1、朝外街道黨群服務中心改造項目工程安全施工方北京建高建筑裝飾工程有限公司2018年09月30日安全施工方案編制：審核：批準：2018年09月30日目錄一、安全防護方案及措施 41. 安全管理方針、目標 52、安全組織管理 6二、消防安全保證措施 81、消防組織措施92、消防安全措施 11三、安全生產應急措施 151、現場意外事件緊急處理 162、因工發生傷亡事故的應急處理 183、其他緊急情況處理預案 20工程概況本工程位于朝外街道黨群服務中心，我司將在施工安全、場容場貓形象等方面按照北京市安全文明施工管理的要求，使項目成為我公司又一窗口工程， 積極做好施工過程中有毒有害物資的處理， 做好現場形

2、象。施工過程有許多不 可預見性問題，應進一步加強對安全生產的管理。一、安全防護方案及措施1. 安全管理方針、目標(1) 安全方針安全第一，預防為主。(2) 安全管理目標及承諾杜絕重傷、死亡事故；輕傷事故頻率控制在千分之三以內。 不發生重大機械事故，火災事故、急性中毒事故。達到北京市文明安全工地標準。保持環境管理體系和職業安全衛生管理體系的有效運行，并實現持續改進。2. 安全組織管理(1) 安全組織保證體系在公司安全部的領導下，以項目經理為首，由項目技術員、現場 安全員、項目施工員、各班組長等管理人員組成安全保證體系。(2) 管理制度項目經理部建立并實施各項安全生產規章制度：安全生產責任制；安全

3、技術管理制度；安全生產檢查制度；安全生產考評(獎罰)制度；安全值班制度；安全教育制度；生產安全事故應急救援預案；文明施工、環境保護管理辦法。(3) 安全管理內容a.安全技術管理技術方案的編制及審批程序施工組織設計由經理部技術協調部負責編制， 項目技術負責人審 核，報公司總工審批后方可實施。專項施工方案由經理部技術協調部負責編制，部門負責人審核， 項目經理部技術負責人審批，報公司項目管理部、安全監督部審核備 案。工程安全技術方案（措施）由項目經理部技術負責人審核，報公司 總（副總）工程師審批，安全監督部審核備案；安全技術方案的編制內容：工程臨時用電安全技術措施或方案；b.安全教育管理安全教育程序

4、見下圖想教育。勞動紀律教育安全知識教育主要內容是：工程的基本概況，施工方法，施工現場的危險區域、 危險部位、各類不安全因素等及其安全防護的基本知識和注意事項。重要教育內容：北京市建筑施工現場安全防護基本標準；北京市建筑施工人員安全生產須知； 本工程基本情況及必須遵守的現場安全規定； 北京市文明安全工地有關要求及標準； 安全技能教育安全技能教育，就是結合本工種或本專業的特點，實現安全操作、 安全防護所必須具備的基本技術知識，包括安全技術、勞動衛生和安 全操作規程。特種作業人員專項安全培訓內容北京市特種作業人員勞動安全管理辦法；本工程基本情況及必須遵守的現場安全規定；該項特種作業具體安全要求。培訓

5、方式和考核方法：項目行政部組織，安全部授課參加項目專項統一安全考試，由經理部安全部統一出卷并審閱 判卷。考試成績及格者取得現場安全上崗證方得進入現場作 業。C.重要勞動防護用品管理重要勞動防護用品范圍安全帽漏電斷路器配電箱、開關箱臨時用電的電纜、電源線安全標志整個工程施工重要防護用品使用管理按公司文件執行 d.安全活動見下圖。臨時用電劃施工現場臨時用電必須采用 TN-S三相五線制供電體系; 接零接地與防雷保護組織安全活動三相五線制供電體系只允許電器設備采取接零保護，嚴禁接地；在整體供電系統設置重復接地，必須設置在主干供電線路的 首、中、末端各選擇一點。保護零線，重復接地必須設置在明顯位置。 連

