1、個舊職業教育未來發展模式的探討和建議 抓住機遇，解放思想，促進個舊職業教育的大發展個舊一職中 李 濤個舊職業教育事業發展到今天，面臨著許多的機遇，同時也 面臨著更大的挑戰：首先，21 世紀生產將越來越智能化，設備更新、技術更新的 速度也將不斷加快，更多的崗位需要的勞動力要求有良好的科學 文化素質、堅實的專業技術知識和創新能力 。從經濟發展來看， 21世紀初將是我國一個新的經濟成長期。受國內外市場的影響， 經濟發展將從改革開放以來以消費品工業為主導的發展階段，逐 步轉向以發展高加工度投資品工業為主導的新階段。這要求現代 教育為提高產品的加工程度和技術含量，提高產品質量和降低產 品成本提供優秀的人

2、才與智力支持。正如原國家教育部職教司司 長劉來泉同志所說：“社會經濟和勞動就業結構的變革，對職業 教育培養目標、培養模式和培養機制等提出了新的要求和挑戰”。其次，自從 2007年起中央財政撥款 95 億元在普通高校、高 等職業學校和中等職業學校建立健全全國獎學金、助學金制度， 今年還將增大撥款到 200 億元。對新入中等職業學校學習的學生 每人每年補助 1500 元。這無疑是職業教育發展的一個重大機遇。 特別是中等職業教育在我們這樣的小型城市有著很大的比較優勢。大中城市家庭教育消費能力強，大部分初中畢業生以上大學為人生奮斗路徑，導致職業學校生源不足。而我們現階段不僅有城市的學生群體，還有來自比

3、例較高的農村初中畢業生生源。過去由于中等職業學校學費大大高于普通高中，曾使許多家庭困難的學生無法入學，他們當中許多人初中畢業后就外出打工，成為 從事簡單勞動的“農民工”。現在則提供了這樣的機遇可以讓他 們也能上職業高中。更為重要的是， 2008年 7月，市政府通過一個戰略決策，決定把建設“個舊職教中心”提到政府工作的重要議事日程上來， 這標志著我們的市政府，已經充分意識到了職業教育發展的關鍵 性和緊迫性，清醒地認識到了搞好職業教育對個舊市經濟成功轉 型的幫助和作用， 這無疑是我們職業教育戰線最大的機遇！ 同時， 我們也應該看到， 職業教育能否為個舊市的經濟成功轉型起到應 該有的作用，將是我們面

4、臨的最大挑戰！為此，我分析個舊的經濟現狀以及職教發展的一貫特點，對 個舊一職中的發展和“個舊職業教育中心”的建設，形成了一些 想法和建議，匯集在一起提供出來，希望能為個舊職業教育事業 的發展進獻我的一份綿薄之力。個舊一職中目前所面臨的問題和對策“知己知彼， 百戰不殆”，首先我們對自己要有個清醒的認識 和準確的定位，才能為下一步的發展找準方向。個舊一職中，在學校許多前輩的奮力拼搏下，在市委、市政 府、市教育局的大力扶持之下，已經發展得有聲有色，生機勃勃。 并且在 2004 年成為省部級重點職業高中。 個舊一職中的發展， 可 以用 3 年一個大臺階來形容也不為過。尤其是在市委、市政府和 教育局的直

5、接領導下，實現了個舊市職業教育資源的整合，把曾 經的“興華職中”、“個舊鐵路中學”、“云錫職中”、“云錫建安職 中”和“個舊農中”都合并到個舊一職中來，更是使個舊一職中 的專業設置和布局都提升了一個檔次。然而，成績是過去的，我們也要看到， 個舊一職中目前來說， 存在著以下一些現狀：第一， 首先是數校合并后產生的一些問題；數校合并后，由 于受辦學場地條件的限制，學生人數不可能和合并前 總人數一樣多。因此，學校聘用教職人員也就不能聘 滿，出現了許多的高職低聘的現象，這無形中還是打 擊了一些教師的積極性。解決的辦法是希望市委、市 政府和局領導能夠結合個舊一職中多校合并的實際， 適度放寬個舊一職中的職

