1、n工礦企業(yè)工礦企業(yè)n創(chuàng)建創(chuàng)建n咨詢咨詢n服務(wù)服務(wù)n評審評審n其他企業(yè)參照執(zhí)行其他企業(yè)參照執(zhí)行適用適用范圍范圍一、范圍一、范圍定位定位n有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；n已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。一、范圍一、范圍GB2894 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識總局總局1616號令號令 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)安全生產(chǎn)事故

2、隱患排查治理暫行規(guī)定定二、規(guī)范性引用文件二、規(guī)范性引用文件規(guī)范性規(guī)范性引用文件引用文件nGB18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識危險化學(xué)品重大危險源辨識nAQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則nAQ/T9004-2008 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則n總局總局3號令號令 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定n總局總局23號令號令 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定行規(guī)定n總局總局30號令號令 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等核管理規(guī)定等

3、術(shù)語定義術(shù)語定義安全生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化安全安全績效績效資源資源相關(guān)方相關(guān)方三、術(shù)語和定義三、術(shù)語和定義原則原則n安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針；安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針；n以隱患排查治理為基礎(chǔ)；以隱患排查治理為基礎(chǔ)；n提高安全生產(chǎn)水平；提高安全生產(chǎn)水平；n減少事故發(fā)生；減少事故發(fā)生；n保障人身安全健康；保障人身安全健康；n保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。四、一般要求四、一般要求nPDCA動態(tài)循環(huán)模式；動態(tài)循環(huán)模式；n建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；n自我檢查、自我糾正和自我完善；自我檢查、自我糾正和自我完善；n建立安全績效持續(xù)

4、改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。機(jī)制。建立建立保持保持四、一般要求四、一般要求（一）策劃（一）策劃 依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本規(guī)范等要求，分析依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本規(guī)范等要求，分析企業(yè)基本信息，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定創(chuàng)建安全生產(chǎn)企業(yè)基本信息，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)和方案，包括工作過程、進(jìn)度、資源配置、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)和方案，包括工作過程、進(jìn)度、資源配置、分工等。配備相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并對職責(zé)提出要求；識分工等。配備相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并對職責(zé)提出要求；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求

5、，將相關(guān)要求，融入到安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程將相關(guān)要求，融入到安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程中去；建立安全投入保障制度，確保安全投入到位。中去；建立安全投入保障制度，確保安全投入到位。（二）實施（二）實施 將策劃中所制定的目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度等將策劃中所制定的目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度等進(jìn)行實施的過程。根據(jù)制度規(guī)定，做好全員的安全教育進(jìn)行實施的過程。根據(jù)制度規(guī)定，做好全員的安全教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，保培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，保障各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實施；通過生障各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實施；通過生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管

6、理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等，將各項制度落產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等，將各項制度落實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實施，實現(xiàn)安全實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)；通過應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，生產(chǎn)的目標(biāo)；通過應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，對實施過程中可能發(fā)生的事故，一旦發(fā)生，能及時采取對實施過程中可能發(fā)生的事故，一旦發(fā)生，能及時采取有效措施，將損失降低到最低。有效措施，將損失降低到最低。（三）檢查（三）檢查 對照策劃的要求，檢查實施的情況和效果，判斷對照策劃的要求，檢查實施的情況和效果，判斷是否達(dá)到了預(yù)期的效果，及時總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗和是否達(dá)到了預(yù)期的效

7、果，及時總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。教訓(xùn)。 通過治理隱患、重大危險源監(jiān)控等方式，將實施的通過治理隱患、重大危險源監(jiān)控等方式，將實施的效果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行對比，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)措效果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行對比，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)措施及時進(jìn)行整改；同時做好職業(yè)健康管理工作，這是從施及時進(jìn)行整改；同時做好職業(yè)健康管理工作，這是從人員健康角度檢查各項安全法律法規(guī)、制度規(guī)程等是否人員健康角度檢查各項安全法律法規(guī)、制度規(guī)程等是否落實到位的方法和手段。落實到位的方法和手段。（四）改進(jìn)（四）改進(jìn) 企業(yè)要每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問