6、接線必須是絕緣 多股銅芯線。現場供電必須達到兩級漏電保護。電焊機單獨設漏電開關。手持電動工具、照明電源一側加裝漏電開關。固定式用電設備必須做到“一機一閘”；固定式用電一次電源線不得超過 5米；I類手持電動工具的外殼必須作接零保護；建筑物內無條件正式架設照明的，必須采用36V以下低壓照明項目經理部必須設置專職人員負責臨電管理；項目經理部應至少配置2名持證維護運行電工；個人勞動管理及勞動保護進入施工現場的所有施工工人都必須由施工班組編制名冊，報項目經理部備案，項目部負責對其進行勞動管理，組織其接受 包括生產安全方面的法律法規及相關規章制度、行業道德等培 訓，辦理相關證件，取得現場上崗資格，并負責加

7、強日常管理、 教育。項目部為自行管理的現場施工班組人員提供相關規定的勞動防護用品、用具，并指導其正確穿戴和使用。從事電氣焊、剔鑿、磨削等作業工人必須按規定使用面罩、護 目鏡。在有毒有害、噪聲環境場所操作的人員必須按規定佩帶 和使用防護面具、耳塞及相應防護用品。所有施工人員不經允許，不得拆改現場防護設施，不得損毀防 護標志。夏季、雨期施工應有能力預防中暑。所有作業人員必須嚴格遵守操作規程， 遵守勞動紀律，服從施 工管理人員的管理和指揮。接受安全監督人員檢查監督，糾正 違章行為。發生有可能造成人身傷害事故或財產損失的險情 時，必須聽從管理人員指揮及整改指令，立即進行整改。必要時，應暫時停止作業。消

8、防安全保證措施為加強本工程施工現場消防安全工作，依據北京市建設工程施 工現場保衛消防標準 的有關規定，凡在本市行政區域內從事建設工 程的新建、擴建、改建、裝修等有關活動的單位和個人均應嚴格依照本標準開展消防安全工作。1. 消防組織措施成立消防領導小組，建立義務消防隊。其消防組織機構圖如下：現場設防火領導小組制定滅火工作預案。為保證施工現場一旦有突發事件發生時能夠做到快速反應，因情施策，及時妥善處置，迅速控制事態，避免險情進一步蔓延擴大，將 損失減少到最小限度，確保施工現場生產經營不受、少受影響，保護 國家、企業財產和職工群眾生命財產的安全。特制定火災預案如下：(1) 組織機構項目經理部成立處置

9、突發事件工作指揮部：在指揮部的直接領導下，下設：情報信息組；安全排查組；現場處置組；外圍管制組；傷員救護組；機動組。(2) 職責情報信息組：突發事件發生后，負責在處置過程中做好有關情況的了解、調查、 上報。隱患排查組：負責在前期工作中努力做好對各類可能引發突發事件的隱患的 排查工作，及時反饋；指導、督查及時落實有效整改措施，盡最大努 力預防突發事件發生。現場處置組：負責在事發后及時趕赴現場，針對不同情況靈活果斷進行處置。 及時協助救護組搶救現場傷員；及時采取相應措施排除險情，制止事 態擴大；對現場情況進行勘查，及時提取有關痕跡、證據，及時向指 揮組匯報結果。外圍管制組：負責對事發現場外圍進行管

10、制，維護現場周邊保持良好秩序，防 止無關人員、車輛等進入現場，防止和及時制止不法分子乘機搗亂、 破壞等，保證處置工作正常順利進行。傷員救護組：負責對現場傷員進行及時救護，重傷員經初步處理后立即送醫院 搶救。機動組：負責在事發現場周邊適當地點待命， 做好一切準備工作，等待指 揮組命令隨時出擊增援。(3) 聯絡方式當有險情出現時可拔打項目經理部值班電話，或拔打“ 119”當 出現傷員時，拔打“120”，將傷員送到醫院。(4) 工作要求切實提高認識。對于處置突發事件工作，全體同志要高度重視， 要本著對國家、企業和職工群眾認真負責的態度做好各項準備工作， 堅決杜絕麻痹大意以及形式主義的現象。服從命令，

