1、仁懷至赤水段高速公路（RCTJ- 6合同段）預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項整治措施編制:審核:審批:仁赤高速公路 RCTJ-6合同段項目經(jīng)理部2011年5月11日貴州省公路局公路建設(shè)項目赤水至望謨高速公路仁懷至赤水段施工組織設(shè)計（方案）報審表編號:單位名稱龍建路橋股份有限公司項目名稱仁赤高速公路第六合同段致貴州省陸通公路工程監(jiān)理有限責任公司（ RCJL-3）（監(jiān)理單位）：我方已根據(jù)施工合同的有美規(guī)定完成了預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項整治措施的編制，請予以審查。附：預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項整治措施施工單位（簽章）：項目經(jīng)理（簽名）：日期：專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師（簽名）： 日期：監(jiān)理工

2、程師審核意見：監(jiān)理工程師（簽章）：日期：龍建路橋股份有限公司仁赤高速RCTJ-6合同段預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項整治措施根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域施工預(yù)防坍塌 事故專項整治工作方案的通知（安委辦函201119號）的要求， 為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，有效遏制坍塌、高處墜落等多 發(fā)性事故，結(jié)合我項目部實際情況，制定了預(yù)防坍塌、高處墜落事 故專項整治措施一、指導(dǎo)思想堅持以人為本、安全建設(shè)的工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為 主，綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本的原則，以在建的 隧道、高架橋梁、高邊坡路基為重點，以建立安全生產(chǎn)管理長效機制 和杜絕公路建設(shè)重、特大安全事故為

3、目標，全面提高安全生產(chǎn)管理工 作水平，保障項目部安全生產(chǎn)全面實施。二、工作目標通過整治，進一步強化建筑施工安全管理， 切實保障安全生產(chǎn)資 金的投入和使用，全面落實施工安全防范措施，提高從業(yè)人員安全意 識和操作技能，推進安全管理的程序化和現(xiàn)場安全防護的標準化， 最 大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為，有效控制坍塌、高處墜落等多 發(fā)性事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：梁旭源（項目經(jīng)理）副組長：周勝云（項目總工）李玉彬（項目書記）熊光文（項目副經(jīng)理） 呂光明（項目副經(jīng)理）成 員：王軍（項目副總工）余蕭粼（項目副總工）黃振國（質(zhì)安部部長）劉思強（工程部部長） 曾令建

4、（財務(wù)會計） 李章俊（材設(shè)部部長） 饒國慶（試驗室主任） 劉毅（工區(qū)長）四、整治范圍和具體措施；（一）安全管理為了加強安全管理，項目部加大了安全生產(chǎn)的投入，完善安全生 產(chǎn)管理體系，建設(shè)標準化安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場，狠抓隱患排查治理，設(shè) 置了安全質(zhì)量管理中心，機構(gòu)配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的 各項措施落實到人。同時加強對施工作業(yè)人員特別是民工的安全教育 和培訓(xùn)，定期進行安全紀律和崗位檢查，從而增強了工人的安全意識， 掌握了安全知識，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性， 促使安全生產(chǎn)制度得以貫徹執(zhí)行。同時要求施工人員持證上崗，嚴格 執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，項目部質(zhì)安部對施工項目實行不定期的、

5、隨機抽 查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患按照“定人、定時間、定措 施”的原則進行及時整改，質(zhì)安部按時復(fù)查，消除安全隱患，從而杜 絕了安全事故的發(fā)生。(二)預(yù)防坍塌事故專項整治措施坍塌事故包括橋梁施工、高邊坡、隧道施工坍塌主要措施有：1、橋梁施工坍塌整治措施(1)必須認真貫徹建設(shè)部重申防止坍塌事故的若干規(guī)定和關(guān) 于防止坍塌事故的緊急通知的相關(guān)要求，在項目實施前，必須針對 工程特點編制施工組織設(shè)計，制定安全措施，并報監(jiān)理單位，經(jīng)審核 批準后實施。施工前認真做好工程安全技術(shù)交底， 嚴格按安全技術(shù)交 底施工。(2)橋梁樁基人工開挖按技術(shù)要求認真做好硅護壁，硅凝固不達強度不得施工；機鉆挖孔，要調(diào)好護

