1、0 / 77 文檔可自由編輯打印港口糧庫改擴建工程電房擴建工程施工專業承包（第五次）港口糧庫改擴建工程電房擴建工程施工專業承包（第五次）招招招招標標標標文文文文件件件件招 標 單 位：廣州市番禺糧食儲備有限公司招標代理單位：廣東建瀚工程管理有限公司日 期： 2017 年 8 月1 / 77 文檔可自由編輯打印2 / 77 文檔可自由編輯打印目目 錄錄目目 錄錄.1 1第一章 投標須知.2一、投標須知前附表.2二、投標須知通用條款.5（一）總則.5（二）招標文件.6（三）投標文件的編制.8（四）投標文件的遞交.12（五）開標、評標、定標及合同簽定.14第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標

2、及定標辦法.1616采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法.16（一）總則.16（二）開標評標辦法程序和細則.19第三章第三章 合同條款合同條款.2626第三部分第三部分 專用條款專用條款.50第四章第四章 投標文件格式投標文件格式.6464第五章第五章 圖紙及勘察資料（另冊）圖紙及勘察資料（另冊）.7373第六章第六章 工程量清單（另冊）工程量清單（另冊）.7474第七章第七章 招標控制價招標控制價.75753 / 77 文檔可自由編輯打印第一章第一章 投標須知投標須知一、投標須知前附表一、投標須知前附表項目條款號內容說明與要求11定義招標人（即發包人）：廣州市番禺糧食儲備有限公司

3、招標代理：廣東建瀚工程管理有限公司設計單位：廣州力通電力技術有限公司監理單位： 22.2.1工程名稱港口糧庫改擴建工程電房擴建工程施工專業承包（第五次）32.2.2建設地點廣州市南沙區欖核鎮上、下坭糧食工業區。42.2.3建設規模安裝 SCB10-1250 kVA /10.5/0.4 電力變壓器 1 臺（#3 變壓器） ，裝設干變絕緣保護套 1 套，高壓側電纜支架、高壓柜底架，接地網等，敷設 1 條 FYZRYJV22-370 電纜 24 米，更換計量CT、PT 各 2 只。#3 專用變壓器低壓側出線電纜 02 電纜頭（包括）至配電房內低壓開關柜出線開關（包括）前的低壓配電系統及#2 段 0.

4、4kV 配電柜部分設備。具體工程內容及數據以施工圖紙及工程量清單為準。52.2.4承包方式綜合單價價包干（包施工、包料、包設備、包工期、包質量、包送電、包安全生產、包文明施工、包調試與測試、包試運行、包竣工驗收、包材料和設備檢驗及試驗、包培訓、包質保期內工程質量保修、包現場組織和協調等。 ）62.2.5質量標準符合國家相關標準，一次竣工驗收合格，同時達到供電部門送電的要求。72.5.1招標范圍本工程工程量清單及招標人確認的施工圖紙所示范圍82.5.2工期要求工期：自簽訂工程施工合同起 60 日歷天。具體時間以合同最終簽訂時間為準。93.1資金來源廣州市基本建設統籌資金、番禺區財政資金和企業自籌

5、10投標人資質等級及項目負責人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式資格后審，實行紙質文件資格審查。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按國家、省有關計價規范執行。納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。1315.1投標有效期 90 日歷天（從投標截止之日計起）如出現異議或投訴，則投標有效期自動延長至異議或投訴處理結束4 / 77 文檔可自由編輯打印項目條款號內容說明與要求1416.1投標擔保1 收取方式：方式一：由交易中心代收。2.投標擔保額度：1 萬元（在招標過程中不可調整）

6、。3.繳納時間：開標前。4、投標擔保的相關事宜詳見招標文件 16.1 款。157.5領取招標文件及圖紙投標人自行在廣州公共資源交易中心網站下載。165.1踏勘現場時間：自招標公告發布之日起具備現場踏勘條件；方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；現場詳細地點：廣州市南沙區欖核鎮上、下坭糧食工業區。178.1招標答疑1.方式：網上答疑：2.投標人質疑期限：在投標截止日期前 18 日3.招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前 15 日4.進入到提問區域的密碼為5.網上答疑的相關事項詳見招標文件 8.1 款。6、答疑紀要須經招投標監管機構備案后，方可在交易中心網站“招標答疑”專區發布。181