11、聽從指揮。在處置突發事件過程中，各小組和全體參 戰同志要認真接受指揮組的領導，充分履行職責，力戒有令不行、擅 自行動。團結協作，密切配合。在處置過程中，各小組在按照分工積極工 作的同時，要注意良好地進行合作。靈活工作，注意自身安全。每一名同志在處置工作中要靈活工作，講究方式方法，避免因自身出現工作失誤影響全局； 同時要注意自身 安全，對可疑情況要提高警惕，縝密行動，嚴防不測。值班值勤要堅守崗位，做好處置突發事件的一切準備， 不得出現 擅離職守的現象。加強防火宣傳教育，積極培訓義務消防隊。認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，堅持專門工 作與群眾工作相結合的原則，落實消防安全責任制，切實

12、做好施工現 場的消防工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好對消防工作的領導。所有單位和職工都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、 報告火警的義務和參加有組織的滅火工作義務。要嚴格依法治火，嚴肅事故處理。對在消防工作中有突出貢獻或 者成績顯著的單位和個人，應當予以獎勵；對工作不力，失職、瀆職 導致火災發生，造成損失的應予以處罰。認真組織開展好“安全防火活動日”和職工遵紀守法教育。通過 宣傳教育把防火安全觀念深入人心。提高防火意識，組織“消防知識 競賽”、“防火安全演講”，舉辦消防運動會，進行滅火表演比賽活動。 全體施工人員要做到“四懂”、“四會”。“四懂”即懂火災危險性，懂 預防措施，

13、懂撲救方法，懂逃生方法；“四會”即會使用消防器材， 會處理險肇事故，會報警，會撲救初期火災。2. 消防安全措施施工現場 的消防工作，應遵照國家有關法律法規規定開展消 防安全工作。施工現場要有明顯的防火宣傳標志。施工現場的義務消防隊 員，要定期組織教育培訓，并將培訓資料存入內業檔案中。施工現場必須設置臨時消防車道。其寬度不得小于米，并保 證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、 堆料或擠占臨 時消防車道。施工現場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備 不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經常檢查、維護、保 養，保證滅火器材靈敏有效。施工現場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小

14、于100毫米。 消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍 3米內不 準存放物品。地下消火栓必須符合防火規范。氧氣瓶、乙快瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業距離 不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙烘瓶存放，禁止使用液化 石油氣"鋼瓶"。施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。 臨時用電必須安 裝過載保護裝置，電閘箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使 用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、 油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。易燃易爆物晶，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。庫房應采用非燃材

15、料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單 獨存放，保持通鳳，用 電符合防火規定。不準在工程內、庫房內調 配油漆、烯料。工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工 需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的 防火措施。廢棄材料應及時清除。施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫 材料，必須符合消防安全規定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施 工企業保衛部門必須嚴格審核，凡是不符合規定的材料，不得進入施 工現場使用。施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。施工現場辦公區，未經保衛部門批準不得使用電熱器具。 嚴禁 工程中明火保溫施工及辦公室內陰火取暖。從事

16、油漆粉刷或防水等危險作業時， 要有具體的防火要求，必 要時派專人看護。施工現場必須建立健全防內業資料：包括保消防設施平面圖： 消防制度，方案，預案：消防組織機構、負責人、義務消防隊：消防 設施、器材等維修驗收記錄：電氣焊人員持證上崗記錄及復印件：施工現場消防檢查記錄。嚴格遵守有關消防安全方面的法令、 法規、配備專職消防保衛 人員，制定有關消防保衛管理制度，完善消防設施，消除事故隱患。堅持現場用火審批制度，電氣焊工作要有滅火器材，操作崗位 上禁止吸煙，對易燃、易爆物品使用要按規定執行，指定專人設庫房 分類管理。建設工程內不準積存易燃、可燃材料。使用電氣設備和化學危險品，必須符合技術規范和操作規程

17、，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業。新工人進場要和安全教育一起進行防火教育，重點工作設消防 保衛人員，施工現場值勤人員晝夜值班，搞好“四防”工作。建立各種安全生產規章制度，施工現場設置明顯的安全標志及 標語牌。建立嚴格的安全教育制度，工人入廠前進行安全教育，堅持特 殊工種持證上崗。建立安全工作資料管理，使安全工作有章可循，有準確的文字 和數字檔案依據可查。設專職安全員負責全面的安全生產監督檢查和知道工作，并堅 持安全生產誰主管誰負責的原則，貫徹落實每項安全生產制度，確保 指標的實現。堅持安全技術交底制度，層層進行安全技術交底，對分部、分 項工程進行安全交底并做好記錄班長每班前進行安全交

