1、運動員受教育權的保障與實現研究受教育權是人的發展權的應有之義，也是人得以不斷發展自身能力，提高自身素質的權 力。通過接受教育，可以使人在社會中獲得更多的機會，取得自身發展的同時也促進社會的 發展。運動員作為一個特殊的職業，其受教育權的保障和實現需要政府、社會、教練乃至其 自身不斷努力才能夠實現。一、受教育權是人權的基本內涵之一受教育權是我國憲法和法律賦予公民的重要權力之一。根據我國憲法規定，勞動和受教 育既是公民的權利，同時也是公民的義務，這充分說明了受教育權的重要性。第一，受教育權是發展權的應有之義。人權的重要內容是人的生存權和發展權，生存權 是人在社會上能夠生存的基礎性權力，只有先生存下來

2、才談得上后而的發展。發展權是人在 解決了生存之后的又一大重要問題。發展不僅僅是數量的增長更是質量的提高。從人在社會 中的狀況來看，人的發展而臨的問題相對于生存而言更加復雜。從人的社會性的角度來看， 生存解決的僅僅是人的生物性特征，沒有解決人作為社會成員的本質性特征。社會要使得處 在其中的人們發展下去就要解決人的社會性特征。在社會中，隨著競爭的不斷激烈，人們要 獲得發展的基礎需要不斷提高自身的素質，這就要求人們獲得更多的教育，以教育提升自身 的能力和素質。第二，受教育權是法律賦予人的基本權利。根據我國憲法和法律的規定，受教育權是我 國公民的基本權利之一，這一規定既是對人的權利的保障，也是對社會發

3、展的有效促進。從 個人的角度看，法律保護個人在社會中接受教育的權利，可以使個人的基本生存權和發展權 得到有效保障，從而減少由于社會因素帶來的個人受教育權利得不到保障的影響。特別是個 體在社會中始終處于比較弱勢的位置，這種弱勢位置本身就決定了個體可能沒有能力去解決 自身接受教育的問題，只有將其納入到法律的范圍之內，運用法律的手段保護個人的權利， 才能使個體的社會位置得到體現。從社會的角度來看，社會將受教育權從法律的角度給予保 護，可以使社會負擔起更多的責任，減少社會不作為引起的個人的受教育權得不到保障的出 現。另外，促進了人的發展也就從某種程度上促進了社會的發展。第三，運動員受教育權的實現是運動

4、員未來發展的基礎。受教育權是我國憲法規定的公 民所享有的并由國家保障實現的接受教育的權利。運動員作為一種特殊職業的公民，自然同 樣享有受教育的權利。隨著體育巾場化的深入，運動員必將而臨自由擇業、自身發展的問題， 而運動員受教育權的實現為運動員未來的發展奠定了基礎。特別是隨著未來我國體育人才擇 業的市場化進程不斷推進，運動員在進行二次職業選擇的時候勢必需要具備更多的素質和能 力，才能夠適應未來的競爭。二、運動員受教育權的法律制度與體制保障運動員作為一種社會職業，與一般的社會職業的不同之處在于其價值追求為取得良好的 競技體育成績，而不僅僅是一般的文化素質的提高。這樣的價值追求就使得運動員在日常工

5、作中所承擔的任務和工作內容就不僅僅是文化課程的學習，而更多的是競技體育運動水平的 提高。由于人的精力是有限的，為了取得更好的成績，他們不得不常年從事更多的體育訓練， 而不是文化教育的內容。但是由于種種原因，我國運動員的文化素質教育并沒有引起足夠的 重視，特別是在保障其文化學習方而，還缺乏足夠的保障措施給予重視。但是隨著我國法律 的不斷健全和運動員文化素質培養的重要性日益顯現，保障運動員的受教育權利成為非常重 要的問題。第一，我國運動員受教育權的實現有一定政策法規保障。受教育權是運動員依法享有憲 法賦予每個公民的基本權利。對于運動員的受教育權，國家、政府、體育部門等都從一定程 度上給予重視，出臺