7、1投標文件的組成投標文件由資格審查文件、經濟標兩部分組成，以上材料均須均須提供紙質文件提供紙質文件。兩部分合編成一本。1917.1投標文件份數投標文件一正四副、電子投標文件光盤一套。副本可由按招標文件要求蓋章及簽名后的正本復印，但封面須加蓋單位公章。副本與正本不一致時，以正本為準。投標文件及電子投標文件光盤密封在 1 個密封包內。2020.420.4 項目負責人簽到時間和地點無要求2119.1投標文件的遞交時間和地點1.遞交方式：現場遞交投標文件2.文件的遞交起始時間： 年 月 日 時 分。截止時間： 年 月 日 時 分。2.地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區環市大道中成匯街

8、2 號南沙城商務樓 A 棟 2 樓）3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。2224.1開標開始時間和地點1.開標開始時間： 年 月 日 時 分 2.地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部 室。3. 上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。2333.4開標評標辦法平均值評標法2438.2履約擔保履約擔保的方式為：方式一 方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的 10%。25招標控制價本項目招標控制價為人民幣 740637.60 元，其中安全文明施工費為 29076.95 元, 余泥渣土運輸與排放費為 0 元，投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕。2

9、6保修期按照建設工程質量管理條例規定5 / 77 文檔可自由編輯打印項目條款號內容說明與要求27評標參考價的下浮率計算評標參考價的下浮率 X 從0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通過搖珠機隨機抽取。28評標委員會人數組成人數：標書的評審由綜合評標委員會負責，綜合組的成員可由經濟評委組成，該評標委員會由 5 人或以上單數組成。2913.4、13.5.2合同價款的調整辦法詳見施工合同。30建設工程質量檢測管理辦法根據建設工程質量檢測管理辦法 （建設部令第141號）第十二條規定，建設工程質量、安全檢測業務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準

10、。31廣州市本級財政性資金投資施工招標項目廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則（試行） 執行。6 / 77 文檔可自由編輯打印二、二、投標須知投標須知通用條款通用條款（一）總則（一）總則1 1、定義、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規定的意義：（1） “招標人” （即發包人） 、 “項目建設管理單位” （或稱“項目代建單位” ） 、 “招標代理” 、 “設計單位” 、 “監理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2） “投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 （3） “承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4） “

11、招標文件”指由招標代理發出的本文件（包括全部章節、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5） “投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。（6） “書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。(7)“電子文件” 指數字、文字、圖形等以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數字設備閱讀、處理，并可在通信網絡上傳送的文件。2 2、招標說明、招標說明2.1 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規、規章和規范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2 工程名稱、建設地點、建設規模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投

12、標須知前附表中列明。2.3 設計說明：詳見招標圖紙。2.4 工程施工特點：詳見招標圖紙。3 3資金來源資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第 9 項4 4合格投標人的條件合格投標人的條件詳見本項目招標公告5 5踏勘現場踏勘現場5.1 投標人應按本投標須知前附表第 16 項所述時間和要求對工程現場及周圍環境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料，投標人不進行踏勘7 / 77 文檔可自由編輯打印的，視為已熟知現場條件，自行承擔相關風險。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考

13、察現場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命） 、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6 6投標費用投標費用6.1 不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文

14、件（二）招標文件7.7.招標文件的組成招標文件的組成7.1 本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第 7 條發出的澄清或修改和按本須知第 8 條發出的招標答疑會會議紀要：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 圖紙及勘察資料第六章 工程量清單第七章 招標控制價7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保

15、留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.5 發布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網站發布電子招標文件、施工圖紙、招標控制價。8 / 77 文檔可自由編輯打印7.6 招標人應在招標文件第四章中明確投標文件主要內容編制的格式要求。8 8招標答疑招標答疑8.1 招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網上答疑的操作指南為：登陸廣州建設交易中心網站進入“項目招標

16、答疑”專區通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為： ）進入到提問區域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2 投標人應在投標截止時間前 18 日停止質疑。招標人應在投標截止時間 15 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監管機構備案后，方可在交易中心網站“招標答疑”專區發布。8.3 招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給所有投標人。8.4 招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.5 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網站最后發布

17、的答疑紀要為準。9.9.招標文件的澄清與修改招標文件的澄清與修改9.1 招標文件發出后,在遞交投標文件截止時間 15 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的澄清或修改在交易中心網站發布。招標文件的澄清或修改一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作已發放給所有投標人。9.3 招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.4 招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網站發布的內容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網站最后發布的內容為準。9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考