18、底堅持每周 的安全活動讓施工人員掌握基本的安全技術和安全常識現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教 育，每季度培訓一次義務消防隊。定期組織防火工作檢查建立防火工 作檔案。施工現場配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經常維護、 保養，采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。電工、焊工從事電器設備安裝和電、 氣焊切割作業要有操作證 和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。 用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續。使用電器設備和易燃易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火 負責人，配備滅火器材，確保施工安全。因施工需要搭設臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易

19、燃材 料。工地一般不準支搭木板房，必須支搭時，需經消防監督機關批準。施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃 材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風， 用電符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。三、安全生產應急措施1. 現場意外事件緊急處理工地突發因工重傷、死亡事故，經理部安全部必須立即組織搶 救傷員，保護現場，并以最快方式向經理部直接領導和公司安全監督站報告簡要情況。如認定重傷或死亡事故，由經理部負責保護事故現場，繪制事 故現場平面圖、立體圖，并提供有關資料。由經理部安全部填寫事故快報。各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場，開展事 故調

20、查。重傷調查事故由項目經理部組織事故調查組，并在10天內提出事故報告報公司安全監督相關部門。輕傷事故由安全部調查分析并報告。機械事故報工程管理部，因機械事故傷及人員的，報機械部門 的同時報公司安全監督相關部門。經理部發生重傷事故，主管安全生產工作經理要采取組織會議 等多種方法通報事故經過、原因，提出改進措施，吸取教訓，強化安 全生產管理，預防同類事故重復發生或其它事故的再發生。如事件發生在夜間，須由經理部夜間值班人員緊急上報經理部 有關人員。2. 因工發生傷亡事故的應急處理項目經理部管理人員接到因工傷害事故報告后， 應立即組織搶 救受傷人員，指導現場急救或送專門醫院搶救，并組織人員救險，防 止

21、險情擴大；必須根據具體受傷部位需送相應醫院，其指導原則為盡最大努 力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；選出最佳急救方案；如現場無應急車輛，須打“ 120”請求急救車；傷員送往醫院過程中，必須由公司項目經理部管理人員相陪 (夜間施工由值班人員相陪)以避免產生不必要的麻煩。并保護好現 場，及時通報經理部有關領導及安全人員。3. 其它緊急情況處理預案(1) 應急救援組織機構組長：高會喬組員：莫樺白占睢(2) 二級應急救援組織機構職責a. 事故現場項目經理的職能及職責所有施工現場的操作和協調，包括與指揮中心的協調；現場事故評估；保證現場人員和公眾應急反應行動的執行； 控制緊急情況并向上

22、級部門報告； 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的 聯系；b. 現場傷員營救組的職能與職責引導現場作業人員從安全通道疏散； 對受傷人員進行營救至安全地帶。c. 物資搶救組的職能和職責； 搶救可以轉移的場區內物資；轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。d. 消防滅火組的職能和職責啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救 工作；協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。e. 保衛疏導組的職能和職責對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢 通的工作；疏散場區內外人員撤出危險地帶。f. 后勤供應組的職能及職責迅速調配搶險物資器材至事故發生點； 提供和檢查搶險人員的裝

23、備和安全防護； 及時提供后續的搶險物資； 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人 員手中。(3) 潛在事故和緊急情況公司的日常生產活動中潛在事故和緊急情況為：發生傷亡事 故、中毒事件/事故、突發性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大 風、停水停電、化學品油品泄漏等。傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故，造成人員傷亡的原因主 要包括：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。中毒事件/事故主要指：作業人員從事油漆、防水及地下井道 施工等特種作業造成的中毒和員工生活方面的食物中毒，突發具有嚴重影響的傳染疾病等。容易發生或引發火災的物品包括：汽油、煤油、柴油、油漆、 稀料、乙炔氣、天然氣等易燃