6、壁泥漿，防止坍塌。(3)橋涵基坑開挖，較淺的基坑，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的特性，進行計算 后可采用放坡的措施，控制開挖坡度不得陡于規(guī)定值；對較深的基坑， 應(yīng)考慮采取護壁樁、錨桿及其它支護等技術(shù)措施。嚴格控制基坑周邊 棄土的安全距離，嚴禁在基坑周邊堆放建筑材料。基坑開挖過程中， 要加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告。(4)模板作業(yè)時，宜采用鋼支撐材料作模板支撐立柱，不得使用 嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。 支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支 撐承載力要求的墊板，斜支撐和立柱聯(lián)接應(yīng)牢固，形成整體。

7、嚴格控 制施工荷載，荷載不得超過設(shè)計要求。(5)各種臨時建筑用材要堅實，建筑要牢固，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。(6)從事易坍塌作業(yè)施工人員必須戴安全帽。2、高邊坡施工坍塌整治措施(1)坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護用 品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運送材料人員， 運送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進行防護。所有進入工地的人員，必須按 規(guī)定佩戴安全帽，遵章守紀聽從指揮；邊坡支護前，根據(jù)地質(zhì)條件、 結(jié)構(gòu)形式，工藝要求，巖體暴露等因素編制施工方案，制定詳細的施 工作業(yè)指導(dǎo)書，并向施工作業(yè)人員進行交底，對不良地質(zhì)地段的臨時 支護，結(jié)合永久支護進行，即在不拆除或部分拆除臨時支護的條件

8、下， 進行永久性支護。3、隧道施工坍塌整治措施(1)開工前準備工作制定周密的施工組織方案。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況制 定，充分考慮隧道開挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止 隧道開挖坍塌方。安全防護措施配輅應(yīng)齊全。隧道施工所需的各項安全防護材料、設(shè)備、機械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用 狀態(tài)良好。班前教育。開工前必須對作業(yè)人員進行班前教育， 提高作業(yè)人 員對防坍塌方等事故的意識，作好施工安全技術(shù)交底等。(2)洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、 墜石等造成坍塌方事故。(3)洞身施工防坍塌措施復(fù)雜地層一般遵循“先預(yù)報、多分部、短

9、進尺、弱爆破、強支護、 快封閉、勤量測”的原則，洞身施工時，應(yīng)根據(jù)實際地質(zhì)情況，本著經(jīng)濟合理的原則，選擇合理的施工措施，嚴格按施工工藝、施工程序 施工。隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗的人員帶班， 帶班人員應(yīng)隨時觀 察洞內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層變化情況等， 為隧道地質(zhì)預(yù)報人員及監(jiān)控量測人員提供第一手資料。 如遇掌子面巖 層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時上報，經(jīng) 專業(yè)技術(shù)人員確認，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件， 對于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng) 選用輔助施工方法，如超前支護、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。隧道施

10、工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報情況，結(jié)合開挖斷面 前方掌子面實際地質(zhì)情況，嚴格按照隧道施工方案，采取有效合理的 超前支護、預(yù)加固措施。對本標段不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺 埋強風化地段，施工時容易發(fā)生坍方和涌水，易造成坍塌，因此要予以重視。施工中應(yīng)根據(jù)實際地質(zhì)情況，制定合理的施工措施。施工中嚴格控制各開挖分部循環(huán)進尺，開挖和支護工序必須銜接緊密，以減少圍巖變形。A、在接近斷層及接觸帶時，加強地質(zhì)預(yù)報，結(jié)合管棚、小導(dǎo)管、 炮眼鉆進及巖性情況進行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文地 質(zhì)、圍巖松動情況及圍巖類別，提出合理性施工方案建議。B、超前支護：施工方法主要有超前大管棚、超前小導(dǎo)管預(yù)注

11、漿 等幾種施工方法，必要時利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護等。C、減少循環(huán)進尺，采用無爆開挖或松動放炮，盡量減少對圍巖 的擾動；一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風鎬開挖施工，減 少對土體的擾動；洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn) 掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿 導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。D、及時支護，做到隨挖隨護。E、加強施工組織管理，嚴格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。F、松散地層施工：松散地層的特點是穩(wěn)定性差，結(jié)構(gòu)松散，若 有地下水時施工中極易發(fā)生坍塌。若遇這種地層，主要是應(yīng)減少對圍 巖的擾動，施工中可采用先護后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉的辦法，