18、慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。9 / 77 文檔可自由編輯打印（三）投標文件的編制（三）投標文件的編制1010投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。1111投標文件的組成：投標文件的組成：11.1 投標文件由資格審查文件及經濟標投標文件兩部分組成。11.211.2 資格審查文件主要包括的內容：資格審查文件主要包括的內容：（

19、1）投標申請公函、法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（非法定代表人參加時提供） ；（2）企業營業執照、資質證書；（3）建筑施工企業安全生產許可證；（4）擬委派項目負責人的建造師注冊證書（機電工程專業二級或以上級別）或具備符合粵建市201026 號文規定的機電工程專業小型項目負責人資質。（5）項目負責人安全生產考核合格證（B 類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。（6）專職安全人員的安全生產考核合格證（C 類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。（7）投標人具有承裝（修、

20、試）電力設施許可證承裝類五級或以上資質。（8）投標人按規定的格式及內容要求簽署了投標申請人聲明。11.311.3 經濟標主要包括的內容：經濟標主要包括的內容：11.3.111.3.1 投標函部分：投標函部分：（1） 投標函 （格式見第四章） ；（2） 廣州建設工程施工招標投標書 （格式見第四章） ；（3） 響應招標文件所附施工組織設計要點的承諾書 （格式見第四章） ；11.3.211.3.2 投標報價部分：投標報價部分：（1）投標總報價說明；（2）工程量清單報價表，按“第六章 工程量清單”填報單價與合價；（3）綜合單價分析表；（4）按照招標文件要求填寫的參與編制經濟標投標文件人員名單 ；10

21、/ 77 文檔可自由編輯打印（5）其它輔助說明資料。11.3.3 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關計價規范執行。11.4 電子文件，用 Microsoft Excel、Word 軟件制作，其格式要求詳見第四章投標文件格式說明。電子文件介質使用 CD-R 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理。其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文件為準（電子文件光盤要求一套） 。1212投標文件格式投標文件格式12.1 投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規定的投標文件全部格式，未給

22、出統一格式的部分，由投標人自行擬定。12.2 投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關規定和要求。如電子投標文件未按規定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查作廢標處理。1313投標總報價及造價承包和變更結算方式投標總報價及造價承包和變更結算方式13.1 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第 12 項所規定的方式。13.2 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第六章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程

23、項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.3 投標人的投標總報價，應是按照投標須知前附表第 8 項的工期要求，在投標須知前附表第 3 項的建設地點，完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規定金額

24、報價的，由評標委員會按照招標文件規定的金額進行修正。13.4 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含11 / 77 文檔可自由編輯打印在投標報價中） ，在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發生改變。但施工招標項目工期超過 12 個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發生異常變動情況時合同價款的調整辦法。調整原則按照廣州市建設工程招標投標管理辦法第二十四條的規定。13.5 工程項目

25、實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監理單位和招標人現場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：13.5.1 中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；13.5.2 中標的投標文件服務項目任務量清單中已有類似項目的綜合單價，則僅通過調整單價分析內的工機料含量來調整綜合單價。13.6 暫列金額、暫估價13.6.1 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程量變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調

26、整以及發生的索賠、現場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業工程的金額。13.6.2 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯合招標，確定承包人和承包價格。13.6.3 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規定的，應按照政府采購規定確定承包人和承包價格。13.6.4 在工程實施中，暫列金額、暫估價所

27、包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知 13.5 款規定確定。13.6.5 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準12 / 77 文檔可自由編輯打印也不適用政府采購規定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所

28、包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協調所發生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協調所發生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.7 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8 屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中

29、提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3 個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇，凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。1414投標貨幣投標貨幣14.1 本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。1515投標有效期投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標

30、有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第 16 條關于投標擔保的退還與沒收的規定仍然適用。1616投標擔保投標擔保16.1 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。 16.2 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 16.3 廣州公共資源交易中心代收投標保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易13 / 77 文檔可自

31、由編輯打印中心數據庫記錄的信息為準。 16.4 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標人基本賬戶保證金操作指引 。 16.5 投標人未按要求遞交投標擔保的，其投標文件不參與資格審查和評標。 16.6 如有下列情況之一的，投標擔保不予退還： 16.6.1 投標人在投標有效期內撤回投標標書； 16.6.2 中標人未在規定期限內按要求遞交履約擔保； 16.6.3 中標人未在規定期限內簽署合同協議。1717 投標文件的份數和簽署投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第 19 項規定的份數遞交投標文件。17.2 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處

