1、建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法高管局建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)省高管局項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，提高安全生 產(chǎn)管理水平，保障施工過程中人員的安全與健康，預(yù)防傷亡事故 和職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合省高 管局實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn) 方針和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程，要堅(jiān)持“管生產(chǎn) 必須管安全”的原則，執(zhí)行好“誰主管誰負(fù)責(zé)"、“誰簽字誰負(fù) 責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三條項(xiàng)目辦主任是項(xiàng)目建設(shè)的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全負(fù) 總責(zé)。第四條各施工單位項(xiàng)目法人是本單位安全第一責(zé)任人，對(duì)本單 位在項(xiàng)目建設(shè)

2、過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。第五條建設(shè)項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)、 嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。第六條本辦法適用于省高管局范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目。第二章安全目標(biāo)與措施第七條安全控制目標(biāo)杜絕重大安全責(zé)任事故；預(yù)防一般事故。第八條安全基本措施1 .施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗 率達(dá)到100% 施工人員三級(jí)安全教育率 100%2 .按期開展安全檢查活動(dòng)，隱患整改做到“四定”，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人；及時(shí)消除重大事故隱患，隱患整改率達(dá)到100%3 .認(rèn)真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”，即：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、檢查關(guān)、驗(yàn)收關(guān)

3、；4 .認(rèn)真開展重大安全活動(dòng)和施工項(xiàng)目的日常安全活動(dòng)。5 .認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“平安工地”考 核評(píng)價(jià)工作。第三章安全保證體系第九條項(xiàng)目辦、施工、監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)保證組織 機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目辦主任（項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)）為組長的安全管理 領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)督管理 工作、落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。各職能部門在各自相應(yīng)的業(yè)務(wù)范 圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，使安全生產(chǎn)工作縱向到底、橫向到邊。第十條施工單位應(yīng)設(shè)安全專職管理人員，專職安全員須經(jīng)過任 職資格培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)管理人員資格證書。各級(jí)專職安全人 員，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，形成專管成線，群管成網(wǎng)的安全體系。第十一條

4、各級(jí)專職安全人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，人員數(shù)量應(yīng)滿足有關(guān) 要求。第四章安全生產(chǎn)管理責(zé)任第十二條施工單位安全職責(zé)1 .施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，配備法律、法規(guī)要求 的安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)安全總監(jiān)制度。2 .須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全生產(chǎn)管 理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。施工 單位對(duì)承包范圍內(nèi)的施工安全工作負(fù)全部責(zé)任。3 .施工單位對(duì)本單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，要做到所有特種作 業(yè)人員持證上崗，特種設(shè)備在有效檢驗(yàn)期內(nèi)。4 .在施工過程中除應(yīng)制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī) 程外，還應(yīng)遵守省高管局的相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及文件要求， 并接受現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。5 .不得

5、擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng) 資質(zhì)的單位或個(gè)人。6 .施工過程中，有關(guān)爆破、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處 作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)以及設(shè)備、電氣操作等施 工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。7 .施工現(xiàn)場配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備，配置必須的安 全防護(hù)器具和安全標(biāo)志，及時(shí)整改事故隱患，確保施工安全。8 .對(duì)施工過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急救援預(yù)案，配備所需的人員、應(yīng)急救援設(shè)施，對(duì)于危險(xiǎn)性較大 工程需提前編制安全保障方案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行審核經(jīng)過后方可實(shí)施。第十三條監(jiān)理單位安全職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)

6、 計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)施工安全實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施 工質(zhì)量及安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān) 理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁 站、巡視等形式，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理。3.負(fù)責(zé)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)人員操作 證、三類人員證書、安全資質(zhì)安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理 制度和安全文明施工管理制度等，審核施工單位應(yīng)急救援預(yù) 案和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和實(shí)際投入情況。4,監(jiān)理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單 位，及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)。第五章安全施工的基本規(guī)定第十四條要切實(shí)保證施工人員在安全的條件下進(jìn)行施工作業(yè)。 一、施