1、知識產(chǎn)權(quán)保護與河南技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢 摘要:隨著知識經(jīng)濟時代的到來,企業(yè)越來越重視技術(shù)創(chuàng)新。“保護知識產(chǎn)權(quán),促進技術(shù)創(chuàng)新”,已是社會各界的共識。擁有知識產(chǎn)權(quán)尤其是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的多少,將在很大程度上決定企業(yè)競爭優(yōu)勢的強弱。所以,加強和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,是我省積極推進自主技術(shù)創(chuàng)新不可或缺的手段。 關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);技術(shù)創(chuàng)新;河南 一、知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系 知識產(chǎn)權(quán)是人們對創(chuàng)造性腦力勞動成果依法享有的權(quán)利。無論是對商標、著作、專利,還是對技術(shù)秘密的保護,說到底是這些技術(shù)創(chuàng)新成果歸誰所有、如何使用以及產(chǎn)生的利益如何分配的問題。 技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的綜合性的活動,不是純技術(shù)范圍內(nèi)的概念,更

2、側(cè)重的是一個經(jīng)濟概念,其關(guān)鍵是由技術(shù)到新產(chǎn)品的商業(yè)化。技術(shù)創(chuàng)新需要知識產(chǎn)權(quán)保護,知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展也要靠技術(shù)創(chuàng)新活動來推動,它們之間具有相互促進的密切聯(lián)系。認清兩者的關(guān)系,在實際工作中才能杜絕顧此失彼,做到相得益彰。 知識產(chǎn)權(quán)制度促進科學(xué)技術(shù)的傳播與利用擁有新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)對技術(shù)創(chuàng)新及其擴散收益具有法律的保護作用。對專利使用費、軟件使用費等知識產(chǎn)權(quán)費用的征收,將提高他人模仿的成本,有利于創(chuàng)新者在一定時期內(nèi)對技術(shù)壟斷并回收創(chuàng)新的投入。 新技術(shù)的產(chǎn)權(quán)對其競爭者的創(chuàng)新是終止的信號,避免其重復(fù)研究開發(fā),節(jié)省人力、物力和財力。知識產(chǎn)權(quán)的保護還能進一步幫助創(chuàng)新的企業(yè)不斷投資于知識資本密集型產(chǎn)業(yè),為新技

3、術(shù)成功應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境。 二、河南知識產(chǎn)權(quán)保護與科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀 “十五”期間,經(jīng)過不斷探索和實踐,河南省的知識產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)出從穩(wěn)定發(fā)展到快速進步的良好態(tài)勢。 1.知識產(chǎn)權(quán)工作體系基本建立。一是建立了行政管理、專利申報、行政執(zhí)法、中介服務(wù)等內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,形成了知識產(chǎn)權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),出臺了知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會議制度、知識產(chǎn)權(quán)“十一五”規(guī)劃綱要等政策措施;二是形成了知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系,建立了知識產(chǎn)權(quán)審判機關(guān)及審判條例;三是形成了司法與行政執(zhí)法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系,建立了知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法機制和協(xié)調(diào)機制,有效地保護了知識產(chǎn)權(quán)專利所有人的合法權(quán)益。 2.知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷

4、增強。“十五”期間,共查處商標侵權(quán)案件1 000多起,假冒、冒充專利商品179件,受理處理侵權(quán)和權(quán)屬糾紛77起,開展專項執(zhí)法九次,聯(lián)合公安、工商、版權(quán)部門執(zhí)法十七次,涉案經(jīng)濟總額300余萬元,整頓規(guī)范“無假冒商品商場”25家。 3.知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度不斷加大。一是利用各種媒體和大型集會活動進行集中宣傳;二是深入基層利用各種集會、廟會發(fā)放宣傳資料;三是實行市、縣、鄉(xiāng)、企四級聯(lián)動,同步活動;四是開展專利進校園活動;五是開展不同層次的培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)活動,營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)工作氛圍。 4.試點示范作用初顯成效。從抓試點縣(區(qū))、鄉(xiāng)、示范企業(yè)入手,在示范企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)和制度,示范效應(yīng)已逐步凸顯。

5、 另外,自2006年開始,由河南省知識產(chǎn)權(quán)局、科技廳、發(fā)改委、財政廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中小企業(yè)服務(wù)局等八局委共同組織實施的“河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程”,受到了社會的廣泛關(guān)注。 這項培育工程實施以來,河南省培育企業(yè)的創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)和運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力明顯提升,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟為許多縣市經(jīng)濟發(fā)展帶來了新活力,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開始融入越來越多企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略之中。黨的十七大報告已將知識產(chǎn)權(quán)工作提升到國家戰(zhàn)略的高度,提出要提高自主創(chuàng)新能力,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。河南省很多經(jīng)濟界人士認為,河南正加速向工業(yè)大省邁進,在這一進程中,必須大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以此來提升河南

6、省企業(yè)和區(qū)域的核心競爭力。 知識產(chǎn)權(quán)漸成企業(yè)最大優(yōu)勢,其為區(qū)域經(jīng)濟帶來“高貢獻率”。對于知識產(chǎn)權(quán),現(xiàn)在越來越多的企業(yè)已超越了最初的認知階段,已在如何運用知識產(chǎn)權(quán)方面開始行動起來。 企業(yè)是科技創(chuàng)新和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體。河南省培育工程重點是要增強企業(yè)和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、占有、管理、運營和保護能力,經(jīng)過一年多時間,試點取得了明顯成效,知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護已開始全面融入到一些企業(yè)科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益。2007年,在知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域的帶動下,河南省專利申請數(shù)量和質(zhì)量都呈現(xiàn)出快速增長的勢頭,前10個月就已達11 139件,同比增長30%,又有31個產(chǎn)品獲得年度中