12、 以防止坍塌。G、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進行隧道開挖，施工時若遇溶洞， 應(yīng)采用超前探測鉆孔對溶洞發(fā)育規(guī)律進行探測預(yù)報，根據(jù)探測結(jié)果 采取相應(yīng)的處治措施。隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施A、加強施工量測，及時反饋信息。B、如遇到監(jiān)控數(shù)據(jù)發(fā)生變化，或地質(zhì)條件突變時（如遇到巖體 破碎軟弱、地下潛水較大時），要及時修改支護參數(shù)，加強超前支護。C、嚴格控制放炮藥量，減少對圍巖的擾動。隧道一旦出現(xiàn)塌方 跡象時，必須盡快制定臨時處理方法，短進尺，慢進尺，為防止拱頂 和邊墻處土體坍塌，在上半斷面初期支護穩(wěn)定的條件下，開始開挖下 半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉， 必要時采用地表錨釘法、插板 法、注漿封堵等。開

13、挖支護力求快速，初期支護快速成環(huán)，盡早封閉， 支護達到一定的強度時，再進行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組 織精干隊伍抓緊進行處理，防止塌方蔓延、擴大。D、作好隧道洞內(nèi)外的防排水。在施工中，特別注意洞內(nèi)外地表、 地下水的變化，主要采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治 理。久雨、暴雨時節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。必須提前做好防排水 和防止塌方的一切準備。只要發(fā)現(xiàn)巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排措施，或強化支護， 以確保隧道順利通過不良地帶。E、嚴把質(zhì)量關(guān)。進入隧洞內(nèi)的襯砌、支護等加固材料必須保證 質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、 材料質(zhì)量等問題造成人為事

14、故。（4）施工過程中不同坍塌方及預(yù)防措施1）不良地質(zhì)洞段塌方及預(yù)防當隧道通過斷層、斷層影響帶，或巖石比較破碎，風化嚴重時； 或巖層產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)不利組合地段時，合理的開挖方法，能很好預(yù)防塌 方的發(fā)生。強支護是預(yù)防塌方的主要措施，一般常用主要方法有：a、超前導(dǎo)洞法，可以探明前方地質(zhì)條件，確定本段開挖和支護 方法，還可增加二次開挖和支護方法，還可以增加二次開挖的臨空面， 有利于光爆效果，減小光爆對圍巖的擾動。b、先拱后墻法，此方法在拱部開挖好以后，對拱部采取安全有 效的支護，然后在拱部的保護下開挖下部邊墻或仰供， 防止因開挖面 過大引起的塌方，保障順利安全通過地質(zhì)不良洞段。2）巖爆引起塌方及預(yù)防巖爆產(chǎn)

15、生的機理：巖爆是高應(yīng)力區(qū)，地下洞室開挖中圍巖脆性破壞時應(yīng)變能突然釋放所造成的一種動力失穩(wěn)現(xiàn)象， 由于巖體中儲藏的 能量通常以變形的形式儲聚，高應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)，彈性變形越大，儲備 的能量就越多，開挖后圍巖表面應(yīng)力被解除，具有高度彈性的脆性巖 層由于爆破沖擊波的作用，動應(yīng)力和應(yīng)變靜應(yīng)力瞬間疊加和釋放產(chǎn)生 了脆性斷裂，形成了巖爆，對巖爆的及時支護，既保障施工安全，還可以減少因巖爆引起的塌方的產(chǎn)生。 當洞室埋深較大，開挖巖體完整 性較好，且干燥無水是，應(yīng)預(yù)防巖爆的發(fā)生。開挖時的預(yù)防：隧道爆破開挖，既可以使圍巖應(yīng)力得到部分釋放， 也可以產(chǎn)生新的應(yīng)力集中，產(chǎn)生巖爆，在可能發(fā)生巖爆區(qū)段內(nèi)采取二 次開挖，先開挖