6、稱指標。畢竟，雖然收入差 別不大，可是很多老師還是更在乎社會的承認和肯定 的。第二， 積極開拓就業市場；曾經在一段時間，隨著我校跟云 南國際勞務公司的合作，我們不斷地送出一批又一批 的國際勞務人員到毛里求斯、日本等國家打“洋工” ， 在為畢業生創造財富的同時，也為學校開辟出了一個 廣闊的就業天地，這也受到了相關部門領導、學生以及家長的好評。但是，隨著國際經濟氣候的變遷，原有的毛里求斯等國家的勞務市場出現了萎縮，出國人員數量也有所削減。然而，不管怎么變化，積極開拓 新的就業市場永遠是學校工作的重中之重。目前，我 校的就業工作和招生工作是由同屬于一個部門的 3、4 個人在運作，這非常不利于學生就業

7、局面的打開，也 反過來必然會對學校的招生工作帶來負面影響。 為此， 我們建議加大就業工作在學校工作中所占的比重，增 加專門的就業拓展人員，最好能結合學校專業特點， 去一些對口的經濟熱區進行就業調查、 就業合作談判、 就業輔導以及相配套的就業后管理。總之，要把就業 當作一個市場來運作，這樣才能為學校開拓就業市場 打下雄厚的基礎。第三， 以學校搬遷和“職教中心”的建設為契機，迅速提升學校的知名度；我們學校，獨有的出國務工和才藝出 眾的學生技能展示，都為學校搏到了不菲的名聲。也 為我們學校的發展起到了很大的作用，因此，我們應 該繼續擴大我們的影響，可以考慮在學校搬遷之初， 在全新的校區組織學校師生進

8、行一次搬遷慶典暨一個 文化節形式的活動，活動形式可以多種多樣，歌舞表 演、才藝表演、演講、辯論會、系列講座（面向家長 更好）、各種藝術作品展覽等等。此外，還應該加強學 校形象宣傳，最好組織（學校建立專門的廣告部門） 或者委托一個專業水準的廣告團隊，對學校的宣傳做 一個長期的策劃。第四，學生歸屬感的建立也是一個很有必要注意的問題；首先，學生入學時候能否迅速溶入新的學校， 新的環境, 除了對提升學生的歸屬感有幫助外，也能避免一些新 生的流失現象。具體的做法可以考慮，新生入學之前， 我們要把學校環境進行提前的布置， 插彩旗，拉彩帶, 扯橫幅，立充氣裝置等等。這個很重要，讓一個新生 進入到一個彩旗招展

9、，氣氛熱鬧非凡的環境，對他迅 速的溶入這個環境很有幫助。這次新生入學后有一個 星期的自由活動時間給學生熟悉情況，但是卻沒好好 利用這段時間，從而有些學生就是在這段時間流失了。 我們覺得，可以舉辦一些專門針對新生的講座，電影 欣賞之類的集體活動，以顯示學校的關注與關懷。此 夕卜，應該還可以進行一些對口的友好班活動，讓對口 班高年級的同學，派出部分熱心的人員來幫助新生熟 悉環境，了解情況等等，這些同學應該直接分配給一 年級的班主任領導。同時建議在新學期開學初期，盡 快進行對口班的一次聯歡活動；其次，學生在校期間， 學校除了文化課和專業課的教學外，我們也曾經搞過 許多的興趣小組，但是都是每學期分開舉