7、國名牌稱號,有兩項產(chǎn)品獲得地理標志產(chǎn)品保護資格,至此我省中國名牌總數(shù)已達65個,居中西部地區(qū)首位,獲得地理標志保護產(chǎn)品達30個,數(shù)量位居全國第一。 由此可以看出,河南在知識產(chǎn)權(quán)保護方面正在逐步加強,從而有利于提高我省的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭能力。 二、河南知識產(chǎn)權(quán)保護與科技創(chuàng)新發(fā)展存在的問題及原因 20 世紀是知識產(chǎn)權(quán)保護制度取得重大發(fā)展的一個世紀。從中國改革開放二十多年來的經(jīng)濟實踐上看,樹立科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟已成為當前各級政府和企業(yè)需要認真思考的突出問題, 可以毫不夸張地講:今后或相當長一個時期內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)創(chuàng)新的成敗將直接關(guān)系到一個企業(yè)、一個地區(qū)乃至一個國家經(jīng)濟的持續(xù)

8、、快速、健康發(fā)展。與發(fā)達地區(qū)相比,河南省在知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新方面還存在很多問題。如對專利、商標、版權(quán)的侵權(quán)、假冒、盜版現(xiàn)象時有發(fā)生;一些科技人員重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象依然存在。全省特別是市縣區(qū)和大部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)未建立、健全。造成以上問題的主要原因有:一是對知識產(chǎn)權(quán)重要性的認識相對滯后。當前, 雖然河南省的一些研究單位和企業(yè)已開始重視知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理工作,專利申請數(shù)量也已逐步增多,但大多數(shù)企事業(yè)單位,還不能夠從經(jīng)濟和市場的角度真正領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)保護的深刻內(nèi)涵。二是在創(chuàng)新過程中缺乏知識產(chǎn)權(quán)分析研究。在一些重要技術(shù)或領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、課題研究以及微觀的研究開發(fā)上,缺乏進行相應(yīng)的查新工

9、作和知識產(chǎn)權(quán)狀況分析。這樣,一方面將會導(dǎo)致重復(fù)開發(fā)、資源浪費;另一方面,也容易侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。三是創(chuàng)新成果主要依靠政府的財政投入來實現(xiàn),而作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)研發(fā)能力偏弱、投入有限。 四、今后河南省技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護工作的發(fā)展方向 1.突出重點,加快河南省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。從國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新層面來講,河南省的技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)與以下四類技術(shù)的發(fā)展方向相一致:一是計算機技術(shù);二是微電子技術(shù);三是生物技術(shù);四是信息技術(shù)。 2.盡快制定河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,加快實施專利戰(zhàn)略推進工程。要圍繞河南經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊密結(jié)合國企改革、發(fā)展開放型經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟等重點工作,制定河南省的

10、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,大力實施專利戰(zhàn)略推進工程,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護能力,不斷完善現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度,盡快提高企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的能力,提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的比重,為推進河南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合作出更大的貢獻。 3.進一步加大宣傳普及工作力度, 增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。要大力宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)基本知識,及時報道省市外知識產(chǎn)權(quán)工作的重要動態(tài),反映社會關(guān)注的重大知識產(chǎn)權(quán)事件, 使知識產(chǎn)權(quán)意識不斷深入人心。 4.努力提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要努力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有

11、核心競爭力的大公司、企業(yè)集團,輻射、帶動一批科技型中小企業(yè),不斷提升河南企業(yè)的市場競爭力。 5.強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,營造有利于對外開放的大環(huán)境。要提高執(zhí)法人員素質(zhì),嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和效率,嚴厲查處和打擊各種知識產(chǎn)權(quán)違法行為,切實保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益。要注意總結(jié)侵權(quán)行為的發(fā)生規(guī)律,做到打擊與防范相結(jié)合,治標與治本相結(jié)合,日常性執(zhí)法與專項整治相結(jié)合,逐步形成有利于科技創(chuàng)新、有利于形成自主知識產(chǎn)權(quán)的市場環(huán)境。 6.完善相關(guān)政策,促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要加快完善科技評價、職稱晉升、人才培養(yǎng)、財政投入等政策體系,盡快出臺鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的獎勵政策,充

12、分調(diào)動企事業(yè)單位、廣大科技和文化人員從事發(fā)明創(chuàng)造、文藝創(chuàng)作和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性,構(gòu)建有利于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的長效機制。 五、結(jié)論 雖然河南省在知識產(chǎn)權(quán)保護方面作出了很大努力,并取得了一系列成就。但是,為了進一步激勵技術(shù)創(chuàng)新活動,當前我省必須加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,不斷完善技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,為企業(yè)和全社會創(chuàng)造一個可以通過“技術(shù)創(chuàng)新投資知識產(chǎn)權(quán)保護高額創(chuàng)新收益或市場競爭優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新投資”方式來獲取最大利潤和競爭優(yōu)勢的市場環(huán)境和社會環(huán)境,從而促進企業(yè)和全社會自愿地通過技術(shù)創(chuàng)新投資和相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護來擴大競爭優(yōu)勢,形成技術(shù)創(chuàng)新資源加速生成和優(yōu)化配置的良性循環(huán),從而提高我省的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭能力。 參考文獻: 1朱春奎.面向知識經(jīng)濟的河南技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略J.農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究,2000,(3):194-98. 2朱春奎,宋海龍.建設(shè)面向知識經(jīng)濟的河南創(chuàng)新系統(tǒng)J.科技進步與對策,2001,(1):55-56. 3曹如中,彭福揚,郭華.論技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護J.特區(qū)經(jīng)濟,2004