32、應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的遞交（四）投標文件的遞交1818投標文件的密封投標文件的密封18.1 投標文件的份數要求：投標人應按投標須知前附表第 19 項規定的份數遞交投標文件。18.2 投標文件的密封要求：投標人應確保投標文件密閉封裝為一包，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。18.3 投標文件的標志要求：外包封上應具有以下標志。18.3.1 招標人的名稱；18.3.2 “工程名稱項目投標文件”字樣、 投標人名稱及加蓋投標人公章；18.4 接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規定密封或加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19

33、19投標文件的遞交和接收投標文件的遞交和接收19.1 投標人代表應按投標須知前附表第 20 項所規定的時間和地點向招標人遞交投標文件。19.2 投標人應憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供） 、本人身份證原件；19.3 若出現以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：14 / 77 文檔可自由編輯打印19.3.1 在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；19.3.2 投標文件未按招標文件要求密封和標志的；19.3.3 投標人代表未準時出席收標會或未按要求簽到的；19.3.4 在投標截止時，投標人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人

34、授權委托書原件（非法定代表人參加時提供） 、本人身份證原件遞交投標文件的。19.4 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監督機構投訴。19.5 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標室里，開標前再從中心封標室解封、取出。19.6 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。2020投標文件遞交的截止時間投標文件遞交的截止時間20.1 投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州公共資源交易中心電子評標系統服

35、務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。20.2 招標人可按本須知第 9 條規定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 家的，招標人將依法重新組織招標。2121遲交的投標文件遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第 20 項規定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。2222投標文件的補充、修改與撤回投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以撤回或

36、替換已遞交的投標文件。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。15 / 77 文檔可自由編輯打印（五）開標（五）開標、評標、定標及合同簽定、評標、定標及合同簽定2323、開標。、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法2424評標過程的保密評標過程的保密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。2

37、4.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。2525投標文件的澄清，計算錯誤的修正投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法2626投標文件的評審、比較和否決投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于 3 家或評標有效的投標人少于 3 家的，招標人將依法重新招標。2727中標通知書中標通知書27.1 定標后，招標人將就規定的內容在廣州公共資源交易中心公示三個工作日。27.2 招標人應當自確定中標人后，向招

38、投標監管機構提交招標投標情況的書面報告；經招投標監管機構備案后，方可發出中標通知書。中標通知書由招標人頒發，并經廣州公共資源交易中心確認。27.3 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。2828合同協議書的簽訂合同協議書的簽訂28.1 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。28.2 中標通知書發出之日起 30 日后，中標人未按上款的規定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標

39、人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。28.3 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責16 / 77 文檔可自由編輯打印任由中標人承擔。28.4 招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發票。2929履約擔保履約擔保29.1 在收到中標通知書后的 1515 日日內，中標人應按本須知前附表第 23 項的規定向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業地點在廣州行政轄區內的銀行開具。2

40、9.2 中標通知書發出之日起 15 日后，中標人未按上款的規定遞交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。3030合同生效合同生效30.1 在合同雙方全權代表在合同協議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。3131其它費用其它費用31.1 中標人應根據政府有關規定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。3232腐敗與敲詐行為腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。321 對本條款的規定，特

41、定義如下詞匯：1） 、 “腐敗行為”是指在招標或合同執行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；2） 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后） ，人為地使招標過程失去競爭性，從而使業主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。322 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。32.3 投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的，中標無效，該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。行政監督部門將對其違法行為進行行政處罰并通報。3 33

42、3廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則（試行） 執行。17 / 77 文檔可自由編輯打印第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法（一）總則（一）總則3333 開標、評標及定標所依據的規則開標、評標及定標所依據的規則33.1 中華人民共和國招標投標法 ；33.2評標委員會和評標方法暫行規定 （七部委第 12 號令） ；33.3工程建設項目施工招標投標辦法 （七部委 2003 年第 30 號令） ；33.4廣東省實施中華人民共和國招標

43、投標法辦法 ；33.5房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法 （建設部令第 89 號） ；33.6廣州市建設工程招標投標管理辦法 （穗建筑201069 號）33.7廣東省加強建設工程招標投標監督管理的若干規定 ；33.8廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規定 （穗建法2005161 號） ；33.9 本項目招標文件。3434開標開標34.1 招標人按投標須知前附表第 21 項所規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。34.2 按規定遞交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 34.3 招標人在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前收到的投