10、辦而不是連 貫的，我們認為應該把學生的課外活動組織起來，形 成一系列活動并且堅持下去，這樣，有些課外活動人 員水平不高搞不起來的缺憾就可以用老手帶新人的方 法傳承下去，相應的，我們就能進行一些業余社團的 建設和運作。文學社團在學生會的領導下進行的活動 是一職中之前做的最好的，但是沒有堅持把學校的校 報辦下去是一大遺憾，希望能看到校報的重生；學校 目前開展的籃球比賽很火爆，但是水平相差太大，熱 鬧有余而激烈不足，可以建議在學校分大專業成立籃 球隊，搞個“業余聯賽”的固定活動以凝聚人氣；總 之，學校要想盡一切辦法來提高學生的歸屬感，要知 道，一個由于在學校積極參與活動而使其社交等能力 得到提高，從

11、而在社會上更容易立足的并且對母校懷 有深厚感情的畢業生，出去后對學校的宣傳，比什么 廣告都具有說服力。第五，教職工結構不合理是職業學校普遍存在的一個大問題；所謂結構不合理，實際指的就是文化課教師偏多, 專業課教師缺少。這個現象跟我們國家沒有專門的職 業教育師資培養體系有很大關系比如，現在去高 校畢業生里招一個教師來，那么，一般你招來的只會 是具有教師資格的文化課類教師，不可能直接就招到 具有專業知識，甚至有從事相關產業實踐經驗的具有 教師資格的專業課教師。那么，我們覺得解決的辦法 應該是二種：一是請進來，學校相關專業可以和社會 相關企業聯合辦學，從相關企業聘請具有一定教學能 力的高技、技師、工

12、程師等到校教學。目前我們學校 這個方面已經有先例，但是都是被動地進行的，我們 覺得其實我們應該主動進行這種交流，不一定非要專 業教師不夠了才這樣做，在某個專業即使專業課教師 足夠的情況下，適當聘請“外教”，他將帶來相關專業 最新的技術進展和行業需求，對我們培養一批合格的 社會所需人才來說，是有很多幫助的。二是走出去， 學校很多的教師（包括專業課和文化課教師）中，有 許多人是年富力強、教學經驗豐厚、學習能力超卓的 教師，如果學校首先能把他們送去進行專業知識培訓， 然后再把他們與合作企業協商，送去從事行業實際工 作，那么，他一旦學成回來，將是學校專業教學的行 家里手和急先鋒，將為學校“優質人才”的

13、培養，帶 來裨益。以上二點，就目前來看，都會是加重學校負 擔的事，但是，從長遠來看，一分投入，會有相應回 報的，培育出更多的社會需求人才，使我們學校的學 生供不應求，所帶來的社會效益和經濟，絕對是可觀 的！第六，一職中目前還是年級設置、文化課管理；也就是按年級分大組，按語文、數學、政治等等分小組從事教學 活動。我們認為，這種模式，是普通高中的管理模式， 用它來進行對職業學校的管理，只能是事倍功半！目 前，為什么教務處編排課程是一個非常令人頭疼的 事？為什么有的班學生桌子放到講臺邊而有的班門可 羅雀？為什么有的教師滿負荷運轉而有的教師卻要靠 “坐班”來湊課時？為什么很多人都不愿意當班主 任？其實

14、，這些都是這種管理模式帶來的弊病。按年 級分組，那是普通高中為了能集中優勢兵力，打好“高 三戰役”而設置的，卻對我們職業教育的學生培養毫 無優勢可言，反而職業學校應該具有的小班日常管理， 大班專業課學習，專業設置靈活，專業更新快速等特 點，被這種模式無情地扼殺了。我們建議，職業教育， 還是應該按照專業來進行管理，這里所說的專業，也 不是前面說的專業課的意思，而是一種“大專業”管 理，他主要是根據學生就業的市場范圍來劃分的，比 如機械、電子、信息、建筑、藝術等等。這樣設置， 可以更好、更具有針對性地和企業合作，迅速跟上行 業發展的腳步。同時，在每個大專業內，可以進行班 級的微調，把班級管理和專業