8、題，找出差距，并實施情況進(jìn)行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，并據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果、預(yù)測預(yù)警技術(shù)所反映據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果、預(yù)測預(yù)警技術(shù)所反映的問題等情況，提出完善措施，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指的問題等情況，提出完善措施，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，進(jìn)行新一標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，進(jìn)行新一輪的循環(huán)改進(jìn)。通過這種自我檢查、自我糾正和自我輪的循環(huán)改進(jìn)。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，不斷提高安全生完善的方式，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，不斷提高安全生產(chǎn)水平和安全績效。產(chǎn)水平和安全績效。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針負(fù)

9、責(zé)人與職責(zé)負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險管理風(fēng)險管理法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)與管理制度 培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 作業(yè)安全作業(yè)安全 產(chǎn)品安全與危害告知產(chǎn)品安全與危害告知 職業(yè)危害職業(yè)危害 事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急 檢查與自評檢查與自評 PLANDOCHECKACTIONn自主評定，外部評審自主評定，外部評審n企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自主評定，申請外部評審定級；主評定，申請外部評審定級；n分一級、二級、三級，一級最高；分一級、二級、三級，一級最高；n安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。評定評定監(jiān)督監(jiān)督四、一般要求四、一般

10、要求5.1 目標(biāo)目標(biāo)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.8 隱患排查治理隱患排查治理5.9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn)績效評定和持續(xù)改進(jìn)核心核心要求要求n根據(jù)實際，制定總體和年根據(jù)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；度安全生產(chǎn)目標(biāo)；n按照職能，制定安全生產(chǎn)按照職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。指標(biāo)和考核

11、辦法。5.1 目標(biāo)目標(biāo)規(guī)范規(guī)范要求要求5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范規(guī)范要求要求n設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；n配備安全生產(chǎn)管理人員。配備安全生產(chǎn)管理人員。n礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。n從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)

12、當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。5.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.2 職責(zé)職責(zé)規(guī)范規(guī)范要求要求n企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。n建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入規(guī)范規(guī)范要求要求n建立

13、安全生產(chǎn)投入保障制度；建立安全生產(chǎn)投入保障制度；n按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專款專用；按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專款專用；n建立安全費(fèi)用臺賬。建立安全費(fèi)用臺賬。n建立識別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部建立識別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取；門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取；n各職能部門及時識別和獲取，及時提供并匯總；各職能部門及時識別和獲取，及時提供并匯總；n及時傳達(dá)給從業(yè)人員；及時傳達(dá)給從業(yè)人員；n及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度規(guī)范規(guī)范要求要求5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)

14、準(zhǔn)規(guī)范法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；n發(fā)放到相關(guān)工作崗位；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；n規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范規(guī)范要求要求5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé)n安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入n文件和檔案管理文件和檔案管理n隱患排查與治理隱患排查與治理n安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)n特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理n設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理n建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)項目安全設(shè)施“三同

15、時三同時”管理管理n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理n施工和檢維修安全管理施工和檢維修安全管理n危險物品及重大危險源管理危險物品及重大危險源管理n作業(yè)安全管理作業(yè)安全管理n相關(guān)方及外用工管理相關(guān)方及外用工管理n職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理n防護(hù)用品管理防護(hù)用品管理n應(yīng)急管理應(yīng)急管理n事故管理等事故管理等5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.3 操作規(guī)程操作規(guī)程n編制崗位安全操作規(guī)程；編制崗位安全操作規(guī)程；n發(fā)放到相關(guān)崗位。發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)范規(guī)范要求要求5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.4 評估評估n

16、每年至少一次；每年至少一次；n安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；執(zhí)行情況；n檢查評估。檢查評估。規(guī)范規(guī)范要求要求5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.5 修訂修訂n及時修訂；及時修訂；n確保有效和適用；確保有效和適用；n保證各崗位所使用的為最新有效版本。保證各崗位所使用的為最新有效版本。規(guī)范規(guī)范要求要求5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.6 文件和檔案管理文件和檔案管理n嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。n建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全