44、標文件，都當眾予以拆封。34.4 項目負責人和安全員為同一人的，其投標文件由招標人作廢標處理，不參與排序和資格審查。34.5 投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件由招標人作廢標處理，不參與排序和資格審查。18 / 77 文檔可自由編輯打印3535評標評標35.1 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區內市、區財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家庫中隨機抽取確定。其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省規定的評標專家條件和要求，人數原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任

45、何方式影響其他評標專家獨立評標。35.2 評標委員會的職責及守則：35.2.1 根據評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告；35.2.2 向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。35.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。35.2.4 全體參與評標人員：35.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；35.2.4.2 必須公正、不得循私；35.2.4.3 必須科學、不得草率；35.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見；35.2.4.5 必

46、須平等、不得強加于人；35.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。35.3 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。3636投標文件的澄清投標文件的澄清36.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會或評標委員會專業評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業評審組應當書面發出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。36.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的

47、核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。36.3 評標委員會或評標委員會專業評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨19 / 77 文檔可自由編輯打印立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。36.4 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。3737定標定標37.1 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。37.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的

48、中標候選人為中標人。37.3 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當遞交履約擔保而在規定的期限內未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。37.4 排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。20 / 77 文檔可自由編輯打印（二）開標評標辦法程序和細則（二）開標評標辦法程序和細則平均值評標法（不要求編制技術標）平均值評標法（不要求編制技術標）3838開標和評標程序：開標和評標程序：38.1 招標人按本投標須知前附表第

49、 22 項規定的時間、地點公開開標。所有投標人代表(法定代表人或委托代理人，下同)均應在開標前遞交投標文件，并在招標人指定的登記表上簽名報到；遲到者作自動棄權處理。按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。38.2 按投標須知前附表第 27 項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率 X；38.3 投標文件公開開標；38.4 按“附表二 資格審查表”的要求對投標人的資格審查文件進行評審，未通過資格審查的投標人不能進入下一階段的投標文件評審。滿足資格審查合格條件的投標人不足 3 名時為招標失敗。38.5 計算投標人報價得分，并按照投標人總得分高低確定經濟標評標排序；38.6 按排序

50、對投標文件進行有效性審查（含投標報價算術校核） ，直至評出招標文件評標辦法所規定的有排序的 1-3 名中標候選人；經評審有效的投標單位不足 3 名時為招標失敗。 38.7 評標委員會向業主推薦中標候選人名單，并發出評標報告。39.39.開標細則開標細則39.1 開標由招標人主持；39.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；39.3 細則39.3.1 投標截止期前，各投標人憑 19.2 要求的資料遞交投標文件至招標文件規定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。39.3.2 若投標人代表對開標過程提出異議，該投

51、標人代表須同時出示本人身份證原件。39.4 開標前，首先由招標人按本投標須知第 27 項規定現場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X。39.5 開標時，將宣讀 a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內21 / 77 文檔可自由編輯打印容以及開標記錄表中的其他必要內容。投標報價以數字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。39.6 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。39.7 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。40.40. 資格審查及評標細則資格審查及評標細則40.1 資格審查及評標均由招標人依法組成的評標委員會負責。

52、評標委員會的組成：投標文件的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員人數在本投標須知前附表中列明。40.2 評審排序40.2.1 評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行審查。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足 3 名時，應重新招標。40.2.2 計算投標人報價得分在資格審查合格的投標人中，進行經濟標的報價評分。40.2.2.1 開標后，在位于招標控制價80%，招標控制價區間的投標價中，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若位于招標控制價80%，招標控制價區間的投標價少于五個，直接取區間中的投標價的算術平均值下浮 X%為評標參考價。若沒有

53、投標價位于若沒有投標價位于 招標控制價招標控制價80%80%，招標控制價，招標控制價 區間，區間，則由招標人依法重新招標。則由招標人依法重新招標。40.2.2.2 當標價等于評標參考價時得 100 分，標價每高于評標參考價 1%，扣 1.5分，每低于評標參考價 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，得分精確到小數點后兩位。40.2.3 按照投標人報價得分從高至低進行排序，確定評標的先后排序。對于報價相同的投標文件，按中標候選人數量規定，由評標委員會投票選取中標候選人的排名順序。40.2.4 投標報價以小寫和大寫金額兩種方式表述的，取大寫金額表述的投標報價進行計算。40.3 投標文件的有效性審查投

