度完善，機構健全。（30分）建設單位招標文件及相關資料342.工程管理（200分）6.精細化管理（80分）10.質量通病、隱蔽工程和附屆工程等質量安全管理措施有效。（80分）建設單位內業資料7.施 工 作 業 標準化（60分）11.積極推行首件工程制。（30分）施工單位內業資料和 施工現場12.積極推行施工標準化、作業機械化。（30分）施工單位內業資料和 施工現場3.技術創新（50分）8.技術創新（50分）13.積極應用四新技術或開展“微創新”，取得成效。（50分）施工單位內業資料4.工程質量（200分）9.關鍵人履職責任落實 （20分）14.實行質量管理關鍵人質量責任登記制度。（20分）建設單位、施 工單位質里貝任登 記表10.耐久性障 施（60分）15.結合工程特點和環境條件，有明確耐久性指標及控制要求。（60分）施工單位查記錄11.方柔落實（20分）16.施工組織設計方案編制合理、審批程序規范，執行到位。（20分）建設單位、施 工單位方案審批手 續及首件總 結12.公路技術 狀況