17、記錄檔案；檢查的安全記錄檔案；n加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。規(guī)范規(guī)范要求要求5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.5.1 教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)管理n確定主管部門，定期識別需求，制定、確定主管部門，定期識別需求，制定、實施教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保實施教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證；證；n做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。規(guī)范規(guī)范要求要求5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)n主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；n具備

18、與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；安全生產(chǎn)知識和管理能力；n經(jīng)考核合格后方可任職。經(jīng)考核合格后方可任職。規(guī)范規(guī)范要求要求5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn)n對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；n新入廠（礦）人員新入廠（礦）人員“三級三級”安全教育，安全教育，“四新四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。特種

19、作業(yè)資格。規(guī)范規(guī)范要求要求5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.5.4 其他人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn)n對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。訓(xùn)。n外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。知。規(guī)范規(guī)范要求要求5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.5.5 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)n采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從采取多

20、種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價值觀。全價值觀。規(guī)范規(guī)范要求要求5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)n所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備設(shè)施設(shè)施 “三同時三同時”；n對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理；進(jìn)行規(guī)范管理；n執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。執(zhí)行變更管理制度，履行變

21、更程序，隱患控制。規(guī)范規(guī)范要求要求5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理n專人負(fù)責(zé)管理，建立臺賬，定期檢維修，對安專人負(fù)責(zé)管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計劃；全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計劃；n檢維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措檢維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；施并監(jiān)督檢查；n安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。完畢后立即復(fù)原。規(guī)范規(guī)范要求要求5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

22、5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢n執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質(zhì)量合格、執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施；設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施；n按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險物品處置方案險物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實施。和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實施。規(guī)范規(guī)范要求要求5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制n對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施

23、、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對危作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理；險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理；n爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。全管理。規(guī)范規(guī)范要求要求5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.7.2 作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理n對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。措施。規(guī)范規(guī)范要求要求5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.7.3 警示標(biāo)志警示標(biāo)志n在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，在有

24、較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；n在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。規(guī)范規(guī)范要求要求5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.7.4 相關(guān)方管理相關(guān)方管理n執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。表

25、現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。n建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識別風(fēng)險，采取建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識別風(fēng)險，采取控制措施；控制措施；n對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。n項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。規(guī)范規(guī)范要求要求5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.7.5 變更變更n執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制；進(jìn)行有計劃的控制；n變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

26、過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。規(guī)范規(guī)范要求要求5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理5.8.1 隱患排查隱患排查n組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施；理措施；n隱患排查的時機(jī)；隱患排查的時機(jī)；n隱患排查前應(yīng)制定排查方案。隱患排查前應(yīng)制定排查方案。規(guī)范規(guī)范要求要求5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理5.8.2 排查范圍與方法排查范圍與方法n范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；人員、設(shè)備設(shè)施和

27、活動；n采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。假日檢查、日常檢查等方式。規(guī)范規(guī)范要求要求5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理5.8.3 隱患治理隱患治理n制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時進(jìn)制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時進(jìn)行治理（措施）；行治理（措施）；n重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；并制定應(yīng)急預(yù)案；n對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。規(guī)范規(guī)范要求要求5.8.3 隱患治理隱患治理n目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)和任務(wù)n方法和措施方法和措施n經(jīng)費(fèi)和物資經(jīng)

28、費(fèi)和物資n機(jī)構(gòu)和人員機(jī)構(gòu)和人員n時限和要求時限和要求隱患治理方案隱患治理方案n工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施 本質(zhì)安全本質(zhì)安全n管理措施管理措施 管理缺陷消除管理缺陷消除 n教育措施教育措施 杜絕不安全行為杜絕不安全行為n防護(hù)措施防護(hù)措施 保障人員安全保障人員安全n應(yīng)急措施應(yīng)急措施隱患治理措施隱患治理措施5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理5.8.4 預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警n根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況；根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況；n運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)；運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)；n建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。警指數(shù)

29、系統(tǒng)。規(guī)范規(guī)范要求要求5.8.4 預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警 傳統(tǒng)的安全管理實質(zhì)是被動的事后管理，過去企業(yè)的安全傳統(tǒng)的安全管理實質(zhì)是被動的事后管理，過去企業(yè)的安全績效考評是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來評比績效考評是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來評比的。的。 現(xiàn)實可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對企業(yè)定期排現(xiàn)實可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分析、處理，并對隱患可能導(dǎo)致的后查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分析、處理，并對隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章果進(jìn)行定性分級，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立