16、上半斷面，減少光面爆破的周邊眼間距，且盡量分布 均勻，以開挖輪廓線相對圓順，減少新的應(yīng)力集中，周邊眼采用小藥卷或間隔裝藥。爆破時導(dǎo)管段位增加，降低同段起爆藥量，一盡量減 少爆破對圍巖的擾動，誘發(fā)巖爆的產(chǎn)生。開挖后，巖爆洞段的處理方法：a、爆破后立即向工作面、爆破面噴水，充分濕潤圍巖，可以很 好的緩釋圍巖應(yīng)力b、清除松動圍巖后，素噴混凝土支護，目的是將表部破裂巖塊 連固在一起，進一步圓順開挖輪廓線，緩解應(yīng)力集中，有很好的削減 巖爆的作用，對輕微巖爆還可以取到一次保護成功， 避免誘發(fā)中強巖 爆。c、對中強巖爆洞段，在初期噴護后，應(yīng)盡快采用淺孔密錨網(wǎng)噴 混凝土的補強支護。3）富水洞段塌方及預(yù)防在地下

17、水豐富的斷層破碎帶，大量的滲水、淋水甚至于涌水的部 位，不僅影響施工的進度和質(zhì)量，還容易造成塌方。在此種地段施工 時，及時排水是預(yù)防塌方的關(guān)鍵，在了解巖石節(jié)理裂隙破碎帶的走向、 傾向和傾角后，對于少量集中滲水、淋水地段，在將要通過的透水層 部位布輅一定數(shù)量的排水孔或埋設(shè)排水管， 將滲、淋水集中到排水孔 內(nèi)導(dǎo)出，也可以通過在鋼筋網(wǎng)背后鋪過濾層或隔水層，將其固定在圍巖上，通過軟管邊排水、邊噴射混凝土；如遇較大涌水，在支護時對 主要涌水出水口暫時不進行封堵支護， 待涌水減小或沒有時，再進行 支護或進行固結(jié)封堵，迫使水流改變流向。（二）預(yù)防高處墜落事故整治措施高處墜落包括橋梁高空作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨

18、邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。主要措施有：1、橋梁高空作業(yè)預(yù)防高處墜落措施(1)高空施工作業(yè)人員一律佩帶安全帶，并系牢安全繩。(2)高空施工作業(yè)人員一律穿防滑鞋。(3)高空施工作業(yè)人員在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土時搭 設(shè)操作平臺或腳手架，必須設(shè)立可靠的立足點。(4)嚴禁作業(yè)人員隨吊裝的模板(材料等)一同上下。(5)作業(yè)平臺必須在周圍設(shè)置防護欄桿、滿鋪腳手板，并且作到 無探頭板，腳手板必須捆扎牢穩(wěn)，并掛置(密目式)安全網(wǎng)。(6)上下腳手架或作業(yè)平臺必須手扶牢穩(wěn)， 尤其是搬運工具和材 料時，應(yīng)特別小心，要動作一致，有專人指揮。(7)凡臨邊地段，必須設(shè)置1.5米以上的防護欄桿，同

19、時掛好安 全網(wǎng)，且漏空地段必須設(shè)置安全網(wǎng)兜。(8)定期對作業(yè)人員進行身體檢查，有高血壓、恐高癥、心臟病、 眩暈癥等恐高人員，不宜進行高空作業(yè)。(9)嚴禁夜間進行臨邊作業(yè)；在雷雨、大風、大雪天氣時必須停 止施工。(10)嚴禁酒后上班和疲勞作業(yè)；相應(yīng)地段必須設(shè)置安全警示標 牌，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)，夜間施工必須加強照明，臨邊地段可用紅燈 示警。(11)在高空作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的氣候情況和環(huán)境條件,采取有效的防滑、防暑防寒、防凍等安全措施；夏天在工地提供防暑降溫藥品和清涼飲料等保障措施，冬季在工地提供防寒、防凍衣物等 措施。(12)高處作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)有專人指揮生產(chǎn)和現(xiàn)場安全檢查。2、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)高處墜落預(yù)防 措施：(1)特種作業(yè)人員必須熟悉掌握本工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。(2)年滿18歲，經(jīng)體格檢查合格后方可從事高空作業(yè)。凡患有 高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的人，禁止 登高作業(yè)。(3)防護用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴禁穿拖 鞋，不準穿光滑的硬底鞋。要有足夠強度的安全帶，并應(yīng)將繩子牢系 在堅固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不準系在活動物件上。(4)登高前，施工負責人應(yīng)對全體人員進行現(xiàn)場安全教育。(5)檢查所用的登高工具和安全用具(如安全帽、安全帶、梯子、 跳板