1、科級領導干部輪崗交流的思考近年來，組織人事部門通過不斷實踐和探索， 在走活干部這盤棋 上，取得了很大的成效。但在基層科級領導干部（縣、鄉兩級科級干 部）的入口培養，交流使用方面，受”一顆釘子一顆眼、人事調整心 不穩”等觀念的影響，疏忽了 ”天將降大任與斯人，必先苦其心智 ” 的古訓，疏忽了 "物競天擇”的自然規律，出現了干部"重使用輕培養， 重安穩少交流”的現狀。導致新干部磨練不夠，不能勝任職位要求； 老干部思想僵化，干事不力。總體而言，工作效率低下，群眾反響激 烈。一、基層科級干部輪崗交流的重要意義如果把中國的行政管理體系比作金字塔， 那么基層管理機構就是 這座塔底的基礎

2、部分，”基礎不牢，地動山搖而基層領導干部作為 我國公務員中底層的特殊群體，從事著繁雜而艱苦的工作，是黨和政 府在基層工作的基礎，肩負著基層和諧社會的頂梁柱，黨和國家的政 策是否能落到實處，落實得好不好與基層領導干部的綜合能力息息相 關。而通過輪崗交流則可以讓干部在不同領域、不同部門增長見識， 在急難險重的崗位得到鍛煉，為干部履行職責及健康發展打下良好的 基礎。二、基層科級干部輪崗交流的一般途徑| （一）加強崗前鍛煉，做到未雨綢繆。基層領導方法，沒有一 本現成的書可供學習，沒有一套完善的培訓機制，最扎實最有效的方 法還是要加強實踐鍛煉。組織、人事部門要將指導性文件與個人積極 爭取相結合，有計劃性

3、的使后備干部跨領域、多部門工作，在急難險 重的崗位參與實踐考驗，做到崗前充分鍛煉，成熟后再上任。領導干 部要走出”先上車后買票"、”等用人再翻花名冊”的被動模式，在輪崗 交流中，有意識的將干部所學專業知識、特長相結合，與所在的部門 工作性質相結合，兼顧少、女、非、輕結構的搭配，兼顧公務員職位 類別及部門工作的特殊性，考慮管理類跨領域、跨部門培養，技術類 部門內部輪崗培養，執法類在執法系統單位間輪崗，通過多崗鍛煉， 真正歷練出社會急需的復合型領導干部。（二）加強領導崗位交流，提升掌控全局的能力。”水流不腐，戶樞不蠹”，要走出領導干部長期不動的“青蛀效應”，堅定不移地走” 鰭魚效應”這條

4、路線，創造任人唯賢的良好用人環境。近日， *縣出 臺了*縣領導班子和領導干部定期分析研判辦法，通過科學確定 研判內容、創新研判方式、綜合評定研判結果及結果運用，為如何使 用領導干部提供了科學依據。我認為，結果也應作為干部加強輪崗交 流的重要依據。首先，通過輪崗，可以使干部緊繃神經，不斷完善自我。有些部 門事少、責任小、福利好，干部就任后，基本上就安于現狀，不愿流 動，反反復復地工作，使他們逐步養成惰性；有些部門，尤其是鄉鎮 領導干部，事多、責任大、福利差，一年四季忙到頭不說，長年在同 一崗位、同一職務使他們對前途感到無望，思想上產生干好干壞一個 樣的念頭，很不利于干部的健康成長。而干部輪崗交流

5、則可以解決干 部能上能下的問題，把工作實績一般、群眾基礎較差、不思進取、責 任心不強的干部，從重要崗位安排到一般崗位，從較好的單位安排到 條件較差的單位，從實職改任非領導職務，讓干部不敢安逸，在自我 完善中提高工作水平；把綜合素質較好，工作扎實，積極進取的干部 交流到重要崗位加以歷練，開拓視野，讓其得到更好地發展。以此搭 建公平、競爭、擇優的干事平臺。其次，通過輪崗，可以優化干部隊伍。人挪活，樹移死，縣級干 部只有到鄉鎮任職，與基層群眾接觸，深入體驗農村生活，才能加深 服務意識，改變以部門為中心的本位思想，真正把部門工作與實際相 結合，找準工作的切入點；鄉鎮干部交流到機關，以基層實踐經驗為 基礎，再制定具體的政策文件，使工作更具有指導性；機關與機關領 導干部交流，可以在不同領域、不同崗位掌握更多政策與本領，思路 更加寬闊。通過從上到下、從下返上、橫向交流的培養措施，讓干部 在輪崗交流中不斷磨煉，綜合素質、領導水平不斷提升，同時，也把 最好的人選到了最好的崗位，讓適合的人到適合的崗位，從而使干部隊伍得到優化再次，通過輪崗，有利于預防腐敗。領導干部交流輪崗，有利于 從制度上預防腐敗，促進領導干部勤政建設。在一個