6、相關的政策法規予以保障0 20世紀60年代初期，我國就對運動員受教 育權問題制定了一系列相關政策法規，特別是1985年以來，在解決競技體育與教育體系相結 合的思想指導下，規定了優秀運動員每周文化學習時間不得少于10-12學時，全年40周，約 400學時，為了確保文化教育的辦學條件，規定用于文化教育的經費不得低于運動隊全年經 費的2 % 0 1995年10月1日起實施的中華人民共和國體育法第二十八條明確規定：國 家對優秀運動員在就業或者升學方而給予優待。近年來相關政策法規又規定獲奧運項口全國 比賽前三名的優秀運動員可以免試進入體育院校和成人高校非體育專業學習。這些具體政策 法規的出臺，為運動員受

7、教育權的實現提供了制度的保障。第二，高等學校和各級體校更加重視運動員的文化素質培養。為了不斷提高運動員的科 學文化素質和學習能力，一些高校在體教結合方而更加結合運動員實際能力和水平，深入開 展了培養模式的探索與研究。例如在升學體制上，以小學中學大學一條龍的模式為運動員獲 得更多的文化知識提供基礎和平臺。還有一些學校將文化課更多的納入到運動員的訓練內容 過程中，使文化知識與體育運動技能同時得到提高。這種培養模式的探索，為體教結合，進 一步保障和實現運動的受教育權打下了良好的基礎。第三，在體制上，不斷創新發展方式。有些地方將體校納入到普通教育序列中，充分發 揮普通學校的科學文化教育資源和體校的運動

8、技術資源，在體教結合上，使二者有充分的空 間發揮各自的優勢，從而達到力量的合作，使得運動員在得到科學文化素質提高的同時，也 提升了學校的競技體育水平。另外，在運動員的流轉方而，通過對退役運動員或者由于種種 原因不適于繼續從事運動訓練的運動員開辟新的學習渠道，從而提高其學習新知識的能力， 為他們的科學文化素質提高提供新的發展方向。這種體制上的保障實現了運動員在職業選擇 過程中可以有更多的選擇，同時也是體制創新的重要體現?？傊?，運動員受教育權的保障與實現，實在法律的范圍內，通過體制創新，以各種形式 體現出來的，它有效保障了運動員接受科學文化素質教育的權利，也是促進運動員發展權保 護其人權的重要內容

9、。三、運動員受教育權保障的對策建議當然，由于我國競技體育長期以來形成的舉國體制和職業化道路，使得我國的競技體育 運動員在文化素質的提高方而受到種種限制。例如訓練時間遠遠多于文化課學習時間、文化 課程的內容與其文化基礎不相符、學校無法提供適合其能力和水平的教育教學資源、體制上 無法保障其后續發展等等。這些問題的存在都要求我們進一步開拓思路，從保障人權、保障 和實現好運動員的受教育權的角度不斷提高運動員的科學文化素質，為我國的現代化建設做 出更大的貢獻，也是運動員在運動技術水平得到提高的同時，也培養了其科學文化素養，成 為合格的現代化建設者。第一，在法律上，應該更加明確國家和學校在為運動員提供公共

10、科學文化教育服務方而 的責任與義務。教育是一種公共資源,其服務于社會的功能需要通過它的公共職能體現出來， 這種公共資源的數量和質量的保證與提高，需要政府擔負起更多的責任。從我國現行的法律 法規來看，對運動員的受教育權的保障仍然有待進一步加強，特別是在為其提供更多更好的 文化教育資源方而，需要政府和各類學校做出更多的努力。第二，在體制上，要更加創新思路，使更多的運動員都得到更好的教育。雖然體教結合 在某種程度上為運動員的受教育權利實現提供了一定的可以選擇的道路，但是，由于現階段 我國體育和教育兩個不同行業之間的壁泉還沒有完全被打破，文化教育和運動技術水平的教 育二者還處在不同的部門管理之中，因此

11、，在未來的發展中，探索更多更加符合各地實際的 體教結合道路，對于保障和實現運動員的受教育權利具有非常重要的意義，這同時也是為我 國體育獲得更大發展，從體育大國向體育強國邁進的重要基礎。第三，在保障措施上，應該進一步提高認識加大投入，使運動員得到全而協調可持續的 個人發展和我國競技體育的全而發展。由于種種原因，運動員接受運動技術水平教育的投入 要遠遠大于其接受科學文化素質培養的投入，這一差距的存在成為運動員接受文化教育的一 大障礙。為了達到提高其文化素質水平，保障法律法規的實施，以及為探索更新道路提供基 礎，需要不斷加大投入，并使之成為可持續發展的水平。只有這樣，才能夠使運動員獲得全 而協調可持續的發展，這也有利于