15、學習分開來，這也是我 們學校目前所運作的“軟學分”制度可以提供教學制 度支持的，這樣一來，以前的班主任這一角色更接近 以后的“輔導員”這一角色，從而根本上避免目前出 現的由于上自己班的課少導致班主任工作難以開展， 因而很多人不愿意當班主任的現狀。校企合作模式的探討 關于校企合作，其模式和理論都有許多的論著作過很透徹的 分析，什么 德國的“雙元制”職教理論，澳大利亞的 TAFE 職 業培訓理念，日本的短期大學教育培訓方法等等。我們不想 過多的去研究這樣那樣的模式，我們只是想，結合我們學校 和周圍環境的實際，尋找一些切實可行的校企合作模式，探 究一些新的領域，為拓寬校企合作的路子“拋磚引玉” 。首

16、先，我們學校目前的建設，正好時逢個舊市資源枯竭 城市的轉型初期，我們建議市政府在引進一些朝陽企業或者 投資一些新興產業的同時，可以考慮爭取一定的資金投入于 相關產業的職業培訓配套計劃，在企業的基建時期，就在我 們學校合作開始技術工人的培養，可以參照德國“雙元制” 模式，實行入學即參加工作，學生直接納入企業的人事管理。 企業投入學校的資金建立的培訓基地， 除了培養 “新工” 外， 還可以成為企業在職人員這些“老工”的再提高場所。其次要大力開展最適合中國國情的“定單式”職業教育 模式，每個大的就業領域，每年都要前去簽訂一些 2-3 年后 的招工意向協議或者合同，雖然就單個企業來講，由于經濟環境的變

17、化，可能不一定能履行之前簽訂的招工的意向性協 議，但是，如果我們能做到跟更多企業簽訂意向協議書，那 么就能保證一定數量的畢業生能順利就業，這種情況可以用 個成語“廣種薄收”來形容。而是最好的還是能跟一些企業形成穩定而長期的校企合作關 系，從而實現從實習、就業到再教育等諸多環節的全面合作。 不過，這里的“企”就不能只局限于大型企業了，因為畢竟 很多大型企業受歷史因素的決定，大部分都有了自己完善的 就業前后職業培訓機構（比如云錫技校之于云錫公司） 。 把眼光放開了，跟一些中小企業，甚至民營企業簽訂相關合 作協議，要知道，有些小企業，也許就是因為職工素質的低 下，正制約著企業的進一步發展，如果我們能

18、適時地在這個 方面給予相應的幫助，那么，必將是個雙贏的局面！此外，校企合作，也可以考慮教育行業本身的這一市場， 跟一些已經在教育市場打拼的企業合作，結合各自的優勢， 同樣也可以闖蕩出一番新天地。三、結合職教中心建設的一些建議個舊市職教中心的建設，目前已經納入了市政府的政府 日常工作中開始運作了，建設資金的來源渠道，也經過了市 委市政府很多智囊的討論而有了完善的意見。不過，我們還 是憑借著巨大的熱情，搜腸刮肚，苦思冥想，得到了一些新 的不成熟的想法，在此也一并提出來，希望能為職教中心的建設出一點力首先，可以考慮 企業培訓基地建設投資， 就如前面所說 的，對個舊市轉型過程中即將成立的企業和產業，形成一定 的教育投入，可以是企業行為，也可以是政府引資的保障措 施，總之，對職教中心、政府和企業來說，都要有一定的具 體要求，從而為企業的發展提供優質的人力資源。其次，則可以利用 后勤保障集團建設投資，來成立一個 后勤保障集團為職教中心提供全面服務，這個集團既獨立于 職教中心之外，是一個市場化運作的公司，獨立核算，自負 盈虧；又密切聯系于職教中心，服從職教中心的管理，從而 保證提供的服務是優質、高效而且安全的。第三，就是考慮利用 社會閑散資金來集資辦學，吸納社 會閑散資金，投入到教育行業中來，雖然投資教育