24、易爆液（氣）體，以及木材、人造纖維板 材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材 料等可（易）燃物體。容易發生火災的場所包括：各種電氣設備所產生的高熱或電火 花、建筑施工和安裝使用的電（氣）焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、 電氣焊作業點、木工棚、裝飾作業點、防水作業面、倉庫等。容易產生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化學品和油品。 容易產生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。（4）現場突發事故應急措施a. 緊急情況處理緊急情況發生時，所在單位必須立即采取應急措施進行處理。 當情況嚴重，自身難以有效處理時，應立即聯絡緊急救援（如撥打119 等）。當緊急情況威脅到人身安全時，所在單位的負

25、責人必須首先確 保人身安全，組織人員迅速脫離危險區域或場所， 同時采取應急措施 以盡可能地減少對環境和職業健康安全狀況的影響。環保緊急情況、安全事故發生后，所在單位負責人應組織按事 故報告、調查與處理程序的規定進行報告、調查和處理。b. 傷亡事故和中毒事件發生輕傷事故時，現場施工負責人立即將傷者送到項目醫務室 直接送市里大醫院就醫。發生重傷事故時，事故現場負責人和有關人應立即將傷者送往 有關醫院。特殊情況時電話聯系“ 120急救中心”。事故發生后，現場聯系送往醫院的同時（或者在此過程中），事 故現場工作主管人員應立即上報公司項目管理部。觸電人員的搶救：當發現有人觸電時，應立即切斷電源 （關閉

26、電源開關或用絕緣體斷開電源），使觸電者及時脫離電源。當觸電者脫離電源呼吸停止時，應立即實行人工呼吸。當觸電者脫離電源心臟驟停時，應采取心臟胸外按摩；操作方法：患者仰臥于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置 于患者胸骨下段的上2/3處，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂 力有節奏的、沖擊式的（注意：非緩慢逐漸加壓）向脊柱后方垂直下壓， 壓下34厘米深度左右，然后迅速抬手（注意：呈彈跳式而非緩慢逐 漸抬手），使胸骨復位，以利于心臟舒張。按壓速率 60 80次/分鐘。 在行胸外心臟按摩的同時，實行口對口人工呼吸。注意事項：按壓部位必須正確，用力切忌過猛，否則不僅無效，且可能發 生肋骨骨折、氣胸、血胸、

27、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等 并發癥。但是，按壓力量也不能太小，太小則心排出量不夠。按壓次數要合適，過多則影響心臟的充盈，過少則影響每分鐘 心搏量，因按壓的搏出量僅為自然搏出量的 1/2左右。現場搶救及時，呼吸、心臟搏動恢復后，立即聯系車輛送往醫 院進行綜合治療。發生死亡事故和重大傷亡事故時，事故現場有關人員立即報告 辦公室和項目經理，項目經理應立即組織搶救傷者保護事故現場， 并 迅速查清基本情況，逐級上報。c. 火災的處理措施當發生火警時，要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人 負責指揮，并組織本部門人員利用現有消防器材進行滅火自救。立即報告當地消防部門（電話：119）講明起火地點

28、、單位、起 火物質、火情狀況（煙、明火），如要害部位系重要電氣設備，可按規 程要求和操作程序切斷電源。聯系電話：火警：119當火災部位發生煙霧和火苗時，應利用現場所配備的消防滅火 器進行撲救，控制火源等待消防部門來人，并向消防部門積極反映情 況，服從消防指揮領導。疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進行疏 散，做到不驚慌、不混亂、不擁擠，減少人員傷亡。疏散要有秩序，疏散應以先著火層，后以上層，下層再下層的 順序進行。對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、 性質重要、價值昂 貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。應緊急疏散的物資是：易燃、易爆和有毒的物品；檔案資料； 貴重的儀器、儀表；妨礙滅火的物資。一旦在火場上發生或意識到自己可能被煙火圍困、 生命安全受 到威脅時，要立即放棄手中的工作，爭分奪秒設法脫險。并且迅速做 些必要的防護準備（如穿上質地較厚的衣物，用水將身上澆濕等）盡快 離開危險