54、標文件中沒有任一種列于本辦法附表四 不編制技術標書的投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。40.4 評標結束后，評標委員會應在通過投標文件有效性審查的投標人中，按照原22 / 77 文檔可自由編輯打印評標排序，推薦前 3 名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。40.5 若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標。 （當 N 個標段同時招標且不允許兼中時，若有效投標單位不足 N+2 家，應當依法重新招標）40.6 投標人如在

55、本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的，將不影響本項目評標參考價的計算，不改變本項目評標過程中的排序。招標人依法定標。投標人的違法行為由行政監督部門依法處理。23 / 77 文檔可自由編輯打印附表一附表一 開標記錄表開標記錄表項目名稱：項目名稱： 開標時間：開標時間： 年年 月月 日日 時時 分分評標參考價下浮點數：評標參考價下浮點數： % % 招標控制價：招標控制價： （元）（元） 項目負責人項目負責人安全員安全員序號序號投標人名投標人名稱稱投標投標文件文件是否是否密封密封法定代法定代表人證表人證明書及明書及授權委授權委托書托書投標擔保投標擔保投標總投標總報價報價（

56、元）（元）投標登投標登記時記時投標投標文件文件投標登投標登記時記時投標投標文件文件工期工期質量質量標準標準廢標廢標原因原因投標投標人簽人簽名確名確認認備注備注注：注：1.1.本表適用于不需編制技術標書的項目。本表適用于不需編制技術標書的項目。2.2.本表信息源自本表信息源自廣州建設工程施工招標投標書廣州建設工程施工招標投標書 。招標人代表：招標人代表： 監管部門代表：監管部門代表： 招標代理機構代表：招標代理機構代表： 交易中心代表：交易中心代表：24 / 77 文檔可自由編輯打印附表二附表二 資格審查表資格審查表工程名稱：工程名稱：序號序號 投標單位投標單位評審內容評審內容1 1投標文件中有

57、法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。2 2投標人均具持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書及安全生產許可證。3 3投標人具有承接本工程所需的資質。4 4投標人擬擔任本工程的項目負責人的專業、級別及職稱等滿足公告要求，并持有項目負責人安全生產考核合格證（B 類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。5 5專職安全人員具有安全生產考核合格證（C 類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。6 6投標人具有承裝（修、試）電力設施許可證承裝類五級或

58、以上資質。7 7投標人按規定的格式及內容要求簽署了投標申請人聲明 。8 8本項目不接受聯合體投標。結論結論注：1.本表評審內容的信息取自投標申請人的投標文件。2.凡不滿足以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。3.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評審組過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 評委簽名：評委簽名： 日期：日期： 25 / 77 文檔可自由編輯打印附表三附表三 工程名稱：工程名稱： 報價得分匯總表報價得分匯總表序號 得分投標單位投標報價（元）評標參考價下浮點數 評標參考價（元）報價得分得分排名1234567%注：1.計算投標人報價得分方法詳見 40.2.2 條

59、款。評委簽名：評委簽名： 日期：日期：26 / 77 文檔可自由編輯打印附表四附表四 不編制技術標書的投標文件有效性審查表不編制技術標書的投標文件有效性審查表工程名稱：工程名稱：序號 投標單位評審內容1投標文件投標書中投標人名稱、安全員、項目負責人與企業庫登記的信息不一致或與投標登記時的不一致的；2對同一招標項目出現兩個或以上的投標報價，且沒聲明哪個有效；3未承諾響應招標文件所附施工組織設計要點的；4投標文件未按規定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認的；5投標總報價高于招標控制價的；6投標總報價低于企業自身成本的（投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別

60、成本，又不能合理說明或者不能提供相關證明材料，評標委員會認定該投標人低于成本報價的） ；7存在串通投標情形（串通投標情形以中華人民共和國招標投標法實施條例第四十條為準） ；8無參與編制經濟標投標文件人員名單的；注：1.凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。評委簽名：評委簽名： 日期：日期： 27 / 77 文檔可自由編輯打印第第 3 3 章章 合同條款合同條款港口糧庫改擴建工程電房擴建工程施工專業承包港口糧庫改擴建工程電房擴建工程施工專業承包 建建 設設 施施 工工 合合 同同 發