30、制等因素，運(yùn)用預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測模型，用數(shù)值定量化立制等因素，運(yùn)用預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，同時形成可直觀的、動態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未數(shù)，同時形成可直觀的、動態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。5.8.4 預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警 1.1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合；與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合； 2. 2.將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計算，

31、生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；指數(shù)圖； 3.3.利用預(yù)測理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來安全生利用預(yù)測理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢；產(chǎn)發(fā)展趨勢； 4.4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢圖，對事故征根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢圖，對事故征兆的發(fā)展趨勢采取不同措施；兆的發(fā)展趨勢采取不同措施； 5.5.對可能造成損失的事件及時進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防對可能造成損失的事件及時進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。范同類事件的發(fā)生。5.8.4 預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)判斷判斷等級等級判斷判斷統(tǒng)計值統(tǒng)計值計算計算系數(shù)系數(shù)修正修正 安全生產(chǎn)預(yù)警安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計算指數(shù)的計算安全

32、生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)= =安全預(yù)警報告修正值安全預(yù)警報告修正值+ +事故修正值事故修正值+ +隱患排查率修正值隱患排查率修正值+ +培訓(xùn)、演練修正值培訓(xùn)、演練修正值+ +其他修正值其他修正值5.9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控5.9.1 辨識與評估辨識與評估規(guī)范規(guī)范要求要求n重大危險源辨識；重大危險源辨識；n重大危險源安全評估。重大危險源安全評估。5.9.1 辨識與評估辨識與評估 危險化學(xué)品重大危險源辨識危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB 18218GB 1821820092009） 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（安監(jiān)管協(xié)調(diào)

33、字200420045656號）文件中對重大危險源的范號）文件中對重大危險源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險化學(xué)品類的重大危險源外，還給出圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險化學(xué)品類的重大危險源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫這六類重大危險源需要申報登記非金屬地下礦山和尾礦庫這六類重大危險源需要申報登記的標(biāo)準(zhǔn)。的標(biāo)準(zhǔn)。5.9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控5.9.2 登記建檔與備案登記建檔與備案規(guī)范規(guī)范要求要求n對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔；對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔；n按規(guī)定備案。按規(guī)定備案。5.9 重大危險源監(jiān)控

34、重大危險源監(jiān)控5.9.3 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理規(guī)范規(guī)范要求要求n建立健全重大危險源安全管理制度。建立健全重大危險源安全管理制度。n制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.10.1 職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理規(guī)范規(guī)范要求要求n提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；n定期檢測，告知，存入檔案；定期檢測，告知，存入檔案；n設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；n存放地點(diǎn)，

35、專人負(fù)責(zé)，定期校驗和維護(hù)；存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，定期校驗和維護(hù)；n經(jīng)常性檢維修，定期檢測。經(jīng)常性檢維修，定期檢測。5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.10.2 職業(yè)危害告知和警示職業(yè)危害告知和警示規(guī)范規(guī)范要求要求n訂立勞動合同時，告知，并在勞動合同訂立勞動合同時，告知，并在勞動合同中寫明；中寫明；n采取有效方式宣傳；采取有效方式宣傳；n設(shè)置警示標(biāo)示和警示說明。設(shè)置警示標(biāo)示和警示說明。5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.10.3 職業(yè)危害申報職業(yè)危害申報規(guī)范規(guī)范要求要求n按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接

36、受其監(jiān)督。法接受其監(jiān)督。5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍規(guī)范規(guī)范要求要求n建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專人建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；n建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.11.2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案規(guī)范規(guī)范要求要求n制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對重點(diǎn)作業(yè)崗制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施；位制定應(yīng)急處置方案或措施；n報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；n定期評審應(yīng)急預(yù)案，及時修訂和完善。定期評審應(yīng)急預(yù)案，及時修訂和完善。5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資規(guī)范規(guī)范要求要求n建立應(yīng)急設(shè)施；建立應(yīng)急設(shè)施；n配備應(yīng)急裝備；配